1、1突發事件應急管理培訓突發事件應急管理培訓2應急管理的定義應急管理的定義應急管理應急管理（英文為Emergency Management，也可以簡寫為EM）是為了降低突發災難性事件的危害，基于對造成突發事件的原因、突發事件發生和發展過程以及所產生的負面影響的科學分析，有效集成社會各方面的資源，對突發事件進行有效地應對、控制和處理的一整套理論、方法和技術體系。3現代現代以往以往事后處置事后處置單一、不成體系單一、不成體系只注重單一環節只注重單一環節事前事中事后事前事中事后多元化、體系化多元化、體系化注重體系的各個注重體系的各個環節環節事前事前 事后事后事中事中應急管理應急管理體系體系人人類類從從

2、災災難難中中學學習習，不不斷斷積積累累、總總結結，逐逐漸漸從從單單一一的的事事后后處處置置，發發展展到到事事前前、事事中中、事事后后系系統統的的應應急急管管理理體體系系。隨隨著著應應急急管管理理從從理理論論到到實實踐踐迅迅速速發發展展完完善善，應應急急管管理理在在現現代代社社會會生生活活中發揮著舉足輕重的作用。中發揮著舉足輕重的作用。現代應急管理的發展過程現代應急管理的發展過程44 突發事件分級及原理突發事件分級及原理 5級級級級- -藍藍藍藍立即可控立即可控立即可控立即可控級級級級- -黃黃黃黃立即可控立即可控立即可控立即可控級級級級- -橙橙橙橙短期可控短期可控短期可控短期可控級級級級-

3、-紅紅紅紅不可控不可控不可控不可控級別級別級別級別發展勢態發展勢態發展勢態發展勢態僅員工僅員工僅員工僅員工可能場外可能場外可能場外可能場外可能場外可能場外可能場外可能場外公眾公眾公眾公眾人員影響人員影響人員影響人員影響沒有沒有沒有沒有準備物資準備物資準備物資準備物資準備接受準備接受準備接受準備接受接受接受接受接受外部資源外部資源外部資源外部資源一般事故一般事故一般事故一般事故較大事故較大事故較大事故較大事故重大事故重大事故重大事故重大事故特別重大特別重大特別重大特別重大危害程度危害程度危害程度危害程度不同級別事故的特點不同級別事故的特點6n 一是在毫無預見的狀態下突然發生，發端偶然用常規性規則

4、很難判一是在毫無預見的狀態下突然發生，發端偶然用常規性規則很難判斷；斷；n二是發展迅速，瞬息萬變，在各種誘因的的作用下，事故可能出現次二是發展迅速，瞬息萬變，在各種誘因的的作用下，事故可能出現次生、衍生、耦合、變異和擴大等等變化，而且常常是生、衍生、耦合、變異和擴大等等變化，而且常常是“第一次第一次”，幾，幾乎沒有規律可循和經驗性的知識可用，一旦觸發則蔓延迅速，甚至失乎沒有規律可循和經驗性的知識可用，一旦觸發則蔓延迅速，甚至失控而造成危機?？囟斐晌C。 n重大事故的破壞性不僅表現在對人民生命財產和國家經濟社會發展造重大事故的破壞性不僅表現在對人民生命財產和國家經濟社會發展造成嚴重影響和損失，

5、還可能對社會基本價值和公共行為準則構成嚴重成嚴重影響和損失，還可能對社會基本價值和公共行為準則構成嚴重威脅，其破壞力有時遠遠超過事故本身釋放出的原始能量。威脅，其破壞力有時遠遠超過事故本身釋放出的原始能量。突發事件具有高度緊迫性、不確定性和嚴重破壞性特征突發事件具有高度緊迫性、不確定性和嚴重破壞性特征7目錄目錄應急管理理論應急管理理論應急管理機制與內容應急管理機制與內容應急管理機制應急管理機制應急管理能力評估應急管理能力評估應急管理預案與演習應急管理預案與演習應急響應的主要內容應急響應的主要內容8早期預警早期預警有備無患有備無患安全第一安全第一以人為本以人為本控制局面控制局面防止危機防止危機屬

6、地為主屬地為主資源共享資源共享第一響應第一響應快速處置快速處置統一指揮統一指揮協調一致協調一致原原則應急處置基本原則應急處置基本原則9突發事件及應對研究突發事件及應對研究4R理論理論減減輕輕Reduction風險評估風險評估管理管理預預備備Readiness響響應應Response恢恢復復Recovery危險源危險源/預案預案/預警預警培培訓訓演演練練預案分析預案分析/修正修正計劃與任務計劃與任務資源調撥資源調撥指揮、調度與控制指揮、調度與控制影響分析影響分析計計劃劃資源要求規范資源要求規范評審與執行評審與執行10應急管理的四個階段應急管理的四個階段日常期日常期警備期警備期響響 應應 期期初期

7、響應初期響應 擴大應急擴大應急 應急恢復應急恢復重建重建與恢復期與恢復期預防對策預防對策強化意識強化意識宣教培訓宣教培訓編制預案編制預案組織演習組織演習能力評估能力評估早期發現早期發現預測預警預測預警警報發布警報發布啟動準備啟動準備緊急聯絡緊急聯絡后果預測后果預測預案啟動預案啟動救援展開救援展開事故后果判定事故后果判定救援效果把握救援效果把握擴大應急對策擴大應急對策安全信息收集安全信息收集分析分析受災情況分析受災情況分析生活物資管理生活物資管理恢復對策、規劃恢復對策、規劃避難所運行安置避難所運行安置生活恢復生活恢復生產恢復生產恢復生態恢復生態恢復過程總結過程總結11應急響應應急響應治治安安警警

8、戒戒交交通通運運輸輸醫醫療療救救護護應應急急搶搶險險環環境境保保護護事事態態監監測測新新聞聞發發布布公公共共信信息息外外部部聯聯系系疏疏散散安安置置資資源源保保障障機構設置及內容機構設置及內容資源裝備標準計劃資源裝備標準計劃支持平臺設計標準支持平臺設計標準標準操作程序標準操作程序演練及設計方案演練及設計方案能力評估指標能力評估指標能力評估方案能力評估方案資源裝備評估指標資源裝備評估指標現場指揮部應急管理體系的主要內容應急管理體系的主要內容事故指揮系統事故指揮系統(ICS)(ICS)應急預案應急預案12預測預警預測預警預預案案應急保障應急保障應急培訓應急培訓應急演練應急演練缺乏積極性主動性缺乏積

9、極性主動性協調機制不健全協調機制不健全信息共享不夠信息共享不夠風險評價能力不足風險評價能力不足不規范不規范不務實不務實不宣傳不宣傳不修訂不修訂不平衡不平衡不演練不演練實效性差實效性差不到位不到位投入少投入少時效性差時效性差認識不夠認識不夠資源配置優化不足資源配置優化不足培訓不成體系培訓不成體系知識普及程度低知識普及程度低從業人員技能低從業人員技能低不重視不重視不支持不支持重形式重形式輕效果輕效果投入多投入多效果差效果差認識不到位認識不到位最常見的問題最常見的問題13應急能力評價應急能力評價應應急急能能力力評評價價:是是從從事事前前、事事中中、事事后后應應對對各各類類突突發發事事件件全全過過程程

