1、建筑工程司法鑒定的建筑工程司法鑒定的程序、原則和典型案例程序、原則和典型案例 近年來，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)縱深發(fā)展，建筑工程或土木工程已成為國內(nèi)投資額最大、從業(yè)人員最多的行業(yè)。同時，由于建筑工程本身的復雜性、嚴重性和可變性，出現(xiàn)質(zhì)量事故或問題后帶來的社會和經(jīng)濟影響也越來越大，由此引起的司法糾紛和訴訟也呈逐年增加的趨勢。建筑工程的司法鑒定工作越來越受到管理部門、司法界和社會中介機構(gòu)的重視。本次從建筑工程司法鑒定的特點、影響因素、工程質(zhì)量問題的主要成因等出發(fā)，對司法鑒定單位從業(yè)中應(yīng)遵守的程序、原則和典型案例進行講述。1建筑工程司法鑒定的特點1.1建筑工程質(zhì)量特點1.2影響建筑工程質(zhì)量的主要因素1.3

2、建筑工程司法鑒定特點1.1 建筑工程質(zhì)量特點建筑工程質(zhì)量是指建筑工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。建筑工程作為一種特殊產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外，還具有功能適用性、壽命耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性六大方面的嚴格要求。建筑工程產(chǎn)品一般產(chǎn)品質(zhì)量特性特殊產(chǎn)品的嚴格要求性能壽命可靠性安全性經(jīng)濟性功能適用性壽命耐久性安全性可靠性經(jīng)濟性環(huán)境協(xié)調(diào)性1.2 影響建筑工程質(zhì)量的主要因素影響建筑工程的因素人員素質(zhì)工程材料機械設(shè)備工藝方法環(huán)境條件1.3 建筑工程司法鑒定

3、特點n1.3.1影響因素復雜。n1.3.2質(zhì)量的隱蔽性強。n1.3.3檢測手段的局限性。n1.3.4技術(shù)標準的不確定性。n1.3.5鑒定結(jié)果的嚴重性。1.3.1 影響因素復雜這是由于建筑工程本身的特點和復雜性決定的。n工程本身的原因，如結(jié)構(gòu)類型、自然條件、材料品種不一，設(shè)計、施工、管理人員素質(zhì)差，施工工藝、方法技術(shù)標準復雜等。n來自工程外部的因素，如人為干擾等。這些因素因工程個體特點而有所差異，因此使得建筑工程司法鑒定中對原因與責任的判斷可能變得異常復雜和困難。1.3.2 質(zhì)量的隱蔽性強n建筑工程司法鑒定一般在建筑工程處于施工階段或使用階段開展，這時由于工程已局部完工隱蔽或已部分或全部投入使用

4、，因此其質(zhì)量的隱蔽性極強。比如鑒定過程中，我們經(jīng)常遇到裂縫損傷問題，其形成的原因即可能是內(nèi)部缺陷（比如鋼筋配置不當、不夠等），也可能是外部影響造成的（如沖擊、振動、人為破壞等），由于調(diào)查時現(xiàn)場往往不是原始狀態(tài)，真相即具有很大的隱蔽性。1.3.3 檢測手段的局限性n建筑工程司法鑒定中，大量的工作是現(xiàn)場調(diào)查和科學分析，現(xiàn)場調(diào)查的主要工作是利用各種檢測手段對工程質(zhì)量或糾紛進行細致的分析。n但由于目前國內(nèi)外的檢測方法、設(shè)備、技術(shù)還難以全面的滿足鑒定工作的需要，現(xiàn)場檢測時常會遇到事實認定的困難，對鑒定工作的順利開展帶來一定障礙。1.3.4 技術(shù)標準的不確定性n建筑工程司法鑒定的主要依據(jù)是相關(guān)的法律、法規(guī)

5、制度和技術(shù)標準、規(guī)范等，目前我國已逐步建立了完善的技術(shù)標準和法律制度，但開展有效的司法鑒定而言，現(xiàn)行可采用的鑒定技術(shù)標準技術(shù)上存在一定的滯后，其制度進程仍不能適應(yīng)司法鑒定的需要。n比如鑒定中常用的試驗方法標準，目前國內(nèi)存在著方法標準不健全、判別指標不明確、平行標準種類繁多等缺陷，給正確開展鑒定工作帶來了一定的困難。1.3.5 鑒定結(jié)果的嚴重性n建筑工程一旦進入司法鑒定程序，其影響往往是巨大的，輕者影響工程的順利開展或使用，造成較多的經(jīng)濟損傷或財產(chǎn)浪費，重者對工程參與的各單位或人員造成長期的影響，如企業(yè)倒閉、人員受行政或刑事處分等。n比如重慶綦江縣虹橋垮塌事故的司法鑒定，不但認定了事故產(chǎn)生的直接

6、間接原因，也認定了工程參建各方應(yīng)負的法律責任。嚴密的司法鑒定堅定了我們對我國司法制度的信心，也引起了全社會對建筑工程質(zhì)量的高度重視，消除了社會的不安定因素，其作用是十分巨大的。n相反，司法技術(shù)鑒定的錯誤、不確定性或不公正，帶來的負面效果將是十分嚴重的。2 司法鑒定的一般依據(jù)n2.1建筑工程的實況資料。如訴訟各方調(diào)查報告，事實真相的描述，工程質(zhì)量發(fā)展變化情況、調(diào)查、觀測記錄等。n2.2合同及合同文件。如工程施工合同、設(shè)計合同、設(shè)備或材料購置合同、質(zhì)量或技術(shù)標準約定等。n2.3技術(shù)文件和檔案。如設(shè)計文件、地質(zhì)勘察報告、設(shè)計變更文件、施工記錄、施工日志、施工組織計劃、施工驗收記錄、材料證明資料、現(xiàn)場

