1、綜合維護施工方案一、組織架構（一）管理配置及崗位職責1.分管副經理：xxx崗位職責：協調處理重大問題2.項目經理：xxx崗位職責：作為綜合代維工作的中樞系統，負責與主業各有關部門的聯系，掌控各項指標，在接到應急工作及線路障礙通知后，對搶修管理、隊伍人員進行整體工作的安排、指揮和物資、設備的調配，組織協調各局向的維護工作，解決項目實施中的重大問題，監督檢查各局向的施工質量、進度、安全和管理水平、服務水平，為各局向提供后臺支撐，調配、補充各項施工所需要的資源。3.現場管理：xxx崗位職責：（1）聯系網管、電寬中心、大客響等有關支撐部門確認設備故障或光纜故障，如是設備故障，通知內勤將障礙轉回有關部門

2、處理。如是線路故障，確認故障類型，落實現場障礙情況，調度施工隊伍現場維修。基站類故障宏站故障，聯系網優對基站狀態進行查看，看是斷電還是斷纜造成的。室內分布、WLAN障礙聯系網管，對障礙進行判斷。專線類業務10M/100M等光纖獨享專線，聯系市客響xx維護站對障礙進行判斷。4M/6M等商務快線，聯系裝維負責人就近派人對障礙進行查看判斷，是否是用戶原因引起的其它專線業務、聯系電寬中心數據、傳輸業務人員對障礙進行判斷。機房設備光路傳輸類障礙 聯系電寬中心數據、傳輸業務人員對障礙進行判斷。原則上應在10-20分鐘內完成障礙判斷。（2） 搶修過程中全程與客戶溝通障礙情況及障礙原因。（3） 接待客戶經理提

3、出的維修需求和解釋工作。（4） 現場落實障礙路由及維修方案。（5） 對于現場阻工及與物業協調溝通事宜。（6） 協調施工材料及物資調度。（7） 與內勤落實障礙維修時限及障礙情況。（8） 調配調度各維護隊伍的區域維修。（9） 24小時現場應急處理突發障礙。（10） 現場檢查各施工的的施工安全用具及施工規范。（11） 統計匯總施工隊伍的維護工作量及后期的資源錄入。（12） 疑難障礙的現場處理及制定解決方案。4.內勤：xxx（1）對裝維班組轉派過來的線路班障礙進行核實，并及時派給現場管理和包區施工隊伍進行維修。 如發現轉派障礙不屬于線路班組維修范圍，及時通知裝維班組轉派回去。（2）監控施工隊伍的維修進

4、度與維修時限，對重點用戶或臨近維修時限的障礙，主動電話提醒施工盡快維修，對確實有維修難度的障礙，馬上通知工程管理，讓工程管理進行現場施工調度。并主動聯系安撫用戶，避免投訴。（3） 對每一件裝維轉派過來的工程障礙，都要第一時間聯系用戶，告知用戶障礙已經安排施工隊伍前去維修，避免用戶催修及投訴。（要求給用戶留內勤的聯系電話，方便用戶聯系維修事宜）（4）對于長時間暫時無法維修的障礙，要求內勤與施工隊伍溝通維修進度，并保證每日聯系安撫用戶一次，告知用戶施工進展。避免用戶因等待時間過長，導致催修與投訴。（5）同一地址障礙超過5個以上就要發起群障攔截，障礙恢復后，務必聯系回訪群障里的每一個用戶，確定群障里

5、的每一個用戶都恢復后，方可解除群障。（6）對于聯系不上用戶的障礙，內勤管理要及時做好障礙記錄，并通知工程現場管理去用戶地址核實，并上門留條，并每日跟蹤障礙聯系用戶，直至與用戶取得聯系修復。（7）如用戶來電催修，及時通知施工隊伍，優先處理。如有特殊情況，給用戶做好解釋安撫工作。并告知現場施工管理到現場安撫用戶。（8）對于投訴用戶，要及時做好安撫工作，碰到極為困難的投訴，要及時給領導匯報情況，并告知現場施工管理到用戶家進行安撫解釋。（二）搶修隊伍配置1.搶修隊伍人員力量序號局向隊長姓名身份證號碼聯系方式備注12345678910111213142.搶修隊伍工器具局向隊伍備注序號工器具數量1熔接機2

6、OTDR3光功率計4紅光5發電機6搶修車輛7照明燈具8安全反光背心9反光錐10圍擋11雨具12帳篷二、搶修流程及實施方案（一）搶修流程光纜故障牌單調配隊伍和物資通知現場管理尋找故障點節點測試，確認故障點臨時布防放光纜找到故障點熔接光纜閉環工單和網管確認完成搶修清理現場離開尋找故障點光衰耗測試測試是否合格有其它斷點YN無其它斷點故障報告1、搶修的原則 故障搶修應遵循“先主用，后備用”、“先搶通、后修復”的原則。應不分白天黑夜，不分天氣好壞，不分維護界限，用最快的速度和方法，搶通用備用纖芯或通過其它光纜線路調通，臨時恢復正常通信。光纜障礙未排除時，搶修不得中止。從而形成從接到障礙通知測試判定障礙點

7、組織搶修及時匯報現場修復交驗線路障礙分析落實整改措施的閉環處理原則（二）綜合維護實施方案1線路維護技術標準1.1代維基本要求 維護人員必須掌握通信線路的網絡路由狀況，根據需要檢查線路設施的質量情況，發現薄弱環節及時采取措施解決。當線路設施出現隱患或進行遷改、割接時，乙方線路人員應根據甲方線路維護管理辦法及時進行處置，甲方相關人員負責全過程管理及組織協調；當乙方代維人員在查找障礙等線路搶修過程中，甲方進行全過程調度，并密切配合。 對發生線路障礙或重大障礙、全阻障礙時，乙方應組織人員盡快趕到現場處理和恢復通信，并及時與甲方有關人員溝通事故處理進展情況。乙方代維線路人員應根據事故積累經驗，制定有關技

8、術安全措施，全網組織貫徹落實。確保聯通線路設施的穩定可靠、安全暢通。 負責按要求次月在第_ 5_日前提交上月維護報告給甲方，節假日順延。 線路設施維護內容l 維護記錄1、維護工作月報、周報、日報2、年度、季度、月度作業計劃及進度表3、線路設施質量分析記錄表、變更記錄表、損壞記錄表4、業務培訓記錄表5、電纜線路障礙記錄表、搶修記錄表6、電纜芯線兩線間及對地電阻記錄表7、隱蔽工程簽證記錄表8、電纜屏蔽層及架空桿路吊線接地電阻測試記錄9、線路設施巡查日志、施工工地日志10、資源圖表：光/電纜路由圖、地下管路圖、架空光/電纜桿路圖、架空光/電纜明細表、主干光纜纖芯分配圖11、人孔卡片、交接箱卡片等線路

9、資產卡片 線路設施維護范圍1、光、電纜障礙類查修，查修好的光電纜，性能要達到維護規程指標要求。2、光、電纜交接箱整修。3、線路設施巡檢，沿線巡查及施工現場看護。4、架空電纜檢修，包括引上電纜、墻壁電纜及分線設備。5、人（手）孔修理、人井檢修（含人孔內光、電纜整治）。維護標準為：（1）人（手）孔內光電纜必須沿孔壁順序布放在托架托板上，不得在人（手）孔內直穿或互相交叉、盤繞（如有歷史遺留無法達到標準的須注明）。所有光電纜的彎曲半徑必須符合規定，護層不得有龜裂、腐蝕、損壞、變形、折裂等缺陷。（2）清除孔內雜物，抽除孔內積水。（3）人（手）孔及孔內光電纜應有明顯編號標志，預留的光電纜應安裝牢固。（4）

