1、A初版實施REV版次簽名日期簽名日期簽名日期MODI.修改STATUS狀態(tài)編寫 AUTH.審核 CHKD BY批準 APPD BY工程總公司雷州大唐電廠辦公樓、公寓樓建筑工程項目安全部工作程序三防應(yīng)急預(yù)案目 錄1 定義32 目的43 適用范圍44 上游和參考程序文件45 程序責任部門和主要相關(guān)部門46 機構(gòu)和職責47 程序78 記錄199 附錄191 定義 “三防”“三防”是指防（抗）臺風、雷暴、暴雨。 熱帶氣旋（tropical cyclone）生成于熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦流的統(tǒng)稱。分為熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風6個等級

2、。具體劃分見附錄1。 臺風預(yù)警信號根據(jù)廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定，廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引中將臺風預(yù)警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。 臺風眼（the eye of typhoon）臺風眼為臺風中心氣壓最低之處，其形狀大部分呈圓形、橢圓形、卵形、開口眼和多邊形等五種，其平均直徑約為45公里左右，最小的為 1020公里，大的可達100150公里。即使是同一臺風，于不同時刻，其眼的直徑也不同。在大多數(shù)情況下，臺風眼的大小有隨臺風的增強而逐漸縮小的趨勢。在“臺風眼”區(qū)域內(nèi)無狂風亦無暴雨，天上僅有薄云，能見天日或星斗。當臺風眼通過某地時，常被誤認為臺風已過去，實

3、則此時系在臺風眼內(nèi)，約二、三十分鐘后，狂風暴雨又會再度出現(xiàn)，臺風眼經(jīng)過前與經(jīng)過后之風向相反。 風力等級（wind scale）根據(jù)風對地面（或海面）物體影響程度而定出的等級，用來估計風速的大小。常用的風力等級系英國人蒲福（Beaufort）于1805年擬定，故又稱“蒲福風力等級（Beaufort scale）”。現(xiàn)在分18個等級（017級）。蒲福風力等級表見附錄2。 平均風速（mean wind speed） 在給定的某一段時間內(nèi)的風速的平均值。 熱帶氣旋強度（tropical cyclone intensity） 熱帶氣旋底層（近地面或近海面）中心附近的最大平均風速或最低海平面氣壓。 最大風

4、力（maximum wind）在給定的某一時段內(nèi)或某一期間內(nèi)熱帶氣旋底層（近地面或近海面）中心附近所出現(xiàn)的平均風速的最大值。最大風力通常以風級表示。 暴雨（rainstorm）暴雨的局地性很強，未來局地將出現(xiàn)日降雨量達50mm及以上(各地標準不盡相同，有的地區(qū)為80mm及以上，有的定為25mm及以上)，或12小時降雨量達30mm及以上的強降雨信息。 雷暴（thunderstorm）球形雷電是一種特殊的雷電現(xiàn)象，它是一種紫色或紅色的發(fā)光球體，直徑從幾毫米到幾十米不等，存在時間一般為3-5秒。球雷通常是沿著地面滾動或在空氣中飄行，有時還會通過縫隙進入室內(nèi)，碰到建筑物可能發(fā)生爆炸，觸及到人體會發(fā)生嚴

5、重的燒傷和死亡事故。在雷雨天氣，雷暴導致人員傷亡，主要在兩種環(huán)境下發(fā)生，一是雷電直接擊中建筑物，導致室內(nèi)人員傷亡；二是人們置于戶外，雷電直接或間接擊中人體，而導致人員傷亡。只有正確理解雷暴現(xiàn)象與掌握防御方法，才能有效地預(yù)防雷暴事故的發(fā)生。2 目的為防抗臺風、雷暴、暴雨對雷州市烏石鎮(zhèn)大唐電廠工程建設(shè)、人民生命和國家財產(chǎn)造成危害，制定本預(yù)案。3 適用范圍本程序適用于雷州大唐電廠葛洲壩土建項目部。當臺風等級達到或超過強臺風（即臺風中心最大風力14級，陣風16級）時，將啟動防抗超強臺風應(yīng)急預(yù)案（2014年），發(fā)布防抗超強臺風應(yīng)急指令并執(zhí)行相應(yīng)指令的行動。4 上游和參考程序文件 南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有限

6、公司2014年“三防”應(yīng)急預(yù)案5 程序責任部門和主要相關(guān)部門 程序責任部門：安全部； 主要相關(guān)部門：各部門、各班組。6 機構(gòu)和職責6.1 組織機構(gòu)雷州電廠葛洲壩項目部三防組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和信息預(yù)警組、現(xiàn)場行動組、工程搶險組、通訊保障組、后勤支持組、物資支持組等組成。雷州電廠葛洲壩土建項目部“三防”指揮系統(tǒng)運作流程圖見附錄C。各級組織機構(gòu)負責人及聯(lián)絡(luò)電話見附錄D。6.2 應(yīng)急指揮部職責雷州電廠葛洲壩項目部三防應(yīng)急指揮部是項目部處理“三防”工作的最高指揮機構(gòu)，其主要職責為： 建立 “三防”組織，確定現(xiàn)場各部門在“三防”工作中的職責和任務(wù)； 保證提供足夠的現(xiàn)場“三防”行動所需資源；