7、試驗報告等。n2.4有關(guān)的建設(shè)法規(guī)。相關(guān)的建設(shè)法規(guī) 2.4.1法律2.4.2行政法規(guī)2.4.3中華人民共和國建設(shè)部行業(yè)規(guī)章2.4.1 法律n中華人民共和國建筑法n中華人民共和國合同法n中華人民共和國招標投標法n中華人民共和國土地管理法n中華人民共和國城市規(guī)劃法n中華人民共和國房地產(chǎn)管理法等2.4.2 行政法規(guī)n建筑工程勘察設(shè)計管理條例n建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等2.4.3 中華人民共和國建設(shè)部行業(yè)規(guī)章n工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定n建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定n建筑工程施工許可管理辦法n實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定n房屋建筑工程質(zhì)量包修辦法n設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定n建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定n工程建

8、設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定等3 司法鑒定的一般原則n3.1公正、獨立、自主的原則n3.2權(quán)責一致的原則n3.3鑒定人負責制原則n3.4嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)原則n3.5回避原則3.1 公正、獨立、自主的原則n司法鑒定人在工作中應(yīng)尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同工作，注重維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。必須堅持公正、獨立、自主的原則，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)的技術(shù)標準為準繩，獨立、自主的開展鑒定活動，只有這樣，才能獲得工程參建各方的尊重和配合，發(fā)現(xiàn)隱蔽的事實真相，得到真實的鑒定結(jié)論。3.2 權(quán)責一致的原則n司法鑒定人的職責應(yīng)與司法部門委托授予的權(quán)限相一致，鑒定人開展某案例的鑒定工作依賴于司法部門的

9、授權(quán)。權(quán)利的授予體現(xiàn)在司法部門與鑒定單位簽訂的合同之中，受法律保護、不應(yīng)受到任何單位或個人的非法干預(yù)。3.3 鑒定人負責制原則n建筑工程司法鑒定工作的開展實行鑒定人負責制，項目復雜時應(yīng)規(guī)定鑒定負責人。鑒定人是建筑工程司法鑒定的主體，它構(gòu)成了對鑒定人的工作壓力與動力，實現(xiàn)此項制度責權(quán)分明，協(xié)作方便，管理層次明晰，是我們從事司法鑒定工作中應(yīng)長期遵循的原則。3.4 嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)原則n嚴格執(zhí)法，是鑒定人應(yīng)嚴格按照鑒定項目適用的法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標準開展鑒定工作，并依照既定的鑒定程序和工作方法，認真履行職責，對工程開展細致、科學、嚴密、嚴格的論證。n熱情服務(wù)，是運用合理的鑒定方案、科學的技術(shù)方

10、法、嚴密的工作程序，謹慎而勤奮地工作。鑒定人應(yīng)按照委托鑒定合同的要求多方位、多層次地為委托人提供良好的服務(wù)，并注重維護工程參與各方的權(quán)利和義務(wù)，樹立鑒定人良好的素質(zhì)與形象。3.5 回避原則n基于客觀、公正的要求，鑒定實施過程中如果鑒定人與案件有某種牽連、案件當事人或者與案件有某種利害關(guān)系，鑒定人應(yīng)當依法回避。建筑工程司法鑒定的一般程序鑒定委托受理委托確定工程司法鑒定人員查閱案卷現(xiàn)場勘查檢測內(nèi)業(yè)整理出具司法鑒定報告鑒定報告答疑庭審質(zhì)證n現(xiàn)場勘查檢測是工程鑒定中的一個重要環(huán)節(jié)，它直接影響鑒定結(jié)果的正確性。對一些在案件上無法真實反映的工程事實，鑒定人必須到現(xiàn)場勘查、檢測，并作好相關(guān)記錄，可輔之于拍照

11、、錄像等方式，給司法鑒定報告提供事實依據(jù)。若鑒定人對鑒定中有質(zhì)疑問題，向當事人發(fā)出詢證函，并要求在規(guī)定期限內(nèi)答復。5 典型案例分析n建筑工程由于建設(shè)工期長、所用材料品種繁雜，施工和使用過程中受社會環(huán)境、自然條件方面異常因素的影響，使產(chǎn)生的質(zhì)量問題表現(xiàn)形式千差萬別，類型也多種多樣，引起的質(zhì)量事故和司法鑒定類型也各不相同，但建筑工程的司法鑒定主要是工程質(zhì)量事故或質(zhì)量糾紛引起，在此結(jié)合建筑工程的質(zhì)量事故的成因列舉典型案例如下：n5.1違背建筑工程建設(shè)程序。n5.2設(shè)計、施工、使用違反法規(guī)行為。n5.3工程地質(zhì)勘察失真。n5.4工程設(shè)計差錯。n5.5.施工與管理不當。n5.6使用不合格的建筑原材料、制