10、加裝更換缺損的電纜托架托板。（5）對光電纜逐條檢修并做好資料整理: 按照維護規程要求的格式,畫出檢修過的交接區地下管路圖、交接區配線電纜維護圖、主干電纜維護圖，光纜路由圖，提供電子文檔資料；記錄人孔狀況填寫人孔卡片。6、疏通空閑管道，對不通的管道進行有計劃的開挖修復。對個別接通下水道及有腐蝕性物質的電纜管道又不能馬上修復的應先采取臨時封堵措施。1.2線路維護質量標準 交接箱維護標準1、交接箱體牢固，外觀整潔，門鎖齊全，無銹蝕現象，交接箱號、電纜編號、線序編寫符合要求，與資源管理系統內編號一致。2、箱內清潔整齊，無雜物。接頭排無損壞，端子牢固，各種配件齊全；跳線應橫平豎直美觀有序，無接頭、無錯跳

11、線對，無廢棄跳線，且不能影響模塊支架的開啟。3、交接箱要單設地線，接地電阻10（以干旱季節測試為基礎）。4、專線及重要客戶要有特殊標志，填寫交接箱卡片。5、建立線序電話號碼對照表，畫出交接區配線圖，標出成端電纜的線序，編號和線序清楚正確。6、嚴禁從交接箱內直接出皮線和跳線，應該在交接箱外安裝分線箱割接出去，且應當安裝地線，地線電阻應符合規范要求。 7、對出入交接箱的電纜應做到捆扎牢固，整齊美觀。電纜成端應固定在箱內，符合相關要求，屏蔽層接地。8、交接箱內孔洞封堵完善，采取有效防潮措施，箱體與基座接縫應抹八字灰。9、交接箱的線序資源，如有變動，應在7日內變更完畢。10、發現交接箱位置存在安全隱患

12、的，應及時書面報告，經甲方審批后處理。 桿路維護標準1、架空線路垂度、掛鉤、地線、防風拉、防凌拉數量符合要求。2、線路電桿垂直、無傾斜，直線桿路成直線。3、電桿埋深符合要求。4、桿號涂寫清楚，能夠清楚區分電信通信桿路，與資源管理系統內容一致。5、架空線路與其它設施交越是否達到間距標準。6、桿路上無電力線、廣播線、有線電視放大器等非通信設施。與其它運營商桿路的隔距在不交越處，大于倒桿距。7、桿路與原始資料的對應準確。8、光電纜與電力線交越處要加管保護（保護長度=電力線寬度+兩線距離*4），交越處2棵桿要加接地保護。9、終端桿做接地保護。10、每相隔8棵桿做接地防雷保護。11、人手易觸及的拉線要做

13、安全保護。12、架空吊線接地電阻符合規程要求。13、架空光纜接頭兩端的光纜應當做伸縮彎，兩端的預留光纜應當盤放在臨桿上。 管道、進線室維護標準1、人井孔無高出、偏低、破損，井蓋丟失現象。2、人井內的電纜、光纜布放符合規程要求。3、人井編號涂寫清楚，與資源管理系統內容一致。4、人井內無淤泥、污物，對于有光電纜接頭、電纜托架的人手孔，要作防水處理。5、管道無損壞、裸露，人孔上蓋無泥土覆蓋，對于危險路段的管道有加固措施。6、管道資料與資源管理系統數據一致。7、局前井、進線室要做好防水處理，清潔無雜物。8、管道內光纜接頭必須安裝在人孔內光纜接頭盒托架上，預留光纜應當緊貼人孔壁或人孔擱架，盤成O型圈（曲

14、率半徑不得小于光纜直徑的20倍），用扎線固定。9、進線室內要作防水處理，無積水、無雜物。10、進線室內有燈光，安裝有害氣體告警設備。11、進線室內電纜應排放在電纜鋼架上，布放整齊，不重疊、不交錯，不上下穿越或蛇行；電纜彎角的曲率半徑應當符合規定。12、進線室內光纜也應排放在鋼架上，布放整齊，不得壓疊交錯；有條件的進線室，可以制作光纜預留箱，立體放置。13、進線室內的光、電纜應當按照相關要求編號和標志。 故障處理維護標準1、根據故障級別及用戶情況，修復時限及修復率符合甲方相關要求。2、故障處理的總原則是“先搶通，后修復；先核心后邊緣；先本端，后對端；先網內，后網外，分故障等級進行處理”。 工程驗

15、收標準接到竣工圖紙后一周內，到竣工現場根據“線路工程驗收規范”進行驗收，驗收中發現的不合格項目，交施工單位限期返工返修，合格后維護責任歸線路維護部門，并填寫驗收單。 不可預見性維護項目維護標準1、重點用戶保護巡查：畫出重點用戶物理路由圖，安排巡查時間及頻率，制定、搶修預案。2、在協議和維護規程中的其他事項，均按維護規程所規定的周期和標準執行。3、所有維護項目內容及標準必須符合：“線路維護規程”所規定的內容及要求執行。單項維修要達到“線路工程驗收規范”、“通信管道工程施工及驗收技術規范”及其他相關規定的標準。 光纜接續1、一般規定光纜接頭應注意操作環境，野外接頭避免露天作業。2、光纜接頭盒的安裝

16、（1）光纜及接續件應注意清潔、無污染物，確保接頭盒密封性能。（2）光纜金屬件在接頭盒內一般應呈斷開狀態以提高抗強電性能。（3）直埋光纜對地絕緣監測纜應按規定引接準確。（4）光纜接頭盒有充氣裝置時，應進行充氣和氣閉檢查。 預檢預修類項目施工工藝要求山東聯通線路預檢預修（含大修）項目施工工藝要求一、管道及地下光、電纜線路維護標準序號維護項目維護標準1地下室1.照明設施齊全、有效2.干凈、整潔、防漏、無積水，出局管孔應進行堵塞3.電、光纜引入擺放有序，無交叉重疊（指新建，應嚴格驗收）；線纜垂直部分用卡箍（尼龍扎條或線繩）固定于引上鐵架；光纜墻上部分釘固牢靠無損傷；光纜余留盤擺放整齊4.走線鐵架接地良

17、好。成端電纜接頭的屏蔽層應連通后引出，在走線鐵架的地線排上連接牢固5.電、光纜編號準確、清楚6.托架、托板齊全有效2人（手）井1.局前井堵漏、無積水、淤泥、雜物；特殊井的管孔應進行堵塞2.人（手）井號標寫在井脖內側，清晰準確；井內無嚴重積水、整潔、無雜物3.電、光纜擺放有序、無交叉（指新建，應嚴格驗收）、牢固、上托架；光纜接頭盒固定牢靠、余留盤整齊4.子管伸出管孔斷面的長度15CM。光纜從子管引出后在符合光纜彎曲半徑要求的前提下，應隨即沿井壁引至托板上并固定牢固，同時留適當余量避免光纜繃的太緊5.電、光纜編號準確、清楚6.管道無塌陷，空余管孔應試通7.人（手）井蓋齊全、有效。（根據需要隨時進行

18、補換）二、桿路及架空光、電纜線路維護項目及標準序號維護項目檢查內容1電桿1.電桿正直、歪斜不超過桿梢徑2.桿身無明顯斷裂，應保證強度要求（需要時隨時更換）3.桿號、標語標寫在電桿的面向馬路側，清晰準確4.桿身無雜物，桿上設備無歪斜松動5.跨越高壓走廊的兩端電桿應設避雷線2吊線1.無嚴重銹蝕斷股現象，出現時應以不影響支撐光、電纜的安全為原則，對其加固或更換（根據需要隨時進行）2.無雜物3.在電力線下方和電力線交越處應裝設三線交叉保護管，交越點兩側電桿處吊線接地，或吊線每隔2km接地4.為預防超高車輛掛傷架空過路光、電纜及其他線路設備和出現二次安全事故，在車行道的上方及必要處的纜線上應裝設醒目警示

19、標志3拉線1.無嚴重銹蝕斷股現象，出現時應以不影響桿路的安全為原則（需要時，隨時對其加固或更換）2.拉線、幫樁有效、無松動3.有礙行人、車輛通行安全的拉線應裝設警示標志，人員密集區域加裝保護管或加裝隔電子4.本地網野外桿路應嚴格按規定設防風防凌拉線：原則上每8根電桿應增設防風拉（雙方拉），每16根電桿應增設防凌拉（四方拉）；負荷較大的桿路還應酌情增加拉線。市內（包括市、縣、鄉、村）加拉線比較困難的，應根據具體情況，可采取其他加固措施，但必須做4過路交越最低纜線至路（軌）面距離1.主要道路高度5.5米。7.5米2.次要道路高度5米 7.5米3.鐵路高度7.0米7.5米5光纜線路外觀1.交越房屋等

