1、建筑施工現場重大危險源控制建筑施工現場重大危險源控制建筑施工現場重大危險源控制建筑施工現場重大危險源控制目前我國的建筑業持續快速發展，已成為國民經濟的支柱產業，但目前我國的建筑業持續快速發展，已成為國民經濟的支柱產業，但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業；建其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業；建筑業每年發生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產損失，筑業每年發生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產損失，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象，甚至影響了社會穩定嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象，甚至影響了社會穩定和經濟發展。近年來伴隨著各類建筑
2、物的構造形式、立面造型多樣和經濟發展。近年來伴隨著各類建筑物的構造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新化，高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現，對建筑施工安全生產的要求日工藝、新設備、新技術的不斷涌現，對建筑施工安全生產的要求日益嚴格益嚴格. .安全生產法安全生產法：“ “生產經營單位對重大危險源應當登記建生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告之從業人員檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施和相關人員在緊
3、急情況下應當采取的應急措施” ”。可見，重大危險。可見，重大危險源控制已成為建筑企業新時期安全生產工作的當務之急。重大危險源控制已成為建筑企業新時期安全生產工作的當務之急。重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。建筑施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生建筑施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性，施工過程、工產過程的復雜性
4、都決定了施工生產過程中不確定性，施工過程、工作環境必然呈多變狀態，另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，作環境必然呈多變狀態，另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，繁重體力勞動多，而勞動者素質又相對較低，這些都決定了建筑施繁重體力勞動多，而勞動者素質又相對較低，這些都決定了建筑施工現場重大危險源區別于其他行業，有其特殊性。建筑企業重大危工現場重大危險源區別于其他行業，有其特殊性。建筑企業重大危險源控制是企業安全管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分險源控制是企業安全管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危險源的辨識、危險源的評價、重大危險源的確定、重大危組成，危險源的辨識、危險源的評價、
5、重大危險源的確定、重大危險源的管理等。險源的管理等。危險源的辨識危險源的辨識危險源:建筑施工現場危險源是指導致事故發生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所（包括各種專項施工）;危險源辨識的依據 :各種安全法律法規和標準 ,要進行危險源辨識，首先應收集與本組織的活動、人員、設施有關的安全法律法規和標準;危險源辨識要求 :a考慮常規和非常規的活動；b考慮所有進入施工現場及生活區的人員（包括合同人員和訪問者）的活動；c考慮施工現場及生活區的設施；d考慮三種狀態：正常（如生產）、異常（如停機檢修）和緊急（如火災）狀態；e考慮過去出現并一直持續到現在的（如由于技術、
6、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險依然存在）、現在的和將來可能出現的危害情況;危險源辨識范圍施工準備階段的危險源；工作場所的設施；施工階段的危險源；工程竣工驗收交付階段危險源；停止施工階段的危險源；辦公、生活環境的危險源；有害作業部位；所有進入工作現場的人員的活動；辨識方法辨識方法 直接經驗法 :對照有關標準、法規、安全檢查表（可以采用安全性評價表、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經驗法是辨識中常用的方法，其優點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。為彌補個人判斷
7、的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。系統安全分析方法 :即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹（ETA）、事故樹（FTA）等。 危險源類別危險源類別 根據本企業及施工現場的特點，將危險源產生的事件或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產品/服務項目可分為：暗挖工程、基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業、砼作業、裝飾裝修、油料存放、回
8、訪維修、施工用電作業、物料提升機安裝、拆除及作業、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業、電氣焊作業、手持電動工具作業、起重吊裝作業、辦公區域、木工機械作業、打樁作業、生活區域管理、管道安裝等。 危險性較大的專項工程1、基坑（槽）開挖與支護、降水:開挖深度超過2.5（含2.5m）的基坑、1.2m（含1.2m）的基槽（溝），或基坑開挖深交未超過2.5m、基槽開挖深度未超過1.2m，但因地水文條件或周邊環境，需要對基坑（槽）進行支護和降水的基坑（槽），采用爆破方式開挖的基坑（槽）。2、人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程3、模板工程:各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平現澆混凝土構件模板支撐
9、系統高度超過4.5m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m；或集中線荷載大于15kN/m的高大模板支撐系統；或支撐在預制構件上，施工荷載大于預制構件設計荷載的模板支撐系統工程；特殊結構模板工程。4、起重吊裝工程:物料提升設備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設備安裝、拆卸工程；各類吊裝工程。5、腳手架工程:高度超過24m的落地式鋼管腳手架、木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。6、拆除、爆破工程:采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 7、其他危險性較大的工程：建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預應力現場結構張拉工程；隧道
