1、交通運輸建筑施工企業安全生產達標考評指標考評內容考 評 要 點分值具備材料考評情況一、安全目標35分1.安全工作方針與目標制定企業安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標;51.查是否圍繞“加強教育、預防為主,強化責任、細化措施,安全第一、注重落實”為主要內容,制定企業安全生產方針;未制定企業安全生產方針扣5分;2.查是否圍繞“預防為主,消除隱患,落實措施,標本兼治,設備完好,工地平安,堅決杜絕建筑施工過程重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故和人員傷亡財產損失”為主要內容制定安全生產目標;未制定目標和安全生產控制指標扣5分。制定實現安全工作方針與目標的措施。51.查未制定保證本企業實
2、現安全工作方針與目標措施的扣5分;2.查安全生產控制指標高于上級下達指標的扣5分;3.發生較大以上事故,本大項不得分,并實行“一票否決”和責任追究。2.中長期規劃制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。51.查長期至2020年,中期至2015年,年度至2012年的規劃和年度工作方案,未制定扣5分;2.未制定“雙基”建設三年工作方案扣3分。3年度計劃根據中長期規劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執行。51.查未制定年度繼續開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,及“打非治違”專項整治活動工作計劃方案扣5分;2.查未嚴格執行專項整治措施扣3分。4.目標考核將安全生產管理指標進
3、行細化和分解,制定階段性的安全生產控制指標;51.查未細化和分解安全生產管理指標扣3分;2.未制定和分解階段性安全生產控制指標扣2分。制定安全生產目標考核與獎懲辦法;51.查未制定考核和獎懲“辦法”(不僅要有獎勵內容,而且要有懲治規定),扣5分;2.僅規定單方面內容的扣3分。定期考核年度安全生產目標完成情況,并獎懲兌現。51.查考核指標及獎懲兌現材料、文件,未進行目標考核扣3分;2.未兌現獎懲扣2分。二、管理機構和人員35分1安全管理機構成立安全生產委員會(或領導小組),下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確,實行主要領導負責制;51.查安全領導機構未健全扣10分;2.領導和部門
4、安全職責分工不明確扣5分。按規定設置獨立的安全生產管理機構;101.查上級或本級企業機構設置文件為據,并查職責,未設置企業安全生產管理機構扣15分;2.有機構而人員不到位、職責不明確各扣5分。定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。51.查無安全會議記錄、紀要、通知、簽到本等臺賬,各扣1分;2.查未按月召開或少開,每次扣1分。2管理人員配備按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員;101.查未按要求配備安全生產和應急管理專職人員扣10分;2.管理人員未經安全和應急管理培訓扣2分。公司領導班子設置專職安全生產負責人。51.查未設置專職安全生產負責
5、人扣5分。三、安全責任體系45分1健全責任制企業主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確,制定并落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,并落實到位;101.查未按“一崗雙責”,領導班子成員未作安全生產職責分工扣6分(以文件為據);2.查企業安全生產責任書未層層簽訂和落實扣4分。主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人,按照安全生產法律法規賦予的職責,對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行安全生產的責任和義務;51.查單位第一責任人未按規定組織召開安全重要會議、研究安全重要議題、參與安全教育、安全檢查等履職活動扣5分;2.未及時上報“履職報告”扣2分;履職報告不規范,第一責