12、品或設(shè)備。n5.7自然環(huán)境因素。n5.8使用不當。5.1 違背建筑工程建設(shè)程序n工程建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，履行建筑工程基本建設(shè)程序，可以全方位地控制工程質(zhì)量，是建筑工程安全的基礎(chǔ)和保證。不符合建筑工程基本建設(shè)程序的工程，其建筑的安全性難以得到保證。建筑工程建設(shè)程序n1、前期工作（規(guī)劃審批、勘察等）n2、進行施工圖設(shè)計n3、施工設(shè)計圖審查（進入建設(shè)局辦理）n4、工程招投標（發(fā)布招標公告招標報名資格審查發(fā)放標書收取標書、開標確定中標單位）n5、發(fā)放中標通知書n6、合同（提交中標通知書，合同原件）n7、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)n8、核發(fā)施工許可證n9、工程竣工驗收備案（建設(shè)資料進館存檔）違反基本建設(shè)程序

13、的主要表現(xiàn)n邊勘察、邊設(shè)計、邊施工，n無監(jiān)理n不報檢n不經(jīng)驗收即投入使用等；建筑法相關(guān)規(guī)定n第六十一條交付竣工驗收的建筑工程必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。n建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。n某工程為磚混結(jié)構(gòu)，采用毛石條基，上部結(jié)構(gòu)混凝土強度等級C20，儲藏室和一層墻體砂漿強度等級M7.5，磚強度等級MU10。該工程于一九九六年十一月開工，一九九七年十二月竣工。由于該工程在建設(shè)過程中未嚴格執(zhí)行有關(guān)的工程建設(shè)程序，致使工程存在安全隱患，某市公安分局委托某鑒定中心對該工程進行

14、檢測鑒定。典型工程n1、基礎(chǔ)型式為套用其它工程圖紙，其實際承載力不能滿足設(shè)計要求。n2、大部分砌體承載力不能滿足砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的要求，需要進行承載力加固。n3、現(xiàn)澆板裂縫屬收縮裂縫。n4、該工程部分過梁、挑梁、樓梯梁的混凝土強度較低，不能滿足混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GBJ10-89的要求，需進行加固處理。n5、該工程墻體存在正“八”字裂縫的溫度裂縫。溫度裂縫影響了墻體的正常使用，建議對其進行處理。主要問題和處理意見n建筑物被拆除n相關(guān)建設(shè)、施工部門n建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門韓國三豐百貨商店倒塌n30s內(nèi)五層大樓層層坍塌n501人死亡倒塌原因調(diào)查n地震？n恐怖襲擊？n地基基礎(chǔ)？n混凝土強度？倒塌原因調(diào)查n業(yè)

15、主私自變更結(jié)構(gòu)形式n頂層溜冰場改為韓國傳統(tǒng)餐廳n屋頂增設(shè)冷卻水塔n取消部分柱帽n減小四五層柱截面積最后一根稻草1995年，扶梯旁增設(shè)防火墻，切開扶梯兩側(cè)的混凝土柱。混凝土板沖切破壞5.2 設(shè)計施工使用違反法規(guī)行為主要表現(xiàn)：無證設(shè)計、施工，工程非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等；n建筑法建筑法 第十二、十三、十四條：第十二、十三、十四條：規(guī)定建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。n建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 第三條第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得

16、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。n株洲市紅旗路高架橋是湖南省首座城市高架橋，1995年投入使用，全長2750米，橋面寬超過16米，橋下凈高8米。此橋從株洲市鬧市區(qū)紅旗廣場跨過，造成此處交通擁擠，當?shù)貨Q定實施拆除。基本情況紅旗路高架橋原計劃除部分橋墩機械拆除，整體于5月20日爆破拆除。但在2009年5月17日實施機械拆除時，發(fā)生大面積橋體坍塌事故。共有8個橋墩9段，橋面垮塌坍塌的橋面超過米。據(jù)株洲市政府部門公布的數(shù)據(jù)，事故導致9人死亡，16人受傷，24輛車被壓。株洲紅旗高架橋5.17事故施工與監(jiān)理責任n犯罪嫌疑人程經(jīng)南嶺民爆工程公司總經(jīng)理高同意，在不具備相應(yīng)資質(zhì)的情

17、況下，以掛靠該公司的方式通過招投標程序取得了紅旗高架橋爆破拆除工程項目；n由南嶺公司委派公司付作為拆除總技術(shù)負責人，負責對橋墩實施拆除爆破。高架橋其余部分由程組織人進行機械拆除。n株洲建設(shè)監(jiān)理公司負責監(jiān)理，禹擔任紅旗高架橋拆除工程總監(jiān)理。在施工監(jiān)理過程中，禹等人沒有對程等人有無機械拆除高架橋資質(zhì)和相關(guān)安全措施予以審查。監(jiān)督管理責任n從株洲市政府20日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉：株洲市建設(shè)局局長、黨組書記沈，株洲市建設(shè)局黨組成員、總工程師、局聯(lián)系該項目的分管領(lǐng)導曾，市建設(shè)局信息工程辦主任、紅旗路高架橋項目負責人丁對紅旗路高架橋拆除過程中發(fā)生的坍塌事故，在監(jiān)督管理方面負有重要責任；n經(jīng)檢察機關(guān)審查，依

