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建筑工程合同10大注意事項(17頁).docx

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建筑工程合同10大注意事項(17頁).docx

1、建筑工程合同10大注意事項一、關于發包人與承包人:1、對發包方主要應了解兩方面內容:主體資格,即建設相關手續是否齊全。例:建設用地是否已經批準?是否列入投資計劃?規劃、設計是否得到批準?是否進行了招標等。履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。2、對承包方主要了解的內容有:資質情況;施工能力;社會信譽;財務情況。承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。上述內容是體現履約能力的指標,應認真的分析和判斷。二、合同價款應注意:1、協議書第5條“合同價款”的填寫,應依據建設部第107號令第11條規定,招標工程的合同價款由發包人、承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標

2、工程合同價款由發包人承包人依據工程預算在協議書內約定?!?、合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協議,第二要確定。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。三、發包人工作與承包人工作條款應注意:1、雙方各自工作的具體時間要填寫準確。2、雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。3、雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。四、合同價款及調整條款應注意:1、填寫第23條款的合同價款及調整時應按通用條款所列的固定價格、可調價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。2、采用固定價格應注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,

3、還是部分總價包死,以免履約過程中發生爭議。3、采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。4、應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數,也可采用絕對值法。5、對于風險范圍以外的風險費用,應約定調整方法。五、工程預付款條款應注意:1、填寫第24條款的依據是建設部第107號令第14條和大連市建設工程造價管理辦法第34條。2、填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。3、應準確填寫發包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。4、應填寫約定扣回工程款的時間和比例。六、工程進度款條款應注意:1、填寫第26條款的依據是合同法第286條、建筑法第18條、建設部第107號令

4、第15條和大連市建設工程造價管理辦法第35條。2、工程進度款的撥付應以發包方代表確認的已完工程量,相應的單價及有關計價依據計算。3、工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇:按月結算、分段結算、竣工后一次結算(小工程)及其它結算方式。七、材料設備供應條款應注意:1、填寫第27、28條款時應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規格、數量、單價、質量等級、提供的時間和地點。2、應約定供應方承擔的具體責任。3、雙方應約定供應材料和設備的結算方法(可以選擇預結法、現結法、后結法或其他方法)。八、違約條款應注意:1、在合同第35.1款中首先應約定發包人對通用條款第24條(預付款)、第26條(工程

5、進度款)、第33條(竣工結算)的違約應承擔的具體違約責任。2、在合同第35.2款中應約定承包人對通用條款第14條第2款、第15條第1款的違約應承擔的具體違約責任。3、還應約定其它違約責任。4、違約金與賠償金應約定具體數額和具體計算方法,要越具體越好,具有可操作性,以防止事后產生爭議。九、爭議與工程分包條款應注意:1、填寫第37條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應達成一致意見。 2、如果選擇仲裁方式,當事人可以自主選擇仲裁機構。仲裁不受級別地域管轄限制。3、如果選擇訴訟方式,應當選定有管轄權的人民法院(訴訟是地域管轄)。4、合同第38條分包的工程項目須經發包人同意,禁止分包

6、單位將其承包的工程再分包。十、關于補充條款:1、需要補充新條款或哪條、哪款需要細化、補充或修改,可在補充條款內盡量補充,按順序排列如49、50。2、補充條款必須符合國家、現行的法律、法規,另行簽訂的有關書面協議應與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽合同”。九、住宅商品房開發項目成本費用估算一土地費用1 土地使用權出讓金土地評估拍賣價格的30%或以上2 土地出讓契稅出讓金3%二建安費用 810元/M2?1260元/M2含建設及基本安裝三前期費用中高檔樓盤約80元/M2?100元/M2 別墅約180元/M21 規劃設計費建安費3%2 設計招投標管理費總投資0.02%3 勘查費設計概算0.5%4 設計

7、監理規劃設計費2%5 施工監理建安費1.4%6 施工證費7 規劃證費建安費0.6%四配套費用 190元/M2?230元/M21 住宅配套費用用地紅線外2 大市政配套費含紅線外道路、上水、燃氣、電話等五其它費用1 管理費用 (建安+前期+配套)3%2 銷售推廣費用按銷售收入約1.53%計3 不可預見費用 (建安+前期+配套)3%或以上六營業稅費銷售收入6.1%1 營業稅銷售收入5%2 城市維護建設稅營業稅7%3 教育附加稅營業稅4%4 印花稅銷售收入0.05%5 交易管理費銷售收入0.5%杭州市即將實行所得稅預征:銷售收入的15%33%=4.95%七融資成本清單序號費用名稱取費標準1 土地使用權

8、取得費附加1.1 國土契稅土地評估價格3%1.2 城市配套費凡公開招標、掛牌出讓的土地,免城市基礎設施配套費。 1.3 拆遷管理費1.4 國土勘測費1.5 拆遷代辦費1.6 現狀實測費2 前期工程費中高檔樓盤約80元/M2?100元/M2 別墅約180元/M22.1 方案設計費多層1.8元/M2,高層2.2元/M22.2 水文地質勘察設計費多層3.1元/M2,高層3.6元/M22.3 施工圖設計費多層18-22元/M2,高層35元/M2,別墅100元/M22.4 施工圖圖審費多層1.8元/M2,高層2.2元/M22.5 基礎設施設計費市政工程設計費多層1.8元/M2,高層2.5元/M2電信設計

9、費 1元/M2有線電視寬帶設計費 0.4元/M2管煤/給水/給電工程設計費 3.4元/M22.6 施工用電供配電貼費 1.2 ? 2.7元/M22.7 測繪定點費+灰線驗費 0.85元/M22.8 曬圖費 0.5元/M22.9 編標費及委托編制標底費用 3.2元/M22.10 工程招標管理費 0.42元/M22.11 環保費/日照分析費 0.5元/M22.12 建筑地方高等教育費 12元/M22.13 人防費多層15元/M2 (舊城 10元/M2)2.14 商品房測繪費 0.8元/M2(住宅) 1.2元/M2(商業用房)2.15 白蟻防治費 1.6元/M22.16 散裝水泥專項基金墻改 10元

10、/M23 建筑安裝工程費 810元/M2?1260元/M23.1 建安成本多層800元/M2,高層1250元/M23.2 監理工程招標費管理費多層0.1元/M2,高層0.14元/M23.3 土建工程監理費多層8.4元/M2,高層10元/M23.4 土建工程質檢費多層1.5元/M2,高層2.1元/M24 基礎設施建設費 190元/M2?230元/M24.1 市政工程建設費多層70元/M2,高層100元/M24.2 市政工程質檢費多層1元/M2,高層1.5元/M24.3 小區供電工程費 22元/M24.4 小區給水工程費供水基金 15元/M2 接水 15元/M24.5 小區供氣工程費 14元/M2

11、4.6 有線電視寬帶工程費 6元/M24.7 小區路燈工程費雙路 64萬/公里單路39萬/公里4.8 小區綠化費 25?30元/M24.9 小區通訊通郵費 16元/M2十、工程審計詢問的小技巧一、信息交流時的技巧詢問最主要的功能是搜集信息。但是,信息的可靠性以審計師與被審計人之間的無障礙溝通為基礎,有效的交流最終取決于彼此的理解。下面是一些確保良好溝通關系的建議。1.詢問具體問題。要得到有用的審計信息,審計師就必須詢問具體的問題:“增加了什么成本?”“有節約成本的其它有效方法嗎?”“你認為如何改變程序才更有效呢?”缺乏對問題細節的追問,一般的或非具體的回答無助于識別核心問題或得到有意義的結論。