6、任人未簽字扣1分。分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人,統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作,對安全生產負重要管理責任;51.查各分管安全的領導統籌協調安全生產工作不得力扣5分;2.分管領導無故不參加上級召開的安全生產例會每次扣1分。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業務范圍內的安全生產工作負責;51.查各領導成員安全生產職責分工,查有否在各自分管領域履行安全教育、檢查、考核等職責。分工不明確扣3分;2.“一崗雙責”安全責任不落實扣5分。安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位。101.查部門安全生產目標責任制和安全生產崗位職責不明確扣5分;2.直屬和基層
7、單位安全責任制和安全職責不明確扣5分。2責任制考評根據安全生產責任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。101.查季度、半年、全年安全考核文件資料,考核獎懲不落實扣10分;2.有考核,未通報考評情況扣5分;3.未落實獎懲扣4分。四、法規和安全管理制度70分1.資質企業法人營業執照、資質證書等合法有效,經營范圍符合要求。101.查未取得企業法人營業執照、資質證書等缺一項扣10分;超范圍經營扣10分;2.未按規定組織工程建設施工,違規分包、層層轉包或以包代管,扣10分。2.法規及時識別、獲取適用的安全生產法律法規、標準規范;51.未貫徹落實安全生產法、福建省安全生產條例、建設工程安全管理條例、福
8、建省建設工程安全管理辦法、生產事故報告和調查處理條例等扣5分。將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中;51.查對安全生產法、突發事件應對法、福建省安全生產條例等法律法規、規章制度等未組織再貫徹落實,未形成制度、預案的每個扣1分。將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時對從業人員進行宣傳和培訓。51.查安全安全法律法規教育培訓計劃、未將適用的安全生產法律、法規、標準、規范及其要求列入宣傳、培訓計劃扣2分;2.未在日常宣傳、培訓中貫徹“依法治安”的扣5分;3.從業人員參加安全生產法律法規培訓比例未達99%以上扣3分。3安全管理制度制定并及時修訂安全生產管理制度,包括
9、:1)安全生產責任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產費用提取和使用管理制度;5)設施、設備、貨物安全管理制度;6)安全生產培訓和教育學習制度;7)安全生產監督檢查制度;8)事故統計報告制度;9)安全生產獎懲制度;101.查未制定本項規定的9項制度,每少一項扣1分;2.未根據安全生產法規和動態管理要求及時修訂有關制度扣5分。對從業人員進行安全管理制度的學習和培訓。51.查制度專項學習記錄、簽到本,未組織全面學習和培訓扣5分。4崗位安全生產操作規程制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規程,并發放到崗位(職工);101.查實際情況,未制定及修訂操作規程扣10分;2.制定后未發放
10、到崗位(職工)扣5分。對從業人員進行安全操作規程的學習和培訓;從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程。51.查學習教育、執行情況,違章處理情況,未組織單位系統學習安全操作規程專項培訓扣2分;2.培訓面未達99%以上扣5分。5制度執行及檔案管理執行國家有關安全生產方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程,依據行業特點,制定企業安全生產管理措施;51.查對從業人員安全教育管理、車輛技術管理、安全生產考核獎懲等管理措施,分項考核,未制定以上措施每項扣2分。每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查;51.查企業自查記錄,問題整改記錄等,未開展執行情況的專項檢
11、查扣4分;2.檢查出管理薄弱環節未整改每起扣2分。建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關資料和信息。51.查安全隱患排查治理、事故報表、標準化報表等報送情況,少報一次扣2分;2.查安全生產隱患排查登記本未堅持登記扣2分。五、安全投入45分1資金投入按規定足額提取安全生產費用;101.查企業安全費用提取賬戶及資金使用情況,未設立專項賬戶、科目和提取費用扣10分;2.未按比例提取扣8分。安全生產經費專款專用,保證安全生產投入的有效實施;101.未編制安全生產投入計劃扣5分;2.查安全生產經費未專款專用扣10分;及時投入滿足安全生產條件的所需資金。101.查經費提取以外增加投入方面數量,未增