10、進進行行考考慮慮，針針對對應應急急管管理理系系統統，建建立立科科學學合合理理的的評評價價指指標標體體系系，運運用用科科學學的的定定量量評評價價方方法法獲獲取取定定量量的的能能力力指指數數，最最終終對對應應急急能能力力做做出出科科學學準準確確的的定定性性結結論論，找找出出應應急急管管理理系系統統的的不足和漏洞，并通過持續改進提高應急管理水平與救援能力。不足和漏洞，并通過持續改進提高應急管理水平與救援能力。概概念念特點特點知己知彼知己知彼知己：全面了解自身的應急知己：全面了解自身的應急能力狀況能力狀況知彼：充分把握突發事件的知彼：充分把握突發事件的發生、發展及危害發生、發展及危害作作用用為應急管理

11、者做出正確決策提供了重要依據是成功應對各類突發為應急管理者做出正確決策提供了重要依據是成功應對各類突發事件的重要前提與保障事件的重要前提與保障何為應急能力評價何為應急能力評價14風險識別風險識別脆弱性分析脆弱性分析應急能力分析應急能力分析應應急急能能力力評評價價的的三三個個層層面面風險不同風險不同薄弱環節不同薄弱環節不同能力不同能力不同應急能力評價的三個層面應急能力評價的三個層面15001成立評價專家組成立評價專家組 002評價方案確定評價方案確定 003評價準備工作評價準備工作 004A通過通過 005現場評價現場評價 000開始開始004B補補救救措措施施006 N個職能個職能 N個屬性個

12、屬性N多個特征多個特征007初評報告初評報告 008能力指數能力指數 009審議初評報告審議初評報告 YESNOYES010A通通 過過 NO010B對異議項重新評價對異議項重新評價 011評價分析評價分析 012評價報告評價報告 013應急能力等級應急能力等級 014專家審議專家審議 016終審評價報告終審評價報告 017后期完善后期完善 018改進方案改進方案 019再次評價再次評價 015B完善完善評價評價 報告報告 015A通過通過 YESNOR001應急能力評價流程應急能力評價流程164-完全有能力完全有能力3-非常有能力非常有能力全全 部部 能能 力力已已經經達達到到，只只 需需

13、保保 持持即可。即可。2-較有能力較有能力1-稍有能力稍有能力0-沒能力沒能力N/A-不適合不適合應急能力評價案例應急能力評價案例評價標準評價標準高高 層層 次次 的的能能 力力 已已 經經具具 備備 ， 實實現現 全全 部部 的的能力能力只只 需需 有有 限限的的 努努 力力 即即可。可?；?本本 的的 能能力力 已已 經經 具具備備 ， 但但 實實現現 全全 部部 的的能力能力需需 很很 大大 努努力力 才才 能能 達達到。到。有有 些些 已已 經經取取 得得 了了 進進展展 ， 但但 實實現現 全全 部部 的的能力能力需需 要要 極極 大大的努力。的努力。工工 作作 沒沒 有有開開 展

14、展 ， 或或雖雖 做做 了了 工工作作 ， 但但 成成效甚效甚微。微。免評項。免評項。17能力等級說明能力等級說明應急能力評價案例應急能力評價案例評價結論評價結論全部能力已經達到，只需全部能力已經達到，只需保持即可。保持即可。高層次的能力已經具備，高層次的能力已經具備，實現全部的能力只需有限實現全部的能力只需有限的努力即可。的努力即可?；镜哪芰σ呀浘邆?，但基本的能力已經具備，但實現全部的能力需很大努實現全部的能力需很大努力才能達到。力才能達到。有些已經取得了進展，但有些已經取得了進展，但實現全部的能力需要極大實現全部的能力需要極大的努力。的努力。18事故應急預案的概念事故應急預案的概念 事事

15、事事故故故故應應應應急急急急救救救救援援援援預預預預案案案案是是是是在在在在分分分分析析析析事事事事故故故故后后后后果果果果和和和和應應應應急急急急能能能能力力力力的的的的基基基基礎礎礎礎上上上上，針針針針對對對對可可可可能能能能發發發發生生生生的的的的重重重重大大大大事事事事故故故故或或或或災難，預先制定的行動計劃或應急對策。災難，預先制定的行動計劃或應急對策。災難，預先制定的行動計劃或應急對策。災難，預先制定的行動計劃或應急對策。 免免免免費費費費獲獲獲獲取取取取更更更更多多多多安安安安全全全全精精精精品品品品資資資資料料料料，請請請請關關關關注注注注公公公公眾眾眾眾號號號號“安全生產管理

16、安全生產管理安全生產管理安全生產管理”。19應急預案的分類應急預案的分類綜合綜合綜合綜合預案預案預案預案?；；；；瘜ｍ棇ｍ棇ｍ棇ｍ楊A案預案預案預案防洪防洪防洪防洪專項專項專項專項預案預案預案預案地震地震地震地震專項專項專項專項預案預案預案預案現場現場現場現場預案預案預案預案1 1現場現場現場現場預案預案預案預案2 2現場現場現場現場預案預案預案預案n n綜合應急預案綜合應急預案綜合應急預案綜合應急預案專項應急預案專項應急預案專項應急預案專項應急預案現場應急預案現場應急預案現場應急預案現場應急預案按應用對象范圍按應用對象范圍，可分為：，可分為：20綜合應急預案的概念綜合應急預案的概念綜合應

17、急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。21專項應急預案的概念專項應急預案的概念 專專項項應應急急預預案案是是針針對對具具體體的的事事故故類類別別（如如火火災災、危危險險化化學學品品泄泄漏漏等等事事故故）、危危險險源源和和應應急急保保障障而而制制定定的的計計劃劃或或方方案案，是是綜綜合合應應急急預預案案的的組組成成部部分分，應應按按照照綜綜合合應應急急

18、預預案案的的程程序序和和要要求求組組織織制制定定，并并作作為為綜綜合合應應急急預預案案的的附附件件。專專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。 22現場應急預案的概念現場應急預案的概念現現場場預預案案是是在在專專項項預預案案的的基基礎礎上上，根根據據具具體體情情況況而而編編制制的的。它它是是針針對對特特定定的的具具體體場場所所(即即以以現現場場為為目目標標)，通通常常是是該該類類型型事事故故風風險險較較大大的的場場所所、裝裝置置或或重重要要防防護護區區域域等等所所制制定定的的預預案案。如如危危險險化化學學品品事事故故專專項項預預

