1、目 錄一、工 程 慨 況二、監 理 依 據三、監理工作范圍和目標1、監理范圍2、監理目標四、監理組織機構1、現場監理機構2、監理部人員職責五、監理控制要點六、工程質量控制1、工程質量控制的原則2、工程質量控制的基本程序3、工程質量控制方法4、工程質量事前預控措施5、施工過程中的質量控制措施6、工程質量事后把關控制7、工程質量事故處理七、工程進度控制1、工程進度控制的原則2、工程進度控制的基本程序3、工程進度的組織措施4、工程進度控制的技術措施八、工程造價控制1、工程造價控制的依據2、工程造價控制的原則3、工程造價控制基本程序4、工程造價的控制方法九、安全生產控制目標1、安全監理目標2、安全監理

2、范圍3、安全監理組織機構4、安全監理工作內容5、安全監理程序6、安全監理措施十、工程合同管理1、管理的原則和內容2、管理的基本程序十一、監理工作制度1、圖紙會審制度2、施工組織設計審核制度3、開工報告審批制度4、材料、構件檢驗及復核制度5、隱蔽工程、分部分項工程質量驗收制度6、工程質量監理制度7、工程質量事故處理制度8、工程質量檢驗制度9、施工進度監督報告制度10、工程造價監督制度11、監理報告制度12、工程竣工驗收制度13、現場協調會制度14、備忘錄簽發制度15、工程款簽審制度16、索賠簽審制度十二、監理工作程序1、施工階段監理工作程序2、施工階段工程進度監理程序3、施工階段工程質量監理程序

3、4、施工階段工程造價監理程序十三、監理工作協調的措施和方法1、監理協調工作的內容2、監理協調工作的原則3、監理協調工作的措施十四、旁站監理措施1、工程旁站監理部位2、工程旁站監理措施第一章 工程概況璧山縣工業園區微電園基礎設施建設工程雙叉橋工程，該工程位于璧山縣工業園區微電園；工程總長度30.04米，結構形式為鋼筋混凝土,一跨，橋臺主體高度為11.25米,層高：橋板長度設計為19,96米,為預應力后張拉空心梁板。第二章 監理依據1、國家批準的工程項目建設文件2、有關工程建設的法律和法規3、本項目施工階段的監理合同4、業主與施工單位簽訂的建設工程施工承包合同5、業主提供的本工程全套施工圖紙及設計

4、文件6、設計交底及圖紙會審紀要7、設計單位發出的設計變更8、業主發出的有關工程建設指令、變更和洽商9、相關的標準圖集、技術說明10、國家現行工程施工驗收規范、技術標準和工程質量評定標準第三章 監理工作范圍和目標1、監理工作范圍：施工階段，工程保修階段。2、監理工作目標2.1質量目標:合格工程2.2工期目標:合同中約定的工日2.3投資目標:審定的工程預算2.4施工安全目標: 安全事故發生率為0，無安全隱患第四章 監理組織機構一、現場監理機構實行總監理工程師負責制。成立璧山縣工業園區微電園基礎設施工程建設監理部。姓 名專 業職 務 祝華慶工民建總監理工程師 張憲龍、劉清明道路、橋梁專業監理工程師馬

5、浩耀工民建監理員其組織機構框圖如下二、監理部人員職責1、總監理工程師職責1）代表監理公司履行監理合同，負責本項目部的全面工作。2）組建現場監理機構，人員分工，明確職責，指導檢查監理人員工作。3）主持編制監理規劃，實施各專業監理工作實施細則，監理程序和工作制度。4）簽發由監理部發出的各種文件、報表、報告并審核各專業監理工程師簽認的各種文件、資料。5）審定施工單位報送的施工組織設計，施工方案和施工進度計劃。6）按合同規定，審核簽署開工令、停工令、復工令。7）按合同授權審核簽署施工單位申報的重要申請和工程支付憑證。8）主持召開監理例會，簽發會議紀要，檢查督促有關方執行會議決定。9）組織編制監理日報、

6、周報，定期向業主和監理單位報告監理工作情況。10）審核簽認分部工程質量驗評資料組織工程竣工初驗，參與工程驗收和竣工結算。11）組織整理工程竣工監理資料歸檔，對工程項目的監控，協調等做全面總結。12）調解業主與施工單位的合同爭議，處理索賠，審查延期。2、專業監理工程師職責1）編寫本專業的監理實施細則，并記好每天的監理日志。2）熟悉本專業設計圖紙和技術要求，掌握質量標準和驗收 規范。3）對本專業范圍內的工程部分進行質量、進度監理和檢驗。4）對受監工程簽證認可負責。5）涉及本專業的報告、文件進行核實并提出建議報總監審批。6）檢查施工單位的技術交底，檢查記錄，試驗資料。7）對關鍵和重要部位實施跟蹤檢查