18、法批準對涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪的9人予以逮捕。5.3 工程地質(zhì)勘察失真主要表現(xiàn)：勘探鉆孔深度、間距、范圍不符合規(guī)范要求，勘察報告不詳盡、準確等；n建建筑筑法法第第五五十十六六條條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。工程實例n某小區(qū)地下車庫為在建工程，地下一層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，面積9811平方米,2008年6月主體完工。2008年7月18、19、20日

19、，當?shù)剡B降大雨，21日發(fā)現(xiàn)地下車庫框架梁柱、剪力墻及基礎(chǔ)底板、獨立柱基出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象。2008年7月，該小區(qū)開發(fā)公司委托某鑒定中心對此進行鑒定處理。鑒定依據(jù)n原設(shè)計圖紙及該工程巖土工程勘察報告n回彈法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程DBJ14-026-2004n鉆芯法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程DBJ14-029-2004n建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001n混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50010-2002n建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50011-2001n地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50007-2002n鋼筋混凝土高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工規(guī)程JGJ3-2002n砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50003-2001n人民防空地下室設(shè)

20、計規(guī)范GB50038-2005鑒定情況1、初步調(diào)查情況n根據(jù)該工程巖土工程勘察報告揭示：該工程場地為山麓斜坡堆積地貌，地層分布不勻，表層素填土，其下依次為厚度不等的粉質(zhì)粘土層、細砂層、粉土層、粉質(zhì)粘土層，場地基底巖石為風化云母片巖。場地地下水主要在第3、4層細砂層、粉土層，屬孔隙潛水和上層滯水，水位不穩(wěn)，地下水位依山勢埋深3.106.40m不等，勘察設(shè)計抗浮水位標高按3.56m考慮。場地地下水來源主要靠大氣降水和場地外側(cè)向徑流補給。地下車庫裂縫情況n（1）地下車庫框架柱裂縫主要表現(xiàn)為柱底部水平裂縫，柱頭在相對應(yīng)另一側(cè)水平裂縫，裂縫主要出現(xiàn)在柱底、柱頭1000mm區(qū)域，裂縫多為3-5道，裂縫最大

21、寬度1-2mm；現(xiàn)場對框架柱傾斜變形進行了勘查，最大傾斜率2.00%。n（2）地下車庫框架梁裂縫相對較少，裂縫主要表現(xiàn)為梁端部斜裂縫，裂縫嚴重的梁裂縫多3-5道，裂縫最大寬度5mm，幾乎貫穿整個截面，混凝土酥裂。n（3）地下車庫剪力墻出現(xiàn)裂縫，裂縫主要表現(xiàn)為斜裂縫，裂縫嚴重的墻裂縫多達3-5道，幾乎貫穿整個截面，裂縫最大寬度16mm。n（4）頂板出現(xiàn)裂縫，裂縫寬度多在0.10.5mm之間，裂縫上下貫穿，均出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。n（5）地下車庫基礎(chǔ)底板也出現(xiàn)裂縫，多處出現(xiàn)涌水現(xiàn)象。地下車庫獨立柱基出現(xiàn)開裂現(xiàn)象，裂縫寬度10mm。鑒定情況n現(xiàn)場對地下車庫框架柱、梁、剪力墻混凝土強度進行了抽測，混凝土強度滿

22、足要求。n現(xiàn)場抽測框架柱截面尺寸、主筋根數(shù)、箍筋間距符合設(shè)計要求；抽測框架梁截面尺寸、箍筋間距符合設(shè)計要求。原因分析n經(jīng)復核驗算，原設(shè)計該地下車庫抗漂浮承載力滿足國家規(guī)范要求。n根據(jù)現(xiàn)場檢測實際情況，經(jīng)復核驗算和綜合分析認為：該工程地下車庫裂縫原因主要是地質(zhì)勘查時地下水埋深較深，但進入6、7月雨水較多，水位上升；而目前僅施工完地下車庫主體結(jié)構(gòu)，自重抗浮不足，基礎(chǔ)板底抗浮力不勻，在浮力作用下上部框架受力變形不一致，導致框架變形、開裂。勘查設(shè)計水位實際水位地下水對建筑物的影響n勘察與設(shè)計是保證建筑結(jié)構(gòu)安全的第一個環(huán)節(jié)，地質(zhì)勘察如不能反應(yīng)建筑物所在場地的實際情況，將可能導致以下各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。在本

23、案例中，進行地質(zhì)勘探時是枯水季，地下水位較低，地下水對建筑物的上浮作用較小。到豐水期，地下水高水位引起巨大上浮作用，最終導致建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題。5.4 工程設(shè)計差錯主要表現(xiàn)：盲目套用標準圖、結(jié)構(gòu)方案不合理、計算簡圖與實際不符、內(nèi)力分析錯誤等；n建建筑筑法法第第五五十十六六條條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。n第第七七十十三三條條建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的，責令改正，處以罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。案件舉例