19、案案下下編編制制的的某某重重大大危危險險源源的的應應急急預預案案等等?，F現場場應應急急預預案案的的特特點點是是針針對對某某一一具具體體場場所所的的該該類類特特殊殊危危險險及及周周邊邊環環境境情情況況，在在詳詳細細分分析析的的基基礎礎上上，對對應應急急救救援援中中的的各各個個方方面面做做出出具具體體、周周密密而而細細致致的的安安排排，因因而現場預案具有更強的針對性和對現場具體救援活動的指導性。而現場預案具有更強的針對性和對現場具體救援活動的指導性。 23編制事故應急救援預案的目的編制事故應急救援預案的目的 調調整整制制定定應應急急救救援援預預案案的的目目的的是是保保證證事事故故發發生生時時迅迅速

20、速、有有序序、有有效效地地開開展展應應急急救救援援工工作作，控控制制或或消消除除事事故故，最最大大限限度度地地減減少少人人員員傷傷亡亡、財財產產損損失失和和環環境境污污染染等等后后果果，并并在在事事故故后后盡盡快快恢恢復復正正常常的的生生產產、生活狀態。生活狀態。 應應急急措措施施能能否否有有效效地地實實施施，在在很很大大程程度度取取決決于于預預案案與與實實際際情情況況的符合與否，以及準備的充分與否。的符合與否，以及準備的充分與否。應急救援預案的應急救援預案的總目標總目標是：是：將緊急事件局部化，如可能并予以消除；將緊急事件局部化，如可能并予以消除；盡量縮小事故對人、財產和環境的影響。盡量縮小

21、事故對人、財產和環境的影響。24事故應急救援預案的編制依據和原則事故應急救援預案的編制依據和原則必必須須根根據據本本單單位位產產生生重重大大事事故故危危險險源源的的數數量量和和可可能能性性來來作作為為預預案案制制訂的主要依據。訂的主要依據。預預案案是是依依據據可可能能發發生生的的事事故故類類型型、性性質質、影影響響范范圍圍大大小小以以及及后后果果的的嚴嚴重重程程度度等等的的預預測測，結結果果結結合合本本單單位位的的實實際際情情況況而而制制定定的的應應急急措措施施。它它具具有有一一定定的的現現實實性性和和實實用用性性，要要制制定定切切合合實實際際的的預預案案，必必須須依依據據確切的各種資料。確切

22、的各種資料。充分利用已有的預案和資料，加強部門之間的協調。充分利用已有的預案和資料，加強部門之間的協調。 25事故應急救援預案的基本結構事故應急救援預案的基本結構預案預案預案預案= =基本基本基本基本預案預案預案預案+ +應急功能設置應急功能設置應急功能設置應急功能設置特殊風險預案特殊風險預案特殊風險預案特殊風險預案標準操作程序標準操作程序標準操作程序標準操作程序支持附件支持附件支持附件支持附件由應急不同階段和不同要素組成由應急不同階段和不同要素組成由應急不同階段和不同要素組成由應急不同階段和不同要素組成26基本預案內容基本預案內容預案發布令預案發布令應急機構署名頁應急機構署名頁方針與原則方針

23、與原則危險分析危險分析應急資源應急資源機構與職責機構與職責應急教育、訓練與演習應急教育、訓練與演習與其他預案關系與其他預案關系應急救援互助協議應急救援互助協議預案管理預案管理術語與定義術語與定義法規及參考文獻等法規及參考文獻等27應急功能設置應急功能設置 接警與通知接警與通知指揮與控制指揮與控制警報和緊急公告警報和緊急公告通訊通訊事態監測與評估事態監測與評估警戒與治安警戒與治安人群疏散與安置人群疏散與安置醫療與衛生醫療與衛生公共關系公共關系應急人員安全應急人員安全現場搶險現場搶險環境保護環境保護現場恢復等現場恢復等28支持附件支持附件支持附件支持附件( (1)危險分析附件危險分析附件(2)通訊

24、聯絡附件通訊聯絡附件(3)法律法規附件法律法規附件(4)應急資源附件應急資源附件(5)教育、培訓、訓教育、培訓、訓練和演習附件練和演習附件(6)技術支持附件技術支持附件(7)互助協議附件互助協議附件(8)其他支持附件其他支持附件重大事故災害類型及影響范圍；重大事故災害類型及影響范圍；重大危險源登記表與分布；重大危險源登記表與分布；重要防護目標一覽表與分布；重要防護目標一覽表與分布；事故后果預測與評估；事故后果預測與評估；其他危險分析資料等。其他危險分析資料等。應急機構、人員、專家名錄；應急機構、人員、專家名錄；廣電、新聞媒體；廣電、新聞媒體；周邊地區應急機構、上級部門；周邊地區應急機構、上級部

25、門；應急服務、物資供應單位名錄應急服務、物資供應單位名錄城市專兼職消防力量分布；城市專兼職消防力量分布；醫療救護機構分布及醫療救護能力信息；醫療救護機構分布及醫療救護能力信息；消防、應急設施設備、物資、數量、聯絡方式及儲存地點消防、應急設施設備、物資、數量、聯絡方式及儲存地點通訊系統；通訊系統；警報系統分布及覆蓋范圍；警報系統分布及覆蓋范圍；避難及被疏散人員安置場所分布等。避難及被疏散人員安置場所分布等。應急信息管理系統；應急信息管理系統；應急決策支持系統；應急決策支持系統；危險化學品數據庫；危險化學品數據庫；事故案例庫；事故案例庫；急救手冊；急救手冊；其他技術支持附件。其他技術支持附件。29

26、事故應急救援預案組成部分和構成要素事故應急救援預案組成部分和構成要素應急救援預案應該具備的八大部分應急救援預案應該具備的八大部分2828個要素：個要素：一、基本內容一、基本內容一、基本內容一、基本內容二、應急救援方針與原則二、應急救援方針與原則二、應急救援方針與原則二、應急救援方針與原則三、應急救援工作策劃三、應急救援工作策劃三、應急救援工作策劃三、應急救援工作策劃1.1.危險辨識與評價危險辨識與評價危險辨識與評價危險辨識與評價2.2.應急資源評價應急資源評價應急資源評價應急資源評價3.3.應急機構與職責應急機構與職責應急機構與職責應急機構與職責4.4.應急機制應急機制應急機制應急機制5.5.

27、法律法規要求法律法規要求法律法規要求法律法規要求四、應急救援準備四、應急救援準備四、應急救援準備四、應急救援準備( (程序程序程序程序) ) 1.1.應應應應急急急急救救救救援援援援設設設設備備備備( (施施施施) )、物物物物資資資資2.2.應急救援人員培訓應急救援人員培訓應急救援人員培訓應急救援人員培訓3.3.預案演習預案演習預案演習預案演習4.4.公眾教育公眾教育公眾教育公眾教育5.5.應急救援互助協議應急救援互助協議應急救援互助協議應急救援互助協議五、應急救援響應（程序）五、應急救援響應（程序）五、應急救援響應（程序）五、應急救援響應（程序）1.1.報警程序報警程序報警程序報警程序2.