7、，旁站監理。8）參與工程計量和審核工程支付憑證。9）參加工程竣工初驗并提出本專業工程竣工評價。10）核查進場材料，設備，構配件的原始憑證，檢驗報告等質量證明文件及其質量情況，必要時進行平行檢驗，合格時予以簽認。3、監理員職責1）專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運轉情況，并做好檢查記錄。3）按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。4）擔任旁站工作，發現問題及時指出，并向專業監理工程師報告。5）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據，并簽署原始憑證。6）做好

8、監理日記和有關的監理記錄。第五章 監理控制要點根據工程的實際情況，結合監理控制程序，本工程分成施工準備，基礎工程、主體工程、橋面及防護工程等三個階段進行監控。現將各階段的工程內容，控制要點和措施概述如下：序號階段劃分工作內容控制要點控制措施1施工準備階段單位工程或分部工程開工前實施的預控1、施工組織設計、施工方案、施工工藝、施工進度計劃等2、施工單位質量保證體系及自控措施3、設計圖紙審查4、進場人員和機具5、進場原材料和設備6、測量放線1、組織審查，提出建議，檢查交底監督執行。2、檢查落實情況3、組織設計圖紙交底4、落實各工種人員素質和機具完成狀態5、報檢查“三證”復核6、報驗、現場檢測2基礎

9、工程階段土方、墊層、條形基礎1、基坑、標高、位置2、條形基礎軸線、標高3、予埋件、預留孔洞穿墻管，予埋管線4、施工縫、伸縮縫1、檢查、實測各類予埋，預留的位置2、檢查、實測各類預埋、預設的位置3、審查砼澆注方案，對大體積砼采取的技術措施4、審查配合比，旁站監理重點部位的振搗3主體工程階段橋板工程鋼筋工程砼工程1、軸線、標高、模板尺寸和垂直度2、模板及支撐的可靠性、穩定性3、預留孔洞、預埋件位置4、鋼筋型號、規格、位置、數量5、鋼筋接頭是關鍵，接頭位置分布、連接、錨固6、焊條和焊藥的型號、規格，保存情況7、砼配合比、外加劑、坍落度、強度、計量8、施工縫設置及處理1、每層復測軸線、標高和垂直度2、

10、檢查模板剛度，支撐牢固穩定3、現場檢查、測量預留、預埋位置4、鋼筋要復驗，檢查成型和安裝位置5、審查焊工的上崗證，做焊接試驗，合格者上崗6、檢查接頭質量，接頭位置，同一斷面數量7、選用焊條和焊藥要與鋼材品種相匹配4主體工程階段橋臺澆筑1、每層的軸線、標高要符合設計要求2、混凝土強度3、模板及支撐的可靠性、穩定性4、施工工藝和技術措施1、現場復驗軸線、標高2、混凝土強度要復驗、混凝土配合比3、現場檢查混凝土標號，塌落度及和易性4、模板檢查是否牢固順直5、審檢施工單位施工方案和技術措施第六章 工程質量控制一、工程質量控制的原則1、以施工圖紙，施工驗收規范，工程質量驗評標準等為依據，督促施工單位全面

11、實施工程建設施工合同約定的質量目標。2、質量控制堅持“事前預控、事中檢查、事后把關”的方針。3、監督施工單位建立質量保證體系，人員、制度落實到位。4、對參與施工的人員，建筑材料、施工機械、施工方法及環境等五大因素中，進行全面控制。5、嚴格要求施工單位執行材料試驗制度，堅持不合格的工程材料、構配件和設備不準使用在工程上。6、實行三檢報驗制度，施工單位在自檢、互檢、專檢合格后，向監理部報驗，未經監理人員簽字認可，不得進入下道工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行工程質量初驗。7、對重要部位和可能發生的隱患，實施跟蹤檢查、旁站監理、抽驗、復查等監控手段。二、工程質量控制的基本程序1、 工程材料、構配

12、件和設備質量控制基本程序施工單位填寫工程材料、構配件和設備報驗施工單位另選監理部審核進行抽樣復驗進場材料檢查審核證明資料合格 不合格準許施工單位使用合格 2、分部分項工程簽認基本程序隱蔽工程施工完畢返修 不合格施工單位自檢專檢 填寫分項工程質量檢驗表、分部工程質量檢驗表 合格 不合格 監理部審查檢驗 合格監理工程師簽認分項工程返修繼續施工分項工程達到驗收條件 不合格 施工單位自檢 填寫分項工程報驗單日 不合格 監理部審核檢驗總監簽認分部工程 合格 3、單位工程驗收基本程序單位工程達到竣工條件返修不合格 施工單位自檢驗收填寫單位工程竣工驗收單 合格 監理部組織初驗組織現場檢查組織工程初驗審查竣工