12、2.注意沒說到的問題。即使被審計人能夠很好地理解審計師的意圖,當接受審計師詢問時,也會在披露重要信息方面出現紕漏。有些人可能認為,回答一些沒有提到的問題浪費了審計師的時間,對審計師也不禮貌。3.運用非限定性詢問有助于減少誤解。非限定性詢問不能簡單的地用“是”或“不是”來回答。審計師既要鼓勵被審計人對問題提供全面完整的回答,也要讓被審計人有充分的時間作出答復。也許有必要向被審計方介紹一些審計問題的背景,以幫助他們判斷審計師需要的重要信息。4.提防沒有根據的假設。雖然運用假設有助于提高審計師判斷的效率,但錯誤的假設是產生誤解的主要根源。當審計師對過去提供準確可靠信息的被審計人詢問時,沒有根據的假設

13、最容易發生。5.注意關鍵詞的含意。譬如像“內部控制”這個關鍵詞,如果被審計方對這個詞的意思不完全清楚,就很容易產生誤解和混淆。二、沖突和誤解時的技巧當沖突發生時,審計師的態度至關重要:傲慢的態度或挑剔的語氣會逐漸毀掉技能高超的審計師。審計師必須牢記:在與被審計方對立的情況下,分出輸贏勝敗的想法是不合時宜的。解決沖突的唯一圓滿結果是妥協和合作,讓沖突雙方都感到這種結果符合他們的需要。當被審計方持批評、不合作或敵對態度時,審計師必須堅守審計師與被審計方的共同目標維護積極的工作關系和推動組織任務的圓滿完成。把注意力集中在審計目標上而不是障礙上,審計師就能在其他人不合作或持有敵意的情況下保持積極向上的

14、行為。1.涉及具體事實的分歧。因為事實容易獨立查證,事實上的分歧通常容易解決。處于這種情況,審計師的詢問主要應集中在收集需要證實或駁斥事實的信息上。一旦所有人都同意事實是正確的,這種分歧就解決了。2.涉及感知上的對立。對業務方法及程序提出建設性建議和忠告是審計師的職責所在。遺憾的是,有時審計師善意的建議被人理解成批評或責難。在審計查詢中,被審計方可能會用指責、抵制和尋找借口對詢問做出回應。如果被審計方表現不冷靜或對審計師進行指責,審計師必須用爭辯予以抵制。審計師應當有意詢問一些問題,并從根本上鏟除對審計師的指責。3.涉及性格的對立。通過觀察被審計人員的行為舉止和對問題的詢問,審計師就能識別出被

15、審計人員所偏愛的工作方式并采取正確的步驟改進他們之間的溝通及工作關系。熟悉各種不同的工作方式應當成為審計師解決對立問題工具箱中的重要工具。通過對于作方式的了解,審計師就能找到調整自己以適應他人的工作作風的方式。4.涉及價值觀的對立。如果對立由個人價值觀的不同引起,就沒有簡單的解決辦法。與涉及感知或個性差異不同,價值觀的對立不能通過調解和協商解決。事實上,對根本價值觀的詢問不會起到正面的作用,這種努力可能被視為好戰,使彼此間的合作關系更加緊張。盡管如此,價值觀的差異并不是交流的絕對障礙。我們大家每天都在與我們擁有根本不同信念和價值觀的人交往。價值觀的差異并不排除建立良好的工作關系在核心價值觀上取

16、得一致。審計師應該承認并尊重這些差異。三、有效傾聽的技巧聽到別人的話語未必是傾聽,傾聽意味著真誠地想理解說話者的意圖和詞的意義。這就需要作出努力并全神貫注。一旦審計師開始詢問,他或她必須以機警、安定和全神貫注的姿態,對聽到的回答表現出濃厚的興趣。1.有效地運用肢體語言。在與被審計人交談的過程中,審計師主要通過肢體語言表明沒有分散注意力。審計師必須特別注意不要讓外部的事情(譬如電話鈴聲、同事的交談聲或工作現場的其他活動)所干擾。一個容易分心走神或者在與被審計人員交談時翻閱材料的審計師,發出的信息就是被審計人的談話沒有受到應有的關注。2.身臨其境地傾聽談話。在審計詢問的過程中,被審計人說話的聲調、

17、措辭和心情與其提供的信息一樣重要。這樣,對被審計人員情緒的把握,能幫助審計師區別主要問題和次要問題。例如:某個被審計人員對每個月向管理部門的報告反復地表露出激動或苦惱情緒,實際上可能發出一種信號,表明那個報告的內容可能與重大問題有關。3.反射性聽取談話。反射性傾聽不是簡單地重復或鸚鵡學舌被審計人員的話,而是用審計師自已的話來表達被審計方的思想和意識的方法,千方百計核實談話人的意圖。通過對被審計人員觀點的核實,審計師就能弄清被審計人的真實含義和對該問題的真實感受。它主要適用于對包含重要審計問題或帶有情緒化的答復。4.心胸開闊地聽取談話。一個善于聽取別人談話的人,其最重要的品質是心胸開闊。帶著偏見

18、進行審計詢問的審計師,其行為舉止就像瀏覽雜志或報紙上介紹汽車廣告的汽車待購者,只關注自己所鐘愛的汽車品牌廣告,對其他的介紹卻視而不見。無論有意還是無意,被詢問人都會認為審計師只對某種特定信息敏感,從而據此調整他對詢問的答復。因此,被詢問人在回答問題時可能會限定、曲解,甚至隱瞞重要的審計信息。十一、特殊工程的造價管理停建、緩建工程由于建筑安裝產品沒有按照施工圖全部完成,因而它在工程結算的審核,工程變更的計價,材料賬款的管理等方面,與一般正常建設的工程相比,有較大的差別。因而做好停建。緩建工程的造價管理,具有特殊的意義。筆者想從以下幾個方面談談在實際工作中的體會一、首先做好工程停建。緩建后現場工程

19、量的清理工程停建、緩建后已經完成的現場工程量是一項重要的基礎數據,因為工程沒有按照施工圖全部完成,僅靠圖紙難以計算已經完成的工程量,所以做好現場工程量的清理是做好工程造價管理的重要、必須的前提?,F場工程量的清理包括現場已完實體工程量及預制半成品工程量兩個方面。為全球現場清理和統計,應根據設備、工藝、土建等不同的專業特點,設計不同的統計表格,實現數據表格化。對于復雜的、大型的裝置,對現場工程量進行純粹的文字描述是無法滿足工程造價管理需要的?,F場工程量清單必須按照工程量計算規則進行測量、統計,而不僅僅是一般實物量的簡單測量。二、及時進行工程變更的統計、認可工程變更包括設計修改和現場身份證,停建、緩