20、建筑應達到隔距要求，或采取相應保護措施2.綁扎保護有效、光纜余留盤放整齊、固定牢固可靠3.多條光纜、皮線同一桿路時，垂度應基本保持一致4.線纜與吊線無扭絞現象（對新建工程要求）5.引上采用直徑合適的鋼管保護，以光纜直徑不超過鋼管內徑的2/3為宜（對新建工程要求）6.引上桿、接頭桿、盤留桿上應有光纜標牌，且編號正確掛放牢固三、交接箱維護項目及標準序號維護項目維護標準2光交1.光跳線整齊，光跳線要經過跳線槽并將富余跳線盤放在跳線柱上，嚴禁光跳線斜拉亂扯、打死彎2.不用的光跳線及時拆除，如因纖芯劣化更換光纖，必須做好標記，并向分局提更變更前后纖芯資料。3.嚴禁從光交接箱直接出皮線光纜4.未使用的法蘭

21、盤不能裸露、應加塑料端帽保護，箱體經擴容改造后的交接箱列/框標記清楚5.主干、配線光纜的纖序與交接箱列/框的對應關系，應在箱門內側標寫清楚（開放業務或系統應做標注）3電（光）交箱體1.整潔、牢固，無嚴重銹蝕現象（銹蝕面積不超過箱體總面積的1/4）2.箱號標寫在箱門外側，清晰準確3.門鎖完好4.箱內無雜物、無大量灰塵積存，應定期用毛刷清掃5.箱體有地線，電纜塑料套內的屏蔽鋁帶引出連線應牢固連接在交接箱地線排上，并用膠帶封扎切口；光纜加強芯應連接在地線派（端子）上4光（電）纜引入引出1.排列整齊2.固定牢固5站臺、防雨棚等1.站臺牢固、實用，無明顯雜物2.現有防雨棚美觀、實用6技術維護因電纜芯線、

22、光纜纖芯劣化更換到其他備用芯線或纖芯后，原劣化芯線或纖芯需及時修復。四、分線設備維護項目及標準序號維護項目維護標準1電纜分線設備1.安裝牢固、盒體完整、無嚴重銹蝕，盒內元件齊2.盒蓋外側的編號清晰、準確2樓內配線1.樓內配線電纜（不含用戶引入線）及明管暗線固定牢固，橫平豎直2.樓內布放的配線光纜（不含皮線光纜）及明管暗線固定牢固，橫平豎直（拐彎處符合光纜彎曲半徑要求）3FTTH分光箱1.安裝牢固、箱體完整，箱內元件齊、無雜物2.箱內光纜和尾纖盤放整齊、未使用法蘭盤有端帽保護，箱門關閉五、電氣性能測試維護項目及標準序號項目維護標準1主干電纜空閑線對絕緣電阻測試a、b線間，a對地，b對地，絕緣電阻

23、250M，達標率95%。抽測比例為300對（含）以下每條電纜抽測不少于10對， 300對以上每條電纜抽測不少于25對。工程驗收時測試，以后每年5月和11月分別進行1次測試檢修，有故障時隨時檢修2電纜屏蔽層全程連通測試連通即可；工程驗收時測試，以后有故障時檢修3光、電纜交接箱接地電阻測試10；工程驗收時測試，以后每年5月測試檢修1次4光纜傳輸衰耗測試傳輸衰耗指標要求：1310nm：0.4db/km；1550nm：0.25db/km；達標率95%。抽測比例為每條新建光纜纖芯容量或在用光纜空余纖芯的10%。工程驗收時測試，以后每年測試1次；有故障時隨時檢修。說明：其他未明確的工作要求，按照中國聯通通

24、信網絡運行維護規程線路設備分冊執行。1.3維護施工安全操作規程1.3.1安全操作規程條列1、行車安全條例 認真學習執行道路交通安全法相關規定，嚴格遵守交通法規，自覺謹慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。 自覺愛護養護車輛，認真做好“三檢”（出車前、出車中、出車后車輛檢查），日常用車做到“四良”（制動、轉向、燈光、信號良好）、兩潔”（車容整潔、車內整潔）。 持證行車，文明禮讓，不疲勞駕駛，不違章超車、不開帶病車、不違章會車、不違章變道、不違章使用燈光，嚴禁酒后駕車，嚴禁疲勞駕駛。 禁止將車輛交給外單位駕駛員駕駛，嚴禁將車輛交給非駕駛人員駕駛。未經批準，不得隨意駕駛外單位車輛。 駕車時系好安

25、全帶。駕車時嚴禁閑談、吸煙、吃零食、接（打）手機，嚴禁穿拖鞋駕駛車輛 出車前必須對車輛進行全安全檢查，確保車況良好。 車輛因故障等原因確不能行駛時，須立即將車輛移出行車道，并采取必要的安全示警措施。 加強對車輛滅火器的檢查管理，確保其性能良好，做到每車必備、并隨車走。 冬季必須使用雪地胎，必要時候配備防滑鏈。 遇到交通事故須及時主動撥打報警電話，并積極配合相關部門搶救傷者，保護現場。 按規定對車輛進行年檢年審。2、強電作業安全條例 嚴禁無電工證人員從事電力工種作業。 嚴格遵守安全操作規程，電力作業期間必須使用專業防護用具。 使用電氣工具前須進行檢查，盡量選用雙重絕緣的工具。對扳手和螺絲刀手握部

26、分可用絕緣膠帶進行多層纏繞。 必須按規定正確穿戴和使用安全防護用品，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子等進入維護現場；嚴禁戴圍巾、紗巾及袒胸露背進行作業。 衣服潮濕或皮膚未干，均應避免使用電器及接觸電力開關。 嚴禁使用已失去額定負荷能力或不符合安全的各種工具及測量儀表。 嚴禁擅自拆除安全防護設施和安全保險裝置，或者棄之不用及挪做他用。 不可擅自修理、改裝或安裝電氣設備。 對帶電設備進行操作前，須先用萬用表測量其電壓和極性，操作時小心謹慎，防止出現短路或觸電等意外。 拔出插頭時，應該緊握插頭，嚴禁拉扯插頭軟線。避免多臺用電設備用同一插座，以免發生負荷過重。3、油機使用安全條例 嚴禁使用塑料桶等非金屬

27、容器裝載燃油。 嚴禁在室內進行發電作業，油機在發電過程中須放置在通風處，以免因排氣不暢發生一氧化碳中毒等事故，嚴禁油機排氣風口對準機房門口或對上風方向排放廢氣。 油機在閑置不用時必須存放在具有干燥、避光、通風性能的油機倉庫保存。嚴禁將油機露天放置或接近火源。 油機倉庫醒目位置須有“易燃物品，嚴禁煙火”等標志。嚴禁將油機與易燃易爆品和雜物混合堆放。 搬運油機時必須輕抬輕放，嚴禁摔、撞等野蠻裝卸；油機存放時須水平放置，且無重物擠壓。 油機在運輸時，須與車廂進行牢固固定，做到安全運輸。 當車輛載有油機或油桶時，嚴禁在車輛內或車輛周圍抽煙。 油機必須置于行人較少涉足、避免日曬雨淋的地方，以減少外界帶來

28、破壞；同時懸掛警示牌，并留有人員守護，杜絕人為事故的發生。 臨時電纜的布放盡量避免跨越道路、樓道等地段，減少行人接觸電纜，必要時須懸掛警示牌。 油機發電前須對機房設備的電氣性能、臨時供電線纜進行檢查確認，斷開機房交流總開關及所有交流用電設備分開關，做到安全送電。 發電作業時須根據油機的功率，降低直流系統浮充電壓或關閉部分整流模塊，必要時斷開電池連接。油機開始供電時須工作在較小功率環境下，待油機正常工作后，再根據電流加載到接近最大值。 油機啟動后先空轉3-5MIN，待油機正常工作后開始供電，同時測量機房端電壓是否正常，待電壓正常后合上整流模塊開關。 油機運行期間，嚴禁往油機內加放燃油（若要加放燃