13、圖核查質量保證資料 有缺陷監理部簽發竣工初驗報告 業主組織監理、設計、施工、質監站正式驗收三、工程質量控制方法1、 工程質量以事前控制為主。2、 按施工圖紙，施工組織設計及監理細則的要求對施工過程進行檢查，發現違規操作不符合質量要求及時發監理通知單予以糾正。3、 采用檢查、量測、測量、取樣試驗、跟蹤、旁站等手段監督控制質量。4、 對工程的關鍵工序和重點部位施工過程實施旁站監理。5、 嚴格執行現場見證取樣和送檢制度。6、 堅持按控制程序辦事，施工單位必須都使用監理表式聯系工作，違背時不予簽證。7、 對影響工程質量堅持不糾正或繼續施工時，監理有權簽發暫停工程指令。8、 監理部有權建議撤換施工單位不

14、稱職的人員。四、工程質量事前預控措施1、掌握和熟悉本工程質量控制和依據2、認真學習和掌握施工圖紙，參加設計交底和圖紙會審，把施工圖上問題解決在施工之前。3、核查施工單位的質量保證體系1）檢查施工單位項目管理機構，人員配備、職責與分工和落實情況。2）督促專職質量檢查人員的配備，落實人員到位。3）查驗各級管理人員及專業操作人員的持證情況。4）檢查施工單位質量管理制度和質量保證措施是否健全。4、審查施工單位項目經理部的技術素質和管理水平，對特殊專業工種的人員，要審查上崗證和考核技術水平。審查施工單位編制的施工組織設計、施工方案、質量保證措施等。5、查驗施工單位的測量放線成果：1）檢驗施工單位制作的建

15、設工程施工控制網（包括平面和高程）2）檢驗施工軸線控制樁位置。3）查驗施工軸線位置，高程控制標志，核查垂直度控制。4）簽認施工單位“施工測量放線報驗單”。6、對工程所用原材料、構配件的質量控制：1）使用主要建筑材料前應檢查（生產許可證、合格證），并按有關規定，現場抽樣做試驗，復驗合格，經監理部認可后方可使用。2）構配件采用須經監理部對構配件生產廠家進行審核，并按規范要求進行構件試驗，其成果經監理部認可后方能采用。3）各種砼試塊，按施工規范要求制作，并要有見證人員在場，實驗成果要及時送監理部審查認可。7、簽認設備報驗1）設備供應單位應提供設備生產廠家的資質證書、設備的技術參數，有資料及合格證書。

16、2）進口設備應有海關商檢證明。3）監理部參與對設備生產廠家的評審。4）設備進場后，施工單位應會同業主、監理部清點和檢驗，并測試設備是否合格。5）監理部進行現場檢驗，并在“設備報驗單”上簽認審查意見。a)檢查施工單位進場的施工機械設備a1）施工單位主要施工設備進場并調試正常后，應向監理部申報“進場設備一覽表”。a2)監理部應核對施工單位進場主要設備的型號、規格、數量、性能是否符合施工組織設計。a3)監理部應檢查設備運轉的完好狀況，是否符合安全生產的規定。a4)對需要定期檢驗和鑒定的設備（如測量儀器、計量器具等）施工單位應有標定證明，并經監理部審查認定。b)施工單位應編制季節性的施工技術方案報監理

17、部審定。c)施工單位應根據重點工程質量監督中心下達的質量控制點，編制該工程質量計劃，報送監理部認定和檢查。五、施工過程中的質量控制措施1、要求項目經理部及項目班子對施工工藝、施工方法、操作規程等實施標準管理，并做好技術交底工作。2、監理人員應對施工現場有目的地進行巡視和檢查：1）在巡視過程中發現施工過程中存在的問題，應口頭或發監理通知及時糾正。2）對施工過程中的重點部位和關鍵控制點進行旁站監理。3）施工單位應將整改結果書面回復，監理部應進行復查。3、施工測量放線的抽檢或復驗，施工單位對每個樓層的測量放樣成果（指軸線、放樣尺寸、標高、垂直度等）要向監理部報驗，經監理部抽查或復驗后，方能施工。4、