7、在啟動預(yù)案后組織召開工地應(yīng)急指揮部、各小組“三防”人員參加的“三防”會議，通報災(zāi)害性氣象信息，對各部門、工區(qū)“三防”準備工作及行動要求進行部署； 檢查、督促項目部范圍內(nèi)的“三防”行動的落實； 決定啟動或關(guān)閉項目部“三防”應(yīng)急預(yù)案； 指揮、調(diào)度并落實臺風、暴雨、雷電期間各施工區(qū)域防抗臺風、暴雨、雷暴行動； 與業(yè)主三防指揮部接口，向業(yè)主指揮部匯報現(xiàn)場情況及撤離行動要求。必要時，可以自行決定工地現(xiàn)場人員是否撤離、確定撤離、疏散地點并組織撤離； 發(fā)生重特大臺風、雷暴、暴雨損害事故時，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案迅速組織有能力處理和消除事故危害的單位和機構(gòu)進行處置。6.3 應(yīng)急辦公室職責應(yīng)急辦公室在項目部應(yīng)急

8、指揮部的領(lǐng)導下工作，是項目部應(yīng)急工作的常設(shè)機構(gòu)，其主要職責為： 在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責“三防”工作的組織和實施； 組織制定“三防”工作計劃、應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查實施情況； 根據(jù)臺風、雷暴、暴雨的嚴重程度，統(tǒng)一部署“三防”應(yīng)急救援行動，對“三防”應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施； 對“三防”資源進行協(xié)調(diào)、調(diào)度和管理； 配合上級部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，安排損失清查和災(zāi)后重建工作； 組織、指揮項目部“三防”演練，根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和完善“三防”程序及預(yù)案； 評估雷州電廠工地的“三防”工作； 與業(yè)主“三防”應(yīng)急辦公室接口，在工作上互相支持。6.4 信息預(yù)警組職責

9、安全部為信息預(yù)警組的負責部門，項目經(jīng)理為信息預(yù)警組組長。信息預(yù)警組主要職責為： 監(jiān)控、收集災(zāi)害性氣象信息，跟蹤臺風運行路徑及天氣變化，向指揮部提供及時、準確的天氣預(yù)報； 聯(lián)系業(yè)主、查看氣象網(wǎng)站等氣象信息，確認電廠工地受災(zāi)害性天氣影響情況，為指揮部啟動/關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行行動指令等級提供依據(jù)； 根據(jù)指揮部的部署，采用電話、傳真、短信等方式將行動指令發(fā)布到項目部各單位，確保行動指令得到貫徹執(zhí)行。6.5 現(xiàn)場行動組職責施工部經(jīng)理為現(xiàn)場行動組的組長，各部門、各班組為協(xié)助單位。現(xiàn)場行動組主要職責為： 在指揮部啟動三防預(yù)案后，牽頭組織對現(xiàn)場“三防”準備工作進行檢查，對查出的不符合情況督促施工單位進行整改；

10、 在防抗臺風、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣期間，執(zhí)行指揮部發(fā)布的各項“三防”指令，按照項目部“三防”計劃定期檢查、督促、落實各部門防、抗臺風、雷暴、暴雨的各項措施； 負責現(xiàn)場應(yīng)急排水設(shè)施的準備工作及排水的組織、應(yīng)急電源的保障以及現(xiàn)場設(shè)施的防雷檢測等工作； 聯(lián)系、接引外部支援力量到工地現(xiàn)場，介紹現(xiàn)場情況； 負責防抗臺風、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣期間現(xiàn)場重要設(shè)施、設(shè)備、材料、資料的安全保障工作。6.6 工程搶險組職責施工部經(jīng)理為工程搶險組的組長，各部門、各班組為協(xié)助單位。工程搶險組主要職責為： 根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求組織兼職搶險隊伍，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，調(diào)動現(xiàn)場一切搶險救災(zāi)設(shè)施、設(shè)備和器材，參與搶險救災(zāi)工

11、作； 協(xié)助后勤支持組疏散和撤離，援救受困、受傷人員，搜尋失蹤人員； 負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場各施工單位的防抗行動，對違反項目部“三防”預(yù)案和行動要求的擅自行動進行阻止，責令進行糾正并對糾正行動進行監(jiān)督； 必要時，負責組織現(xiàn)場辦公文件、資料、檔案、電腦等重要設(shè)備、資料的打包、裝運； 必要時，組織搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電以及水庫、堤壩、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施。6.7 通訊保障組職責行政部為通訊保障組的負責單位，行政部負責人為通訊保障組組長。通訊保障組主要職責為： 負責“三防”期間與業(yè)主的傳真聯(lián)系； 負責接受總公司的各項指令。6.8 后勤支持組職責行政部為后勤支持組的負責單位，行政部負責人為后勤

12、支持組組長。后勤支持組主要職責為： 確保“三防”行動期間的辦公、飲食、居住、交通等后勤支持和保障； 保證現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)內(nèi)防、抗臺風、雷暴、暴雨的各項行動得到落實； 負責現(xiàn)場人員的清點、登記及組織撤離工作； 組織現(xiàn)場醫(yī)療救護人員值班到位，備齊常規(guī)醫(yī)療急救器械和藥品，隨時準備進行現(xiàn)場醫(yī)療救護； 負責電腦、文件、檔案等設(shè)備、資料轉(zhuǎn)移包裝材料的準備； 負責人員撤離后應(yīng)急指揮辦公室的通訊設(shè)備、辦公設(shè)施、材料的準備。6.9 物資支持組 物資部為物資支持負責單位，保證“三防”物資的供給。6.10 其他部門職責 無條件服從應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室及各行動組的工作任務(wù)安排，做好人員、設(shè)備、材料、物資等的支持工

13、作； 按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組織落實好本部門的“三防”行動、人員撤離等工作。7 程序7.1 “三防”應(yīng)急響應(yīng)原則7.1.1 總體原則 統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、分級負責； 單位自救與社會救援相結(jié)合； 先搶救遇險人員，后搶救國家財產(chǎn)； 快速響應(yīng)，有效運作。7.1.2 應(yīng)急行動原則 疏散、撤離無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡； 保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)； 調(diào)集搶險、救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展； 正確分析險情，及時劃定危險范圍，果斷決定采取應(yīng)急行動； 正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶險； 處理事故險情時，首先考慮人員安全，其次應(yīng)盡可能減少財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復生