29、油必須停機后操作），至少留有一名技術人員值守，負責定期檢查站內設備的運行狀態和油機發電狀態；發現異常，應立即停機檢修。 操作交流電源的切換必須嚴格遵守斷電、驗電、操作的流程實施，切換完畢必須確保所有設備恢復正常后方可離開現場。4、高空作業安全條例 凡參加高空作業人員必須經過專業技術培訓且專業考試合格，經體檢合格后方可上崗作業。高空作業人員須定期體檢，對患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力嚴重障礙的人員，一律嚴禁從事高處作業。 嚴禁無登高證人員從事登高作業。 高空作業須嚴格按照高空作業操作規程執行，對進行高空作業的人員應進行安全技術教育，落實防護措施和個人防護用品。 參加高處作業人員應戴好安全

30、帽，系好安全帶，不穿寬松衣服登高作業，穿軟底鞋。 高處作業時嚴禁在不安全的位置上休息，嚴禁隨意往下面扔東西。 嚴重睡眠不足時嚴禁進行高處作業。 嚴禁在高處作業區域追逐打鬧和打賭斗氣。 上塔時，工具后于人員上塔；下塔時，工具先于人員下塔。 嚴禁在大風、雷雨、下雪、大霧等天氣下爬塔，嚴禁夜間上塔。 爬塔人員盛夏須做好防暑降溫，冬季做好防凍，防寒和防滑等。 登高作業時，必須有二人以上在場。 高空作業人員隨身攜帶的工具應放入工具袋，較大的工具（如手錘、千斤頂等）應放好，放牢，維護物料要放在安全不影響通行的地方。5、夜間作業安全條例 夜間作業須有兩人以上聯合作業方可實施，并做好防搶防盜等措施。 夜間作業

31、須準備好應急照明燈具。 在公路邊進行作業，必須穿反光衣，并設置警示牌。 搶修工作完成后，須對現場進行安全檢查，及時消除安全隱患；檢查完成后搶修人員應立即返回駐地，不得無故在故障現場或中途停留。 夜間作業時，應提前和當地居民溝通，增加了解，同時要采取措施最大限度地減少對附近居民的影響，維護好公司形象。1.3.2確保安全施工技術措施1)、項目（總）部負責及時、準確、全面的識別本項目的危險因素和重大危險源，詳細列出清單和有針對性地提出避險方案，配備相應的設備和防護用品。并傳達給每一個項目部成員，傳達給臨時到項目部、工地進行檢查指導工作的各方領導，讓每一個與項目有關的人都可以知曉危險所在和規避的方法，

32、有效避免事故的發生和降低事故損失。本項目的危險危害因素清單和重大危險源清單見附件4、附件5。2)、配備必要設備，確保施工安全。本次項目有針對性的配備的可有效降低危險的設備儀器儀表主要有： （1）、有毒氣體探測儀、鼓風機：主要針對人孔內容易產生各種有毒氣體。有毒氣體特測儀可以使施工人員誤入有毒氣體的人孔發生危險，鼓風機則可以在施工人員進入人孔前有效排出有毒氣體，并持續許人孔內輸送氧氣。 （2）、地下管線測試儀：主要是針對目前各種地下管線數量眾多而檔案資料管理比較欠缺，在開挖土方、頂管、定向鉆孔過程中都可以提前探測出施工地的各種已有設施，從而可以做到以安全的方案進行施工。 （3）、安全警示標志：主

33、要針對城區內管道電力纜施工，交通繁忙，人來人往，我們在施工的過程中，開啟的人孔蓋、電桿上方不小心墜落的工具器材，都有可能傷害的行人。我們的施工人員在市區施工，也極易遭受機動車的傷害。但是當設置了醒目的安全警示標志之后，這種危險性大大降低。 3）、對各種機械設備、工具、儀表按規定進行檢查、維修、保養，防止因設備失靈造成危險。 4）、所有車輛定期保養，及時維修，嚴格管理駕駛員，嚴格禁止車輛使用過程中的不安全行為。 5）、在施工駐地、分屯點倉庫，使用符合要求的電源接入方式和器材，配備必須監控設備、消防設備，做好駐地和倉庫的防火防盜工作。 6）、按規定配備發放勞保用品和防護用品，并對使用情況進行監督檢

34、查，降低事故的概率和損失。1.3.3項目部編制的安全、環境管理整體方案安全環境方針安全環境目標實 施 方 案實施時間安全生產強化環保無重大責任傷亡事故、無重大責任財產損失事故，輕傷負傷率0.1%人次，杜絕職業病；火災為零；固體廢棄物分類存放、袋裝化處理100%；開工前項目經理對施工人員進行本項目重大危險源、重大環境因素的控制培訓維護前識別本項目危險源及重大危險源、環境因素及重大環境因素并列清單維護前公司安全環境方面的管理文件及時傳達，執行公司安全、環境管理規定，攜帶公司安全操作規程維護前采購安全性能好的器材，對易燃易爆的化學品需進行供方驗證，并落實專人保管措施驗收器材時配備必要的消防器材維護前

35、根據施工項目專業的重大危險源、重要環境因素配備安全、環境測試儀表維護前根據施工項目專業的重大危險源配備安全帽、衣、鞋、手套等勞保用品維護前根據施工項目專業的重大危險源制作安全警告、警示牌維護前安全監督員經常檢查施工人員是否按本專業安全操作規程操作，嚴重違犯操作規程的要書面整改維護前項目經理經常與施工人員進行安全、環境信息交流，收集員工安全施工環境因素的意見和建議維護中編制施工項目安全、環境應急預案維護前對勞務供方實行安全、環境交底并監督其執行維護前分析天氣因素對施工的影響維護前分析地形條件對施工的影響維護前汽車尾氣合格排放維護前施工機具合格維護前1.3.4確保安全施工的管理制度及技術組織措施

36、項目部編制危險危害因素清單序號危 險 源存在部位或活動可能產生的后果糾正辦法及具體措施控制措施備注1長時間操作微機辦公場所電磁輻射、傷害人體要求員工操作微機時定時休息AA培訓教育、加強安全健康意識；B目標和管理方案控制；C執行操作規程；D監督檢查；E提供防護儀器；F執行應急預案；G提供勞保用品A培訓教育、加強安全健康意識；B目標和管理方案控制；C執行操作規程；D監督檢查；E提供防護儀器；F執行應急預案；G提供勞保用品2用電設備保護裝置失靈施工現場辦公場所觸電、火災、財產損失進入現場前先檢查、測試A+D+E3電器設備違規作業辦公場所觸電、財產損失、人員傷亡要求員工按規范正確使用各種電器設備A+C

37、+D4門窗損壞，下班后忘記鎖門辦公場所被盜、財產損失及時修理損壞的門窗，鎖好門窗再下班A+D5違規存放易燃物品辦公場所火災、財產損失、傷害人體易燃易爆物品安全存放，安全員監督檢查A+B+C+D+F6配電線路老化、超負荷運行辦公場所火災、財產損失、傷害人體及時檢查、更換線路設備A+B+C+D+F7上網的計算機未設置密碼保護和防火墻辦公場所資料被竊或被修改計算機設置密碼，并安裝必要的殺毒軟件A+D+E8電腦光驅插入不明來路的光盤辦公場所感染病毒、破壞數據不得使用來路不明的光盤A+D+E9下班后，未關閉所有開啟的電器設備辦公場所火災、財產損失員工關閉電器電源后方可下班，安全員監督A+C+D10誤食有