18、基礎工程完成后，施工單位自檢、專檢合格后，向監理部報驗，監理部應組織勘察、設計、施工單位、質量監督站、業主等進行聯合檢驗，檢驗基礎是否符合工程地質報告，是否符合設計持力層要求，若符合報告，參驗單位均要在驗基記錄單上簽字并蓋公章。5、對重要部位有特殊要求的工程（如預應力工程、主體工程）施工單位應編寫施工工藝、施工方法、操作規程、質量保證措施等專業施工方案，經監理部審查同意后，監督施工單位進行技術交底或進行必要的技術培訓，檢查操作人員的上崗證。否則，不準施工，監理部應跟蹤檢查，旁站監理。6、實施報驗制”1）每道工序或每個分項工程施工完畢，施工班組必須進行自檢、互檢工序并經項目部專檢后，向監理部報驗

19、。2）監理部接到報驗單后，必須在24小時內對該報驗資料進行審查，并到現場進行檢驗。3）檢驗不合格，監理部書面通知施工單位整改，并跟蹤復查合格后簽證認可，準予進行下道工序施工。7、隱蔽工程驗收1）施工單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格后，填寫“隱蔽報驗單”并附有關質量資料，報送監理部。2） 監理部對隱蔽工程的有關質量資料（保證資料、施工記錄、隱蔽簡圖等）進行核查，并會同施工單位進行現場檢測、核查。3） 對隱檢不合格的工程，監理部簽發“不合格工程通知單”責令施工單位限期整改，整改完成后由監理部復查。4） 對隱檢合格的工程，監理部簽發隱蔽驗收認可書并準予進行下道工序施工。六、工程質量事后把

20、關控制按國家和地方政府頒發的工程驗收、質量等級評定標準和辦法，進行質量事后把關工作。1、分部工程驗收和質量評定1）分部工程完成后，由監理部組織施工單位、業主、設計單位及有關單位進行驗收，并評定分部工程質量等級。2）根據規定，基礎工程和主體結構工程這二個分部工程完成后，應分別邀請縣質量監督站參加驗收，并評定質量等級，封存備案。3）施工單位完成分部工程施工后，應整理該分部各項技術資料和分項工程質量評定成果，進行分部工程質量等級的匯總評定，填寫“分部工程驗收報驗單”并附“分部工程質量檢驗評定表”向監理部報驗。2、組織工程竣工初驗1）當工程達到施工驗收條件時，監理部應通知施工單位做好竣工資料整理，竣工

21、自檢，清點尾項和漏項工程及工程功能缺陷等工作，為竣工驗收創造條件。2）施工單位在工程項目自檢合格，并達到竣工驗收條件時，填寫“單位工程竣工驗收申請表”并將全部竣工資料報監理部審查。3）監理部組織各專業監理工程師，按監理關交工驗收資料規定，對報送的竣工資料進行核查，并督促施工單位完善。4）監理部組織業主、設計單位和施工單位對竣工項目進行全面檢查。5）檢查結果有漏項、成品損壞、未完項目、達不到設計要求及局部進行修改的監理部簽發“監理通知”，要求施工單位限期整改，符合要求后再驗，直至完全符合合同要求。6）檢查結果符合設計和合同要求后，由監理部寫出工程竣工初驗報告，會同“單位工程驗收記錄”由施工單位報

22、送縣工程質量監督站。3、參與工程竣工驗收和質量等級評審七、工程質量事故處理1、針對工程上出現的質量問題根據其嚴重程度，確定質量事故的級別，分為一般質量問題、一般質量事故、重大質量事故，分別予以處理。2、發生工程質量事故，施工單位停止施工，維護事故現場，組織事故調查，分析原因，提出處理方案，報監理部審查。3、監理組織業主、設計單位、施工單位，必要時邀請專家，研究處理方案，認為可行，由監理部批復后，方可實施處理措施。4、嚴禁施工單位為掩飾事故，未經研究，擅自處理，并追究責任。5、監理部要監督處理方案的執行，檢查處理效果，必須達到設計質量要求，并責成施工單位寫出事故處理報告裝入工程檔案。第七章 工程

23、進度控制一、工程進度控制的原則1、工程進度控制的依據是建設工程施工合同約定的工期目標和施工單位編制的施工總進度計劃。2、在確保工程質量和安全的原則下，實施進度控制。3、采用動態的控制方法，對工程進度進行調整控制。工程進度控制以組織措施，技術措施，經濟措施，合同管理措施，信息管理措施等方面來確保工期目標。二、工程進度控制的基本程序總工程師簽認填寫施工進度計劃報審表 監理部 審查保證連續施工計劃是否可行資源是否落實滿足合同目標 不同意 同意施工單位編寫月、周進度計劃監理部審批施工單位按計劃實施監理會議監督計劃實施 嚴重偏離計劃目標基本實現計劃目標分析原因施工單位編寫下一周計劃施工單位采取調整措施