28、2.警報和緊急公告警報和緊急公告警報和緊急公告警報和緊急公告3.3.指揮與控制指揮與控制指揮與控制指揮與控制4.4.通訊通訊通訊通訊5.5.人群疏散與安置人群疏散與安置人群疏散與安置人群疏散與安置6.6.警戒與治安警戒與治安警戒與治安警戒與治安7.7.醫療與衛生服務醫療與衛生服務醫療與衛生服務醫療與衛生服務8.8.現場監測現場監測現場監測現場監測( (事態監測事態監測事態監測事態監測) )9.9.現場搶險與控制現場搶險與控制現場搶險與控制現場搶險與控制*10.10.應急人員安全應急人員安全應急人員安全應急人員安全11.11.環境保護環境保護環境保護環境保護12.12.信息發布管理信息發布管理信

29、息發布管理信息發布管理13.13.應急救援資源管理應急救援資源管理應急救援資源管理應急救援資源管理六、現場恢復與事故調查六、現場恢復與事故調查六、現場恢復與事故調查六、現場恢復與事故調查( (程序程序程序程序) )七七七七、應應應應急急急急救救救救援援援援預預預預案案案案維維維維護護護護和和和和改改改改進進進進（程程程程序）序）序）序）八、應急救援預案支持附件八、應急救援預案支持附件八、應急救援預案支持附件八、應急救援預案支持附件應急救援預案應該具備的八大部分應急救援預案應該具備的八大部分2828個要素：個要素：30應急救援預案的編制過程應急救援預案的編制過程第一階段：成立應急預案編制小組；第

30、一階段：成立應急預案編制小組；第二階段：調查研究，收集資料；第二階段：調查研究，收集資料；第三階段：全面分析，科學評估；第三階段：全面分析，科學評估；危險源的分析；危險源的分析； 危險度評估；危險度評估； 救援力量的分析等；救援力量的分析等； 應急準備和應急能力的評估，確認其現有的預防措施應急準備和應急能力的評估，確認其現有的預防措施 及能力，分析其充分性。及能力，分析其充分性。 第四階段：第四階段：分工負責，組織編寫預案分工負責，組織編寫預案； 第五階段：制定預案要實地勘察，反復修改；第五階段：制定預案要實地勘察，反復修改； 第六階段：第六階段： 應急預案的實施。應急預案的實施。31預預案案

31、編編制制流流程程明明確確預預案案編編制制的的必必要要性性成成立立編編制制小小組組，選選定定負負責責人人開開始始編編制制已已有有預預案案回回顧顧評評估估應應急急能能力力危危險險識識別別與與分分析析企企業業應應急急能能力力外外協協應應急急能能力力編編制制預預案案預預案案評評審審與與發發布布預預案案的的實實施施預預案案編編制制流流程程32編制目的編制目的編寫內容：簡述應急預案編制的目的、作用等。編寫要點：1.突發事件預防 2.突發事件處置 3.快速反應 4.生命、生態、財產保障編制依據編制依據 編寫內容：簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章、管理規定、技術規范和標準等。 編寫要點： 1.國家相關法

32、律法規 2.集團公司規章 3.重要的規范、標準 編寫要求： 1.所選依據應根據預案本身相對應 2.參照但不局限于原預案中的引用預預案案編編制制要要點點說說明明（1）33適用范圍適用范圍編寫內容：說明應急預案適用的范圍，事件類型、響應活動，及級別等。 編寫要點：1.范圍 2.事件類型 3.響應活動 4.級別 編寫要求：1.適用于指導本預案需應對的突發事件 2.適用于公司工作原則工作原則 編寫內容：說明應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。 編寫要點：1.法規要求 2.高層領導要求 3.可能發生的事件特點 4.原預案參照預預案案編編制制要要點點說說明明（2）34事故類型和危害程事故類型和危害程

33、度分析度分析 編寫內容：在風險分析的基礎上，確定可能發生的事故類型和危害程度。 編寫要點：1.通過風險分析確定可能發生事故的種類 2.每種類型事故可能造成的危害程度 預預案案編編制制要要點點說說明明（3）分級響應分級響應 編寫內容：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。 編寫要求：1.根據事故級別啟動相應級別預案 2.發生某級別事件向上一級發出預警信息35突發突發事件事件嚴重程度嚴重程度對應分對應分預案預案責任責任部門部門 一般突發事件（一般突發事件（級）級） 較大突發事件（較大突發事件（級）級）重大突發事件（重大突發事件（

34、級）級）特大突發事件（特大突發事件（級）級）天然氣泄漏能通過檢測到天然氣的泄漏，但天然氣泄漏的濃度沒有達報警系統啟動，技術人員能在1小時內妥善處理完畢，對周圍環境和公司生產經營活動沒有影響的未遂事故；泄漏天然氣的濃度達到引起報警系統自動報警，對周圍環境沒有影響，對公司的生產經營活動有較小影響。泄漏天然氣的濃度達到爆炸極限，對公司的生產經營活動有較大影響，但能通過公司的應急救援隊伍處置控制和處置的天然氣泄漏事故。天然氣泄漏超出公司的技術力量能控制解決，發生火災或爆炸，造成人員生命及財產損失，對周圍環境造成影響的泄漏事故。天然氣泄漏應急預案運行管理部供氣短缺或中斷當日供氣缺口達到1萬立方米缺口氣量

35、Q3萬立方米；上游氣源停供不超過1小時，但儲存氣量低于2.8萬立方米，且在用氣高峰時段；或上游氣源停供達2小時以上；上游氣源限供量在實際日用量的90%以內；當日次高壓A級管網出現壓力異常，壓力低于1.0Mpa。其他達到本預案響應啟動條件的。當日供氣缺口達到3萬立方米缺口氣量Q4萬立方米；上游氣源停供達1小時以上，2小時以內，儲存氣量低于2.8萬立方米，且在用氣高峰時段；上游氣源限供量在實際日用量的80%以內；當日次高壓A級管網出現壓力異常，壓力低于 0.8Mpa。其他達到本預案響應啟動條件的。當日供氣缺口達到4萬立方米缺口氣量Q5萬立方米；上游氣源停供達4小時以上5小時以下；上游氣源限供量在實

36、際日用量的70%以內；當日次高壓A級管網出現壓力異常，壓力低于 0.6Mpa時。其他達到本預案響應啟動條件的。當日供氣缺口達到5萬立方米以上；上游氣源停供達5小時以上；上游氣源限供量在實際日用量的70%以內；當日次高壓A級管網出現壓力異常，壓力低于 0.5Mpa時。其他達到本預案響應啟動條件的。供氣應急預案運行管理部事故分級案例事故分級案例36危險源監控危險源監控 編寫內容：明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的防范措施。 編寫要點：1.監測方式方法 2.危險源排查 3.危險源建檔 4.制度化管理監測與預警監測與預警 編寫內容：明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序。 編寫