14、產(chǎn)的原則組織應(yīng)急搶險行動； 現(xiàn)場搶險時不能少于兩人。7.2 臺風、雷暴及暴雨指令啟動條件7.2.1 臺風指令啟動條件在地圖上以雷州市烏石鎮(zhèn)那毛村為坐標原點，以烏石鎮(zhèn)所在的經(jīng)線為X軸（東向為正方向），以烏石鎮(zhèn)所在的緯線為Y軸（北向為正方向）形成的坐標圖上，當臺風中心位于該坐標圖的第三象限方向為北或東北及第四象限時，才對該臺風加以關(guān)注并結(jié)合其他條件考慮實施相關(guān)行動。7.2.2 臺風指令分級定義（見表一）表一 臺風指令分級定義指令等級雷州市懸掛風球信號臺風中心距現(xiàn)場距離臺風可能抵達現(xiàn)場時間臺風中心最大風力（級）現(xiàn)場實測風力（級）T01200公里72小時10級T1白色800公里48小時10級T2藍色4

15、00公里24小時10級6級T3黃色200公里12小時10級8級T4橙色12小時12級10級T5紅色12小時12級12級T6預(yù)警解除800公里10級4級7.2.3 暴雨指令分級定義表二 暴雨指令分級定義自定義廣東省氣象臺（參照標準）預(yù)警級別暴雨信號信號含義R1黃色6小時內(nèi)，本地將可能有暴雨發(fā)生；或短時間內(nèi)工地現(xiàn)場出現(xiàn)強降雨，經(jīng)現(xiàn)場觀測達到暴雨等級但降雨量尚不足50mmR2橙色在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。R3紅色在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。7.2.4 雷暴預(yù)警目前沒有專門的雷暴預(yù)警信號。一般當出現(xiàn)頻繁且離本地

16、較近的雷暴情況時，可認為是強雷暴天氣。7.3 “三防”信息獲取、傳遞與危險源辯識7.3.1 三防行動按照指令分級 防抗臺風T0T6行動：當應(yīng)急指揮部發(fā)布臺風的指令等級為T0T6時相應(yīng)的具體防抗臺風行動； 防抗暴雨R1R3行動：當應(yīng)急指揮部發(fā)布暴雨的指令等級為R1R3時相應(yīng)的具體防抗暴雨行動； 防抗雷暴LJ行動：當急指揮部發(fā)布雷暴預(yù)警指令時相應(yīng)的具體防抗雷暴行動。7.3.2 臺風、雷暴（雨）預(yù)報與信息發(fā)布7.3.2.1. 氣象信息獲取信息預(yù)警組負責氣象信息的搜集，其資料來源于以下途徑： 中央及地方氣象臺（如中央氣象臺、廣東省專業(yè)氣象臺、湛江氣象臺等）； 業(yè)主歸口部門，總公司歸口部門； 地方政府三

17、防辦； 臺風、暴雨的信號標識， 以廣東省專業(yè)氣象臺的定義為準（見附錄E）； 網(wǎng)絡(luò)、電視天氣預(yù)報、收音機等。7.3.2.2. 氣象警報信息發(fā)布 信息預(yù)警組負責信息發(fā)布，內(nèi)容包括：臺風位置、距離、中心地帶最大風級，暴雨級別、雷電強度、相關(guān)災(zāi)情通報等； 相關(guān)信息經(jīng)由當值應(yīng)急指揮許可后采用短信或電話發(fā)送到部門； 氣象警報信息的發(fā)布要求如下：- 當白色臺風指令 T1或黃色暴雨指令R1時，信息每8小時更新一次；- 當藍色臺風指令 T2或橙色暴雨指令R2時，信息每6小時更新一次；- 當黃色臺風指令 T3或紅色暴雨指令R3時，信息每4小時更新一次；- 當橙色臺風指令 T4時，必須24小時連續(xù)監(jiān)收臺風、暴雨信息

18、，并隨時報告有關(guān)風暴的重大變化。7.3.2.3. 信息傳遞方式 短信平臺； 移動應(yīng)急手機； 值班電話、對講機（對講機設(shè)定頻道為6頻道）、傳真機； 電子郵箱、（郵箱地址：hanhaidong66）EAS電子公告。7.3.2.4. 危險源辯識在三種（臺風、暴雨、雷暴）惡劣天氣下存在的典型風險有：1） 雷暴風險 雷暴造成設(shè)備損壞； 雷暴造成戶外作業(yè)人員觸電； 雷暴造成輸配電系統(tǒng)損壞； 雷暴造成山林火災(zāi)。2） 暴雨風險 水淹（排水不暢）； 坍塌（如圍墻、護坡、路基、臨建設(shè)施等）； 道路濕滑或沖毀； 室外設(shè)備/物料進水損壞； 室內(nèi)進水等造成的損失。3） 臺風風險 上述暴雨的各項風險； 戶外高大設(shè)備倒塌（