24、三、工程進度的組織措施1、監理部設專人管理施工進度2、建立監理例會制度，每月不定期召開，每次由總監主持會議。3、監理例會主要內容：1)檢查進度計劃和上次例會決議執行情況。2)分析進度拖延原因，制定補救對策。3)協調業主、施工單位施工中影響進度的問題。4)確定下一周進度目標和完成目標需要解決的問題。5)研究解決施工現場發生的問題。6)其它事項。4、每次例會之后簽發會議紀要，監理部負責進度的監理工程師檢查紀要執行情況。5、不定期召開專題協調會議，協調施工單位有能解決的內外關系問題，影響進度計劃的問題以及現場有關重大事宜。6、實施動態管理，經常將計劃、進度和實際完成進度進行分析對比，找出發生差異的原

25、因，制定對策，提出進度調整的措施和方案，相應調整進度計劃及勞動力、材料供應。施工機具等計劃，增加施工人員，實行兩班作業，增添施工機具，監理部監督并檢查施工單位組織實施。四、工程進度控制的技術措施1、審查施工單位的施工總進度計劃及工程進度控制網絡計劃，要切實可行，符合施工合同中總工期目標。2、根據總進度計劃，審批施工單位的月、周施工進度計劃，檢查執行情況，出現差異現象及時采取措施，調整計劃。3、不定期召開監理例會，檢查施工進度，安排周施工進度計劃對本周中出現的工期延誤，責令施工單位采取措施及時彌補。4、監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。5、建議采用先進工藝、施工方法，合理組織分段流水作業，

26、用新技術提高工效，避免季節性影響工期等技術措施。第八章 工程造價控制一、工程造價控制的依據1、建設工程施工合同及協議條款、及協議的補充。2、工程設計文件，施工圖及設計變更。3、業主的工程變更，工地洽談、業主審定的施工圖預算及現場簽證、。4、河南省現行的預算定額，費用標準等。5、市場價格信息。6、監理部簽認的分項分部工程質量報驗認可單。7、國家和省市有關經濟法規和規定。二、工程造價控制的原則1、應嚴格履行建設工程施工合同中所確定的工程造價和約定的工程款支付辦法。2、監理部控制工程造價應嚴格執行經業主審定的施工預算。3、如有以下情況之一，監理不予審核工程量及付款申請。1） 未經監理部簽認的質量合格

27、的工程。2） 報驗資料不全。3） 與合同條件的約定不符或有違約時。4） 工程計量有爭議時。4、工程量和工作量的計算應符合省市有關的計算規定和施工合同的約定。5、監理部應堅持合理、公正、科學的原則 ，處理由于設計變更、技術核定、工地洽商和其它簽證等引起的費用增減。6、對有爭議的工程計量和工程款，應采取協商的辦法確定，協商無效時，由業主做出決定。7、對工程計量和工程付款申請的審核，監理部應遵守施工合同所約定的時限。三、工程造價控制的基本程序1、工程計量基本程序本月實際完成工程進度項目填寫本月完成工程量報審表 監理部審核現場實際測或量預算項目簽認手續屬預算內項目工程質量簽認監理工程師審定簽認完成工程

28、量和返還施工單位 2、工程款支付控制程序（見附圖1）四、工程造價的控制方法 1、監理部根據監理公司以往監理工程的資料和經驗總結最易造成工程費用突破的部分，向業主反映并經常提醒業主。2、施工階段監理部應掌握工程費用最易突破的方面是：1） 設計變更2） 現場洽商和簽證3） 材料代用4） 預算不細不實，有缺漏項，施工組織設計沒有包括在內。5） 完成的工程量申報不實。6） 施工單位提出的索賠和追加預算。3、通過風險分析，總結教訓，針對工程造價最易突破的部分，最易發生費用索賠的原因和方面，制定防范性對策和措施。4、應根據施工圖紙，工程預算，合同的工作量，建立工程量臺帳。5、經常檢查工程量和工程進度支付的

29、情況，對實際發生值與計劃控制值進行分析、對比，總結造價控制辦法。6、應嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。 施工單位提出付款申請監理工程師簽認月工程計量報審表編制付款申請 不同意 同意 監理工程師審查 同意 不同意 總監發付款證書 業主審批 同意支付款項 不同意 附圖1第九章 安全生產控制目標一、安全監理目標：安全事故發生率為0，無安全隱患。二、安全監理范圍：施工過程三、安全監理組織機構：總監理工程師專業監理工程師監理工程師、監理員四、安全監理工作內容（一） 施工準備階段1、查施工單位有無安全證書。2、審查施工單位提交的各項安全施工組織設計、嚴把開工關。3、審查施工單位擬進駐現場的管