12、加投入扣10分。2.費用管理跟蹤、監督安全生產專項經費使用情況;101.查實際安全支出,未健全安全費用臺帳扣10分;2.發現違反規定開支未及時糾正扣5分。建立安全費用使用臺賬。51.查安全生產經費專戶開支項目和安全生產費用支付賬目及數量,未建立賬戶臺帳扣5分;2.賬戶臺帳不準確扣3分。六、裝備設施100分1. 設施設備具備滿足安全生產需要的設施設備,并符合相關安全規范和技術要求;101.查設施設備不符合規定要求扣10分;2.查設施設備,少配并不能滿足安全生產和防護需要扣5分。限期未整改,扣10分;3.在新改擴建項目中未落實“三同時”扣5分,限期未整改扣10分。按有關規定配足有效的安全防護、環境
13、保護、消防、救生設備及器材;151.查安全防護、環境保護、消防設備設施及器材,未按要求配備或消防設施不合格扣15分;2.以上設施和器材少配扣10分;限期未整改到位,扣15分;3.查設施設備未保養或個別有失效的,扣10分;按規定對設施設備進行定期檢驗,檢驗證書合法有效;101.查未按規定進行定期檢查扣10分;2.逾期未檢至證書失效一項扣8分。按規定設置設施設備安全警告標志、指示牌。51.查未按規定設置安全警告標志、指示牌扣5分;2.標志、指示牌不夠醒目扣3分。2.設施安全管理規范施工現場臨時設施(包括臨時建、構筑物、活動板房)的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用的相關管理,有明確的安全制度
14、,并嚴格落實;101.查相關制度,每缺一項扣1分;2.有制度,落實不力的每項扣1分;3.查未制定制度與落實管理,每項扣2分。設施設備(包括作業船舶、車輛、特種設備等)符合相關安全規范和技術要求,設施設備及操作人員證書齊全有效;101.查進場設施設備經驗收不符合相關安全規范和技術要求的每項扣5分;2.設施設備及操作人員證件不齊或無效的每缺一項扣1分,扣滿5分為止。按規定定期對設備設施、電氣線路、消防設施進行維護保養,特種設備定期進行檢測檢驗,設備狀態良好;151.查未制定定期檢測檢驗制度扣10分;2.未定期檢測檢驗,未保持設備狀態每臺(項)扣2分。指定專人對特種設備進行管理;51.查未制定專人對
15、特種設備進行管理扣5分。建立并規范設備管理臺賬。51.查未建立設備管理臺帳扣5分;2.臺帳不完善扣3分。3.電氣安全管理按照國家相關法律法規規范電氣安全管理。101.查不符合安全用電(氣)管理要求扣10分;2.查有擅自亂拉亂搭電線等每起(處)扣2分。七、安全技術管理110分1.施工組織設計制定施工組織設計編制、審核、批準制度;51.查未制定施工組織設計編制、審核、批準制度扣5分;2.執行不力每項扣3分。施工組織設計中有明確的安全技術措施;51.查未明確的缺一項扣2分。按程序進行審核、批準;51.查施工組織未按程序審批扣5分。嚴格按照施工組織設計執行。101.查有變更未經有權部門審批的每項扣5分
16、。2.專項施工方案制定危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、批準專項施工方案制度;101.經查每缺一項扣2分。按程序進行審核、批準;51.經查未按程序審核批準每起扣5分。嚴格按照專項施工方案執行。101.查有變更未經審批每項扣5分。3.安全技術交底制定安全技術交底規定;51.查未制定技術交底規定扣5分。落實各級安全技術交底;101.查未逐項、逐級進行安全技術交底,缺一項扣5分;2.未逐級交底至個人每項扣2分。交底有書面記錄,履行簽字手續。51.查未對交底逐項書面記錄并履行簽字手續每項扣2分。4.科技應用及創新使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,優先選購安全、高效、節能的先
17、進設備;51.查未使用先進的安全性能可靠的“四新”技術設備扣3分;2.查未推廣節能環保先進設備扣2分。設有安全生產管理系統或平臺;101.查未設立施工建設安全管理系統平臺扣10分;2.管理監控平臺無法正常運行扣10分。取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000認證;51.未取得該專項認證扣5分;2.認證后對提出需改進的問題未及時整改扣2分。組織開展安全生產科技攻關或課題研究;101.未組織開展建設施工安全技術攻關或課題研究扣10分;2.專題課研不夠深入扣3分。設有其他安全監管信息系統。101.查未設立橋隧施工安全質量及重要地質災害專安工程、危橋改造施工后續質量保證期安全情況跟蹤