24、n某商住樓為框架結(jié)構(gòu)，分A段和B段兩部分，底層為商業(yè)用房，以上各層為住宅，圖紙設(shè)計時間為2004年9月，2005年6月曾出過一份樓梯變更圖紙。建設(shè)單位認為設(shè)計單位的設(shè)計存在缺陷，由此引起訴訟。市人民法院委托某鑒定中心對該商住樓的樓梯設(shè)計項目是否存在缺陷進行鑒定。1、檢驗依據(jù)n按照原設(shè)計圖紙及樓梯設(shè)計變更圖紙n民用建筑設(shè)計通則JGJ37-87n住宅設(shè)計規(guī)范GB50096-1999（2003版）n住宅建筑設(shè)計標準DBJ14-S1-2000n建筑做法L96J002n樓梯配件L96J401樓梯1n住宅一層平臺下、一層和二層息板下設(shè)計凈高為1964，不滿足JGJ37-87 、GB50096 -1999和

25、DBJ14-S1-2000規(guī)定的“不應(yīng)低于2m”的要求。n住宅一層至三層門口平臺墻面至踏步邊緣距離設(shè) 計 寬 度 為 1161 和 1191 ， 不 滿 足GB50096-1999和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“樓梯平臺、息板凈寬不得小于1.20m”和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“墻面至踏步邊緣的水平距離不應(yīng)小于1.30m”的要求。樓梯1n住宅一層、二層息板墻面至踏步邊緣距離設(shè)計寬度為1261，不滿足GB50096-1999 和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“樓梯平臺、息板凈寬不得小于1.20m”和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“墻面至踏步邊緣的水平距離不應(yīng)小于1.30m”的要求。

26、n住宅一層第一跑梯段凈高設(shè)計值為1968，不滿足JGJ37-87規(guī)定的“不應(yīng)小于2.2m”的要求。其它梯段凈高設(shè)計值滿足JGJ37-87規(guī)定的“不應(yīng)小于2.2m”的要求。樓梯1n梯段設(shè)計凈寬981，不滿足JGJ37-87和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“不應(yīng)小于1.1m”和GB50096-1999“不應(yīng)小于1.0m”要求。n變更LT1的TB1和TB3與坡度有關(guān)的踏步設(shè)計寬度240，不符合GB50096-1999 和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“踏步最小寬度不應(yīng)小于0.26m”的要求。n樓梯1變更后，戶門門洞高度為1914，不滿足GB50096-1999 和DBJ14-S1-2000規(guī)定的

27、“門洞高度不應(yīng)小于2m”的要求。n樓梯1變更后，戶門內(nèi)外形成450的高差，未說明如何處理該高差，若采用臺階處理，而衛(wèi)生間門位置不變，臺階影響衛(wèi)生間的通行。n現(xiàn)衛(wèi)生間門朝向客廳，不滿足GB50096-1999和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“無前室的衛(wèi)生間的門不應(yīng)直接開向起居室（廳）或廚房”的要求。變更樓梯1后的相關(guān)影響n息板墻面至踏步邊緣距離設(shè)計寬度為1231，門口平臺墻面至踏步邊緣距離設(shè)計寬度為1191，不滿足GB50096-1999和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“樓梯平臺、息板凈寬不得小于1.20m”和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“墻面至踏步邊緣的水平距離不應(yīng)小于1.30m”的要

28、求。nLTc梯段設(shè)計凈寬981，不滿足JGJ37-87和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“不應(yīng)小于1.1m”和GB50096-1999“不應(yīng)小于1.0m”要求。變更樓梯1后的相關(guān)影響nLTd無變更設(shè)計圖紙，根據(jù)現(xiàn)場檢測的數(shù)據(jù)，息板和平臺下凈高、息板和平臺凈寬、梯段凈高均基本滿足規(guī)范要求，LTd原設(shè)計梯段凈寬981，不滿足JGJ37-87和DBJ14-S1-2000規(guī)定的“不應(yīng)小于1.1m”和GB50096-1999“不應(yīng)小于1.0m”要求。變更樓梯1后的相關(guān)影響鑒定意見原設(shè)計圖紙和樓梯變更圖紙存在的設(shè)計缺陷有：n1、變更LT1息板和平臺下設(shè)計凈高不滿足JGJ37-87、GB50096-1999

29、和DBJ14-S1-2000的要求。n2、變更LT1、LTc的休息平臺寬度設(shè)計值不滿足JGJ37-87、GB50096-1999和DBJ14-S1-2000的要求。n3、變更LT1第一跑梯段凈高設(shè)計值不滿足JGJ37-87的要求。鑒定意見原設(shè)計圖紙和樓梯變更圖紙存在的設(shè)計缺陷有：n4、變更LT1的TB1和TB3和坡度有關(guān)的踏步設(shè)計寬度不滿足GB50096-1999和DBJ14-S1-2000的要求。n5、變更LT1一層住宅戶門門洞高度設(shè)計值不滿足GB50096-1999和DBJ14-S1-2000的要求。n6、A段7-22軸和B段的一層住宅現(xiàn)衛(wèi)生間門朝向客廳，不滿足GB50096-1999和D

30、BJ14-S1-2000的要求。鑒定意見原設(shè)計圖紙和樓梯變更圖紙存在的設(shè)計缺陷有：n7、變更LT1、LTc梯段設(shè)計凈寬不滿足JGJ37-87、DBJ14-S1-2000和GB50096-1999的要求。n8、LTd無變更設(shè)計圖紙，根據(jù)現(xiàn)場檢測的數(shù)據(jù)，LTd原設(shè)計梯段凈寬不滿足JGJ37-87、DBJ14-S1-2000和GB50096-1999的要求。美國TOCOMA大橋垮塌事件n美國Tokoma懸索橋大橋失事，問題出在設(shè)計時按照當時標準的設(shè)計方法把風壓作為一項靜力來考慮，沒有考慮風力的空氣動力效應(yīng)，沒有估計對過去一些較小結(jié)構(gòu)造成破壞的空氣動力學效應(yīng)會摧毀一座象Tokoma大橋的大型結(jié)構(gòu)；同時