20、建工程由于工程中途停止,一些工程變更尚未來得及實施,特別是設計修改,這樣就需要對工程變更進行專項統計、認可。首先,現場管理人員應將所有的工程變更進行統計,對其中已實施或部分實施的,及時進行認可,對未實施的加以剔除。對已經實施的工程變更,還應說明是先變更后施工,還是先施工后變更,因為這兩種情況下的費用計算方法是不一樣的。先施工后變更,要讀取已經施工部分的費用,再讀取已施工部分的拆除費,還要加上變更部分的費用。而先變更,要讀取已經施工部分的費,還要加上變更部分的費用。而先變更后施工,僅只讀取變更部分的費用即可。根據我們對多個工程的統計,工程變更費用平均占工程造價的8%左右,這樣一來一去,費用相關較

21、大。其次,對于減少工程量、以小代大等費用減少的工程變更,現場管理人員應單獨統計,不要遺漏。因為施工企業為了自己的利益,對這些工程費用減少的變更,一般在結算時是不會主動拿出來的。三、認真完成結算審核與正常建設的工程相比,停建、緩建工程的結算審核要特別注意以下幾個方面。1、認真計算工程量正常建設的工程,其工程量計算一般依據施工圖即可。而停建、緩建工程的工程量計算,應支持“施工圖、工程量清理統計表、現場實物”三對照的原則,才能最終確定準確的工程量。應當把施工圖和工程量統計表相互對照,準確計算。由于停建、緩建工程的特殊情況,工程造價管理人員還應經常深入現場,才能有效保證工程量計算的準確性和結算審核的質

22、量。2、深入開展定額研究,準確確定分部分項同工程的費用定額子目是反映按照施工及驗收技術規范,完成一個分部分項工程的直接費用。而停建、緩建工程中,有許多分部分項工程的正常工序沒有完成,這樣就不能計取一個定額子目的全部直接費用。由于這種情況在停建、緩建工程中十分常見,因而對定額進行深入研究,準確確定未完工序的分部分項工程的直接費用是十分必要的,下面舉一個例子。全統定額中熱交換器水壓試驗是按固定管板式熱交換器測算的,浮頭式熱交換器的水壓試驗按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目乘以系數1.3,即定額直接費加30%。按照施工及驗收技術規范,固定管板式熱交換器的水壓試驗包括殼程試壓及管程試壓,也就是說

23、,固定管板式熱交換器的水壓試驗子目,包括了這兩個完整工序的直接費用。浮頭式熱交換器的水壓試驗一般包括管束試壓、管程試壓及殼程試壓,同樣,浮頭式熱交換器的水壓試驗只做了管束的水壓試驗,管程、殼程的水壓試驗還沒有來得及做,這時該怎樣計取費用呢?通過對比固定管板式和浮頭式熱交換器的水壓試驗的工序,可推知,浮頭式熱交換器水壓試驗的直接費用較固定管板式增加的30%,是增加的管束的水壓試驗費用。因而浮頭式熱交換器只做了管束的水壓試驗時,應按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目的30%計取費用,而不應計取這個子目全部費用。3、密切結合施工合同,具體問題具體分析施工合同的許多協議條款是按正??⒐た紤]的,而停

24、建、緩建工程沒有最后完成,這時協議條款中的約定事項怎么處理、執行?應作為一個專門問題,按照國家現行有關政策、法規,與施工企業進行認真的協商、談判,具體問題具體分析,以全球工程結算的順利進行。四、應注意做好施工組織設計的批復,交工技術資料的驗收等基礎工作。施工組織設計和交工技術資料也是計算工程造價的重要依據之一。在對施工組織設計進行批復和對交工技術資料驗收存檔時,現場管理人員應及時與工程造價管理人員取得聯系。特別是有些施工合同的協議條款中,甲乙雙方約定對技措費、現場簽證和設計變更、調遣費等實行總額一次性包死,這樣以來,現場管理人員可能認為這幾項費用已經總額包干,施工組織設計怎么批復無所謂,于是草

25、率從事。而一旦工程停建。緩建,這三項費用要根據具體情況進行核算時,由于施工組織設計批復意見含糊不清,會造成甲乙雙方不必要的扯皮和資金流失。因而現場管理人員在對施工組織設計進行批復時,應和工程造價管理人員一起,仔細斟酌,既要保證技術可行,又要本著經濟觀點,從降低工程造價出發,對批復意見反復推敲,并盡可能具體、細化,對不必要的措施堅決加以取消,以名留下后患。對停建、緩建交工技術資料存檔前的驗收,是目前建設單位容易忽視的一個問題。建設單位管理人員可能認為工程已經停止,交工技術資料是否齊全、真實無所謂。交工技術資料中反映了工程實體上許多看不見的、隱蔽性的內容,是計算工程造價的重要依據之一。我們經??吹?/p>

26、許多交工技術資料中寫到:除銹達到st2級,現場管理人員認為他們已保證了除銹質量,而工程造價管理人員在計算工程造價時就遇到難題了,到底是除輕銹、中銹還是重銹,是人工除銹還機械除銹,這些不同的除銹方式和銹蝕等級,套用的定額子目是不一樣的,其費用相差也較大。因此,現場管理人員必須和工程造價管理人員一起,對交工技術資料進行認真的驗收,不能往檔案室一放完事。對在資料中弄虛作假的,必須堅決加以糾正。同時,資料反映的內容和語言描述,應能滿足計算工程造價的需要。這些基礎工作應引起建設單位的高度重視,只有夯實了基礎工作,才能做到防范于未然,有效控制工程造價。五、重視材料賬款的管理這里所說的材料賬款的管理是指基本

27、建設中材料賬款的平衡,用一個簡章的算式表達為:甲供材料總金額=結算中材料費+退料金額。對于停建、緩建工程來說,建設單位供應的材料,往往只有一部分用到工程實體上,其余有一部分用到工程實體上,其余不少材料要退還給建設單位,這時要特別注意材料賬款的平衡。以上只是與同行們交流我們在實際工作中的幾點體會,主要是停建、緩建工程的造價管理中,與正常建設工程不同的、值得注意的問題。其實,從廣泛意義上講,工程停建、緩建后,已完成資產的防護、處理,未安裝設備、材料的保護、調劑,以及尚未履行的物資定貨合同的善后等,都是停建、緩建工程造價管理的內容,由于篇幅所限,這里就不再贅述。十二、標底、投標報價和成本之間關系我國

28、招標投標法第四十一條第(二)款規定中標人的投標應當符合“能夠滿足招標文件各項要求,并且經評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外。”這個“成本”的概念是什么,如何在招標投標時判定某一投標價格低于成本?標底、投標報價、成本之間的關系是一個什么樣的關系?這些問題以前總是被忽視,但確實是比較重要的問題。一、我們要明確在建筑市場中實行招標投標制度所要達到的主要目標。在建筑市場中采用招標投標方式,最明顯的表現就是建筑產品供給者(即施工企業)之間的競爭,而這種競爭最直接、最集中的表現,則是價格上的競爭。通過建筑產品供給者相互之間的競爭降低建筑產品的價格,無疑有利于需求者(業主)節約投資、提高投資效益

29、。從業主對施工企業的選擇來看,其基本出發點是“擇優”。一般而言,業主希望所選擇的施工企業報價較低、工期較短、具有生產質量較好的建筑產品的能力;同時,為了盡可能減少和避免業主、自身的風險,還希望施工企業具有良好的社會信譽和財務狀況。但是,這種競爭并不是無規則、無限制的。任何產品的價格與其價值都有著一定的內在聯系,成本是價格的最低限。施工企業為了維持簡單再生產和擴大再生產還需要獲得一定的利潤,也就是說,施工企業之間的價格競爭并不是簡單的讓利行為。否則,將導致社會勞動所創造的價值在不同部門和企業之間的不合理轉移,由此而實現的交換是不平等交換。因此,施工企業之間的價格競爭應當主要是通過不同施工企業個別