18、信息系統扣10分。八、隊伍建設90分1培訓計劃制定并實施年度及長期的繼續教育培訓計劃,明確培訓內容和年度培訓時間。101.查未依據法律法規制定各類人員教育培訓計劃及規定培訓時間扣5分;2.查實際執行中培訓時間不足扣5分。2宣傳教育組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育。101.查資料記載,未開展安全生產法律法規和相關安全生產知識宣傳教育、培訓扣6分;2.未組織從業人員參加安全應急專項教育培訓教育的,扣5分;3.宣傳教育形式簡單扣4分。3管理人員企業主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力,并取得行業主管部門培訓合格證;101.查主要領導和相關管理人員未獲培訓證書扣10分。
19、專(兼)職安全管理人員具備專業安全生產管理知識和經驗,熟悉各崗位的安全生產業務操作規程,運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作,并保持安全生產管理人員的相對穩定。151.查專、兼安全管理人員未經培訓扣5分;2.查安全管理人員管理知識業務能力不能適應安全監管需要扣5分;3.安全管理人員未按規定組織開展安全檢查、管理和組織活動扣5分;4.查安全管理人員隊伍不穩定,培訓后的安全人員在安全管理崗位上工作不到5年調整的一起扣3分。4從業人員培訓從業人員每年接受再培訓,提高從業人員的素質和能力,再培訓時間不得少于有關規定學時。未經安全生產培訓合格的從業人員,不得上崗作業;101.查未安排從業人員每年進
20、行再教育(應急管理)學習培訓的扣10分;2.查從業人員再培訓時間未達規定學時每起扣2分;3.未經安全生產培訓合格的從業人員無證上崗每起扣2分;4.從業人員再培訓教育低于總數98%的扣5分。轉崗人員及時進行崗前培訓;101.未建立轉崗人員培訓制度扣5分;2.查相關人員轉崗未進行崗位培訓每起扣5分。新技術、新設備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓。101.查未開展專項培訓每起扣5分。5規范檔案建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況;51.查考評檔案,未建立安全教育培訓考評檔案扣5分;2.職工從業培訓記錄不全扣2分;3.未開展教育培訓考評扣3分。對培訓效果進行評審,改進提
21、高培訓質量。101.查培訓教育計劃執行情況,未進行評審扣6分;2.評審結果未達到培訓教育計劃目標扣4分。九、作業管理120分1.現場作業管理嚴格執行操作規程和安全生產作業規定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律;101.未開展創建“平安工地”活動扣3分;2.查發現作業區兼有住人、吃住混為一起的“三合一”場所扣10分;3.查無制定作業安全操作規程扣5分;4.查現場抽查有“三違”問題一起扣2分。在下達生產任務的同時,布置安全生產工作要求;51.查下達作業任務時未同步部署安全,一起扣5分。從業人員具有相關資質條件;101.查從業人員未經培訓、無證上崗,發現一起(人)未持證扣5分;2.特殊崗位人員持
22、證總數低于80%扣8分;低于60%扣10分。指定專人對危險作業進行現場管理;101.查未制定高空、高臺、高邊坡及橋隧施工中危險作業區現場、作業項目及機械設備的現場安全管理制度扣10分;2.查未認真落實危險作業現場管理及情況記錄每起扣5分。建立完善的安全檢查制度,指定專人對危險作業進行現場管理,嚴格執行巡回檢查制度,嚴禁無關人員進入作業區域。101.查未制定安全檢查制度扣5分;2.未組織危險作業現場檢查及建立記錄扣5分;3.查現場未封閉、隔離、警示扣2分;4.查有無關人員進入危險作業區域每起扣2分。作業場所及設施設備應采用可靠的防雷、防風、防火和防電等措施;101.查未采取防護措施,每缺一項扣3
23、分。生產物資堆放和存儲符合相關安全規范和技術要求;51.查生產物資存儲和對方不符合,缺一項扣2.5分。2.安全值班制定并落實安全生產值班計劃和值班制度,重要時期實行領導到崗帶班,有值班記錄。101.查未建立安全值班制度、領導帶班簽字及值班記錄扣5分;2.重要時期、重大節日、重要活動期間領導未帶班扣5分;3.值班記錄不全扣2分。3.相關方管理兩個或兩個以上單位共用生產作業的現場安全生產管理職責明確,并落實到位;51.查兩個以上單位共用一設備而未明確管理職責扣2分,產權歸屬方扣5分。制定了協作單位(含供應商)管理制度,嚴格協作單位安全生產許可證、資質、資格審查,并嚴格執行開工前準備、過程監督、續用