31、，這次事故讓人們認識到懸索橋的細長度應(yīng)該有一個上限。5.5. 施工與管理不當主要表現(xiàn)：施工擅自修改設(shè)計，施工工序混亂、順序顛倒、違章作業(yè)等；n建建筑筑法法第第七七十十四四條條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。工程實例n某住宅樓為磚混結(jié)構(gòu)，尚未完工，由于在施工過程中踏步發(fā)生坍塌事故，拆模時倒塌造成人員死亡，二五年四月，

32、某法院技術(shù)室委托某鑒定中心對踏步坍塌事故原因進行檢測鑒定。鑒定依據(jù)n1、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50010-2002n2、回彈法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)程DBJ14-026-2004n3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001n4、法院委托書及鑒定申請現(xiàn)場勘測情況n該工程無設(shè)計圖紙，在建，尚未完工，其門前踏步施工在一塊鋼筋混凝土斜板上，即先現(xiàn)澆一塊鋼筋混凝土斜板，然后在斜板上砌磚踏步，磚踏步280mm寬、200mm高，共13步，斜板上端支撐在毛石墻邊緣，幾乎無完整的支撐面和支撐長度，下端做一混凝土墩臺，埋置深度很小。現(xiàn)場勘測情況n據(jù)調(diào)查，事故發(fā)生時，施工人員在斜板上砌臺階的同時拆除斜板模板及支撐，

33、當斜板模板拆除最后的支撐時發(fā)生坍塌事故，造成人員傷害，當時磚臺階從下向上施工至第九級臺階，斜板混凝土齡期7天；現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，混凝土斜板厚度不均勻，厚度60110mm不等，露筋嚴重，鋼筋周圍混凝土嚴重不密實，斜板配筋較少，3800mm寬的斜板僅配612受力鋼筋，鋼筋間距750mm，斜板跨中部位斷裂，上端支座滑脫，下墩臺側(cè)翻，受力鋼筋有撕脫現(xiàn)象；現(xiàn)場檢測斜板混凝土強度為15.1MPa，發(fā)生事故時強度應(yīng)更小。驗算分析n1、斜板厚度不均勻，跨中受力較大部位厚度較小，最薄處只有60mm，對斜板的承載能力極為不利。n2、斜板配筋間距過大，不符合GB50010-2002的10.1.4條“板中受力鋼筋的間距，

34、當板厚h150mm時，不宜大于200mm；當板厚h150mm時，不宜大于1.5h，且不宜大于250mm”的要求。n3、斜板上端支座幾乎無完整的支撐面和支撐長度，不符合GB50010-2002的第10.1.5條“簡支板或連續(xù)板下部縱向受力鋼筋伸入支座的錨固長度不應(yīng)小于5d”的要求。n4、斜板混凝土強度強度較低，二六年四月二十七日現(xiàn)場檢測斜板混凝土強度為15.1MPa，發(fā)生事故時混凝土齡期只有7天，相應(yīng)混凝土強度更低。n5、鋼筋周圍混凝土嚴重不密實，對鋼筋的粘結(jié)力造成影響，相應(yīng)的影響斜板的承載力。n6、 對 斜 板 承 載 力 進 行 驗 算 ， 其 承 載 力 嚴 重 不 滿 足GB50010-

35、2002的要求。鑒定結(jié)論n經(jīng)綜合分析認為該工程踏步坍塌事故原因主要是由于斜板存在配筋過少、跨中受力較大部位板厚較小、混凝土強度低以及鋼筋周圍混凝土嚴重不密實等問題，而斜板上端幾乎無完整的支撐面和支撐長度，下端墩臺的埋置深度很小，在拆除板底支撐后，造成斜板承載力嚴重不足、較大變形和滑移，導致事故的發(fā)生。上海倒樓事件n6月27日晨六時左右，蓮花南路羅陽路一在建的13層住宅樓整體傾斜后傾覆倒塌。n樓身整體傾斜后傾覆倒塌主要是樁群水平側(cè)移變位及垂直不均勻沉降變位引起的，變位主要是由樁的水平水土壓力不平衡、樁豎向承載力不均勻及可能的巖土地基變化引起的。n堆土n地下室開挖n雨水5.6 使用不合格的建筑原材

36、料、制品或設(shè)備主要表現(xiàn)：使用安定性不合格的水泥、力學性能不合格的鋼筋、砂石含泥量及有害物超標、設(shè)備不合格造成安全事故等。工程實例n某小學教學樓為三層磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積1217m2，建筑結(jié)構(gòu)抗震類別為丙類，設(shè)計使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為7度。主體施工到二層砌體部分，發(fā)現(xiàn)一層預(yù)應(yīng)力混凝土空心板截面尺寸與圖集不符。鑒定依據(jù)n1、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010-2002）n2、 混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 工 程 施 工 質(zhì) 量 驗 收 規(guī) 范 （GB50204-2002）n3、冷軋帶肋鋼筋（GB13788-2000）n4、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）n5、預(yù)應(yīng)力混凝土空心板（冷軋