19、吊車、標語牌、線桿）； 松散物飛揚造成的設(shè)備損害或人員傷害； 輸配電系統(tǒng)損壞； 通訊設(shè)備損壞； 風暴潮與天文潮疊加對堤岸的沖擊、海水倒灌風險。7.4 “三防”準備與演練 應(yīng)急辦公室組織部署項目部各部門落實各項“三防”準備工作； 安全部完成“三防“預(yù)案的升版，并以文本形式發(fā)布給業(yè)主及監(jiān)理；準備好應(yīng)急通訊和救援物資；組織各處和各施工單位開展“三防”應(yīng)急培訓； 施工部電工檢查現(xiàn)場電路、變壓器、電源箱的“三防”措施落實情況；準備好應(yīng)急電源； 物資部準備抽排水設(shè)備； 綜合班檢查各區(qū)域排水路徑，確保暢通； 行政部辦公區(qū)建筑物門窗、臨建區(qū)水電設(shè)備的“三防”措施的準備情況；檢查醫(yī)療點藥品器材的準備情況； 本“

20、三防”預(yù)案結(jié)合業(yè)主組織的“三防”演習進行演練。7.5 “三防”應(yīng)急響應(yīng)行動要求7.5.1 臺風期間的響應(yīng)行動7.5.1.1. 臺風期間的基本行動要求1）T0（臺風預(yù)警）時： 檢查郵箱、值班電話、傳真機、手機等通訊手段及設(shè)備的運行狀況，保持完好暢通； 關(guān)注并接收以上通訊手段發(fā)出的臺風信息和后續(xù)的響應(yīng)行動指令。2）T1（白色臺風信號）時： 啟動本單位“三防”應(yīng)急預(yù)案，進入預(yù)防臺風、暴雨、排洪戒備狀態(tài)， 采取相應(yīng)行動并填寫“三防應(yīng)急響應(yīng)行動單”； 清理戶外一切松散物品，將臺風期間仍將安放在戶外的大型模板、設(shè)備、物料、機械、臨時設(shè)施等固定程度進行評估并采取加強措施； 檢查施工臨建、戶外配電設(shè)施（供電線

21、路 、配電箱 、變壓器）、材料倉庫等設(shè)施、設(shè)備的防雨、防臺、排洪措施是否完備，是否滿足抗臺要求； 檢查可能滑坡的區(qū)域，及時搬遷可能受影響的建筑、設(shè)備； 檢查所有屋頂、地面、地下的泄洪、排水系統(tǒng)無阻塞； 檢查、保證所有應(yīng)急設(shè)備， 如“三防”應(yīng)急車輛、泵 、水帶、臨時電源、搶險工具、等狀態(tài)良好，隨時可用； 檢查戶外精密儀器 、設(shè)備能夠移至室內(nèi)的要移至室內(nèi)，不能移至室內(nèi)的要加固，具備防雨、防雷、防臺、防洪措施； 組織檢查現(xiàn)場辦公房門窗、臺風門等是否關(guān)嚴； 組織檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、通訊線路、儀器、設(shè)備可用， 尤其電話、電傳、對講機、手機等，要求所有設(shè)備要處于正常開啟狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連通情況正常。3）T2（藍色臺

22、風信號）時： 正式啟動“三防”指揮系統(tǒng)，各應(yīng)急行動組安排專人24小時值班； 檢查T1所有行動完成情況，確保T1行動已全部完成，并把“三防應(yīng)急響應(yīng)行動單”（見業(yè)主2014年“三防”應(yīng)急預(yù)案），反饋給安全管理處； 停止戶外高空作業(yè)和水上作業(yè)； 將塔吊設(shè)備起重臂設(shè)置順風旋轉(zhuǎn)檔，斷開電源，將塔身用預(yù)先設(shè)置好的攬風繩與地錨連接的現(xiàn)場車輛停放到指定的避風點； 供水、供電、通訊等重要崗位要有專人值班。4）T3（黃色臺風信號）時： 項目部應(yīng)急指揮部值班人員24小時堅守工地現(xiàn)場，各應(yīng)急行動組處于戒備狀態(tài)； 每天上午8：45、下午2：45向現(xiàn)場工作組報告現(xiàn)場作業(yè)和人員情況，下午5：15報告晚上的作業(yè)、人員情況以及

23、晚上下班時間； 檢查T2所有行動完成情況，確保T2行動已全部完成，并把“三防應(yīng)急響應(yīng)行動單”，反饋給業(yè)主安全管理處； 派專業(yè)人員監(jiān)視重點場所、重點設(shè)備； 中斷一切戶外生產(chǎn)、維修、施工等活動，盡可能減少現(xiàn)場施工作業(yè)人員數(shù)量；必須的戶外檢查或其他行動應(yīng)確保不少于2人共同乘車執(zhí)行； 將作業(yè)人員以及施工區(qū)域遠離生活區(qū)的作業(yè)人員撤離到永久性的、堅固程度高的建筑； 切斷非重要場所的水源、電源、氣源；組織、檢查、準備應(yīng)急排水設(shè)施和搶修電源。5）T4（橙色臺風信號）時： 應(yīng)急辦公室密切關(guān)注并隨時聯(lián)系廣東省中心氣象臺、珠海氣象臺等專業(yè)機構(gòu)，確認臺風運行軌跡、強度變化以及暴雨情況，隨時發(fā)布臺風變化信息。當確認臺風

24、風力已經(jīng)加強為強臺風（底層中心附近最大平均風速達到或超過41.5m/s，底層中心附近最大風力達到或超過14級）時，匯報現(xiàn)場辦應(yīng)急指揮部，遵照業(yè)主應(yīng)急指揮部決定是否宣布啟動防抗“超強臺風”應(yīng)急預(yù)案； 項目部進入應(yīng)急緊急狀態(tài)，所有人員和車輛禁止戶外行動，必須在安全地帶原地待命，積極響應(yīng) “三防”應(yīng)急指揮部指令； 做好人員撤離、登記及安置工作； 切斷所有無人辦公室的電源、電話線等，關(guān)閉并鎖上所有的辦公室門、窗；及時采取清理、加固集裝箱玻璃門、窗、廣告標識牌等破損、墜落臨時措施。6）T5（紅色臺風信號）時： 根據(jù)現(xiàn)場風力、雨情，應(yīng)急指揮部撤離現(xiàn)場辦公區(qū)； 信息值班人員關(guān)閉現(xiàn)場所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器及通