24、等管理;101.未制定協作單位管理制度扣10分;2.未嚴格協作單位審查扣8分;3.未嚴格執行開工準備、過程監督、續用等管理扣6分。與協作單位簽訂安全協議,明確雙方各自的安全責任;51.查與外合作或協作項目未簽訂安全協議、安全生產責任不明確扣5分;2.查合作協議制定后,產權方未督促外來施工(作業)合作方遵守安全協定的扣3分。對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業現場有相應的安全管理制度和措施;51.查無制定本項的相應安全管理制度,及設置警示標志扣5分;2.查有制度而管理不嚴,造成作業區現場秩序較亂扣3分。建立合格協作單位名錄和安全生產檔案。51.查未建立合格合作單
25、位名錄和安全生產檔案扣5分。4.工作環境工作、生活場所的布置符合安全、消防和職業健康要求,疏散距離合理,消防通道暢通,各種設施布局合理。101.查施工項目及相配套的工作、生活場所的布置不符合安全、消防、職業健康要求,未達到疏散距離及通道暢通、布局合理等要求,每項扣5分;限期整改仍未整改到位扣10分。5警示標志在存在危險因素的場所和設備設施,設置明顯的安全警示標志,警示、告知危險種類、后果及應急措施,并嚴禁無關人員進入作業場所;101.查未設立安全警示標志告知等扣5分;2.無應急措施扣5分,現場未采取封閉隔離等措施,發現有無關人員進入每起扣3分。十、危險源辯識與風險控制45分1.危險源辨識開展本
26、單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作;101.查對易燃易爆易腐蝕等危險源及危險設施無標識扣10分。辯識重大危險源,采取有效防護措施,按規定報有關部門備案。151.查重大危險源防護措施未制定扣10分;2.未報有關部門備案扣5分。2.風險控制及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別;101.查未結合實際開展扣10分。向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。51.查未向從業人員如實告知存在危險因素、防范措施及應急措施扣10分。對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。51.查對本單位危險源未單獨建檔管理扣5分。十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查制定
27、隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;51.查未按福建省安全生產隱患排查治理和監督管理暫行規定為依據制定安全生產隱患排查整改制度,扣5分。每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發現安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案;101.查每月自查自糾記錄,查安全生產隱患排查整治登記薄,未每月至少開展一次安全自查自糾工作扣10分;2.查執行記錄不完整扣5分;3.查排查出的安全隱患未及時整改消除,一時無法整改的未制定防范措施及整改計劃的每起扣5分。對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。101.查重大安全隱患整治措施、對策,未對查處的重大安全
28、隱患進行原因分析及制定針對性防控對策的,每起扣10分。2.隱患治理制定隱患治理方案,包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;101.查未對重大隱患排查采取治理措施“五落實”的扣10分。對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;101.查對一般隱患排查整治情況、有無反彈,未整改到位每起扣2分;2.限期整改仍不到位扣10分。重大安全隱患報相關部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;101.查重大安全隱患整改“五到位”落實情況,發現未上報備案每起扣5分;2.“五到位”不落實扣10分。建立隱患治理臺帳和檔案,有相關的記
29、錄;51.查安全生產隱患整改登記本及登記整改情況,未建立專項檔案扣5分;2.專項檔案記錄不夠完整扣3分。按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析,并向有關部門報送書面統計分析表。101.查統計、資料上報情況,未對專項情況進行統計分析(既要有數據、又要有文字分析)扣6分;2.專項分析材料未報送有關部門扣4分。十二、職業健康30分1.健康管理設置或指定職業健康管理機構,配備專(兼)職管理人員;51.制度未建立扣2分;2.未設置指定管理部門和相關人員進行專門管理扣3分。按規定對員工進行職業健康檢查。51.查未從業人員及所有員工進行職業健康檢查扣5分;2.每年檢查面未達到目標計劃要求扣3分。2.工傷保險
