1、危害辨識與風險評價危害辨識與風險評價內容與工具介紹內容與工具介紹主要內容主要內容風險管風險管理概要理概要1危害辨危害辨識與風險評價工具識與風險評價工具2風險控制風險控制3HSEHSE管理目標管理目標HSE管理四大目標符符合合HSE法律、法法律、法規、強制性標準規、強制性標準避免人身傷避免人身傷害事故害事故避免職業病避免職業病避免環境污染事件避免環境污染事件如何實現如何實現？造成事故的根源造成事故的根源危危險、有害因素險、有害因素危害因素與事故模型危害因素與事故模型危害因素危害因素可可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的的根源或狀態根源或狀態

2、。危害識危害識別別認認知危知危害因素的害因素的存在并確定其特性的過存在并確定其特性的過程。程。風風險險特特定危害事件發生的定危害事件發生的可能性可能性及后果及后果嚴重性嚴重性的結合的結合。風險評價風險評價依依照現有的專業經驗、評價標準和準則，評價照現有的專業經驗、評價標準和準則，評價風險程風險程度度并確定風險并確定風險是否可容忍是否可容忍的全過程的全過程。危危害辨識與風險評價基本害辨識與風險評價基本概念概念風險管理是風險管理是HSEHSE管理的核心管理的核心HSE領導力領導力風風險辨識、評估與控制險辨識、評估與控制設設施、設備完整性施、設備完整性人人員培訓與管理員培訓與管理操操作與維修安全作與

3、維修安全承包承包商商HSE管理管理安安保管理保管理HSE管理十三要素管理十三要素危害辨識危害辨識風險評價風險評價風險控制風險控制職業健康管理職業健康管理環境保護管理環境保護管理隱患與事故管理隱患與事故管理應急管理應急管理合規性管理合規性管理評估與持續改進評估與持續改進風險管理風險管理主要對應制度：危險源辨識和評價控制程序糾正預防糾正預防危險辨識危險辨識可能性可能性風險評價風險評價可接受風險？可接受風險？改進計劃改進計劃管理控制管理控制監督測量監督測量全員參與全員參與持持續改進續改進嚴重度嚴重度PLANDOCHECKACTIONnoyes風險管理的流程風險管理的流程頻率頻率風險管理基本過程風險管

4、理基本過程危害辨識與風險評價工具危害辨識與風險評價工具2風險管理概風險管理概要要1風險控制風險控制3主要內容主要內容選擇辨識工具選擇辨識工具事故起因分類事故起因分類人的不安全行人的不安全行為物的不安全狀物的不安全狀態有害的作有害的作業環境境管理管理缺陷缺陷人人機機料料環環法法90%以上以上針對危險性工藝針對危險性工藝針對設備設施針對設備設施針對作業活動針對作業活動危害辨識與風險評價工具危害辨識與風險評價工具1、工作危害分析（JHA）2、安全檢查表分析（SCL）3、預危險性分析（PHA)4、危險與可操作性分析（HAZOP）5、失效模式與影響分析 (FMEA) 6、故障樹分析 (FTA) 7、事件

5、樹分析 (ETA) 8、作業條件危險性分析（LEC）方法一方法一1、工作危害分析、工作危害分析 Job Hazard Analysis （JHA）工作危害分析工作危害分析(JHA(JHA) )分析對象：分析對象： 作業活動主要目的：主要目的：1、防止從事作業的人員受傷害2、防止他人受到傷害3、防止設備和其他系統受到影響或受到損害需要分析：需要分析：1、工作本身的危險、有害因素2、作業人員工作不規范的危險、有害因素3、作業環境存在的潛在危險、有害因素工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)選定作業活動選定作業活動將作業活動分解為將作業活動分解為若干個相連的工作步驟若干個相連的工作步驟識別每個

6、工作步驟的識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施選定某項具體作業活動如果作業流程長作業步驟很多，可按流程將作業活動分為幾大塊工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)選定作業活動選定作業活動將作業活動分解為將作業活動分解為若干個相連的工作步驟若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施按實際作業步驟劃分能明白作業是如何進行的只需說明做什么建立在工作觀察基礎上，與操作者一起討論工作危害分析工作危害