38、毒有害變質食品等辦公場所中毒、傷害人體加強食堂食品的管理，提高員工識別防護能力A+B+C+D11儀表存放無防護措施辦公場所現場被盜、財產損失加強儀表的存放管理，配置必要的防護措施A+D+E12車輛違章行駛辦公場所現場財產損失、人員傷亡架乘人員糾正A+B+D+F13電器設備接地不良或無接地辦公場所現場觸電、傷害人體按要求做好電器的接地，經常進行檢查A+C+D+E+F14設備調測人員違規操作直視光端口現場傷害人體教育員工按規范操作A+C+D15工具、材料隨意放置現場失竊、財產損失要求員工及時整理，安全員監督A+D16設備安裝違章操作現場設備損壞、財產損失、傷害人體教育員工按規范操作，安全員監督A+

39、C+D17違章操作機具，使用不合格機具現場機械傷害、財產損失、人員傷亡按安全操作規范施工，保持施工器具的完好狀態A+C+D18在墻壁上打孔洞違規操作現場傷害人體教育員工按規范操作，安全員監督A+C+D19違規使用電動工具現場傷害人體教育員工按規范操作，安全員監督A+C+D20霧天及雨雪天車輛超速行駛現場交通事故、人員傷亡特殊天氣要特別小心，教育駕駛員按規定行車A+C+F21在走線架上作業材料、工具墜落現場人員傷亡教育員工按規范操作，安全員監督A+B+C+D+F22誤觸機房內消防噴淋按鍵現場中毒、人員傷亡教育員工按規范操作，安全員監督A+C23高處作業人員傳遞、移動、使用工具中失手墜落傷人 現場

40、傷害人體教育員工按規范操作，安全員監督A+B+D+G+F24堆放器材設備不穩固傷人 現場財產損失、人員傷亡擺放穩固、整齊，安全員檢查A+B+C25出差施工就餐條件差染病 現場人員染病分餐制、選擇條件衛生的就餐場所A+B26銀行提款被搶財產損失提款途中財產損失、人員傷亡會計按提款規定程序辦理A+B+C+F1.4施工質量保障1.4.1人員管控A.做到常態化培訓、常態化考試驗證、常態化演練比武（1）多途徑、多形式培訓：內部培訓、聯通公司培訓、網絡維護大講堂等（2）理論與實踐測試：事業部、辦事處各級定期開展理論與實踐測試，督促代維人員技能提升（3）強化應急演練： 多次開展應急演練，提升響應速度與技能（

41、4）固本強基大比武：縱向橫向比較實際應戰能力B.多途徑、多形式開展技能培訓（1）班組早晚會學習制度所有班組建立早會或者晚會制度，利用早晚等業余時間組織人員學習，提升專業理論知識。（2）專業技能培訓邀請設備廠商與內部專業技術人才進行對口專業培訓，提高人員快速排障與規范化操作水平。特種作業培訓，保證維護作業安全，要求必須做到持證上崗。（3）網絡維護大講堂活動利用網絡維護大講堂活動，提升專業技術深度，加強維護人員技術綜合能力培養。主要采取自辦網絡維護大講堂方式開展。（4）班組長骨干管理培訓不定期組織全體班組長能力培訓，提升班組長與班組骨干的管理能力，以點促面，帶動班組全面管理水平的提升。C.理論與實

42、踐測試促提升定期開展內部實踐操作測試，強化日常排障速度及操作規范。定期開展內部理論知識測試，強化維護設備、標準流程等理論知識。D.強化演練比武行多專業的無準備應急演練，演練模擬突發通信故障現場。總結提煉應急演練經驗，找出不足，并采取針對性措施改進。E.員工PK常態化。定期開展內部比武、競賽。F.保持人員穩定性，培養更多的一專多能人才建立長效機制，穩定維護隊伍、發展維護隊伍: 一方面加強對員工的日常關懷，提高員工的歸屬感，另一方面重新調整了員工薪酬體系，建立了激勵機制，讓員工樹立了個人職業規劃目標和提高了員工的工作積極性，涌現出更多的一專多能人才。1.4.2儀器儀表車輛工器具管控A.做好日常養護

43、工作，負責維護儀器儀表的管理，確保搶修任務的順利執行。B.對維護技術人員實行上崗證制度，各種儀器設備的操作人員和車輛的駕駛人員必須持證上崗。C.代維搶修人員在出發前必須檢查好工具、儀器儀表、車輛、備件、輔材、門禁卡準備完好。D.通知巡線員提前在現場尋找故障點；準備搶修工具、儀器儀表、車輛、備件、光纜材料、門禁卡、搶修人員，第三方通訊電話等。E.在應急預案中，落實應急演練資源，主要包括參與人員、車輛、儀器儀表、工具等F.對所有設備、儀器儀表、工器具、車輛、設施等進行定期檢查，相關性能指標符合標準方可投入使用。G.滿足維護區域內對于儀器儀表車輛配置的要求，按合同要求時間內到位。1.4.3質量檢查管

44、控A.質量檢查的內容：包括維護資料、維護實體、維護質量管理三個方面。B.定期檢查的總體安排，參加的部門及人員：(1)公司每年進行一次質量綜合大檢查。檢查由公司分管生產的副總經理帶隊，由安全質量部、業務部、分公司、人力資源部、計劃財務部、審計部相關人員參加。(2)安全質量部每季度進行一次質量綜合大檢查。檢查由安全質量部帶隊，分公司經理、技術負責人、項目部經理等相關人員參加。(3)維護項目部每月進行一次質量綜合大檢查，由項目經理負責組織，技術負責人、維護人員等參加。C.檢查要求(1)檢查依據：按照國家和地方有關通信維護質量管理的法規、標準、規范、規定和公司制定質量目標，以及維護合同要求。(2)檢查

45、組按部門管轄的工作內容，分組對口檢查。受檢項目安排與之相應的部門業務人員配合檢查。(3)檢查覆蓋面應達到100%，檢查內容主要包括：維護資料檢查、維護實測實量和工藝質量檢查，材料保管和材質檢驗、項目成本控制和資金使用、合同的履約與索賠情況。(4)將各組檢查情況進行統一匯總，當面對情況做出總體評價，將檢查存在的問題以書面發出不符合項預防及糾正措施檢查記錄表，要求項目部限期作出整改，整改后以書面形式回復上報公司安全質量部（分公司/項目部）并請求復查，安全質量部（分公司/項目部）對整改情況組織復查，經復查達到要求，由復查經辦部門直接向檢查組長作書面匯報。(5)全部檢查結束，將總體情況認真進行總結評比

46、，對質量做得好的項目（個人或部門）給予表揚，工作特別顯著的給予表彰，并以此作為經驗在全公司范圍內進行推廣，對較差的個人或部門應給予批評，存在嚴重質量問題的（個人或部門）將按照本辦法相關規定給予處罰，真正起到教育提高作用。(6)通過檢查總結整改，不斷建立和完善企業各項規章制度，規范部門和員工工作行為，增強質量意識，促進企業質量管理工作和其他管理工作，達到持續改進提高的目的，保證工作質量和維護質量不斷提高。D.日常檢查的基本要求：(1)除定期檢查外，公司安全質量部、分公司、項目部各相關職能部門，應根據本部門工作需要，應經常性的對維護項目實施不定期專項和巡視檢查，并做好檢查記錄。通過檢查整改，完善管

47、理，提高維護質量。(2)項目部除定期檢查和例行檢查外，各職能部門對各自分管的工作和維護質量進行不定期的巡視檢查或專項檢查，檢查過程中做好記錄，檢查后進行總結分析，并形成記錄。通過檢查，針對存在的問題，制定具體方案和措施，指導和幫助維護人員提高施工質量。(3)各專業分管組長（技術負責人），除參加項目部組織的檢查外，認真做好對當天完成的工作量、施工維護質量進行自檢并將檢查出的問題進行現場糾正，并形成檢查記錄。(4)分公司檢查以目測為主、輔以實測，并抽查維護資料；項目部日常檢查時，主要對維護質量、維護組織、維護流程等進行檢查；(5)檢查過程中發現一般性質量隱患或質量問題時，檢查組開具整改通知單，并要