30、理人員及特殊工種作業人員上崗證。4、審查施工單位安全文明施工管理體系、安全保證體系及各項安全責任制度是否健全。5、審查施工現場是否具備安全生產條件、機械設備及安全設施情況。（二） 施工階段1、檢查施工單位安全文明施工管理體系和保證體系、人員組成及到位情況。2、檢驗批及分項工程施工前及工序交接部位，嚴格監督施工單位進行安全技術交底。3、定期、不定期檢查施工單位對施工人員進行安全教育情況。4、及時檢查施工現場有無安全隱患存在。5、跟蹤檢查現場施工人員有無違反有關安全操作規程。6、檢查施工單位各項安全責任制度的落實情況。7、監督施工單位對各類機械設備定期檢查和保養。五、安全監理程序整改開工前施工單位

31、編制安全施工組織設計組建安全管理體系并對現場準備情況進行自檢監理工程師對施工單位報送資料審核，并對現場情況審查整改工序施工準備并作好自檢監理工程師審查工序施工六、安全監理措施1. 組織措施：建立健全安全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全控制責任制。2. 技術措施：認真審核各專項安全施工組織設計和方案。3. 經濟措施：建議建設單位對安全達不到要求且據不整改的，給以經濟處罰。對表現好的項目部給予經濟獎勵。4. 合同措施：安全達不到要求不得進行工序施工，對據不整改者不予辦理工程款支付手續。第十章 工程合同管理一、管理的原則和內容 1、監理人員應學習和熟悉業主同參建單位簽訂的各類合同，以合同的

32、條款來監控承包方履約，監理部應經常提醒業主和施工單位，防止偏離合同約定事件的發生。2、應采取預先分析，調查的方法，經常跟蹤合同執行情況和發生的問題，并通過“監理通知”糾正施工單位有符合合同約定的行為。3、為雙方正確履約，監理部應經常提醒業主和施工單位，防止偏離合同約事實上事件的發生。4、遵循“公正、合理、合法”的原則，在調查核實的基礎上，按照合同的相應條款，實事求是的提出費用索賠方案和調解合同的爭議。5、合同管理的內容：1） 設計變更、工地洽商的管理。2） 工程暫停及復工的管理。3） 工程延期的管理。4） 費用索賠的管理。5） 合同爭議調解。6） 違約處理。二、管理的基本程序 1、設計變更、工

33、地洽商管理基本程序設計、業主、施工單位，任何一方提出設計變更工地洽商設計、業主、施工單位和監理部在設計變更工地洽商上簽字認可 不同意 同意施工單位按變更洽商施工 不同意 監理部檢查驗收 合格施工單位提交“設計變更工地洽商費用報審表” 監理部核實總監簽意見 同意業主審批 2、工期延期管理的基本程序延期事件發生監理部收集資料詳細記錄過程施工單位提交工程延期意向報告施工單位隨時提交工程延期事件詳細報告延期事件結束施工單位提交工程延期申報表 監理部 審核與評估與業主、施工單位協商不一致 一致總監簽發工程延期審批表3、費用索賠管理的基本程序費用索賠事件發生 施工單位提交費用索賠意向報告監理部收集資料詳細

34、記錄過程施工單位隨提交費用索賠詳細報告索賠事件結束施工單位提交費用索賠審報表 不 同監理部審核與評估 意 同意與業主、施工單位協商 一致總監簽發費用索賠審批表 4、合同爭議調解的基本程序爭議發生爭議一方或雙方書面提交爭議申請監理協調做出處理決定 對決定不滿意 雙向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴 方 滿合同爭議解決 意執行仲裁委員會的裁決或法院判決第十一章 監理工作制度一、圖紙會審制度1、受業主委托總監主持施工圖紙會審，各專業監理工程師參加。2、各專業監理工程師將會審記錄整理后交總監匯總。3、總監將匯總后的會審紀要交與會各方簽字。4、簽字后的會審紀要作為合同文件歸檔，副本發送有關方。二、施工

35、組織設計審核制度1、需求施工單位在施工前提交施工組織設計。2、各專業監理工程師審核施工組織設計，將意見提交總監。3、總監報甲方同意后批準或要求施工單位修改后批準施工組織設計。三、開工報告審批制度1、施工單位提交開工申請。2、監理工程師檢查現場臨建準備情況及開工前技術資料報驗情況是否具備開工條件。3、征得業主同意報總監簽發開工令。四、材料、構件檢驗及復核制度1、審核工程材料、半成品的出廠合格證、檢驗證和復驗合格證。2、專業監理工程師批準或拒絕材料、半成品的使用。3、專業監理工程師認為必要時，可對材料進行抽檢。五、隱蔽工程、分部分項工程質量驗收制度1、施工單位自檢合格后提交驗收通知。2、監理工程師