37、帶肋鋼筋）圖集號：L95G404n6、金屬拉伸試驗方法（GB/T228-2002）n7、金屬材料線材反復彎曲試驗方法（GB/T238-2002）鑒定情況n設(shè)計要求：空心板選用L95G404圖集，板型號為YKBL42-31d、YKBL42-32d，YKBL36-31d。空心板上澆注40mm厚C20細石混凝土4200雙向配筋。n現(xiàn)場由監(jiān)理單位、施工單位、生產(chǎn)單位共同抽取型 號 為 YKBL42-31d（ 板 長 L=4080mm） 、YKBL42-32d（板長L=3960mm）空心板各一塊。鑒定情況n型號為YKBL42-31d板長4080mm，板寬底部490mm，板厚118128mm，板中孔直徑7

38、579mm，板長、板寬符合標準要求，板厚不均，表面平整度較差。受力主筋保護層厚度為815mm，部分受力主筋保護層厚度太小，不符合標準要求。板端部構(gòu)造筋未配，與圖集不符。n型號為YKBL42-32d板長3955mm，板寬底部590mm，板厚135138mm，板中孔直徑8387mm，板長、板寬符合標準要求，板厚不均，表面平整度較差。受力主筋保護層厚度為1026mm，不符合標準要求。板端部構(gòu)造筋未配，與圖集不符。鑒定情況n2、受力主筋力學性能檢測n依據(jù)冷軋帶肋鋼筋（GB13788-2000），被檢鋼筋力學性能未達到CRB650級要求。n3、空心板結(jié)構(gòu)性能檢驗n依據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB

39、50204-2002），被檢空心板結(jié)構(gòu)性能不滿足GB50204-2002標準要求。鑒定結(jié)論n1、各空心板，板中孔直徑、板厚、保護層厚度不符合標準要求。n2、現(xiàn)場抽測兩塊空心板結(jié)構(gòu)性不能滿足GB50204-2002標準要求。n3、抽測兩種板中所用冷軋帶肋鋼筋，力學性能未達到CRB650級要求。n4、板端部未按圖集要求配構(gòu)造筋，對空心板端部抵抗支座負彎矩不利。5.7 自然環(huán)境因素主要表現(xiàn)：冬季施工引起混凝土受凍、雨季施工引起混凝土配合比（水灰比）改變、春季施工氣候干燥養(yǎng)護不力引起大體積混凝土裂縫等等；工程實例n某住宅區(qū)一期工程V-5#樓為三層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為1875.3m2。基礎(chǔ)為墻下混凝土條

40、基，設(shè)計強度等級為C20，于二二年十二月開始施工基礎(chǔ)，上部構(gòu)造柱及圈梁混凝土設(shè)計強度等級為C20。因部分基礎(chǔ)、構(gòu)造柱及圈梁有受凍現(xiàn)象，山東三箭建設(shè)工程股份有限公司第三項目部委托某鑒定中心對受凍情況進行鑒定。鑒定依據(jù)n1、回彈法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)程DBJ14-BG4-99n2、鉆芯法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)程CECS03:88n3、“某住宅區(qū)一期工程V-5#樓（G型組合）”設(shè)計圖紙構(gòu)件受凍情況鑒定處理意見n16-19G軸基礎(chǔ)、14-16R軸圈梁（標高為0.00）、13-16G軸圈梁（標高為-0.45）凍層較淺，強度達到設(shè)計要求，可不進行處理。n13G-J軸基礎(chǔ)及16N軸構(gòu)造柱（標高-1.95至

41、0.00）凍層較深，且強度均低于10MPa，建議拆除后重新澆筑。5.8 使用不當主要表現(xiàn)：隨意改變使用功能，加層，野蠻裝修，任意在結(jié)構(gòu)體上開槽、打洞，在樓板上隨意堆放超大、超重物體等。工程實例1n某小學教學樓為三層磚混結(jié)構(gòu)，該教學樓的使用功能原為職工教育，二年改為小學教室。由于發(fā)生學生從樓梯欄桿處掉落事故，二四年一月，某市人民法院司法科學技術(shù)鑒定中心委托某鑒定中心對該教學樓的樓梯欄桿是否符合國家規(guī)范進行鑒定。檢測鑒定依據(jù)n中小學校建筑設(shè)計規(guī)范GBJ99-86現(xiàn)場檢測情況n二四年一月十三日，我中心派員會同某市人民法院共同赴現(xiàn)場進行了勘測，該教學樓三層樓層處樓梯水平欄桿示意圖見圖1。檢測鑒定結(jié)論經(jīng)

42、綜合分析認為該教學樓：n1、三層的水平欄桿實測高度為1030，不滿足GBJ99-86的第6.3.5條樓梯水平欄桿的高度不應(yīng)小于1100的要求n2、樓梯欄桿不滿足GBJ99-86的第6.3.5條不應(yīng)采用易于攀登的花格欄桿的要求。工程實例2n某市58#樓東側(cè)的擋土墻為毛石重力式擋土墻，于二四年八月五日發(fā)生倒塌事件。二五年四月，某市人民法院委托某鑒定中心對該擋土墻倒塌原因進行鑒定。鑒定依據(jù)n1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GBJ3-88n2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GBJ7-89n3、回彈法檢測砌筑砂漿強度技術(shù)規(guī)程DBJ14-030-2004n4、 砌 體 工 程 現(xiàn) 場 檢 測 技 術(shù) 標 準 GB/T50315