48、求受檢人定人、定時間、定措施進行整改，整改完成后由檢查人進行驗證。(6)檢查過程中發現重大質量隱患時，檢查組（人）有權開具停工整改單，并視情況嚴重程度對被檢查單位負責人及相關人員進行相應的處罰。(7)凡在檢查過程中不服從管理、不配合檢查時，檢查組（人）有權對被檢單位負責人進行相應的處罰。1.4.4質量信息管控項目部負責質量信息的整理。包括信息的分類、比較、分析、選擇等，及時在公司綜合信息管理系統OA上發布質量通報，為質量分析會和公司的決策提供所需要的信息。1.4.5質量改進管控1、糾正措施A.對于存在的不合格應采取糾正措施，以消除不合格原因，防止不合格再發生，糾正措施應與所遇到的問題的影響程度

49、相適應。 B.識別不合格 通過對質量管理體系各過程輸出的信息進行識別,共有以下幾種不合格情況：（1）維護過程、維護質量出現重大問題；（2）管理評審（或總經理辦公會）發現不合格時； （3）顧客對維護質量投訴時；（4）內審發現不合格時；（5）器材供方產品或服務出現嚴重不合格；（6）其他不符合質量方針、目標或質量管理體系文件要求的情況。 C.原因分析、措施制定、實施與驗證對以上種種識別不合格情況，可采用統計技術或試驗的方法來確定主要原因：情況（1）：由安全質量部填寫糾正和預防措施處理單中“不合格事實”欄交管理者代表，管理者代表根據情況召集相關責任部門討論，填寫“原因分析”欄，制訂糾正措施，并規定實施

50、和完成時間，報公司總經理批準，工程管理部、安全質量部跟蹤驗證實施效果。 情況（2）：由總經辦根據實際情況召集相關責任部門討論，分析問題原因，填寫“原因分析”欄，制訂糾正措施，并規定實施和完成時間，報公司總經理批準，總經辦、安全質量部跟蹤驗證實施效果。 情況（3）：由安全質量部填寫糾正和預防措施處理單中“不合格事實”欄，轉工程管理部確定責任部門，由責任部門分析原因、制定糾正措施，并規定完成時間，報公司總經理批準，工程管理部跟蹤驗證實施效果并將結果反饋給安全質量部。 情況（4）和情況（6）：由安全質量部根據不符合項報告填寫糾正和預防措施處理單，交責任部門制訂糾正措施和完成時間，報管理者代表批準，安

51、全質量部負責跟蹤實施效果。 情況（5）：按供應商認證管理制度執行。 D.每項糾正措施完成后，安全質量部進行跟蹤驗證，該部門負責人對實施效果的有效性進行評審，評審其能否防止類似不合格繼續發生，并在糾正和預防措施處理單上簽名確認。2、預防措施A.公司應識別潛在的不合格，并采取預防措施，以消除潛在不合格的原因，防止不合格發生，所采取的預防措施應與潛在問題的影響程度相適應。B.識別潛在不合格安全質量部要及時重點分析如下記錄，以便及時了解體系運行的有效性，過程、產品、顧客的要求和期望；并在日常對體系動作的檢查和監督過程中，及時收集分析各方面的反饋信息。（1）以往的內審報告、管理評審報告；（2）糾正、預防

52、措施執行記錄等；（3）維護質量統計、市場反饋分析、顧客滿意度調查等。C.發現有潛在的不合格事實時，根據潛在問題影響程度確定輕重緩急，由管理者代表召集相關部門討論原因，定出預防措施和責任部門；工程管理部填寫糾正和預防措施處理單的潛在不合格事實欄，經責任部門分析原因并制定預防措施后實施，工程管理部跟蹤驗證實施效果，并對有效性進行評審，并在糾正和預防措施處理單上簽名確認。3、糾正和預防措施的實施控制及記錄A.在改進、糾正和預防措施的實施過程中，公司總經理負責配置必要的資源，管理者代表協助分析原因和確定責任部門，并監督措施實施的過程。B.責任部門半年一次將糾正和預防措施處理單交安全質量部，由安全質量部

53、派專人進行匯總歸檔。C.工程管理部編制糾正和預防措施的實施情況一覽表，記錄各次措施的發出時間、責任部門、完成時間及驗證結果。逾期未能完成者，要報告管理者代表，組織責任部門進行原因分析，再次限期完成。D.由改進、糾正和預防措施引起的對體系文件的任何更改，按制度管理規范執行。E.重要改進、糾正和預防措施的相關記錄應作為下次管理評審的輸入之一。三、應急預案（5種場景） 防汛、防風等自然災害應急搶險預案（一）、方案編制目的隨著汛期的到來，機房、線路將面臨重大的安全考驗，為了加強網絡監控，及時調用各種資源，迅速、高效、有序地開展通信保障應急搶修工作，做到統一指揮、統一調度，在最短時間內恢復通信暢通，將災

54、害對網絡的影響降到最低，確保通信的安全暢通，我公司秉承著全力保證通信網絡暢通的原則特制定本方案。（二）、方案執行原則1、以人為本，生命至上在實施應急通信保障的過程中要把保證人員的生命安全作為首要任務，最大限度減少災害事故對生命的威脅和危害。在突發事件可能威脅到人員的生命安全時，要服從安全保衛部門的指揮，危險消除后再進行應急搶險等工作。2、財產損失最小化在保證人員生命安全的前提下，采取有效的措施保護財產安全，確保財產損失最小化。3、.統一領導，統一指揮根據事件響應級別，在響應級別的應急通信領導小組的統一領導下，指揮各應急小組人員實施應急通信保障。4、.協調配合，快速反應建立預警和保障應急通信的快

55、速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦需要，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，確保相關部門的密切協作、快速反應。應急通信系統應保持良好狀態，實行24小時值班，主要負責人和管理人員的手機24小時開機，保證能隨時聯系，所有人員監守工作崗位待命。5、.堅持平戰結合，充分利用現有資源按照長期準備、重點建設的要求，做好應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，抓好應急培訓演練，做到常備不懈。實施應急通信保障，要合理調整設備配備，充分利用現有資源。6、突出保障重點針對突發事件的特點，有重點的實施保障，優先保障重點區域、重點部門的通信需求。（三）、事前預防準備措施1、與各級氣象部

56、門加強聯系，或者通過互聯網站、數字電視、無線廣播電臺等多種方式獲取，密切關注各級氣象部門對當地災害性天氣的監測和預報。當預報即將發生嚴重洪澇災害時，提早預警，電話、短信、微信和郵件通知各應急保障隊伍做好相關準備。2、及時與相關部門了解災情信息，為通信保障應急工作作出相應指示、部署和方案。災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及公司的財產損失、遭到破壞的通信設施或通信阻斷的時間、地點、原因、性質、程度（導致哪些業務量激增或中斷、受影響用戶的數量、受影響的程度等方面信息。3、加強宣傳，增強員工預防洪水災害的自我保護意識，做好防洪期間通信保障的思想準備。4、修訂完善防汛通信保障專項

57、應急預案，以及相關的應急方案, 分別以電子文檔、紙質或其他介質存放在相應的地方。5、通信保障應急物資儲備器材、備品備件的型號、數量、存放地點等清單；各局向搶修隊伍應急人員聯系表，要根據人員變動情況及時更新，保證應急通信指揮暢通；及時更新傳輸網絡拓撲圖、基站、機房備用傳輸方式記錄及重點機房分布圖等資料，基站、機房分布地圖和詳細方位地址及完整準確的基站基礎資料數據庫；按照基站傳輸性質、配置容量、覆蓋地點范圍對基站、機房劃分等級和重要性。6、根據應急通信保障的需要配備必要的通信保障應急裝備，如維護車輛、工具儀表、安全防護用具等；并根據際情況提前采購一些緊急必要的特殊保障物資，例如抽水泵、救生圈、雨衣

58、、保暖物品、鐵鍬、木板等，在災害事故多發和重點區域應儲備一定數量的抗災搶險物資，以應急需要。7、檢查通信保障所使用的各類通信工具（如手機、對講機等）的可用性和號碼的準確性，確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。8、通信保障前的檢查準備工作：序號準備的項目1對通信線路、設備進行預檢預修2準備好通信設備的備品備件3檢查通信機房牢固程度，是否有漏雨跡象4檢查通信機房的防雷裝置接地是否良好5檢查應急車及設備狀況是否良好6檢查儀表是否能滿足搶修需要，提升故障處理能力，縮短故障處理時間7加強機房巡檢力度，增加巡檢次數8準備發電機，并根據實際情況調配到重點基站9應急支撐聯系方式是否落實（四）、應急響應措施啟