37、要點： 1. 突發事件信息獲取途徑 2.突發事件匯總分析 3.基礎信息數據庫、監測網絡確定 4. 設備設施、人員的設置 5.預警制度的建立，程序的完善預預案案編編制制要要點點說說明明（4）37信息報送信息報送 編寫內容：按照有關規定，明確信息報送時限、報送流程、報送方式。編寫要求： 1.根據事件級別及集團公司規定確定時限 2. 根據信息報送特點和集團公司規定確定報送方式 3.信息報送與上級部門職責相對應 。 預預案案編編制制要要點點說說明明（5）指揮和協調指揮和協調 編寫內容：明確指揮與協調的部門、程序及具體要求。 編寫要求： 1.明確本預案中涉及的主要指揮和協調部門 2.明確各部門在指揮和協

38、調中所起到的作用3.重要部門（如現場指揮部門）所起的作用 4.明確各指揮機構同省市政府聯合指揮時，在指揮和協調中應發揮的作用。38現場處置現場處置 編制內容：明確應急處置辦法、規程。 編制要點：1.應急處置原則 2.處置程序 3.特殊情況下的處置(敏感環境、自然條件、周邊人口等 ) 4.政府和地方要求和規定 5.同地方聯合處置 6.應急擴大處置 7.應急救援預預案案編編制制要要點點說說明明（6）39編制應急預案的注意事項編制應急預案的注意事項應急預案的編制必須基于事故風險的分析結果，應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案，以最大可能減少工作量

39、和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協調和一致。預案編制小組在設計應急預案編制格式時則應考慮：1.合理組織。應合理地組織預案的章節，以便每個不同的讀者能快速合理組織。應合理地組織預案的章節，以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關的信息中去查找所需要地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。的信息。2.連續性。連續性。保證應急預案各個章節及其組成部分，在內容上的相互銜保證應急預案各個章節及其組成部分，在內容上的相互銜接，避免內容出現明顯的位置不當。接，避免內容出現明顯的位置不當。3.一致性。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏

40、輯結構來組織內一致性。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。容。4.兼容性。應急預案的格式應盡量采取與上級機構一致的格式，以便兼容性。應急預案的格式應盡量采取與上級機構一致的格式，以便各級應急預案能更好地協調和對應。各級應急預案能更好地協調和對應。40應急救援預案評審方法應急救援預案評審方法 -評審時機評審時機1定期評審和修訂。（如一年）定期評審和修訂。（如一年）2不定期評審和修訂。不定期評審和修訂。培訓和演習中發現的問題培訓和演習中發現的問題重大事故災害的應急經驗與教訓重大事故災害的應急經驗與教訓國家或地方有關應急法規發生變化國家或地方有關應急法規發生變化本地區（單位）或周邊

41、危險源及環境的變化。本地區（單位）或周邊危險源及環境的變化。41應急救援預案評審方法應急救援預案評審方法-評審準則評審準則兼容性兼容性兼容性兼容性符合性符合性符合性符合性實用性實用性實用性實用性功能功能功能功能( (職能職能職能職能) )完整完整完整完整應急過程完整應急過程完整應急過程完整應急過程完整適應范圍完整適應范圍完整適應范圍完整適應范圍完整通訊信息準確通訊信息準確通訊信息準確通訊信息準確職責描述準確職責描述準確職責描述準確職責描述準確適應危險性質及種類準確適應危險性質及種類準確適應危險性質及種類準確適應危險性質及種類準確易于查詢易于查詢易于查詢易于查詢語言簡潔，通俗易懂語言簡潔，通俗易

42、懂語言簡潔，通俗易懂語言簡潔，通俗易懂層次及結構清晰層次及結構清晰層次及結構清晰層次及結構清晰符合法規標準要求符合法規標準要求符合法規標準要求符合法規標準要求與其他預案一致或兼容與其他預案一致或兼容與其他預案一致或兼容與其他預案一致或兼容可操作性或實用性可操作性或實用性可操作性或實用性可操作性或實用性評評評評審審審審準準準準則則則則完整性完整性完整性完整性準確性準確性準確性準確性可讀性可讀性可讀性可讀性42應急救援預案評審方法應急救援預案評審方法 -評審項目（評審項目（3131項）項）A基本預案評審基本預案評審A1預案發布預案發布A2應急組織機構署名應急組織機構署名A3術語與定義術語與定義A4

43、相關法律法規相關法律法規A5方針與原則方針與原則A6危險分析危險分析A7應急資源應急資源A8機構與職責機構與職責A9教育、培訓與演練教育、培訓與演練A10與其他應急預案關系與其他應急預案關系A11互助協議互助協議A12預案管理預案管理B應急功能設置評審應急功能設置評審B1接警與通知接警與通知B2指揮與控制指揮與控制B3警報和緊急公告警報和緊急公告B4通訊通訊B5事態監測與評估事態監測與評估B6警戒與管制警戒與管制B7人群疏散人群疏散B8人群安置人群安置B9醫療與衛生醫療與衛生B10公共關系公共關系B11應急人員安全應急人員安全B12消防和搶險消防和搶險B13泄漏物控制泄漏物控制B14現場恢復現

44、場恢復C特殊風險管理特殊風險管理C1特殊風險特殊風險C2特殊風險應急功能設置特殊風險應急功能設置D標準操作程序標準操作程序D1標準操作程序編制標準操作程序編制D2標準操作程序格式標準操作程序格式D3標準操作程序內容標準操作程序內容43 將將3131項項評評審審項項目目進進一一步步分分解解，以以檢檢查查表表方方式式共共列出列出158158個二級評審指標，形成應急預案檢查表。個二級評審指標，形成應急預案檢查表。 采采取取文文件件評評審審與與現現場場抽抽樣樣檢檢驗驗相相結結合合的的形形式式，逐條判斷二級評審指標的符合程度。逐條判斷二級評審指標的符合程度。 指標符合程度分為：指標符合程度分為： “Y

45、Y”，基本符合；，基本符合； “P P”，部分符合；，部分符合； “N N”，不符合；，不符合； “N/AN/A”，不適用。，不適用。編制評審檢查表編制評審檢查表44演習的必要性演習的必要性 演演習習是是檢檢驗驗、評評價價和和保保持持應應急急能能力力的的一一個個重重要要手手段段，最最主主要要的的目目的的是是使使應應急急救救援援機機構構及及人人員員熟熟悉悉所所編編預預案案和和發發現現預預案存在的缺陷：案存在的缺陷： 可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷； 發現應急資源的不足（包括人力和設備等）；發現應急資源的不足（包括人力和設備等）； 提高應急人員的熟練