36、收到通知后24小時內進行驗收，詳細記錄驗收內容。3、驗收合格監理工程師在驗收單上簽字，驗收不合格要求施工單位進行返工修整直至合格。4、嚴重質量問題監理工程師要及時上報總監、通知業主。六、工程質量監理制度監理工程師對施工單位的施工監督管理責任，監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷，應及時記入施工日記中，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗，對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”。通知施工單位，同時抄報總監，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監理工程師復驗簽認，發現工程質量問題已構成工程事故時，應按規定程序辦理。1、如檢查結果不合格或

37、檢查所填內容與實際不符，監理工程師有權不予簽證，并將意見記入事故日記薄內，待整改完畢并復驗合格后才能簽證，方可繼續下道工序施工。2、特殊設計的，或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程在通知施工單位的同時，還應通知設計單位工地代表參加與監理工程師共同檢查簽證。3、隱蔽工程檢查合格后，經長期停工，在復工前應當重新組織檢查驗收，以防意外。七、工程質量檢驗制度1、監理工程師在檢查過程中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄，檢驗不合格時，可發出“不合格工程項目通知”，限期改正。2、如施工時發生較嚴重的工程質量事故，監理工程師可在報請總監批準后，發出工程部分暫停指令，指令部分工程單項工程或

38、全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監理部進行復驗，合格后發出復工指令。3、監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用“監理通知”，催促施工單位執行。八、工程質量事故處理制度1、在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者超出驗標規定的偏差范圍，需要返工處理的工程質量事故。2、工程質量事故發生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報，對重大質量事故和工傷事故，監理應立即上報建設單位。3、凡對工程質量事故隱瞞不報或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監理部同意的，對事故部分及事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價，施工單位

39、應及時上報“質量問題報告單”并抄報建設單位和監理部各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位填寫事故報告一份報監理部，對大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式二份，由監理組織有關單位研究處理，對重大質量事故，施工單位填寫事故報告一式三份報監理部，由監理組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，由監理組織有關單位研究方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理，待事故處理后，經監理部復查、確認無誤，方可繼續施工，對質量事故一定要堅持“三不放過”，事故原因不查清不放過，事故責任不分清不放過，事故處理措施不落實不放過。九、施工進度監督報告制度1、監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，

40、監理部定期向建設單位報告進度計劃完成情況及形象進度情況。2、審查施工單位編制的施工組織設計，要突出重點并使各單位，各工序進度密切銜接。十、工程造價監督制度1、監理進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段概算臺帳、資料并隨時補充變更設計資料，經常掌握投資變動情況，按期統計分析。2、對重大變更設計原因，采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監理應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。十一、監理報告制度監理部每月編寫監理月報報建設單位“監理月報”內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全質量事故，有價值的經驗等。十二、工程竣工驗收制度1、竣工驗收的依據中批準的設計文件（包括

41、變更設計）設計、施工有關規范，工程質量驗收標準以及合同及協議文件等。2、施工單位應按規定編寫和提出竣工驗收交接條件及申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。3、施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監理部一份，審查確認完整后，報建設單位組織竣工驗收。交接竣工文件內容如下：1）全部設計文件一份（包括變更設計）2）全部竣工文件3）各項工程施工記錄一份。4）工程小結。5）主要日志和會議制度。十三、現場協調會制度1、確定現場協調會召開時間、地點參加人員。2、每次協調會召開后，專業監理工程師寫出會議紀要。3、會議紀要待總監簽字后分送與會單位。十四、備忘錄

42、簽發制度1、對施工單位的嚴重違反合同的行為，會議形成的有關工程的重要決議等，由與會監理工程師寫出備忘錄交總監。2、總監審核后，由監理工程師發出備忘錄。十五、工程款簽審制度1、施工單位提交付款申請。2、監理工程師審核已完工程量并簽字。3、總監審核簽字，提交業主。十六、索賠簽審制度1、索賠方提出索賠申請。2、索賠方提出索賠文件，確認索賠理由和時限。第十二章 監理工作程序一、 施工階段監理工作程序建立以總監為首的監理工作質保體系編制監理規劃及細則，制定監理程序及各種監理報表 審查開工前施工 準備工作落實業主提供的現場施工條件組織設計圖紙會審審查施工單位項目組織資源安排情況審查開工前材料設備準備情況審