43、-2000現(xiàn)場勘測情況n1、該擋土墻第一次建于2001年，擋土墻高度4.0米；2003年，在擋土墻東側(cè)建設(shè)了廠房，并將原擋土墻直接進行了加高，加高高度最大約2.0米。n2、擋土墻倒塌前48小時，該市降雨量較大，為174毫米。n3、擋土墻內(nèi)邊緣距廠房西縱墻距離3.5米，廠房西縱墻共5根雨水管，破壞的擋土墻位于中間3根雨水管位置。擋土墻破壞位置在第一次砌筑的擋土墻2.3米左右高度處，擋土墻厚度900mm，墻背直立。現(xiàn)場勘測情況n4、從倒塌的擋土墻位置露出的廠房基礎(chǔ)來看，基礎(chǔ)持力層為風化巖，基礎(chǔ)邊緣距離擋土墻邊緣約1.5米，擋土墻倒塌的高度位置比廠房基礎(chǔ)底稍低。n5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)擋土墻后回填土為雜填

44、土，且堆積有高于擋土墻的垃圾等，雜填土未經(jīng)壓實，也未進行平整，沒有有組織排水措施，廠房南側(cè)坡地也未設(shè)置截水溝等措施，廠房及廠房周圍的雨水均匯流到擋土墻位置，流入擋土墻內(nèi)的填土中。現(xiàn)場勘測情況n6、從未倒塌部位檢測擋土墻泄水孔間距，擋土墻泄水孔間距1.5米左右，第一次砌筑的擋土墻的泄水孔處理較好，第二次砌筑的擋土墻泄水孔處理較差，泄水孔有砂漿、石塊等堵塞物。n7、抽樣檢測第一次和第二次砌筑的擋土墻的砂漿強度，分別為1.52MPa、1.01MPa。驗算分析n1、根據(jù)現(xiàn)場情況分析，該擋土墻未發(fā)生滑移破壞或傾覆破壞，破壞點在墻身的上部，為墻身強度不足破壞。n2、擋土墻頂?shù)孛嫖窗碐BJ7-89的第6.4

45、.6條的要求采取有效的排水、截水措施，回填土不符合要求，墻頂?shù)孛嫖翠佋O(shè)防水層，致使屋面、山坡等部位的雨水全部灌入擋土墻內(nèi)側(cè)的回填土內(nèi)，而第二次砌筑的擋土墻泄水孔處理較差，泄水孔有砂漿、石塊等堵塞物，致使灌入擋土墻內(nèi)側(cè)回填土內(nèi)的雨水不能及時排泄，使土的含水量增加，抗剪強度降低，土壓力增大，對擋土墻極為不利。驗算分析砌筑砂漿強度按實測值，分別按第一次和第二次施工高度對墻身破壞部位的墻身強度進行驗算。n第一次施工的擋土墻墻后為風化巖邊坡，可以考慮按有限范圍內(nèi)填土計算土壓力，第一次施工的擋土墻按1.5米高度對破壞部位的墻身強度進行驗算，該部位的墻身彎剪承載力滿足GBJ3-88的要求。n第二次施工的擋土

46、墻按總高2.7米對破壞部位的墻身強度進行驗算，該部位的墻身彎剪承載力顯著不滿足GBJ3-88的要求；考慮不能有效排水，水壓力對擋土墻造成的壓力也成倍提高。n新建廠房距離擋土墻較近，其附加壓力對擋土墻造成不利影響。原設(shè)計擋土墻加高后排水不暢增設(shè)建筑物鑒定結(jié)論經(jīng)綜合分析認為擋土墻倒塌的主要原因有：n1、未經(jīng)認真檢測和計算，擅自加高擋土墻，造成破壞部位的擋土墻墻身側(cè)壓力增加數(shù)倍，墻身承載力嚴重不足。n2、回填土處理不當，且未采取有效的排水、截水措施，第二次砌筑的擋土墻泄水孔處理較差，致使屋面、山坡等部位的雨水全部灌入擋土墻內(nèi)側(cè)的回填土內(nèi)，不能及時排泄，造成土壓力增大。n3、新建廠房距離擋土墻較近，其附加壓力對擋土墻造成不利影響。以上列舉了建筑工程出現(xiàn)問題的主要原因，但是一般來說，建筑工程出現(xiàn)問題的原因是多方面的，可能會是以上各種情況的組合或者本次未列舉的情況。這就需要司法鑒定人有豐富的鑒定經(jīng)驗，全面的專業(yè)知識和敬業(yè)的工作態(tài)度。n司法鑒定工作在中國有著漫長歷史，但工程領(lǐng)域的司法鑒定還剛剛起步，與其他領(lǐng)域相比，還相當薄弱，實現(xiàn)工程司法鑒定工作的規(guī)范、科學、高效的任務(wù)還相當艱巨。這就要求我們各界同仁積極行動起來，為我們的工程類司法鑒定建設(shè)盡一份綿薄之力。