7、分析(JHA)(JHA)選定作業活動選定作業活動將作業活動分解為將作業活動分解為若干個相連的工作步驟若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施對于每一步驟都要問可能發生什么對于每一步驟都要問可能發生什么事事提問清單：提問清單：身體某一部位是否可能卡在物體之間？工具、機器或裝備是否存在危險、有害因素？從業人員是否可能接觸有害物質？從業人員是否可能滑倒、絆倒或摔落？從業人員是否可能因推、舉、拉用力過度而扭傷？從業人員是否可能暴露于極熱或極冷的環境中？是否存在過度的噪聲或震動？是否存

8、在物體墜落的危險、有害因素？是否存在照明問題？天氣狀況是否可能對安全造成影響？存在產生有害輻射的可能嗎？是否可能接觸灼熱物質、有毒物質或腐蝕性物質？空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)選定作業活動選定作業活動將作業活動分解為將作業活動分解為若干個相連的工作步驟若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施風險風險 R=可能性可能性LX后果嚴重性后果嚴重性S風險等級風險等級風險（風險（R= LS）控制措施控制措施A巨大風險2025在采取措施降

9、低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估B重大風險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估C中等風險912建立目標、建立操作規程、加強培訓及交流D可容許風險48建立操作規程，作業指導書等，定期檢查E輕微風險 50重大環境污染 4重傷，喪失勞動25公司形象受到重大負面影響3輕傷 10造成環境污染2輕微受傷、間歇不舒適10造成輕微環境污染1沒有受到傷害無損失無污染、無影響風險評價矩陣風險評價矩陣 嚴重性嚴重性可能性可能性1 12 23 34 45 51 11 12 23 34 45 52 22 24 46 68 810103 33 36 69 9121215154 4

10、4 48 81212161620205 55 51010151520202525風險度風險度（R R）444-84-89-129-1215-1615-1620-2520-25風險等級風險等級輕微輕微可容許可容許中等中等重大重大巨大巨大風險評價矩陣（風險評價矩陣（R=L*S)R=L*S)風險分級風險分級例：清罐作業例：清罐作業JHAJHA工作危害分析工作危害分析(JHA)評價評價表表作業活動：清罐作業作業活動：清罐作業 作業作業崗位崗位： 油操工油操工 作業作業部門部門： 生產部生產部 分分析析人員人員/崗位崗位： 生產部安全員生產部安全員 分析分析日期日期： XXX 審核人：審核人： XX 審

11、核日期：審核日期： XXX序序號號工作步驟工作步驟危險危險/ /危害因素危害因素主要后果主要后果現有安全控現有安全控制制措措施施危害危害可能可能L L后果后果嚴重性嚴重性S S風險風險度度R R風險風險等級等級建議改正建議改正/ /控制措施控制措施1確定罐內情況a.爆炸性氣體b.氧氣濃度不足c.化學品暴露d.轉動的葉輪或設備火災爆炸人身傷害a.辦理受限空間作業許可證；b.空氣分析檢測（氧氣濃度、可燃氣體濃度）；c.穿戴個體防護224D-可容許佩戴合適的呼吸裝備，攜帶吊帶和救生索2選擇清洗操作人員a.作業人有呼吸系統疾病或心臟病b.其他身體限制c.作業培訓不到位d.安全培訓不到位人身傷害a.實施

12、培訓b.演練133E-輕微專業人員檢查是否適合工作3裝配設備a、軟管、繩索、設備絆倒危險b、電氣電壓太高，導體裸露c、電機未閉鎖，未持警示牌絆倒、觸電等人身傷害按要求配備擺放設備、工具，并監督檢查236D-可容許使用接地故障斷路器；閉鎖攪拌電機；管理人員加強現場監管4人孔、罐內架設梯子梯子滑動，進出傷害人身傷害現場監管236D-可容許梯子固定到剛性結構上例：清罐作業例：清罐作業JHAJHA序序號號工作步驟工作步驟危險危險/ /危害因素危害因素主要后果主要后果現有安全控現有安全控制制措措施施危害危害可能可能L L后果后果嚴重性嚴重性S S風險風險度度R R風險風險等級等級建議改正建議改正/ /控