30、勞動消耗水平之間的競爭來實現,這也是在建筑市場中實行招標投標制所要達到的主要目標。二、招標投標的最終效果不同施工企業的個別勞動消耗水平總是有差異的,通過招標投標,一般總是在特定建筑產品上個別勞動消耗水平最低或接近最低的施工企業獲勝。不同施工企業個別勞動消耗水平競爭的結果自然是優勝劣汰,這正是招標投標的宗旨。凡是總體個別勞動消耗水平低于社會平均勞動消耗水平的施工企業,就能繼續生存、發展、擴大生產能力;反之,那些總體個別勞動消耗水平高于社會平均勞動消耗水平的施工企業,就將停滯、萎縮、直至淘汰。其結果將對原有生產力資源進行合理的重新組合,有利于促進全社會勞動生產率水平的提高。因此在建筑市場中通過招標

31、投標方式選擇施工企業,可以促使施工企業為了企業的生存和發展,不斷提高勞動生產率,不斷提高企業的管理永平,從而提高整個社會勞動生產率水平,這真是招標投標的最終效果。三、個別成本與社會平均成本由于每個投標人的管理水平、技術能力與條件不同,即使完成同樣的招標項目,其個別成本也不可能完全相同,管理水平高、技術先進的投標人,生產、經營成本低,有條件以較低的報價參加投標競爭,這是其競爭實力強的表現。計劃經濟制約了施工企業降低個別勞動消耗成本的積極性,市場經濟的完善和“2000定額”的出臺給我市優秀的施工企業展現自己優勢的舞臺?!?000定額”的編制遵循了社會主義市場經濟的原則,實現了量價的完全分離,實現“

32、統一規則、參照耗量、放開價格、合同定價”的計價模式,引導建設市場參與各方以工程量計算規則為依據,參照消耗量定額,結合自己的綜合情況,以自主報價、合同定價的模式,適應市場經濟發展需求。因此,施工企業投標報價將根據自己先進的勞動消耗水平,參照“2000消耗量定額”,編制自己的企業定額,盡可能降低自己的人工、材料、機械臺班消耗量水平,競爭成本、利潤,通過價格上的競爭,在招標投標中獲勝。所以,我們現在招標投標中所稱的“讓利幅度”、“總價浮動率”、或“材料浮動率”都是不科學的說法,我們現在采用的“百分制評標辦法”、“二階段評標辦法”也是不科學的辦法。從競爭的角度來看,在其他各項條件均滿足招標文件要求的前

33、提下,當然應以投標價格最低的中標。從“2000定額”中,我們可以知道消耗量定額水平是社會平均水平,招標人一般都根據定額編制標底,所以標底反映的成本是社會平均成本;而投標價格中的成本反映的是施工企業的個別成本。因此,在建設工程的招標投標方式中,對于超過標底過多的投標一般不應考慮,對低于標底的投標則應區別情況,這樣的招標投標才能體現招標投標公平公正的原則。而將低于標底的投標排除在中標范圍之外,是不符合國際上通行作法的,也不符合招標投標活動公平競爭的要求。:作為招標投標管理部門,我們應當要有市場化的頭腦,招標投標的目的歸根結底是為了通過市場來定價,我們應該建議業主采用國際上通用經評審的最低投標價中標

34、法,來體現我國招標投標活動的公平公正性。成本是投標價格的最低限,定額水平反映的是社會平均消耗量水平,而非施工企業的個別消耗量水平,施工企業的個別消耗量水平必須低于社會平均消耗量水平才能在招標投標中獲勝。因此,施工企業的投標報價必定在標底之下,但是否低于它自己的成本價就不能簡單地依據標底下浮某一幅度來判定。我們為防止某些投標人以不正當的手段以過低的投標報價搶標,規定對低于標底一定幅度的投標為廢標,這種作法是不妥當的。因為,第一,我們無法確定施工企業的成本是多少;第二,如果我們認為施工企業的投標價格異常的低,但施工企業為了中標,否認他們的投標價格低于成本,我認為我們還是應該接受他的投標價格。因為,

35、投標人可以對某個合同低于其真實成本投標和承包,而在多個合同的承包中仍然盈利,但多次低于成本中標則無法在市場生存。因此,首先,我們可以讓施工企業在投標書中,自己承諾他們的投標價格已包含成本、利潤、稅金;其次,我們可以通過嚴格投標人資格審查制度和履約保證制度,特別應該提高資格預審的財務標準,可以避免沒有能力的投標人參與投標,來預防某些投標人以不正當的手段以低于成本價搶標。同時可通過招標投標法、建筑法等法律手段,加強招標過程的管理,完善招標文件的合同文件,提高履約保證金的比例等,并且加強中標后的合同管理、質量監督等,來盡可能減少和避免業主自身的風險。標底、投標價格和成本是三個截然不同的概念,其內涵是

36、非常豐富的。我國已經加入WTO,我們的建筑市場將完全轉化為市場經濟行為,招標投標管理部門也必須順應市場經濟的要求,在招標投標管理上轉換觀念,真正符合建筑市場市場經濟的要求。在新的形勢下,不管是招標投標管理部門,還是造價咨詢機構都要從基本概念出發,在施工招標投標活動中,采用經評審的最低投標價法選擇承包單位,不斷促進競爭和市場化,不斷提高施工企業的競爭力,達到招標投標的真正目標。十三、方案設計階段的造價控制分析一個優秀的建筑設計方案,之所以能在眾多方案中脫穎而出,應該集中了眾家之長,不僅在設計中有獨特的構思,而且在經濟分析上也占有優勢。然而在目前的方案設計過程中更多的是考慮了建筑的新穎,外形的美觀

37、,功能的完善等等,而對于經濟分析這一塊即便有所考慮,也是花費的功夫甚少。設計階段的造價控制一環套一環,始終圍繞著方案設計進行。初步設計概算不能超過方案設計階段的投資估算,施工圖預算不能超過初步設計概算。所以,方案設計階段的投資估算是重中之重,方案設計階段的經濟分析顯得尤為重要。目前在方案設計階段對建筑經濟分析缺乏重視的原因主要有以下幾個方面:建筑設計工作的特點造成的影響。建筑方案設計是一個創造性的過程,集工程性、藝術性和經濟性于一體,只有技術上先進可靠,經濟上合理可行的建筑產品才能被社會所接受。但由于建筑設計工作的特點,更多的設計者主要從事的是建筑設計工作中創造性勞動部分,同時受計劃經濟時代的

38、影響,經濟意識薄弱,缺乏將經濟意識貫穿于設計過程中。缺乏全過程造價管理的思想。有關項目全過程造價管理的思想是由我國造價管理界人士于20世紀80年代提出的,但到現在為止,該思想還只是一種工程項目造價管理所追求的境界,一種管理方針和指導思想,缺乏真正的全過程造價管理的技術方法。因此項目管理各部門偏重于施工階段的造價管理,缺乏對設計階段造價管理的理念,對方案階段造價管理更是缺乏足夠的認識。缺乏方案階段經濟性分析的依據。傳統的設計階段分析以定額為依據,根據概算定額、概算指標確定概算造價,或根據綜合預算定額確定預算造價。隨著市場經濟的進一步發展,隨著我國造價管理改革的深入,定額的屬性將轉變。建設部已于2