46、程度和技術水平；提高應急人員的熟練程度和技術水平； 進一步明確各自的崗位與職責；進一步明確各自的崗位與職責； 改改善善各各應應急急部部門門、機機構構、人人員員之之間間的的協協調調；提提高高整整體體應應急反應能力；急反應能力； 增強應對突發重大事故救援的信心和提高社會應急意識。增強應對突發重大事故救援的信心和提高社會應急意識。45 常常用用的的演演習習類類型型 1 1）桌面演習）桌面演習 2 2）功能演習）功能演習 3 3）全面演習）全面演習桌桌面面功能功能全面全面為為防防止止應應急急演演習習不不到到位位或或片片面面，三三種種應應急急演演習習方方法法應應在在實實際際中中交叉進行。交叉進行。46桌

47、桌 面面 演演 習習目的：目的： 在沒有時間壓力情況下在沒有時間壓力情況下明確相互協作和職責劃分問題，鍛煉演習人員解決問題的能力；明確相互協作和職責劃分問題，鍛煉演習人員解決問題的能力；發現和解決預案和程序中的問題發現和解決預案和程序中的問題, ,取得一些有建設性的討論結果；取得一些有建設性的討論結果；功能性演習和全面演習的基礎。功能性演習和全面演習的基礎。形式：形式：通常在會議室舉行；通常在會議室舉行；由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加；由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加；按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動；按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動；討論問題不受

48、時間限制；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。主要特點：主要特點：是頭腦和口頭上是頭腦和口頭上“過一遍過一遍, ,走一遍走一遍”應急響應的場景，成本低。應急響應的場景，成本低。47圖片圖片模型模型文字說明文字說明桌面演習場景與道具桌面演習場景與道具48功能演習功能演習功功能能演演習習是是指指針針對對某某項項應應急急響響應應功功能能或或其其中中某某些些應應急急響響應應行行動動舉舉行行的的演演練練活活動動，可可分分為為單單項項演演習習和和組組合合演演習習。一一般般都都需需要要調調用用有有限限的的資資源源開開展展現現場場演演習

49、習，并并形形成成書書面面報報告告。目目的的是是為為了了熟熟練練和和檢檢驗驗某某些些基基本本操操作作或或完完成成某某些些特特定定任任務務所需的技術和實戰能力。所需的技術和實戰能力。單單項項演演習習：通通訊訊聯聯絡絡、通通知知、報報告告程程序序；資資源源調調配配，人人員員、裝裝備備及及物物資資器器材材( (裝裝車車) )到到位位；化化學學監監測測與與偵偵察察；現現場場警警戒戒；人人群群疏疏散散；醫醫療療救救護護；洗洗消消去去污污；消防行動；公共信息傳播等。消防行動；公共信息傳播等。組組合合演演習習：可可將將具具有有較較緊緊密密聯聯系系的的多多個個應應急急功功能能或或任任務務組組合合在在一一起起進進

50、行行演演習習，以加強各應急救援組織之間的配合和協調性。以加強各應急救援組織之間的配合和協調性。如：化學監測、偵察與消毒去污之間的配合；如：化學監測、偵察與消毒去污之間的配合； 警報、緊急公告、公眾疏散與醫療、藥品發放；警報、緊急公告、公眾疏散與醫療、藥品發放； 撲滅火災、堵漏、工藝處理的相互配合等。撲滅火災、堵漏、工藝處理的相互配合等。49全面演習全面演習針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練。針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練。全全面面演演習習一一般般要要求求持持續續幾幾個個小小時時，采采取取交交互互式式方方式式進進行行，演演習習過過程程要要求求盡盡量量真真實實，調調用用

51、更更多多的的應應急急人人員員和和資資源源，來來開開展展實實戰戰性性演演習習，以檢驗相互協調的總體反應和應急能力。以檢驗相互協調的總體反應和應急能力。免費獲取更多安全精品資料，請關注公眾號免費獲取更多安全精品資料，請關注公眾號“安全生產管理安全生產管理”。全面演習全面演習50參與部門多參與部門多使用道具齊全使用道具齊全全面演習全面演習象真實事故一樣象真實事故一樣51課程討論課程討論 分分組組討討論論：目目前前您您公公司司已已建建立立的的應應急急管管理理預預案案有有哪哪些些？是是否否充分？是否合理？如果有問題，您認為主要問題有哪些？充分？是否合理？如果有問題，您認為主要問題有哪些？52應急響應程序

52、的具體內容應急響應程序的具體內容應應急急結結束束應應急急恢恢復復原原因因分分析析善善后后處處理理解解除除警警戒戒最最終終報報告告取取證證調調查查突突發發事事件件接接到到報報警警判判斷斷情情況況響響應應級級別別工工程程搶搶險險人人員員救救助助專專家家支支持持警警戒戒交交管管醫醫療療救救助助人人群群疏疏散散環環境境保保護護現現場場監監測測應應急急啟啟動動事事 態態發發展展得得 到到控控制制現現場場清清理理請請求求增增援援擴擴大大應應急急人人員員到到位位媒媒體體管管理理資資源源調調配配員員工工通通報報信信息息反反饋饋關關閉閉NY上上級級報報告告N指指揮揮到到位位政政府府聯聯絡絡補補償償損損失失商商務

53、務協協調調信信息息暢暢通通控控制制行行動動53報警與接警是應急響應的第一個程序，要求在應報警與接警是應急響應的第一個程序，要求在應急管理系統內建立由社會公眾、專業執勤人員和急管理系統內建立由社會公眾、專業執勤人員和重點目標現場實時監測監控等各種類型報警方式重點目標現場實時監測監控等各種類型報警方式所組成的報警網絡，以提高報警的實效性和準確所組成的報警網絡，以提高報警的實效性和準確性，減少誤報和漏報率。性，減少誤報和漏報率。報警與接警報警與接警54事故災難發生后，在第一時間內，來自各種渠道的報警信息應迅速匯事故災難發生后，在第一時間內，來自各種渠道的報警信息應迅速匯集到指揮中心，并立即傳送到各專

54、業或區域指揮中心。在迅速比較分集到指揮中心，并立即傳送到各專業或區域指揮中心。在迅速比較分析各類報警信息后，對可能造成性質嚴重重大事故災難的警訊，應及析各類報警信息后，對可能造成性質嚴重重大事故災難的警訊，應及時向上級應急指揮機關報送。報警信息得到基本認定后，應立即按規時向上級應急指揮機關報送。報警信息得到基本認定后，應立即按規定程序發出預警信息，并及時在規定范圍內發布警報。定程序發出預警信息，并及時在規定范圍內發布警報。發布警報發布警報說明：在發出警報之前，應盡可能對事故的風險和發展態勢作出評估，說明：在發出警報之前，應盡可能對事故的風險和發展態勢作出評估，依據預見的危險性，可以把警報信息劃

55、分為四個級別：依據預見的危險性，可以把警報信息劃分為四個級別：D1：有事件發生，影響不大，當前還沒有必要采取行動；：有事件發生，影響不大，當前還沒有必要采取行動；D2：有事故發生，有造成較大影響的可能性，雖不立即行動，但應做好：有事故發生，有造成較大影響的可能性，雖不立即行動，但應做好準備；準備；D3：事故已經或很可能造成破壞，應立即采取相應措施；：事故已經或很可能造成破壞，應立即采取相應措施；D4：重大事故已經或隨時可能發生，必須立即采取啟動應急預案等緊急：重大事故已經或隨時可能發生，必須立即采取啟動應急預案等緊急行動。行動。55應急救援中心接到報警后，應立即建立與事故現場的地方應急救援中心