25、訊設(shè)備，整個應(yīng)急指揮、救援體系全部撤離到安全區(qū)域； 項目部進入應(yīng)急最緊急狀態(tài)。現(xiàn)場安排值班人員撤離車輛、船只隨時待命。一旦現(xiàn)場風力再有發(fā)展趨勢，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，現(xiàn)場值班人員可以迅疾撤退到安全區(qū)域待命。7.5.1.2. 臺風期間各部門的具體行動要求1. 信息預(yù)警組a）T0（臺風預(yù)警）時： 關(guān)注、監(jiān)測臺風信息，加強與業(yè)主、總公司等單位的聯(lián)系。b）T1（白色臺風信號）時： 警惕熱帶氣旋對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章牎⑹湛从嘘P(guān)媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況，每8小時更新一次臺風信息； 根據(jù)項目部應(yīng)急指揮部“三防”行動安排組織預(yù)防臺風行動，通知、協(xié)調(diào)、督促各部門、工區(qū)

26、啟動“三防”應(yīng)急預(yù)案； 采用EAS、電子公告、手機信息等方式將臺風信息發(fā)布給項目部全體“三防”人員和員工； 對重點部位開展專項檢查，對各單位預(yù)防臺風行動落實情況進行檢查、督促，對出現(xiàn)的嚴重不符合情況進行處置并匯報應(yīng)急指揮部。c）T2（藍色臺風信號）時： 檢查T1所有行動完成情況，確保T1行動已全部完成； 每6小時更新一次臺風信息。臺風有加強趨勢時，必須安排24小時現(xiàn)場值班連續(xù)監(jiān)視臺風發(fā)展情況，及時向全體三防單位、人員發(fā)布信息。d）T3（黃色臺風信號）時： 檢查T2所有行動完成情況，確保T2行動已全部完成； 每4小時更新一次臺風信息，24小時連續(xù)監(jiān)收臺風、暴雨信息，并隨時報告有關(guān)臺風、暴雨的重大

27、變化信息。e）T4（橙色臺風信號）時： 24小時連續(xù)監(jiān)收臺風、暴雨信息，并隨時報告有關(guān)臺風的重大變化情況。f) T5（橙色臺風信號）時： 與氣象部門和業(yè)主保持聯(lián)系，跟蹤工地臺風動向，向應(yīng)急指揮部提供臺風降級或解除信息。2. 現(xiàn)場工作組a）T0（臺風預(yù)警）時： 關(guān)注臺風信息和后續(xù)的響應(yīng)行動指令。b）T1（白色臺風信號）時： 組織檢查并督促各責任部門清理戶外一切松散物品，將臺風期間仍將安放在戶外的大型模板、設(shè)備、物料、機械、臨時設(shè)施等固定程度進行評估并采取加強措施； 檢查戶外配電設(shè)施（供電線路 、配電箱）、材料倉庫等設(shè)施、設(shè)備的防雨、防臺、排洪措施是否完備，是否滿足抗臺要求； 對所有屋頂、地面、地

28、下的泄洪、排水系統(tǒng)組織檢查，確保暢通， 無阻塞； 檢查、保證所有應(yīng)急設(shè)備， 如泵 、水帶、臨時電源、搶險工具等狀態(tài)良好，隨時可用； 檢查并督促各施工單位將戶外精密儀器 、設(shè)備能夠移至室內(nèi)的要移至室內(nèi)，不能移至室內(nèi)的要加固，具備防雨、防雷、防臺、防洪措施。c）T2（藍色臺風信號）時： 檢查T1所有行動完成情況，確保T1行動已全部完成； 組織現(xiàn)場防臺準備情況專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷及時組織整改、消除； 組織各施工區(qū)優(yōu)化工作計劃，合理安排工作項目、進度、程序，盡量避免戶外及有落物打擊風險的作業(yè)； 檢查并督促各施工區(qū)停止戶外高空作業(yè)和水上作業(yè)； 檢查并督促各施工區(qū)域供水、供電等重要崗位要有專人值班

29、； 檢查并督促各施工區(qū)現(xiàn)場各抽水點要指派專人24小時看守水泵； 檢查并督促各區(qū)域戶外設(shè)施進行固定并能夠滿足抗臺風能力（如供配電設(shè)施、起重設(shè)施、戶外臺、架、腳手架、模板、大型標志牌等）； 檢查并督促各部門檢查戶外精密儀器 、設(shè)備能夠移至室內(nèi)的要移至室內(nèi)，不能移至室內(nèi)的要加固，具備防雨、防雷、防臺、防洪措施； 組織檢查現(xiàn)場辦公房門窗、百頁窗 、臺風門等是否關(guān)嚴； 組織檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、通訊線路、儀器、設(shè)備可用， 尤其是電話、傳真、對講機、手機等，要求所有設(shè)備要處于正常開啟狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連通情況正常。d）T3（黃色臺風信號）時： 檢查T2所有行動完成情況，確保T2行動已全部完成； 要求施工部各班組每天上午