59、動相應的應急保障方案，同時上報分公司老總和區客響老總。及時組織搶通、搶修、搶護受損線路和基站、機房，確保重點保障重點保障客戶，通信暢通和各項業務指標，確保重點保障客戶的最基本通信需求，最大限度的保障VIP基站的通信暢通，最大程度保持網絡的整體運行質量。組織安排足夠搶修車輛參加故障搶修，并做好區內其他項目車輛支援調度方案，車輛要全面做好檢修、加油工作。安排保障一線各專業保障人員的食品、礦泉水等物資的配送。按聯通公司要求安排對應急通信車、發電車、各機房、基站發電機補充油料。項目經理及維護項目的所有人員全力動員一切力量參與搶修。取消所有應急通信保障成員一切休假，手機24小時開機，保證能隨時聯系，關鍵

60、指揮人員還需配置第二應急通信工具。安排檢查、整理備件和儀表，確保備件和儀表能滿足搶修需要。（五）、防汛物資：、（一）車輛要求：保證車輛的狀態，不會在搶修過程中出現捂車的狀態1司機保證24小時開機狀態 2車輛保證能夠第一時間進行搶修工作 （二）各駐點搶修人員的配備 1雨衣、雨鞋 2手機 3手電筒 4應急車輛 5鐵鍬 6木板 7滅火器 （三）駐點防汛器材的配備 1沙袋 2抽水泵 3發電機 防市政施工、住房施工挖斷應急搶救預案（一）、做好線路巡視和完善溝通聯系制度充分發揮區客響線路巡視員和裝維人員的力量，收集轄區內市政施工、園林施工、建筑施工等信息，有遷改路由的及時上報遷改方案進行遷改，暫無遷改路由

61、的配合區客響協調員完善與當地的市政建設、交通等管理單位的溝通聯系制度，建立統一協同的通信光纜安全保障聯動機制，創造良好的運行環境。 1）與有關管理單位加強溝通，隨時關注光纜 線路周邊環境的變化，如道路、工地、溝渠等，對存在各類事故隱患的通信光纜及時發現及時處理。若清除受阻或有困難要及時向當地政府、公安機關報告，積極尋求地方政府和執法部門的支持。對于懸而未決的安全隱患應建立文字、圖像檔案資料督促主業報安全生產監督管理部門和通信管理部門。2）與相關單位建立完善的工作聯系和通報制度，及時準確的獲取各類可能影響通信光纜安全的信息（如市政施工、房地產建設、垃圾填埋等），針對轄區內通信光纜線路途徑市政施工

62、地段和故障多發地段，督促區客響派專人巡視并縮短巡視周期，發現可能危及通信光纜安全的施工、建設等行為，提前進行疏導和勸阻，在采取相應安全措施地同時，安排人員進行現場監護，確保通信光纜不受損或少受損。（二）、加強光纜線路安全保護的宣傳工作 1）主動向當地有關部門匯報通信設施安全情況，取得有關部門的支持，與之建立常態聯系工作制度。 2）利用媒體廣播等手段加強對通信設施安全 保護的宣傳。3）對通信設施易造外力破壞的地域，結合實際制作和張掛專用標牌，以便起到警示作用，降低事故發生概率。必須派專人巡視并縮短巡視周期，發現可能危及通信光纜安全的施工、建設等行為，提前進行疏導和勸阻，在采取相應安全措施地同時，

63、安排人員進行現場監護，確保通信光纜不受損或少受損（三）、應急響應措施如線路中斷需根據機房OTF架ODM測試結果、線路資料和線路施工情況的確認光纜斷點，由于施工造成光纜中斷往往在同一地段中斷多次，現場搶修人員確定第一個斷點后要對纖芯進行兩邊測試不可大意，如大意不測試確認，就會造成的是搶修好一個點后還有部份通信不能恢復或全部不恢復，會給搶修帶來時間的差距拉長了搶修修復時間。由于施工現場的情況復雜，根據現場的情況搶修員要確保線路的安全方案，如根據現場的施工情況我們可以加長搶修的代通光纜利用代通光纜臨時把光纜路由進行遷移開施工范圍，并通報相關維護盯防人員對臨時遷移路由進行查看確保臨時遷移路由的安全，待

64、施工現場基礎穩定后再進行臨時遷移路由進行現場修復。 防人為破壞應急搶救預案對于人為破壞通信設備的行為要堅決用法律武器予以打擊。【電信設施保護法律法規小貼士】一、中華人民共和國刑法第一百二十四條 破壞廣播電視設施、公用電信設施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴重后果的，處七年以上有期徒刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。二、治安管理處罰法第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照中華人民共和國刑法的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安

65、管理處罰。第三十三條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施，或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；三、最高人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋第一條 采用截斷通信線路、損壞通信設備或者刪除、修改、增加電信網計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序等手段，故意破壞正在使用的公用電信設施，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十四條規定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四條第一款規定，以破壞公用電信設施罪處三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成

66、火警、匪警、醫療急救、交通事故報警、救災、搶險、防汛等通信中斷或者嚴重障礙，并因此貽誤救助、救治、救災、搶險等，致使人員死亡一人、重傷三人以上或者造成財產損失三十萬元以上的；（二）造成二千以上不滿一萬用戶通信中斷一小時以上，或者一萬以上用戶通信中斷不滿一小時的；（三）在一個本地網范圍內，網間通信全阻、關口局至某一局向全部中斷或網間某一業務全部中斷不滿二小時或者直接影響范圍不滿五萬（用戶小時）的；（四）造成網間通信嚴重障礙，一日內累計二小時以上不滿十二小時的；（五）其他危害公共安全的情形。第二條 實施本解釋第一條規定的行為，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十四條第一款規定的“嚴重后果”，以破

67、壞公用電信設施罪處七年以上有期徒刑：（一）造成火警、匪警、醫療急救、交通事故報警、救災、搶險、防汛等通信中斷或者嚴重障礙，并因此貽誤救助、救治、救災、搶險等，致使人員死亡二人、重傷六人以上或者造成財產損失六十萬元以上的；（二）造成一萬以上用戶通信中斷一小時以上；（三）在一個本地網范圍內，網間通信全阻、關口局至某一局向全部中斷或網間某一業務全部中斷二小時以上或者直接影響范圍五萬（用戶小時）以上的；（四）造成網間通信嚴重障礙，一日內累計十二小時以上的；（五）造成其他嚴重后果的。第三條 故意破壞正在使用的公用電信設施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設施，造成財產損失，依照刑法第二

68、百七十五條規定，以故意毀壞財物罪定罪處罰。四、最高人民法院最高人民檢察院工業和信息化部 公安部關于印發 公用電信設施損壞經濟損失計算方法的通知（2014年8月28日）第二條 中華人民共和國境內由于盜竊、破壞等因素造成公用電信設施損壞所帶來的經濟損失，根據本方法計算。第三條 本方法中公用電信設施主要包括：（一）通信線路類：包括光（電）纜、電力電纜等；交接箱、分（配）線盒等；管道、槽道、人井（手孔）；電桿、拉線、吊線、掛鉤等支撐加固和保護裝置；標石、標志標牌、井蓋等附屬配套設施。（二）通信設備類：包括基站、中繼站、微波站、直放站、室內分布系統、無線局域網（WLAN）系統、有線接入設備、公用電話終端

69、等。（三）其他配套設備類：包括通信鐵塔、收發信天（饋）線；公用電話亭；用于維系通信設備正常運轉的通信機房、空調、蓄電池、開關電源、不間斷電源（UPS）、太陽能電池板、油機、變壓器、接地銅排、消防設備、安防設備、動力環境設備等附屬配套設施。（四）電信主管部門認定的其他電信設施。第四條 公用電信設施損壞經濟損失，主要包括公用電信設施修復損失、阻斷通信業務損失和阻斷通信其他損失。公用電信設施修復損失，是指公用電信設施損壞后臨時搶修、正式恢復所需各種修復費用總和，包括人工費、機具使用費、儀表使用費、調遣費、賠補費、更換設施設備費用等。阻斷通信業務損失，是指公用電信設施損壞造成通信中斷所帶來的業務損失的