30、為從事危險作業人員辦理意外傷害險。51.查未為危險作業人員辦理工傷保險扣5分;2.查保險單據不全、比例不到100%扣5分。3.危害告知對從業人員進行職業健康宣傳培訓。使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防范措施和應急處理措施,降低或消除危害后果的事項。51.查安全教育培訓計劃未列入職業健康及應急教育內容扣5分;2.實際教育培訓面未達到100%扣3分。4.勞動保護為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具;51.查現場及從業人員(重點是從事危險、危害、污染及運行作業等崗位)安全勞動保護設施設備不符合職業健康要求扣5分。對于會造成職業危害
31、的崗位實行輪崗制度,或定期安排員工休假、療養。51.查對有職業危害崗位未建立輪崗制度扣3分;2.未定期安排員工休假、療養扣2分。十三、安全文化35分1.安全環境設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換兩次內容;51.查無設立企業安全文化宣傳陣地扣3分;2.每月少更新一次宣傳內容扣1分;3.每年內容更新累計次數少于24次扣5分公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。51.查具體舉報方式及對安全隱患舉報處理情況,未公開安全生產舉報電話等扣3分;2.對接到舉報未建立記錄扣2分;3.對舉報或投訴未及時調查、處理和反
32、饋扣3分。2.安全行為開展安全承諾活動;51.查無對公共安全等專項安全承諾內容扣5分。編制安全知識手冊,并發放到職工;51.查無編制安全生產管理制度、安全操作規程、安全健康和勞動安全保護等相關安全知識內容并編印成冊扣5分;2.未將“安全知識匯編”發放到從業人員手中及組織學習扣3分。組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動,有方案、有總結;51.查無制定安全生產月活動方案扣5分;2.宣傳教育周、咨詢日、演練周活動未開展扣4分;3.活動總結未上報扣2分。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經濟利益掛鉤;51.查未建立安全生產考核和獎懲制度扣5分;2.查未開展安全生產表彰和獎
33、勵扣3分;3.查單位績效考核內容未對安全列入考核,未體現安全“一票否決”扣5分。對安全生產進行檢查、評比、考評,總結和交流經驗,推廣安全生產先進管理方法。51.查未開展安全生產經驗交流及推廣安全生產先進管理方式(“一崗雙責”及標本兼治、科技監管等內容)扣5分。十四、應急救援85分1.預案制定制定相應的突發事件應急預案,有相應的應急保障措施;101.查未制定應急總預案和防范事故突發事件等專項預案扣10分;2.應急保障措施不完善扣2分。結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案;51.查應急響應的分項預案及處置預案未制定扣5分;2.應急預案和現場處置方案不切實際扣2分。應急預案
34、與當地政府預案保持銜接,報當地有關部門備案,通報有關協作單位;51.查預案未與行業主管部門、當地政府預案保持銜接扣3分;2.未與協作單位聯動扣2分;3.未報有關部門備案扣2分。定期評審應急預案,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。51.查未定期評審應急預案扣5分;2.查未根據評審意見及實際情況修改充實預案扣5分。2.預案實施開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識;51.查未對應急預案相關內容進行專項學習教育扣3分;2.內容不全扣2分。開展應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案;51.查未組織開展應急預案培訓扣5分
35、;2.抽查重要崗位、重點從業人員對應急處置知識、能力的掌握情況,抽查發現未起到事故預防、增強避險自救和急救知識,應知應會知識掌握不夠全面扣3分。發生事故后,及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。101.查有無發生事故,并是否啟動應急預案,應急預案能否起到快速反應、迅速處置、減少人員傷亡和損失及環境污染的預期效果。發生事故未按預案要求處置和聯動扣10分。3.應急隊伍建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員;51.查是否根據交通運輸(建設)特點組建應急救援指揮機構和應急隊伍,落實專兼職應急救援人員名單及充實發