13、制措施控制措施5準備進罐a.罐內有液體或有毒有害氣體b.氧氣濃度不足人身傷害a.通過原有管線倒空儲罐；b.連接儲罐的法蘭加裝盲板；c.配備防護用品；d.氧氣濃度測定并機械通風224D-可容許管理人員現場加強監管。6進 罐a、梯子絆倒危險b、暴露于危險性環境墜落、中毒窒息等人身傷害配備防護用品236D-可容許罐外監護人指令并引導操作員進罐；監護人在緊急狀況下從罐中拉出操作員7清洗儲罐與化學品反應，引起煙霧等空氣污染物中毒窒息等人身傷害a.配備防護用品；b.提供罐內照明；c.提供排氣通風，檢測空氣；d.替換操作人員；e.提供通訊手段；f.安排人員待命3515B重大加強施工人員的安全教育，管理人員現

14、場加強監管8驗收清理操縱設備人身傷害使用工具操縱的設備122E-輕微無工作危害分析工作危害分析(JHA)評價評價表表作業活動：清罐作業作業活動：清罐作業 作業作業崗位崗位： 油操工油操工 作業作業部門部門： 生產部生產部 分分析析人員人員/崗位崗位： 生產部安全員生產部安全員 分析分析日期日期： XXX 審核人：審核人： XX 審核日期：審核日期： XXX方法二方法二2、安全檢查表分析安全檢查表分析 Safety Checklist Analysis （SCL）安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)基于“標準”分析，達不到標準即為危險、有害因素。分析對象：分析對象： 設備設施、作業場

15、所、工藝流程等。主要依據：主要依據：有關標準、規程、規范及規定；國內外事故案例和企業以往的事故情況；系統分析確定的危險部位及防范措施；分析人個人的經驗和可靠的參考資料；有關研究成果，同行業或類似行業檢查表等。安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)選定設備、設施選定設備、設施列出分析項目列出分析項目各分析項目的檢查標準各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果不達標準可能導致的后果現有控制措施現有控制措施風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施應遵循一定的順序。可以先識別廠址，再識別廠區。廠區內可以先識別平面布局、功能分區、危險設施布置、安全距離方面等，再識

16、別具體的建筑物和工藝流程等。具體的設備設施，可按系統或按部位順序檢查。安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)選定設備、設施選定設備、設施列出分析項目列出分析項目各分析項目的檢查標準各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果不達標準可能導致的后果現有控制措施現有控制措施風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施分析對象是設備設施、作業場所和工藝流程等。所列檢查項目不應有人的活動，即不應有動作。既分析表面看得見的危險、有害因素。也分析隱蔽內部構件和工藝的危險、有害因素。安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)選定設備、設施選定設備、設施列出分析項目列出分

17、析項目各分析項目的檢查標準各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果不達標準可能導致的后果現有控制措施現有控制措施風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施法律法規的規定，行業規范標準；本企業操作規程、工藝規程的規定；沒有具體規定的，由熟悉檢查項目的有關人員確定；達不到標準就是一種替在危險、有害因素。安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)選定設備、設施選定設備、設施列出分析項目列出分析項目各分析項目的檢查標準各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果不達標準可能導致的后果現有控制措施現有控制措施風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制

18、措施包括報警、消防、檢查檢驗等常用控制措施；還包括工藝設備本身帶有的控制措施，如聯鎖、安全閥、壓力指示等。安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)(SCL)選定設備、設施選定設備、設施列出分析項目列出分析項目各分析項目的檢查標準各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果不達標準可能導致的后果現有控制措施現有控制措施風險評價，判定風險等級風險評價，判定風險等級制定控制措施制定控制措施風險等級風險等級風險（風險（R= LS）控制措施控制措施A巨大風險2025在采取措施降低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估B重大風險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估C中等風險9

19、12建立目標、建立操作規程、加強培訓及交流D可容許風險48建立操作規程，作業指導書等，定期檢查E輕微風險4無需采用控制措施，保存記錄（與（與JHA方法方法相同）相同）風險風險 R=可能性可能性LX后果嚴重性后果嚴重性S例：儲油罐例：儲油罐SCLSCL安全檢查表分析安全檢查表分析(SCL)評價評價表表部門：設備部部門：設備部 區域區域/工藝過程工藝過程： 原油庫區原油庫區 設備設備/設施設施/場所：場所： C-01 外浮頂原油儲罐外浮頂原油儲罐 分析人：分析人：XXX 分析分析日期日期：XXX 審核人：審核人： XXX 審核日期：審核日期：XXX序序號號檢查項目檢查項目標準標準未達標準未達標準主