39、003年上半年推出建筑工程量清單計價規范示范文本,這一方法將在全國逐步推廣執行。所有這些都是工程項目造價管理的方法。設計方案階段尚缺乏經濟分析的依據。設計過程與施工過程脫節。目前我國設計單位的設計人員大多是專職從事設計工作,較少具備施工方面的經驗和知識,對新技術、新工藝、新材料還了解的不夠,造成設計和施工脫節,施工過程中修改設計、變更的情況時有發生。在目前的情況下,為了真正發揮經濟工作的作用,從根本上達到節省投資的目的,應該采取以下一些措施:概算人員要加強理論學習,提高自身素質。加入WTO以后,全球市場一體化,國內市場面臨“接軌”的選擇,專業注冊師制度正在逐步完善。要求造價管理人員不僅要有豐富

40、的工作經驗,還要有扎實的理論基礎。如果整天埋頭于具體的工作,不及時掌握來自國內外市場的信息,就很難把工作做好,就不能對未來的市場發展走勢作出正確的判斷。方案階段的造價控制,不僅是造價管理人員要提高自身素質,設計人員也要提高自身素質。除了鉆研專業技術知識外,還要掌握一定的技術經濟知識,并把經濟意識貫穿于整個設計過程中,這樣才會使方案設計階段的造價控制做得更好。概算部門要就被動為主動,當好設計人員的參謀。以往的概(預)算工作沿循著多年來設計單位的工作模式,即初步設計完成后,交給概算人員,概算人員再根據圖紙編制概算,方案設計階段幾乎不涉足,全憑設計人員對市場的了解以及經驗進行方案經濟分析,這很容易造

41、成方案階段的投資估算忽高忽低,沒有對工程造價作出恰當的控制,也給后來的初步設計概算帶來了編制上的難度,設計概算突破投資估算的情況時有發生。所以在方案設計階段,概算人員應主動參與到設計工作中,給設計人員提供多種設計方案的造價指標,如各種不同基礎的造價指數,以及不同的裝飾材料對造價的影響指數,讓設計人員做到胸中有數,以達到設計方案最優化。設計單位應建立各種建筑類型的造價數據庫。近幾年建筑市場的發展,給各大設計院帶來了無限的商機,產值一年高于一年,各種類型的建筑層出不窮,繁榮了建筑市場,也給城市增添了一道道亮麗的景色。然而由于各種原因,設計單位的經濟工作并沒有跟上飛速發展的市場,沒有合上建筑設計的節

42、拍。為了完善設計方案以達到從源頭上控制工程造價,本人認為有實力的設計院應該建立一套完整的各種建筑類型的造價數據庫,包括收集外部資料和整理已有的資料,不僅方便了設計人員查詢、選擇,而且也規范了建筑設計市場,真正使造價控制工作落到實處。方案設計階段的經濟分析做得好,才能真正從源頭上控制工程造價,對設計人員和造價管理人員都應該重視起來,使工程造價控制真正落到實處。十四、工程報價中風險分析與防范20世紀90年代以來,我國為了拉動經濟增長加強了對固定資產的投資。如各類行業的基礎設施建設工程、縱橫交錯的城市道路橋梁建設工程、高聳的樓宇建設工程、現代的排洪灌溉系統工程等,所有這些工程建設都是復雜的管理系統,

43、其中隱含著各種各樣的風險。所以風險是我們在工程投標報價中所要考慮的諸多因素之一,尤其是在高風險的地區投標報價,更是重中之重。所謂的風險是指實際結果和主觀預料之間的差異。從項目管理的角度來說,風險可以理解為在項目實施過程中所產生的實際缺陷,其結果與預期結果不符所出現的損失或責任。它的存在具有普遍性,人們只要有活動,就伴隨著風險,就會發生風險事件。同時它的存在具有客觀性,獨立于人們主觀意識之外的客觀實際存在,不以人的意志為轉移。人們只能在一定的時空范圍內去積極地、謹慎地改變風險存在和發生的條件,降低風險發生的頻率和損失的幅度,而不能徹底地消滅風險。因此企業要生存與發展就不可避免的面對風險,風險與效

44、益并存,不冒風險就能取得成功的項目是不存在的。我們目前的問題不在于是否要承擔風險,而是怎樣合理地承擔風險。我們的任務不是完全消除風險,而是要認識、評估和處理風險。這就需要我們在工程報價階段對風險有一個充分的識別和估測。一、工程風險因素的辨識與分類建設工程項目是復雜的開放系統,長期以來,工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內部結構、項目本身的動態性及外界干擾的復雜性,在構造問題的結構與變量的相互關系時,分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用,風險因素間的影響關系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風險因素錯綜復雜,可以從項目環境、項目結構及項目主體等不同側面進行分類,為了

45、便于風險分析和風險的防范處理,筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類,以確定哪些風險可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結合的分析,以便為在投標報價中對不同風險的防范采取相應的對策。工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的。從性質上分析,可計量風險屬于技術性風險,是常規性的不可避免的風險,包括地質地基條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術性風險,發生的概率較小,是非常規性風險,包括經濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協調風險等。工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構成項目的風險。從

46、性質上分析,合同風險屬于非技術性風險,但工程合同中包含了大量的技術性條款。因此,對工程合同的風險分析既有定量分析又有定性分析。二、工程風險的分析與估測(一)風險的分析。風險分析的主要意義在于“知己知彼”。我們在具體的投標報價過程中一般可以采取以下兩種方式進行風險分析。1、核對表:根據以往的經驗,把可構成項目風險的來源排成一覽表,將本項目的相對情況與其對照,進行邏輯分析。這一方法是我們目前在投標報價中較常用的方法。2、事件樹分析法:從項目起始狀況出發,根據項目組成的結構分解圖,通過邏輯推理,確定風險發生和發展過程。根據這個過程,按事件發生先后順序和構成項目的各項活動(成功和失敗)的狀況來確定總體

47、成功和失敗,從而了解風險事件發生的起源和發生的條件。(二)風險的估測。對風險識別、分析后就要對風險進行估測。風險估測是在風險識別的基礎上,運用概率論和數理統計知識,通過計算得出風險事件可能造成后果損失價值的大小,進而確定哪些事件需要制定防范措施。三、工程風險的防范措施對于風險的識別、估測即使再仔細、再全面,也不可能把所有的風險都認識清楚,因此必須反復多次地進行,然后對各種可能發生的風險采取適當防范措施。具體的措施有:1、回避:它是風險防范的一種消極技術。由于項目風險屬于投機風險,不做項目就不會有風險。因此當風險估測表明某個風險的威脅過大時,就應當主動放棄項目。這種措施往往在決定是否投標報價階段