36、展情況,未落實扣5分。組織應急救援人員日常訓練。101.查安全管理部門牽頭組織應急救援人員開展日常訓練的記錄、訓練科目內容、測試情況等。未組織應急人員開展日常訓練扣10分。4.應急裝備按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備;51.查應急物資、裝備儲備現場及添置、發放臺賬,未及時補充和添置應急物資與裝備扣5分。建立應急裝備使用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態。51.查現場管理及相關臺賬,未建立應急裝備檔案扣3分;2.未對應急儲備物資定期檢測、保養扣3分。5.應急演練按照有關規定制定應急預案演練計劃,并按計劃組織開展應急預案演練;101.查未建立應急預案演練計劃(演練預期目標、參
37、與對象、組織指揮、聯動單位、演練步驟、現場考核點評等內容)扣10分;2.現場演練不規范扣5分。應急預案演練結束后,對應急預案演練效果進行評審,撰寫應急預案演練評審報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。51.查演練結束后的小結、評審報告,及應急預案的修訂情況。未組織對演練效果進行評審及未寫評審報告扣3分;2.未對評審提出的問題進行分析整改扣2分;3.未對預案進行相應修訂扣2分。十五、事故報告調查處理50分1.事故報告發生事故及時進行事故現場處置,按相關規定及時、準確、如實向有關部門報告,沒有瞞報、謊報、遲報情況;101.查事故報告記錄并征詢上級主管部門和當地安監部門的意見,未及時到現場
38、處置扣10分;2.事故發生后未按事故報告相關規定及時、準確、如實向當地政府和有關部門報告扣10分;3.有對事故瞞、謊、遲、漏報扣10分。跟蹤事故發展情況,及時續報事故信息,建立事故檔案和事故管理臺帳。51.查未建立事故檔案和事故管理臺賬扣2分;2.對事故事態未作跟蹤和續報扣3分。2.事故處理接到事故報告后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;101.查有無發生事故,并查事故發生后單位主要領導、分管領導是否及時趕赴現場和組織搶救。未及時迅速采取措施造成事故擴大損失及次生災害扣10分。發生事故后,按規定成立事故調查組,積極配合各級人民政府組織的事故調查,隨時接受事故調
39、查組的詢問,如實提供有關情況;51.查未積極配合事故調查及如實提供有關情況扣5分。按時提交事故調查報告,分析事故原因,落實整改措施;51.查事故發生后未認真分析事故原因和教訓,未按照“四不放過”原則及時提出整改措施扣5分;2.整改措施未從標本兼治和建立長效機制入手,措施不夠有力扣4分。發生事故后,及時召開安全生產分析通報會,對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查;51.查事故發生后未及時召開分析通報會扣3分;2.未及時對當事人進行各環節、全過程責任倒查及處理扣5分。按“四不放過”原則嚴肅查處事故,嚴肅查處安全生產事故,嚴格追究責任領導和相關責任人。處理結果報有關部門
40、備案。101.查未按“四不放過”原則追究相關領導、責任人扣8分;2.未及時上報處理結果扣2分。十六、績效考評與持續改進35分1.績效評定每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評。51.查未制定標準化建設“工作方案”,未提出領導工作分工及考核要求扣1分;2.未對開展每年一次的安全生產工作目標、指標及重大活動完成情況的專項評價和綜合考核(查相關報表、資料)扣4分。2.持續改進提出進一步完善安全標準化的計劃和措施,對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善。101.查未提出后幾年持續開展標準化建設的工作計劃和保障措施扣5分;2.查未將評審與創建結合,不斷充實完善安全生產目標責任體系,未對考核指標及操作規程等相關內容進行修改完善扣5分。3安全管理體系建設根據企業生產經營實際,建立相應的安全管理體系,規范安全生產管理,形成長效機制。201.查未根據企業生產經營特點,建立相應的安全管理體系(包括安全生產“一崗雙責”、“三位一體”的安全責任體系,“六個嚴查”為主要內容的專項整治、“五項措施并舉”的綜合監管方式和以“科學發展安全發展”的安全教育培訓,以及安全生產經費保障、科技監管及績效考評機制),扣20分。考評員(簽名): 年 月 日