30、7：45、下午2：00報告現(xiàn)場作業(yè)和人員情況，下午17：00報告晚上的作業(yè)、人員情況以及晚上下班時間； 對現(xiàn)場施工作業(yè)進行嚴格控制，中斷一切戶外施工等活動，盡可能減少現(xiàn)場施工作業(yè)人員數(shù)量； 對于必須的戶外檢查或其他行動應(yīng)確保不少于2人共同執(zhí)行； 派專業(yè)人員監(jiān)視重點場所、重點設(shè)備； 將現(xiàn)場作業(yè)人員、碼頭的作業(yè)人員撤離到永久性的、堅固程度高的建筑； 切斷非重要場所的水源、電源、氣源；組織、檢查、準備應(yīng)急排水設(shè)施和搶修電源。e）T4（橙色臺風信號）時： 組織后勤支持組做好人員撤離、登記及安置工作； 組織現(xiàn)場巡視，了解現(xiàn)場防臺狀況及人員、設(shè)備撤離情況，檢查、督促、阻止各施工單位違抗“三防”行動指令行為

31、的發(fā)生； 組織、安排現(xiàn)場辦公區(qū)的安全保衛(wèi)工作。f）T5（紅色臺風信號）時： 依據(jù)指揮部命令，組織現(xiàn)場值班人員撤離現(xiàn)場； 在安全區(qū)域應(yīng)急待命。3. 后勤支持組a）T0（臺風預(yù)警）時： 關(guān)注臺風信息和后續(xù)的響應(yīng)行動指令。b）T1（白色臺風信號）時： 組織檢查現(xiàn)場辦公房集裝箱是否加固、門窗、百頁窗 、臺風門等是否關(guān)嚴； 清理、檢查辦公區(qū)域內(nèi)的松散物品和臨時設(shè)施，如現(xiàn)場辦標牌、廣告牌、標識牌、標語、臨時展覽臺等，必要時予以加固； 組織檢查“三防”應(yīng)急車輛狀況，確保正常可用。c）T2（藍色臺風信號）時： 檢查T1所有行動完成情況，確保T1行動已全部完成； 協(xié)調(diào)安排72小時內(nèi)人員的交通和飲食， 隨時提供撤

32、離、搶險用車； 安排所有車輛停放在指定場所，一些危險場所禁止停車； 檢查并確保辦公設(shè)施的抗臺措施已落實，抗臺能力滿足要求。d）T3（黃色臺風信號）時： 檢查T2所有行動完成情況，確保T2行動已全部完成； 對工地現(xiàn)場人員進行登記，掌握現(xiàn)場所有人員的去向和位置； 按員工工作性質(zhì)安排撤離人數(shù)和撤離批次，為T4指令時人員撤離行動做好準備。撤離人員撤離順序為； 安排應(yīng)急專用車輛巡回檢查現(xiàn)場。e）T4（橙色臺風信號）時： 檢查并督促所有人員必須留在室內(nèi)，避開迎風的門窗； 在現(xiàn)場平均風力達到或超過10級以上，或現(xiàn)場實測最大風力達到12級以上時，按照應(yīng)急指揮部的指令組織人員進行撤離到安全區(qū)。現(xiàn)場實測最大風力達

33、到15級及其以上時，若安全區(qū)條件不具備條件，則安排撤離到其他安全點； 人員撤離時，做好撤離人員的登記工作，確保每一個現(xiàn)場員工都能夠安全撤離。f）T5（紅色臺風信號）時： 在生活區(qū)安排好應(yīng)急待命車輛、船只，等待應(yīng)急指揮部的進一步指令； 安排員工在生活區(qū)待命期間的住宿和飲食，把門窗破損房間或區(qū)域的員工轉(zhuǎn)移的安全房間躲避。4. 工程搶險組a）T0（臺風預(yù)警）時： 關(guān)注臺風信息和后續(xù)的響應(yīng)行動指令。b）T1（白色臺風信號）時： 預(yù)案啟動，處于應(yīng)急待命狀態(tài)，關(guān)注應(yīng)急指揮部的進一步指令。c）T2（藍色臺風信號）時： 召集所有工程搶險組成員開會，布置臺風進一步加強時現(xiàn)場可能存在的險情以及搶險過程中的安全事項

34、； 所有工程搶險組成員手機保持24小時開通狀況，處于待命狀態(tài)； 檢查工程搶險用車輛狀況，確保隨時可用。d）T3（黃色臺風信號）時： 工程搶險組做好一切準備，如人員安排、搶險車輛、工具、設(shè)備以及聯(lián)系好相關(guān)協(xié)作單位。必要時，開始組織搶險行動。e）T4（橙色臺風信號）時： 按照現(xiàn)場行動組的安排，做好協(xié)助、支持工作，必要時考慮啟用應(yīng)急搶險人員； 對辦公區(qū)現(xiàn)場情況進行檢查，切斷所有無人辦公室的電源、電話線等，關(guān)閉并鎖上所有忘鎖的辦公室門、窗；及時采取清理、加固玻璃門、窗、廣告標識牌等破損、墜落臨時措施。f）T5（紅色臺風信號）時： 在安全待命，必要時在后勤支持組的協(xié)助下組織應(yīng)急搶險人員緊急搶修關(guān)系生活區(qū)

35、員工安全的重要設(shè)施。5. 通訊保障組a）T0（臺風預(yù)警）時： 對“三防”通訊手段及設(shè)備情況進行檢查，確保完好暢通。b）T1（白色臺風信號）時： 組織檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、通訊線路、儀器、設(shè)備可用， 尤其是防臺、抗洪專用電話、電傳、對講機、手機等，要求所有設(shè)備要處于正常開啟狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連通情況正常。c）T2（藍色臺風信號）時： 處于應(yīng)急待命狀態(tài)，時刻關(guān)注通訊的狀況。d）T3（黃色臺風信號）時： 通訊保障組安排專業(yè)人員值班，對通訊、電話、電傳等設(shè)備的正常運行進行維護，確保應(yīng)急期間的信息傳輸暢通。e）T4（橙色臺風信號）時： 在應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室尚未撤離工地現(xiàn)場時，通訊保障組必須一直保持現(xiàn)場辦公房的電話