48、采用。例如在投標過程中,根據業主的評標辦法復合出的標價比我方的預算成本還要低,如果按此復合標價中標我方就是此項目沒上場就已虧損,像這樣的工程項目我們最好的辦法就是采取回避的措施,應主動放棄此項目的投標。2、減輕:是指在風險損失發生前,為了消除或減少可能引發損失的各種因素而采取的處理風險的具體措施。其目的在于降低損失發生的頻率。一般情況下,是在摸清了風險來源和風險引發因素之后,設法消除風險事件引發因素,減少風險事件發生的可能性。例如:做海外項目投標報價時外匯的風險是不得不面對的,但可以通過匯率預測,在業主允許的情況下選擇穩定幣種、設計多種貨幣組合;如果招標文件中明確了報價幣種,可以采取在投標時適

49、當提高風險性較大幣種的兌換比率等措施來減輕外匯匯率風險造成的損失。3、自留:是指對風險損失后果的自我承擔或自愿承擔。在風險評估階段已確定了項目有關各方的風險承受能力及哪些風險是可以接受的。消除風險是要付出代價的,其代價有可能高于或相當于風險事件造成的損失。在這種情況下,風險承擔者就應該將此等風險視作項目的必要成本,自愿接受之。例如,對于工程費用超支風險,在工程費用估算時就應考慮留有不可預見費,一旦工程真的超支就動用這筆預留的不可預見費。不可預見費的大小可根據風險的大小由造價專家給出一個百分數。無力承擔不良后果的風險不能自留,應設法回避、減輕、轉移或分散。4、轉移:就是把風險轉移到項目以外的某些

50、實體身上。向保險公司投保是一種常用的風險轉移方法。例如,項目工程一切險、第三方責任險、人身安全、財產安全等險種,就是把施工過程中的風險轉移到保險公司身上。再比如,對于通貨膨脹風險,可以爭取在承包合同中寫上調價條款,把風險轉移到業主身上,等等。5、分散:是指設法讓項目各有關單位共同承擔風險。例如,組織聯合體共同投標,就是一種分散風險的方法。但是聯合投標也可能會帶來諸多組織和協調風險,因此有必要事先制定出公平、合理、詳細、完整的合作協議,避免或減少組織和協調風險??傊?,我們在工程報價中應對各種可能發生的風險進行充分研究和估測,但過多地關注風險的消極方面可能導致過于謹慎和不理智的決策。我們應該認識到

51、風險會帶來災難,但風險也與利潤并存。風險并不可怕,可怕的是對風險一無所知或拒不承認。一個好的報價,其核心是能正視風險,分析風險,防范風險,適當的時候還要善于利用風險和管理風險。要采取各種可能的手段和方法達到置風險于意料之中,于運籌計劃之內,做風險的駕馭者,而不是當風險的犧牲品。十五、跟蹤審計的注意點1、優化跟蹤審計人員的配備由于跟蹤審計對工程項目實行了全過程的造價控制,審計的內容大大超出了傳統結算審計的范圍,咨詢任務重,時間跨度長,協調環節多,審計質量控制難,審計風險大,沒有相應的技術手段和人員素質作保障,就難以達到理想的審計效果。這就對跟蹤審計人員的專業素質和綜合能力提出了較高的要求。為適應

52、跟蹤審計工作的特殊性和復雜性,作為一名跟蹤審計人員,首先應當具備相關的專業素質,如有施工現場工作經驗,熟悉施工作業程序,掌握工程項目投資、進度、質量控制的內容和方法。其次,在審計手段方面,要能熟煉應用計算機技術、網絡技術和審計軟件,從而進一步提高工作效率和把握審計質量。此外,從事跟蹤審計人員也需要進行不斷的知識更新,在原有知識儲備的基礎上,學習和掌握新的知識和方法,提升審計技能和個人素質。2、把握跟蹤審計的重點跟蹤審計的實施過程與施工過程同步進行。施工過程是動態的,并且施工往往是立體交叉式推進,即同時有若干個單位工程的多個分部分項工程在施工,而通常情況下施工過程跟蹤審計又不能影響施工進展。因此

53、,確定跟蹤審計的重點,也是跟蹤審計工作的重要節點。就目前的工程項目而言,應設置為跟蹤審計重點主要是隱蔽工程。比如路基基礎工程。重點審計的內容包括:每一結構層是否與施工圖紙一致,厚度是否達到設計要求;鋼筋混凝土工程,鋼筋的數量、直徑是否與設計吻合;以及管道回填材料等等,在混凝土澆筑及覆土以后很難測定。又比如防腐保溫工程。我們知道,由于金屬罐內壁的防腐常常利用防腐涂料噴涂的方法,為了保證噴涂質量,必須經過若干遍噴涂才允許達到要求的總厚度,每種涂料產品對每一遍的噴涂厚度都有嚴格的規定,并且在現行定額中,金屬罐化學防腐的造價是按涂料的噴涂遍數進行計算。若施工單位不按規定的設計厚度遍數涂刷,不僅嚴重影響

54、金屬罐的使用壽命,同時也成為了其牟取暴利的主要途徑。此外,根據有關工程項目的特點,對于重要設備構件的吊裝拼裝過程也往往是跟蹤審計的重點關注對象之一。由于按施工組織設計中確定的施工措施和方法產生的建安工程費用比較高,所以施工單位容易采取比較簡易的施工方法。這樣一來不僅會對工程質量和施工安全帶來隱患,而且施工費用也會因為施工方法、措施的改變而相差甚多。3、搞好跟蹤審計的協作配合實際工作中,由于某些工程建設參與單位片面認為,跟蹤審計單位除了工程結算時有對工程造價“論理”的資格外,在跟蹤過程中沒有對工程實施過程各環節的確認、決定和發言權,因此就會出現參建單位(特別是利益單位)有意無意地將有關事項給“封

55、閉”起來。對此,作為審計單位,最終會因不了解情況作出予以默認,從而難以實現跟蹤審計的目的。正確處理好跟蹤審計與相關單位的協同關系,對于跟蹤審計工作能否達到預期目標和效果其影響至關重要。對此,全部參與單位形成共識,這是做好跟蹤審計配合的首要前提。只有統一了思想認識,才能自覺地支持和順利確保跟蹤審計各項工作的開展。同時監理單位、施工單位要積極配合、理解和支持審計工作。跟蹤審計的作用能不能充分發揮,除了技術性因素以外,主要還取決于施工單位的態度和監理單位的配合。兩者的準確定位、合理分工和協調互補,將很大程度地減少內耗,形成合力。此外,要積極發揮建設單位管理人員作用,充分調動其主動協調跟蹤審計與工程監

56、理管理等方面的關系。4、規范跟蹤審計的收費目前在工程項目的跟蹤審計上,往往需要社會中介機構的參與協審。作為中介機構而言,其取費考慮的僅是兩個因素:勞動投入和審減金額,并根據基本審核費加審減額比例提成的方式計費。于是矛盾點就會集中在跟蹤審計工作做得越好,過程問題解決得越多,最后竣工結(決)算時審減收費就越少。這樣,在跟蹤審計中對于講求經濟效益的審核單位來說,就會容易產生記錄問題而不指出問題的現象,而這顯然有違跟蹤審計的真實意義。因此,研究合理計取跟蹤審計費用也是當前要解決的一個問題。跟蹤審計的取費不能僅僅只看審減額,可考慮在工程開工前期和施工過程增設跟蹤審計獎,并根據實際跟蹤效果(如材料價格、隱