56、接到報警后，應立即建立與事故現場的地方或企業應急機構的聯系，根據事故報告的詳細信息，對警或企業應急機構的聯系，根據事故報告的詳細信息，對警情作出判斷，由應急中心負責人或現場指揮人員初步判斷情作出判斷，由應急中心負責人或現場指揮人員初步判斷響應的響應級別。響應的響應級別。如果事故性質不足以啟動應急預案中所規定的最低響應級如果事故性質不足以啟動應急預案中所規定的最低響應級別，通過已經形成的信息反饋程序取消或降低預警，通知別，通過已經形成的信息反饋程序取消或降低預警，通知應急機構和其他有關部門使響應程序關閉。應急機構和其他有關部門使響應程序關閉。警情判斷警情判斷56應急響應級別一經確定相應的應急救援

57、指揮中心應急響應級別一經確定相應的應急救援指揮中心按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急救援中心有關人員立即到位、開通信息與通訊網救援中心有關人員立即到位、開通信息與通訊網絡、調配救援所需應急物資（包括應急隊伍和物絡、調配救援所需應急物資（包括應急隊伍和物資、裝備等）、派出現場指揮協調人員與專家組，資、裝備等）、派出現場指揮協調人員與專家組，通知其他有關應急救援單位作為支援準備等。通知其他有關應急救援單位作為支援準備等。啟動應急程序啟動應急程序57應急行動展開后，現場應急指揮中心迅速啟用，應急行動展開后，現場應急指揮中心迅速啟用，應急救援隊伍及時進

58、入事故現場，積積極開展人應急救援隊伍及時進入事故現場，積積極開展人員救助、工程搶險、治安警戒、交通管制、醫療員救助、工程搶險、治安警戒、交通管制、醫療救護、人群疏散、現場監測、環境保護等有關應救護、人群疏散、現場監測、環境保護等有關應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術支持。支持。應急救援應急救援58當事態仍無法得到有效控制或事故規模和復雜性當事態仍無法得到有效控制或事故規模和復雜性超出本單位應急能力范圍時，按照分級響應程序超出本單位應急能力范圍時，按照分級響應程序向上級救援機構請求實施擴大應急響應，直至事向上級救援機構請求實施擴大應急響應，直至

59、事故得以徹底控制，才能進入到應急恢復程序。故得以徹底控制，才能進入到應急恢復程序。應急救援升級應急救援升級59救援行動經評估已確認事故得到有效控制，可以全部或部救援行動經評估已確認事故得到有效控制，可以全部或部分停止應急，在進行風險評估后按程序進入應急恢復階段，分停止應急，在進行風險評估后按程序進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理等，包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理等，但這時不能完全放松警惕，防止事故死灰復燃或恢復時期但這時不能完全放松警惕，防止事故死灰復燃或恢復時期出現新的風險。出現新的風險。應急響應結束后應有應急救援指揮中心按照規定程序宣布應急

60、響應結束后應有應急救援指揮中心按照規定程序宣布應急響應結束。應急響應結束。應急恢復應急恢復60油罐罐頂冒油應急處置過程油罐罐頂冒油應急處置過程案例分析案例分析61應急程序及處置要點應急程序及處置要點發現險情發現險情報報 警警初期處置初期處置關閥、停泵、切斷電源關閥、停泵、切斷電源啟動預案啟動預案（油庫主任或值班領導（油庫主任或值班領導) )停止作業、組織救援停止作業、組織救援滅火防范滅火防范1、啟啟動動清清水水、泡泡沫沫泵。做好輸送準備。泵。做好輸送準備。2、泄泄漏漏區區附附近近連連接接水水帶帶、泡泡沫沫槍槍，做做好好滅滅火戒備。火戒備。搶險救援搶險救援1、檢查雨水排放閥，、檢查雨水排放閥，封

61、堵外排溝。封堵外排溝。2、倒倒罐罐作作業業使使冒冒頂頂罐罐降至安全液位。降至安全液位。3、泄泄漏漏物物封封堵堵與與回回收收（注意防止油氣中毒）。（注意防止油氣中毒）。警戒疏散警戒疏散1、疏散車輛、人員。、疏散車輛、人員。2、根根據據油油品品泄泄漏漏區區域域劃劃定定危危險險范范圍圍，實實施施警戒。警戒。通訊聯絡通訊聯絡 1 1、根根據據指指揮揮命命令令上上報報上上級級、向向救救援援部部門門聯聯 防防 單單 位位 求求 援援 及及 接接 應應 。 2 2、 搜搜集集信信息息，保保障障救援聯絡正常。救援聯絡正常。傷員救護傷員救護1 1、救護受傷人員、救護受傷人員、救護受傷人員、救護受傷人員。后勤保障

62、后勤保障1、負負責責救救援援物物資資供供應應等工作。等工作。后期處置后期處置1、險情排除后，清點人數，清理現場。、險情排除后，清點人數，清理現場。2、檢查泡沫產生器的玻璃，如破損沖洗泡沫管線，廢液行回收處理。、檢查泡沫產生器的玻璃，如破損沖洗泡沫管線，廢液行回收處理。3、計量油品損失并做好記錄。、計量油品損失并做好記錄。4、查找原因，檢查確認無危險后取消警戒，恢復生產。、查找原因，檢查確認無危險后取消警戒，恢復生產。油罐收油作業時油品從罐頂冒出：油品外泄、污染環境甚至造成油罐收油作業時油品從罐頂冒出：油品外泄、污染環境甚至造成火災、人員中毒等危害?；馂?、人員中毒等危害。油品從罐頂外泄油品從罐頂

63、外泄可造成火災可造成火災可引發水體污染可引發水體污染險情說明險情說明621、應急用具：鋁質或銅質搶險工具、吸油氈、黃沙、回收泵、油桶。、應急用具：鋁質或銅質搶險工具、吸油氈、黃沙、回收泵、油桶。2、消防器材：水帶、滅火器、石棉被等，消防車的必須出動。、消防器材：水帶、滅火器、石棉被等，消防車的必須出動。3、急救物資：急救箱（含相關藥品、繃帶等）、擔架。、急救物資：急救箱（含相關藥品、繃帶等）、擔架。應急用具應急用具急救物資急救物資消防器材消防器材應急物資應急物資631、發現險情，立即報警：應報險情部位、油品種類、險情嚴重程度。、發現險情，立即報警：應報險情部位、油品種類、險情嚴重程度?？刹捎么?/p>