36、、電傳等通訊暢通； 通訊保障組值班人員必須堅守崗位，確保相關(guān)通訊正常運轉(zhuǎn)。f）T5（紅色臺風信號）時： 隨整個應(yīng)急指揮、救援體系撤離。7.5.2 抗雷暴（LJ）行動要求信息預(yù)警組負責雷暴信息的收集和發(fā)布，確認雷暴信息以后，經(jīng)應(yīng)急指揮部同意后，發(fā)出雷暴警告，基本行動要求如下： 組織檢查防雷接地裝置的靈敏性、可靠性，做好防雷電準備；具體措施如下： 1、高度在20m及以上的金屬腳手架、機械等應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施。避雷針 的接地電阻不得大于10歐姆。 2、防雷接地裝置采用圓鋼時，其直徑不得小于16mm；采用扁鋼時，其厚度不得小于4mm、截面積不小于160mm。 3、在有爆炸危險場所的電氣設(shè)備，其正常不帶電的

37、金屬部分必須可靠接地或接零。嚴禁利用金屬管道、構(gòu)筑物的金屬框架及電氣線路的工作零線作為接地線或接零線使用。 4、雷災(zāi)發(fā)生時應(yīng)上報情況，以便及時處理，避免再次雷擊。 終止一切戶外高空作業(yè)，減少戶外作業(yè)； 禁止水上作業(yè)和空曠區(qū)域作業(yè)； 遠離架空線路、輸電塔、天線、水管、大樹等作業(yè)，出現(xiàn)雷電時應(yīng)當關(guān)閉手機、無線發(fā)射裝置； 妥善保管易受雷暴的貴重電器設(shè)備，斷電后放到安全的地方； 切斷室外的危險電源； 各部門、各工區(qū)隨時準備啟動搶險應(yīng)急行動。7.5.3 防暴雨行動要求暴雨指令分三級，分別以R1指令、R2指令、R3指令表示。7.5.3.1. R1（黃色暴雨信號）時的行動要求 信息預(yù)警組負責對暴雨信息進行收

38、集，并用DP4電子公告形式通知到各部門、各工區(qū)； 應(yīng)急指揮中心啟動“三防”應(yīng)急預(yù)案，并組織防暴雨專項檢查； 現(xiàn)場行動組對現(xiàn)場進行檢查，保證現(xiàn)場邊坡防護、低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇措施得到落實、保證各排、瀉洪溝渠暢順（尤其是主廠房的排水輸水措施，布置足夠的抽排水設(shè)備，防止水淹）； 工程搶險組配合現(xiàn)場行動組組織、配備足夠的臨時抽水設(shè)施，并布置到現(xiàn)場； 后勤支持組對所管轄的辦公房、設(shè)施等進行檢查，確保不被水淹； 駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通堵塞，確保車輛行駛安全。7.5.3.2. R2（橙色暴雨信號）時的行動要求 各行動組、確保R1時的行動要求已落實； 現(xiàn)場行動組加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情； 工程搶險組

39、組織切斷低洼地帶有危險的室外電源，后勤支持組切斷辦公房空調(diào)電源，落實應(yīng)對措施； 現(xiàn)場行動組組織加強疏通排水管道，盡力避免內(nèi)澇； 現(xiàn)場行動組檢查并督促各工區(qū)轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨； 后勤支持組、現(xiàn)場行動組、工程搶險組等及時通報辦公、后勤等管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的洪澇險情，并采取應(yīng)急擋、排水措施。7.5.3.3. R3（紅色暴雨信號）時的行動要求 各行動組、確保R2時的行動要求已落實； 應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場行動組檢查并督促停止所有戶外作業(yè)，所有人員留在安全處所，戶外人員立即到安全的地方暫避； 工程搶險組組織現(xiàn)場搶險行動。7.5.4 T6（預(yù)警解除）及后續(xù)行動 業(yè)主宣布解除預(yù)警半小時后，應(yīng)急指揮部宣布解

40、除預(yù)警； 臺風、雷暴、暴雨后現(xiàn)場辦各行動組必須徹底檢查臺風、雷暴、暴雨所造成的損失， 并用錄像 、照片等形式予以記錄； 在臺風、雷暴、暴雨解除信號后4小時內(nèi)各單位要口頭向業(yè)主應(yīng)急辦公室報告損失情況，24小時內(nèi)書面提供損失評估報告； 應(yīng)急辦公室組織編寫“三防”總結(jié)報告或事件分析報告報總公司和業(yè)主； 各行動組及時清理災(zāi)害現(xiàn)場，消除災(zāi)害后果，避免對人健康的危害和對環(huán)境的污染； 經(jīng)檢查確保安全后，及時恢復現(xiàn)場供水、供電、供氣，組織現(xiàn)場恢復到相對穩(wěn)定狀態(tài)，確保災(zāi)后重建工作的順利實施。8 記錄無。9 附錄附錄A ：熱帶氣旋等級劃分表附錄B ：蒲福風力等級表附錄C：雷州電廠項目部 “三防”指揮系統(tǒng)運作流程圖