57、蔽工程、工程變更、索賠等方面的咨詢服務的投入和效益)予以獎勵,做到客觀、公平、合理地計取跟蹤審計費用。十六、施工階段的質量控制一、技術交底按照工程重要程度,單位工程開工前,應由企業或項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、結構、裝修幾個階段分別組織技術交底。各分項工程施工前,應由項目技術負責人向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行交底。交底內容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、標高、預留孔洞、預埋件、材料規格及配合比等要求,明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排,明確質量、安全、節約措施。交底的形式除書

58、面、口頭外,必要時可采用樣板、示范操作等。二、測量控制1.對于給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作,經審核批準后,才能據此進行準確的測量放線。2.施工測量控制網的復測:準確地測定與保護好場地平面控制網和主軸線的樁位,是整個場地內建筑物、構筑物定位的依據,是保證整個施工測量精度和順利進行施工的基礎。因此,在復測施工測量控制網時,應抽檢建筑方格網??刂聘叱痰乃疁示W點以及標樁埋設位置等。3.民用建筑的測量復核:(1)建筑定位測量復核:建筑定位就是把房屋外廓的軸線交點標定在地面上,然后根據這些交點測設房屋的細部。(2)基礎施工測量復核:基礎施工測量的復核包括基礎開挖前,對所放

59、灰線的復核,以及當基槽挖到一定深度后,在槽壁上所設的水平樁的復核。(3)皮數桿檢測:當基礎與墻體用磚砌筑時,為控制基及墻體標高,要設置皮數桿。因此,對皮數桿的設置要檢測。(4)樓層軸線檢測:在多層建筑墻身砌筑過程中,為保證建筑物軸線位置正確,在每層樓板中心線均測設長線l2條,短線23條。軸線經校核合格后,方可開始該層的施工。(5)樓層間高層傳遞檢測:多層建筑施工中,要由下層樓板向上層傳遞標高,以便使樓板、門窗、室內裝修等工程的標高符合設計要求。標高經校核合格后,方可施工。4.工業建筑的測量復核(1)工業廠房控制網測量由于工業廠房規模較大,設備復雜,因此要求廠房內部各柱列軸線及設備基礎軸線之間的

60、相互位置應具有較高的精度。有些廠房在現場還要進行預制構件安裝,為保證各構件之間的相互位置符合設計要求,必須對廠房主軸線、矩形控制網、柱列軸線進行復核。(2)柱基施工測量:柱基施工測量包括基礎定位、基坑放線與抄平、基礎模板定位等。(3)柱子安裝測量:為保證柱子的平面位置和高程安裝符合要求,應對杯口中心投點和杯底標高進行檢查,還應進行住長檢查與杯底調整。柱子插入杯口后,要進行豎直校正。(4)吊車梁安裝測量:吊車梁安裝測量,主要是保證吊車梁中心位置和梁面標高滿足設計要求。因此,在吊車梁安裝前應檢查吊車梁中心線位置、梁面標高及牛腿面標高是否正確。(5)設備基礎與預埋螺栓檢測:設備基礎施工程序有兩種:一

61、種是在廠房、柱基和廠房部分建成后才進行設備基礎施工;另一種是廠房柱基與設備基礎同時施工。如按前一種程序施工,應在廠房墻體施工前,布設一個內控制網,作為設備基礎施工和設備安裝放線的依據。如按后一種程序施工,則將設備基礎主要中心線的端點測設在廠房控制網上。當設備基礎支模板或預埋地腳螺栓時,局部架設木線板或銅線板,以測設螺栓組中心線。由于大型設備基礎中心線較多,為防止產生錯誤,在定位前,應繪制中心線測設圖,并將全部中心線及地腳螺栓組中心線統一編號標注于圖上。為使地腳螺栓的位置及標高符合設計要求,必須繪制地腳螺栓圖,并附地腳螺栓標高表,注明螺栓號碼、數量、螺栓標高和混凝土面標高。上述各項工作,在施工前

62、必須進行檢測。5.高層建筑測重復核高層建筑的場地控制測量、基礎以上的平面與高程控制與一般民用建筑測量相同,應特別重視建筑物垂直度及施工過程中沉降變形的檢測。對高層建筑垂直度的偏差必須嚴格控制,不得超過規定的要求。高層建筑施工中,需要定期進行沉降變形觀測,以便及時發現問題,采取措施,確保建筑物安全使用。三、材料控制1.對供貨方質量保證能力進行評定,對供貨方質量保證能力評定原則包括:(1)材料供應的表現狀況,如材料質量、交貨期等;(2)供貨方質量管理體系對于按要求如期提供產品的保證能力;(3)供貨方的顧客滿意程度;(4)供貨方交付材料之后的服務和支持能力;(5)其他如價格、履約能力等。2.建立材料

63、管理制度,減少材料損失、變質對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度,可加快材料的周轉,減少材料占用量,避免材料損失、變質,按質、按量、按期滿足工程項目的需要。3.對原材料、半成品、構配件進行標識進入施工現場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種,分區堆放,予以標識;對有防濕、防潮要求的材料,要有防雨防潮措施,并有標識。對容易損壞的材料、設備,要做好防護; 對有保質期要求的材料,要定期檢查,以防過期,并做好標識標識應具有可追溯性,即應標明其規格、產地、日期、批號、加工過程、安裝交付后的分布和場所。4.加強材料檢查驗收用于工程的主要材料,進場時應有出廠合格證和材質化驗單;凡標志不清或認為質量有

64、問題的材料,需要進行追蹤檢驗,以確保質量;凡未經檢驗和已經驗證為不合格的原材料、半成品、構配件和工程設備不能投入使用。5.發包人提供的原材料、半成品、構配件和設備:發包人所提供的原材料、半成品、構配件和設備用于工程時,項目組織應對其做出專門的標識,接受時進行驗證,貯存或使用時給予保護和維護,并得到正確的使用。上述材料經驗證不合格,不得用于工程。發包人有責任提供合格的原材料、半成品、構配件和設備。6.材料質量抽樣和檢驗方法材料質量抽樣應按規定的部位、數量及采選的操作要求進行。材料質量的檢驗項目分為一般試驗項目和其他試驗項目,一般項目即通常進行的試驗項目,其他試驗項目是根據需要而進行的試驗項目。材

65、料質量檢驗方法有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等十七、工程量清單報價模式下應注意的問題工程量清單報價方式,是中國加入WTO后在工程造價的確定與控制方面,采取的一項與國際慣例接軌的措施。工程量清單報價方式更適應商品經濟發展的價值規律,擺脫了“政府定價、量價合一”的計劃經濟管理模式。因為該方式有利于促使施工單位在激烈的市場競爭中,不斷改進生產方式,提高生產力,減少建筑產品的“個別勞動時間”,從而達到降低工程成本,提高自身市場競爭能力的目的。在采用工程量清單報價方式的同時,因為淡化了“標底”的作用,僅設立 “攔標價”,采取合理低價中標的原則,客觀上減少了業主投資。資訊目前,工程量清單報價方式