10、工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設備安裝；網架、索膜及大跨度超過 5m的大跨結構安裝；2.5m（含2.5m）以上的邊坡工程包括四方、支護；采用新技術、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。對施工安全影響較大的環境和因素1、安全網的具體懸掛部位；樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側邊、卸料平臺側邊的具體位置。2、施工專線工程臨時用電線路鋪設及三級配電（總配電房、二級配電箱和末端開關箱）的設置。3、物料提升設備、塔吊、施工電梯、危險性較大的施工機具的名錄以及檢查、維護、運行的責任落實。4、高度大于2m
11、作業面的具體部位。 5、可能遭受雷擊的設備設施和部位；可能出現地基沉陷的設備設施；可能出現帶電、漏電的設備、機具設施和施工作業活動。6、在堆放與搬（吊）運等過程中可能發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員和架體等情況的工程材料、構（配）件設備設施。7、施工現場易燃易爆物品存放部位；施工現場防火防爆的重點部位。8、需要采取水平防護措施的井道、腳手架、洞口的部位和名錄；進料口、卸料、上料平臺的部位和名錄。 9、施工現場臨時建筑搭設可能存在的安全隱患。10、施工現場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡等影響安全的因素。11、施工中因違反操作規程容易導致重大安全事故的因素。 12、經論證確認或設計單位交
12、底中明確的其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等有可能導致重大安全事故的施工部位或作業活動；其他潛在的有可能導致施工現場重大安全事故發生的因素（包括外部環境等誘因）。13、施工現場及周邊的人員通道、入口的數量、部位，施工現場的人員密集作業場所的數量、部位。14、外腳手架需要垂直防護的部位。危險源變更 危險源及風險的辨識更新當發生以下情況時，相關部門及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。a、當法律、法規及其它要求發生較大變更時b、當公司的活動、產品、服務發生較大變化時c、當發生重大事故或相關方嚴重抱怨時d、當公司職業健康安全方針有改變時。危險源的風險評價危險源的風險評
13、價 風險分析評價包括下述幾個方面 :a、辨識各類危險因素的原因與機制；b、依次評價已辨識的危險事件發生的概率；c、評價危險事件的后果；d、評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用;危險源分類: 重大風險 一般風險風險評價依據 a法律、法規的符合性 b危害和事故傷亡的程度、規模； c發生的頻率； d相關方關注程度； e財產損失額度； f公司信譽的影響程度； g降低風險的難度。風險評價方法 定性評價 ：依據以往的數據分析和經驗對危險源進行的直觀判斷 定量評價 ：這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算，進而確定其風險等級 在嚴重不符合職業健康安全法規下，符合下列情況之一，可判斷為不可承受風險。a可能
14、造成死亡事故；b重大以上設備事故；c可能發生重傷事故；d會引起停止施工在不符合職業健康安全法規下，符合下列情況之一可判斷為一般風險。a可能造成輕傷事故；b相關方有合理抱怨或要求 定量計算式：D=LEC（D-風險值，L-發生事故可能性的大小，E-人員暴露于危險環境的頻率程度，C-發生事故后產生的后果）。L事故發生的可能性：分值從10、6、3、1、0.5、0.2、0.1中選）；E暴露危險環境的頻繁程度：分值從10、6、3、2、1、0.5中選）；C發生事故后產生后果：分值從100、40、15、7、3、1中選）；D危害等級劃分：320、160320、70160、2070、160時，確定為重大危險源。事
15、故發生的可能性（L） 暴露于危險環境的頻繁程度（E） 發生事故產生的后果（C）危險等級劃分（D）重大危險源的確定重大危險源的確定 一般情況下建筑企業的重大危險源主要有：基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規程，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外；腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規范、違章指揮作業；高處作業不規范、違章指揮、作業；施工用電不規范；房屋拆除、爆破工程違反規定
16、作業等；重大危險源的控制和管理重大危險源的控制和管理 制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業應制定重大危險源控制目標和管理方案，每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間控制目標：確保無傷亡事故、無設備事故 控制措施：制訂目標、指標或管理方案、執行管理程序或制度、培訓與教育、應急預案、加強現場監督檢查 制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分，企業應按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修
17、訂措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實，在施工過程中，按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發生、是建筑施工企業創造良好的安全環境的必要條件 加強現場監督檢查，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況加強安全施工培訓教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管
18、理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制監理對建筑危險源的控制安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分。安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系，表現出即對立又統一；即相互排斥又相互依存與時俱進，把握好行動方向。要使監理行業健康、規范的發展，從業人員，應首先緊跟時代的腳步，以安全第一，預防為主的方針為行動指南，踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內的工作 監理單位應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監理。重視事中控制，加強對安
19、全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程，結合項目、企業、地方的實際情況，進行有的放矢的安全監理，方能確保安全生產，保障職工安全與健康。監理重點工作重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的監理 加強對安全管理目標的監理 加強對持證上崗的監理 加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理，同時加強對安全技術交底的監理 加強對安全教育的監理 加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理 監理重點工作加強對安全材料購買、使用的監理 加強對文明施工的監理 加強對安全檢查的監理 加強對安全資料的監理 加強危險源變更的監理房屋建筑危險源地鐵危險源監理重點工作人的管理:項目法人、自然人項目法人承包商項目部分包商材料商設備供應商監理重點工作自然人項目經理總工安全員工人
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