20、要后果主要后果現有控制現有控制措施措施危害危害可能可能L L后果后果嚴重性嚴重性S S風險風險度度R R風險風險等級等級建議建議改進改進措施措施1儲罐基礎表面無裂縫設備損壞大修時檢查122E-輕微無無明顯沉降設備損壞大修時檢查212E-輕微無地腳螺栓無松動無斷裂設備損壞大修時檢查122E-輕微無2儲罐本體罐體、浮盤焊逢無滲漏、銹蝕、 儲罐漏油日常檢查、維護保養428C-中等定期專項檢查罐體無凹凸現象浮盤卡住冒頂溢油日常檢查、維護保養224D-可容許無3中央排水系統管線閥門無堵塞浮盤積水，浮盤下沉溢油日常檢查212E-輕微雨天加強檢查排水無油品滲漏儲罐漏油日常檢查224D-可容許雨天加強檢查4攪

21、拌電機攪拌機齒輪箱殼體無損傷，機械密封無滲漏設備損壞日常檢查224D-可容許無運轉時軸承、齒輪無異常聲響電機燒損日常檢查428C-中等定期維護保養電機絕緣性符合要求電機燒損、人員觸電定期檢查絕緣性326D-可容許無浮盤浮盤、一二、一二次密封次密封、呼吸閥、呼吸閥、阻火器阻火器 方法三方法三3、危險與可操作性分析、危險與可操作性分析 Hazard and Operability Analysis （HAZOP）事故案例事故案例2005年3月23日中午13:20左右，BP(英國石油公司)美國德克薩斯州煉油廠的碳氫化合物車間發生了火災和一系列爆炸事故。15名工人被當場炸死，170余人受傷，在周圍工作

22、和居住的許多人成為爆炸產生的濃煙的受害者。這起事故還導致了嚴重的經濟損失。這是過去20年間美國作業場所最嚴重的災難之一。事故案例事故案例直接原因直接原因誤誤操作操作 操作工在異構化裝置ISOM開車前誤操作，造成烴分餾液面高出控制溫度3.9。粗粗心大意心大意 操作工對閥門和液面檢查粗心大意，沒有及時發現液面超標，結果液面過高導致分餾塔超壓，大量物料進入放空罐，氣相組分從放空煙囪溢出后發生爆炸。監監管不力管不力 異構化裝置的主管沒有通過檢查確保操作人員正確的操作程序。應應急反應急反應 主管在事故發生的關鍵時刻離崗，設備操作人員沒有及時拉響疏散警報。34安全管理的發展趨勢安全管理的發展趨勢可行可行性

23、研究性研究設計設計制造制造建造建造試運行試運行生產生產改、擴建或重修改、擴建或重修安全預評價安全驗收評價安全現狀綜合評價專項安全評價安全預評價要要求？求？用用HAZOP作設計審核作設計審核HAZOPHAZOP方法定義方法定義通過使用一組偏差偏差（比如流量偏高/ /偏低、壓力偏高/ /偏低等），對生產工藝或操作進行結構化和系統化的審查，來全面和系統地辨識工藝裝置設計和運行中可能存在導致安全或操作問題的缺陷，并評估所采取的安全措施是否足夠和適當，如果不足或欠缺，則進一步提出應采取的安全措施或建議。作業安全分析作業安全分析工藝安全分析工藝安全分析什么是什么是“偏差偏差”？工藝參數工藝參數 + 引導詞

24、引導詞 = 偏差偏差無過多過少以及/伴隨部分逆向其它流量溫度壓力液位無/過低流量過高流量伴隨流量部分流量反向流量HAZOPHAZOP分析流程分析流程偏差偏差HAZOPHAZOP分析的基礎分析的基礎資料：資料：工藝描述、 平面布置圖、邏輯關系圖、PFD（工藝流程圖）、PID（工藝管道儀表流程圖）、MSDS（化學品安全技術說明書）、設備規格書 人員：人員：HAZOPHAZOP主席主席/ /組長、組長、記錄員記錄員安全專家、設備運行人員、設備工程師、工藝工程師、儀表工程師、設計人員HAZOPHAZOP分分析輸出成果析輸出成果帶有彩色標注的帶有彩色標注的HAZOPHAZOP分析節點的分析節點的P&ID