66、的應用在我國還處于試行階段,因為沒有非常成熟的管理經驗,所以在實行過程中,需要小心謹慎,不斷探索和完善。因本公司參與過幾個工程量清單報價方式的工程投標和工程結算,對該方式有一點膚淺的認識,根據在實際工作中的體會,就業主在采用工程量清單報價方式的工程管理中,如何加強自我保護,規避風險提幾點建議。一、完善設計,減少或避免設計變更施工圖紙是設計單位根據業主委托繪制的,是對擬建建筑物、構筑物的使用功能、平面布局、外觀造型及內在質量進行三維表示的文件,也是編制工程量清單的重要依據。設計圖紙一經確定,除發生人力不可抗拒的原因外,業主不可對施工圖紙進行隨意變更,因為任何變更都會造成工程量和分部分項工程單價的

67、變化,從而引起承包商對業主的索賠。因此,業主在與設計單位簽訂委托設計合同時,應對施工圖紙的設計質量標準有所約定,因設計人的過失而發生的索賠,設計人應承擔一定的經濟責任。抓好工程設計,是搞好項目管理的首要環節。二、科學而準確地編制工程量清單業主應要求工程量清單編制人應該具有豐富的施工及造價管理經驗,所編制的工程量清單除數量準確外,應將每個分項的工藝要求、工作內容、特殊施工措施及材料使用等進行詳盡的表述,以嚴謹地設置分部分項工程項目,使其具有良好的可操作性。三、嚴謹地設置合同條件工程量清單報價方式的合同條件設置,應使業主盡可能地回避風險,充分考慮工程施工中可能發生的不確定因素,對將來發生的不確定因

68、素都要求承包商一一做出承諾,建議參考FIDIC條款擬定該工程合同條件。對監理工程師和造價工程師的職責權限要做出明確的規定,無論是監理工程師的計量還是造價工程師的計價工作,最終都必須經過業主的認可才能生效。為了避免出現工程施工過程的監管失控,樹立監理工程師和造價工程師的權威性、明確責任,業主對監理工程師和造價工程師發出的工程指令以及對承包商的工程指令,都必須經過監理工程師和造價工程師發出。為了避免工程項目管理的紊亂,在合同條款中要明確約定承包商不直接接受業主的指令。四、強化施工過程的監管對工程施工過程的監管,是通過監理工程師和造價工程師來完成的。為了保證工程質量和施工進度以及避免工程不必要的索賠

69、,監理工程師要嚴格按照合同條件對施工過程實施監管,每道指令的發出都必須受到合同條件的約束。不可隨意修改施工圖,改變設計文件和工程量清單所規定的工作內容以及材料品種、規格、數量。若因實際需要對上述內容進行修改,必須報業主項目主管同意后,會同設計單位和造價工程師一起對該事件進行評估后方可發出工程指令,并要求承包商在合同規定的時間內作出計量和計價申請,監理工程師和造價工程師也必須在合同規定的時間內作出計量和計價的確認并報業主批準。監理工程師未經業主同意發出的施工指令,引起承包商索賠的,造價工程師不予計價。在工程施工過程中,對承包商主動提出的工程變更或施工方法改變的要求要嚴格控制,凡是為了方便施工,節

70、省時間和降低施工成本的工程變更,在明確了經濟責任且不會損害業主的當前利益和長期利益后方可批準。五、嚴格控制工程索賠工程索賠是在采用清單式報價方式后,承包商獲取最大利潤的一種有效手段,承包商承攬工程,多半采用低報價、高索賠的方法。合理的低標,可排擠其他競爭對手。工程承攬到手后承包商又采用高額索賠的手段來實現利潤最大化。每項工程都會因為一些不可預見或不可抗逆的因素而產生工程索賠。如:地基條件的變化,氣候災害的影響,建筑物、構筑物使用功能的變化,構成工程主體實物的材料改變等。若因合同條件設立時的不嚴謹,沒有全面的估計到工程會出現的變化,都會將業主在招標時節省的投資消耗掉,甚至會造成業主投資的大量追加

71、。因此,業主為了維護自身利益,在制定合同條件時應當掌握控制索賠最高限額的權利。世界銀行的投資項目規定,工程索賠的最高額度超過承包商承攬工程總價的15%時,具體索賠金額由業主決定。工程索賠的計價方式,要明確的寫入合同條件,在武漢市建設工程施工工程量清單計價辦法(試行)第五十八條有明確的規定:1、投標報價中已有適用于調整的工程量的單價時,按投標報價中已有的單價確定。2、投標報價中只有類似于調整的工程量的單價時,可參照該單價確定。3、投標報價中沒有適用和類似于調整的工程量的單價時,由承包人提出適當的變更價格,經與發包人或委托代理人(甲方代表、監理工程師)協商確定單價;協商不成,報工程造價管理機構審核

72、確定。十八、裝飾裝修施工成本核算注意事項1、不同結構類型的工程報價不同。工程不同結構類型,造成工程施工難易程度不同,工程報價也有區別。一般,磚混結構因其開間小,門窗洞口多、陰陽角多,相對施工難度、材料浪費大,工程抹灰、地磚鋪貼、油漆粉刷工程報價相對較高;剪力墻結構因墻面需要拉毛甩漿處理報價稍次;框架結構最便宜。2、主體施工質量也與裝飾裝修報價有關。施工結構(墻面、陰陽角、門窗洞口、樓梯)垂直度、平整度,混凝土澆筑質量與抹灰厚度、是否需要二次處理有關,在工程報價時也要考慮。3、甲供材料質量如何也跟裝飾裝修施工的難易程度、材料的破損率有關,在工程報價時也要考慮。4、施工人員施工水平、責任心也要在工

73、程報價時進行考慮。5、當前,抹灰工一般按照內墻9元/m?、外墻17-18元/m?考慮;地磚按照15元/m?考慮;內墻面磚按照20-25元/m?、外墻面磚按照50元/m?考慮;油工一般按照13-14元/m?(內墻)、15-16元/m?(外墻)考慮(包工包料,一般粉刷不同材料要求差別較大,最好現場確定);壯工按照55元/天考慮。6、另外要注意,如果是包工包料的工程,應提出工程報價的30-40%進場費支付要求,建設單位對主要材料質量的要求要先作到心中有數。裝飾瓷磚面積和片數的實用換算方法現在在購買瓷磚時許多商家都以平米來計算,而在驗收時都是以片來核對數量,怎么知道商家沒有少送數量?其實方法很簡單,下

74、面給大家介紹一些簡單的方法:1.知道面積,如何來計算片數,注意單位的統一:總片數=瓷磚面積()單片瓷磚的長度(m)單片瓷磚的寬度(m)如25的250*300規格的瓷磚共有多少片?總片數=250.250.33=303.0303.303(片)小數點后一般采用四舍五入的方法計算,或者也可以和商家約定.2.如何來計算腰線的片數首先請設計師或者貼磚的工人測量應該貼腰線的總長度,計算方式為:需要的總片數=腰線長度(m)單片腰線的長度(m)如:腰線長度為8m,選用的腰線的規格為80*330的:總片數=80.33=24.2424.=25(片)在訂購時腰線一般采取的計較方式按片計算,如果后面有小數,一般采用進一取整的方式。3.如何計算踢腳線的片數?計算方式和計算腰線的方式相同,可以參考上述方法。總片數=總長度單片踢腳線的長度,出現小數也采取進一取整的方式。在購買的時候可以考慮盡量的多出一些富余出來,補貨很麻煩,既會耽誤自己時間,影響工期,同時還有可能出現沒有相同的色號的問題了??啥噘I,最后有富余的退掉就可以了


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