41、附錄D：雷州電廠項目部“三防”應(yīng)急組織機構(gòu)負責人及聯(lián)絡(luò)電話附錄E：雷州電廠項目三防應(yīng)急物資清單附錄F： 廣東省臺風、暴雨預(yù)警信號 附錄A：熱帶氣旋等級劃分表熱帶氣旋等級底層中心附近最大平均風速(m/s)底層中心附近最大風力（級）熱帶低壓（TD）10.817.167熱帶風暴（TS）17.224.489強熱帶風暴（STS）24.532.61011臺風（TY）32.741.41213強臺風（STY）41.550.91415超強臺風（SuperTY）51.016或以上附錄B：蒲福風力等級表風力級數(shù)名 稱海面狀況海岸船只征象陸地地面征象相當于空曠平地上標準高度10m處的風速海浪n mile/hm/skm

42、/h一般/m最高/m0靜 穩(wěn)靜靜，煙直上小于100.2小于11軟 風0.10.1平常漁船略覺搖動煙能表示風向，但風向標不能動130.31.5152輕 風0.20.3漁船張帆時，每小時可隨風移行23km人面感覺有風，樹葉微響，風向標能轉(zhuǎn)動461.63.36113微 風0.61.0漁船漸覺顛簸 ，每小時可隨風移行56km樹葉及微枝搖動不息，旌旗展開7103.45.412194和 風1.01.5漁船滿帆時，可使船身傾向一側(cè)能吹起地面灰塵和紙張，樹的小枝搖動11165.57.920285清勁風2.02.5漁船縮帆（即收去帆之一部）有葉的小樹搖擺，內(nèi)陸的水面有小波17218.010.729386強 風3

43、.04.0漁船加倍縮帆，捕魚須注意風險大樹枝搖動，電線呼呼有聲，舉傘困難222710.813.839497疾 風4.05.5漁船停泊港中，在海者下錨全樹搖動，迎風步行感覺不便283313.917.150618大 風5.57.5進港的漁船皆停留不出微枝折毀，人行向前感覺阻力甚大344017.220.762749烈 風7.010.0汽船航行困難建筑物有小損 （煙囪頂部及平屋搖動）414720.824.4758810狂 風9.012.5汽船航行頗危險陸上少見，見時可使樹木拔起或使建筑物損壞嚴重485524.528.48910211暴 風11.516.0汽船遇之極危險、陸上很少見，有則必有廣泛損壞56

44、6328.532.610311712颶 風14.0海浪滔天陸上絕少見，摧毀力極大647132.736.911813313728037.041.413414914818941.546.115016615909946.250.91671831610010851.056.01842011710911856.161.2202220附錄C：三角島項目部“三防”指揮系統(tǒng)運作流程圖氣象信息行動指令整理后傳送咨詢、討論“三防”應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室（統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理）預(yù)警組業(yè)主“三防”應(yīng)急指揮部施勁松徐宇峰 收集信息溝通工作協(xié)調(diào)情況匯報工作建議下達工作指令風球信息行動指令工作建議現(xiàn)場情況匯報尋求支持幫助天氣信息群

45、組公布各部門、各班組（行動、實施、應(yīng)急響應(yīng)）后勤組現(xiàn)場組下達工作指令附錄D： 雷州電廠目部“三防”應(yīng)急組織機構(gòu)負責人及聯(lián)絡(luò)電話序號應(yīng)急組織機構(gòu)姓名職務(wù)手機傳真1應(yīng)急指揮部總指揮施勁松項目經(jīng)理 2應(yīng)急指揮部副總指揮徐宇峰項目總工程師4信息預(yù)警組組長安全部主管5現(xiàn)場行動組組長徐宇峰施工部經(jīng)理6工程搶險組組長黃連峰施工部經(jīng)理7機械組組長黃德新機械負責人8通訊保障組組長劉浚生行政部經(jīng)理9后勤支持組組長劉浚生行政部經(jīng)理10物資支持組組長伍丁洪物資部經(jīng)理附錄E：三角島項目部三防應(yīng)急物資清單序號設(shè)備名稱數(shù)量保管部門保管人員備注1潛水泵3臺物資部黃藝文2水管300 m物資部黃藝文3柴油發(fā)電機2臺物資部黃藝文4

46、應(yīng)急車1臺物資部黃藝文5對講機10臺物資部黃藝文6強光手電筒10把（充電型）物資部黃藝文7雨衣20套物資部黃藝文8雨靴20雙物資部黃藝文9鐵絲（20Kg）物資部黃藝文10手錘4把物資部黃藝文11大錘1把物資部黃藝文12鋼絲鉗2把物資部黃藝文13彩條布（50）物資部黃藝文14手推車3輛物資部黃藝文15鐵锨10把物資部黃藝文16帆布皮手套20副物資部黃藝文17絕緣靴1雙物資部黃藝文18絕緣手套1副物資部黃藝文19鋼絲繩100m物資部黃藝文20沙包袋300個物資部黃藝文21應(yīng)急藥品若干行政部周麗如附錄F：廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害臺風、暴雨預(yù)警信號1、臺風臺風白色預(yù)警信號：圖形符號為 ， 顏色為白色。其含義

47、為:：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。臺風藍色預(yù)警信號：圖形符號為 ， 顏色為藍色。其含義為：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為67級，或陣風78級并可能持續(xù)。臺風黃色預(yù)警信號：圖形符號為 ，顏色為黃色。其含義為：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為89級，或陣風910級并可能持續(xù)。臺風橙色預(yù)警信號：圖形符號為 ，顏色為橙色。其含義為：12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為1011級，或陣風1112級并可能持續(xù)。臺風紅色預(yù)警信號：圖形符號為 ,顏色為紅色。其含義為：12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。2、暴雨暴雨黃色預(yù)警信號：圖形符號為 , 顏色為黃色。其含義為：6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。暴雨橙色預(yù)警信號：圖形符號為 ，顏色為橙色。其含義為：在過去的3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。暴雨紅色預(yù)警信號：圖形符號為 ，顏色為紅色。其含義為：在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。