43、查施工組織業主簽署意見總監簽發開工報告項目開工監理工程師對項目目標進行監督控制工作監理文件記錄及整理投資控制質量控制進度控制 合同管理 信息管理組織協調組織竣工初驗及驗收 竣工結算與資料歸檔簽署責任書 二、施工階段工程進度監理程序1、落實資源計劃（勞力設備資源流量）2、臨時設施占地計劃3、編制網絡計劃監理工程部進駐現場，監理工作開始 施工單位根據合同工期目標，編制施工總進度計劃1、是否滿足合同目標要求2、資金是否落實3、計劃是否切實可行報監理工程師審批不同意 總監理工程師審查后報業主共同協商 批準實施并編寫季度月計劃 同意 不是 監督實施計劃是否 拖延 是分析原因總監理工程師會同業主提出意見和

44、指示 調節進度計劃按照循環方式，繼續執行計劃，直到工程竣工 三、施工階段工程質量監理程序監理工程部進駐現場，監理工作開始附原材料檢驗報告成品、半成品的出廠合格證附設備檢驗報告關鍵工種上崗證施工單位填寫開工申請單報監理工程師 監理工程師審核 開工申請單 同意開工 分項或工序完工并進行檢驗認為合格 填寫報驗并報監理工程師 監理工程師審查檢驗試驗報告監理工程師會同現場檢查 不合格 合格否 合格 簽署合格意見，隱蔽工程驗收直到工程竣工 進行下道工序 四、施工階段工程造價監理程序監理工程部進駐現場，監理工作開始工程量計量及采用的標準支付依據，合同文件履約擔保文件 審查開工前的計量與支付交業主審定、支付

45、期中的計量與支付 施工單位報完成工程量（包括額外索賠）1、工程量的認可2、現場各項簽證及變更增減認可3、支付條件的審查 監理工程師進行計量審查 報業主審定后返回支付款項竣工報告決算書簽發缺陷責任書最終計量、支付的審查 報業主最后支付和保修金 保修期結束結除缺陷責任業主及最終支付 第十三章 監理工作協調的措施和方法一、監理協調的工作內容監理工作的組織協調是圍繞工程建設項目而開展的。主要是對工程質量控制、進度控制和施工安全控制等方面進行協調，當施工預算超過設計工程預算時，監理工程師要通過施工單位和建設單位與設計單位進行協調，合設計與投資限額之間達成妥協；當施工進度影響到項目總進度的時間時，監理工程

46、師與施工單位進行協調，直到制定出理想的解決方案。當發現施工單位的管理人員不稱職時，監理工程師即與施工單位進行協調，更換不稱職人員，確保工程質量。當發現施工中存在安全事故隱患時，就要求施工單位進行整改。二、監理協調工作原則在組織內部人與人，機構與機構之間，外部各組織的結合部位上作好調合，聯合和聯結工作，使大家在實現工程項目的總目標上做到步調一致，達到一體化運行的目的。三、監理協調的措施組織措施：建立總監負責下的協調組織，對外負責與建設，設計，施工單位的協調，對內負責專業的監理工程師之間的協調。經濟措施：嚴格控制投資，作好業主與施工單位之間的協調，主要反映在工程進度形象方面的協調工作。技術措施：對

47、于工序之間的協調，主要是幫助施工單位在安排施工時要有全局觀念，要考慮到總目標，工種的先后從有利于進度出發，而工序的協調著重，工程質量的控制，因而對施工單位報來的施工組織設計，要進行仔細，全面的審查，著重協調各方面的關系。合同措施：加強合同管理，監理工程師應嚴格按照各有關合同，加強業主與施工單位的協調，明確各方權利，義務與責任。第十四章 旁站監理措施一、工程旁站監理部位在實施旁站監理工作中,必須對關鍵部位,關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班管理檢查。橋梁工程的關鍵部位，關鍵工序包括：基礎工程：基礎開挖，基礎混凝土澆筑，及其它結構混凝土，防護的混凝土澆筑及安裝，橋板吊裝，橋面結構細部構造處理。主

48、體結構：樁板節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑（包括橋面瀝青混凝土，樁基礎，橋臺，梁板的澆筑及其它重要構件的澆筑）二、工程旁站監理的措施1、施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位，關鍵工序進行施工前24小時，就當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構，項目監理機構應當安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。2、旁站監理在總監理工程師的指導下，由現場監理人員負責具體實施。3、檢查施工工企業現場質檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機械，建筑材料準備情況。4、在現場跟班監督關鍵部位，關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況。5、核查進場建筑材料，建筑構

49、配件，設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。6、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。7、旁站監理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監理的關鍵部位，關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄，凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站日記上簽字的，不得進行下一道工序施工。8、旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量，就當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應急措施。