25、P&ID圖圖HAZOPHAZOP工作工作表表節點點偏差偏差改善建改善建議例：例： 原油裝船油氣回收原油裝船油氣回收HAZOPHAZOP確定節點確定節點:船岸對接、油氣輸送、油船岸對接、油氣輸送、油氣回氣回收收、油氣燃燒、公用工程、油氣燃燒、公用工程確定工藝參數：確定工藝參數：氧含氧含量、流量、流量、壓力、溫度量、壓力、溫度、液液位、其位、其它它確定待分析偏差確定待分析偏差：無無/過低流量過低流量過高流量過高流量伴隨流量伴隨流量部分流量部分流量其他流量其他流量反向流量反向流量無無/過低壓力過低壓力過高壓力過高壓力過低溫度過低溫度過高溫度過高溫度無無/過低液位過低液位過過高液位高液位反應過多反應過

26、多反應不夠反應不夠組成改變組成改變維護維護非正常操作非正常操作泄放泄放取樣取樣公用工程失效公用工程失效點火源點火源規規格分界點格分界點腐蝕腐蝕/磨蝕磨蝕消消防防安安全全偏偏差差可能可能原因原因后后果果現現有措施有措施建議內容建議內容 氧含量高1、船內油氣中帶有空氣1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯鎖動作1、MV101自動保護聯鎖氧含量超過8%聯鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1011、建議調查船方安全措施能否防止回火，若無設計方應該考慮增加對船的安全保護措施。2、為了保證船方輸氣臂氧含量，建議增加惰性氣體置換源。3、增加排放口，保證超氧氣體的排放。2、船岸對接口竄入空氣

27、1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯鎖動作1、MV101自動保護聯鎖氧含量超過8%聯鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1013、油輪輸氣管線及輸氣臂存有空氣1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯鎖動作1、MV101自動保護聯鎖氧含量超過8%聯鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1014、考慮原始開工及檢修和放空的置換問題4、油輪船艙內的氧含量超過8%1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%可能造成回火1、惰性氣的填充2、每次油氣回收前檢測船艙氧含量3、氧含量高于8%自動聯鎖停機5、建議考慮油輪的回火設計5、密封點失效1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯鎖動

28、作1、MV101自動保護聯鎖氧含量超過8%聯鎖2、氧含量分析儀3、阻火器例：例： 原油裝船油氣回收原油裝船油氣回收HAZOPHAZOP節點：船岸對接單元節點：船岸對接單元風險控風險控制制3風險管理概風險管理概要要1危害辨識與風險評價工危害辨識與風險評價工具具2主要內容主要內容危害辨識與風險評價之后危害辨識與風險評價之后根據風險評價結果，進行等級劃分，建立重大風險清單。結合實際情況，按優先順序進行控制治理。將危害因素識別、風險評價結果應用于安全管理。（員工培訓、操作控制、應急預案、檢查監督等）新的或變更的法律法規、操作變化或工藝改變、發生事故、事件等情況，更新風險辨識與評價。制定控制措施方法制定

29、控制措施方法某危害因素某危害因素造成后果造成后果某事件某事件事件一旦發生，防止或減輕事事件一旦發生，防止或減輕事件后件后果的措施果的措施例例（管線泄漏（管線泄漏）：）：包盒子帶壓注膠堵漏啟用緊急切斷閥（注明手動、自動） 檢測報警消防器材應急預案等恢復性恢復性措施措施防止危害因素導致事件或事故發生的措施防止危害因素導致事件或事故發生的措施例例（管管線泄線泄漏）：漏）：按設計規范設計（管道閥門等連接部位的密封方式）材質符合要求（注明所用材料的材質）投用前試漏，進行氣密試驗進介質遵守升溫規程進行熱緊平時巡檢 按周期（具體時間跨度）進行強制性壓力容器檢測無損探傷等預防性預防性措施措施消除危險消除危險本質安全本質安全規程制度規程制度減少暴露減少暴露風險控制措施優先順序風險控制措施優先順序遏制危險遏制危險變更工藝減小危害性變更工藝減小危害性隔離人員或危害隔離人員或危害局限控制（如分散危險）局限控制（如分散危險）個體防護個體防護考慮更換危考慮更換危險性小的物險性小的物質、原料質、原料改進或更換裝備或工具改進或更換裝備或工具規定適當的操作步驟規定適當的操作步驟管理控制管理控制謝謝！謝謝！Thanks!