64、聲呼救、對講機，或采用手搖報警器、消防報警系統發?？刹捎么舐暫艟取χv機，或采用手搖報警器、消防報警系統發出報警信號。出報警信號。對講機報警對講機報警手搖報警器報警手搖報警器報警報報告告主主任任（總總值值班班）！我我是是*，105號號柴柴油油罐罐油油罐罐頂頂部部大大量量冒冒油油，請指示！請指示！油品從罐頂外泄油品從罐頂外泄報警與初期處置報警與初期處置642、報警后立即切斷電源，關閉相關工藝管線閥門、油泵。、報警后立即切斷電源，關閉相關工藝管線閥門、油泵。切斷泄漏區電源切斷泄漏區電源關閉油泵關閉油泵關閉工藝管線閥門關閉工藝管線閥門報警與初期處置報警與初期處置651、油庫主任（值班領導）：、油庫主

65、任（值班領導）：1.1接警后，下令啟動預案，指揮救援工作；油庫停止所有作業，接警后，下令啟動預案，指揮救援工作；油庫停止所有作業，搶險人員趕到現場，一旦發生火災，啟動相應的滅火預案。搶險人員趕到現場，一旦發生火災，啟動相應的滅火預案。油庫主任下令啟動預案，指揮救援油庫主任下令啟動預案，指揮救援搶險人員趕到現場搶險人員趕到現場停止油庫所有作業停止油庫所有作業應急處置應急處置66671.2同時安排人員上報上級單位，根據災情向相關救援部門求援、通知有同時安排人員上報上級單位，根據災情向相關救援部門求援、通知有關部門及聯防單位。關部門及聯防單位。上報上級單位及根據災情向相關救援部門求援上報上級單位及根

66、據災情向相關救援部門求援應急處置應急處置2、滅火工作任務：、滅火工作任務：2.1啟動清水、泡沫消防泵，導通流程，做好向現場輸送冷卻水、泡啟動清水、泡沫消防泵，導通流程，做好向現場輸送冷卻水、泡沫混合液的準備。沫混合液的準備。啟動清水泵啟動清水泵啟動泡沫泵啟動泡沫泵應急處置應急處置692、滅火工作任務：、滅火工作任務：2.2從泄漏區域附近消防栓連接水帶、泡沫槍，做好滅火戒備。從泄漏區域附近消防栓連接水帶、泡沫槍，做好滅火戒備。連接水帶、泡沫槍，做好滅火戒備連接水帶、泡沫槍，做好滅火戒備應急處置應急處置3、搶險救援工作任務：、搶險救援工作任務：3.1檢查確認罐組的雨水排放閥已經關閉，用沙袋封堵外排

67、溝，防止油品檢查確認罐組的雨水排放閥已經關閉，用沙袋封堵外排溝，防止油品流出庫外，污染環境或引發次生事故。流出庫外，污染環境或引發次生事故。檢查確認罐組的雨水排放閥檢查確認罐組的雨水排放閥沙袋封堵外排溝沙袋封堵外排溝應急處置應急處置3、搶險救援工作任務：、搶險救援工作任務：3.2、泄漏處置：進行倒罐作業、泄漏處置：進行倒罐作業（開啟（開啟1某某#號閥門，關閉某號閥門，關閉某#閥門，開啟閥門，開啟某某#號泵輸轉至同種油品號泵輸轉至同種油品XXX油罐），實時監控冒頂罐的液位情況，確認油罐），實時監控冒頂罐的液位情況，確認輸轉油料至該油罐安全容量（高度）。輸轉油料至該油罐安全容量（高度）。將冒頂罐的

68、油品輸轉至同種油品油罐將冒頂罐的油品輸轉至同種油品油罐實時監控冒頂罐的液位實時監控冒頂罐的液位報報告告總總指指揮揮！報報告告總總指指揮揮！我我是是*， 105號號 柴柴 油油罐罐液液位位已已降降至至安安全全高高度度以以下下，請請指示！指示！開啟開啟1 1某某# #號閥號閥門，關閉某門，關閉某# #閥門，開啟某閥門，開啟某# #號泵輸轉至號泵輸轉至同種油品同種油品XXXXXX油罐油罐！應急處置應急處置723.3、泄漏物的封堵與回收：、泄漏物的封堵與回收：3.3.1用防產生火花的金屬器皿及吸油氈放置于泄漏點下回收泄漏用防產生火花的金屬器皿及吸油氈放置于泄漏點下回收泄漏油品油品，用回收泵將積聚的泄漏

69、油品抽至，用回收泵將積聚的泄漏油品抽至200升油桶內（注意佩戴升油桶內（注意佩戴防毒器具，防止油氣中毒）。防毒器具，防止油氣中毒）。用防爆器皿、吸油氈、回收泵等工具回收油品用防爆器皿、吸油氈、回收泵等工具回收油品應急處置應急處置3.3、泄漏物的封堵與回收：、泄漏物的封堵與回收：3.2.2用清水將地面泄漏余油沖洗，回收至就近的污水井，并啟動污水處用清水將地面泄漏余油沖洗，回收至就近的污水井，并啟動污水處理系統將進入污水池的泄漏物進行回收。理系統將進入污水池的泄漏物進行回收。用清水沖洗余油至就近污水井用清水沖洗余油至就近污水井啟動污水處理系統啟動污水處理系統應急處置應急處置4、警戒疏散工作任務：、

70、警戒疏散工作任務：4.1疏散無關車輛、人員。疏散無關車輛、人員。4.2根據油品泄露區域劃定危險范圍并實施警戒，嚴防火種及穿著非防靜根據油品泄露區域劃定危險范圍并實施警戒，嚴防火種及穿著非防靜電服的員工入內。電服的員工入內。疏散無關車輛、人員疏散無關車輛、人員劃定危險區域、警戒范圍并實施警戒劃定危險區域、警戒范圍并實施警戒應急處置應急處置745、通訊聯絡：、通訊聯絡：5.1根據指揮命令，上報上級單位或根據災情通知聯防單位、向相關救根據指揮命令，上報上級單位或根據災情通知聯防單位、向相關救援部門求援并負責接應。援部門求援并負責接應。 通知聯防單位通知聯防單位根據災情向根據災情向負責向政府相關救援部

71、門求援負責向政府相關救援部門求援上報上級單位上報上級單位應急處置應急處置755、通訊聯絡：、通訊聯絡：5.2搜集事故救援信息，保障救援隊伍內部聯絡正常。搜集事故救援信息，保障救援隊伍內部聯絡正常。搜集事故現場信息搜集事故現場信息保障救援隊伍內部聯絡正常保障救援隊伍內部聯絡正常應急處置應急處置6、傷員救護工作：救護受傷人員。傷員救護工作：救護受傷人員。7、后勤保障：負責救援物資供應。、后勤保障：負責救援物資供應。救護傷員救護傷員保障救援物資的供應保障救援物資的供應應急處置應急處置781、險情排除后，清點人數，清理現場。、險情排除后，清點人數，清理現場。清點人數清點人數后期處置工作后期處置工作謝謝！謝謝！