70、總和，包括干線光傳送網阻斷通信損失、城域/本地光傳送網阻斷通信損失和接入網阻斷通信損失。阻斷通信其他損失，是指公用電信設施損壞造成通信中斷所帶來的除通信業務損失以外的其他損失的總和，包括基礎電信企業依法向電信用戶支付的賠償費用等損失。五、中華人民共和國電信條例第四十九條 任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設施；遇有特殊情況必須改動或者遷移的，應當征得該電信設施產權人同意，由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動或者遷移所需費用，并賠償由此造成的經濟損失。（一）、人為破壞的光纜故障特點 1）因是光纜被人為盜剪，通信系統呈突發性中斷。 2）此類故障多發于通信桿塔、電纜

71、溝道、架空光纜等。3）故障點隱蔽性強，故障點難以查找。4）此類故障發生后，往往是一個區段內光纜或接頭盒受損或被盜，搶修工作需要備用物資，搶修難度較大。（二）、應急響應措施光纜被人為破壞成多發趨勢，因為是有預謀的破壞，有的線路的中斷故障點隱蔽查找起來相當的困難不易發現。在這樣的情況下我們要結合機房OTDR測試結果和線路資料進行確認故障發生所在段、進行準確查找。 防車輛肇事、動物破壞、自然損壞應急搶救預案（一）、全面強化轄區內通信光纜線路預檢預修工作，實現光纜巡檢常態化 1）為了掌握通信光纜運行情況，及時發現設 備缺陷及威脅安全運行的隱患，要切實加強光纜的定期巡視檢查工作，并確保工作效果。明確光纜

72、維護相關標準和規定，明確檢查范圍、檢查項目、檢查方法和判斷標準，做到直觀檢查與儀器測試相結合，例行檢查和重點檢查相結合，并結合運行實際組織開展特殊巡視、夜間巡視、故障巡視等。 2）對重要線路高危地點（跨越道路、田地等）附近運行的通信光纜的監視和巡查工作要進一步強化，制定切實可行的通信光纜巡視計劃，增加通信光纜巡檢密度，采取有針對性的管理措施，確保及時發現隱患，化解風險。3）對通信光纜容易被刮、被盜的重點部位（如 地埋光纜的末端、分叉點、接頭處；架空光纜途徑的重要交通路口、拐彎處、自然環境較惡劣地區及人員流動較多地區等）及故障多發地段設置警示標識或標牌，加強專項巡檢工作。 4）通過長期的數據測試

73、統計分析，掌握通信光纜的性能變化，提前制定通信光纜改造維修計劃，保證通信光纜始終處于較好的運行狀態。 （二）光纜巡視工作至少包括以下重點。 1）光纜機械特性巡檢，包括外觀（是否與桿塔 部件有摩擦碰撞、有無損傷、變形及受外力破壞）、應力應變特性（壓力、拉力、強度等）光纜弧垂、光纜馳度、光纜腐蝕（包括斷股、損傷等）、光纜舞動幅度、光纜對其他設施（導線、樹木等）間距檢查等。 2）光纜緊固設施機械特性巡檢，包括抱箍、夾具、金具銹蝕、磨損。裂紋、變形檢查，螺栓緊固是否可靠、脫落等。3）光纜接頭盒特性巡檢，包括接頭盒的外觀、密封及固定情況，余纜架與接頭盒之間的光纜與接頭盒連接固定情況等。 4）光纜走廊安全

74、性巡檢，光纜走廊范圍內不能有影響光纜安全的危險物，桿塔周圍不能存在可燃、易燃、易爆物品。5）引入光纜安全性巡檢，包括溝道內雜物（特別是易燃物）是否及時清理，溝道蓋板是否嚴密，溝道是否達到防火、防水、防小動物的要求，溝道內的通信設施是否有明顯的警示標識、同電力線路同溝光纜是否分層等。 6）對備用纖芯技術指標測試，對空閑纖芯進 行全程衰減和熔接點插損測試，測試數據及波形存檔，并與原始測試記錄比較，動態掌握光纜的變化情況，發現異常進行分析，查找原因（三）應急響應措施1）對于具備入地或遷改的立即進行入地和遷改施工，不具備入地和遷改的進行升高處理，盡量避免同一地點二次傷害。 2）如是部分纖芯中斷，第一時

75、間要以在用的纖芯先行搶通后對備用纖芯進行相應的處理搶通，其中就要求搶修同在搶修前要熟知光纜線路上同一條光纜上的業務使用情況（業務使用纖芯）對業務使用纖芯要分為緊急、重要、次要纖芯順序進行熔接。3）光纜線路的使用隨著時間的推移和光纜纖芯的質量問題，在長時間的使用和線路情況的變動光纜纖芯質量會日益下降，為確保線路的安全使用，光纜維護過程中要對光纜纖芯進行不定期的測試，測試結果要與原俊工資料進行對比，現有的測試結果是否在使用標準，光纜纖是否產生了大的衰減。如產生與原測試資料差異過大的影響正常通信的，須對有損耗的纖芯進行整冶排除。測試結果確定要須做出整冶方案上報相關通信業主進行溝通并得經同意后在進行整

76、冶。整治中以中繼段機房需安排技術人員進行整治監測，如機房內沒有技術人員監測則不能在線路上進行操作，監測主要可以確定纖芯故障點的所在和故障纖芯的確認，以防線路纖芯的錯亂造成其他不必要的程序出現。 防大芯數光纜阻斷應急搶救預案（一）摸清資料將轄區內近十年內布放的傳輸及接入大芯數光纜的圖紙資料盡可能收集起來，并從資源系統里一一落實業務占用，將每條大芯數光纜業務影響的類型和范圍了解清楚，才能在阻斷發生的時候快速反應。（二）應急響應措施1. 故障發生后的處理，不同類型的線路故障，處理的側重點不同（1）有備份路由光纜可代通的全阻故障，搶修人員應該在第一時間按照應急預案，對業務進行跳接，用其他良好的纖芯代通

77、阻斷光纖上的業務，然后再盡快修復故障光纖。（2）沒有光纖可代通的全阻故障，按照應急預案實施搶代通或障礙點的直接修復進行，搶代通或修復時應遵循“先重要線路、后次要線路”的原則。 （3）光纜出現非全阻，有剩余光纖可用，用空余纖芯或同路由其他光纜代通故障纖芯上的業務。如果故障纖芯較多，空余纖芯不夠，又沒有其他備份路由光纜，可犧牲次要線路代通重要線路，然后采用不中斷線路的方法對故障纖芯進行修復。 （4）光纜出現非全阻，無剩余光纖或同路由光纜如果阻斷的光纖開設的是重要線路，應用其他非重要線路光纖代通阻斷光纖，用不中斷割接的方法對故障纖芯進行緊急修復。 （5）傳輸質量不穩定，系統時好時壞 如果有可代通的空

78、余纖芯或其他路由光纜，可將該光纖上的業務調到其他光纖。查明傳輸質量下降的原因，有針對性地進行處理。 2、故障定位如確定是光纜線路故障時，機房則應迅速用OTDR（光時域反射儀）判斷故障發生在機房出局距離和光纖故障的具體情況。在根據判斷結果，立即通知相關的線路維護單位測判故障點。3、搶修的組織和指揮搶修人員到達故障點后，應立即與傳輸機房建立起通信聯絡系統。，搶修現場由現場管理擔任指揮。4、光纜線路的搶修當找到故障點后，一般應使用應急光纜或其他應急措施，首先將主用光纖通道搶通，迅速恢復通信。主要處理辦法：（1）光纜全斷但現場兩側有預留，采取集中預留，增加一個接頭的方式處理；故障點附近有接頭并且現場有

79、足夠的預留，采取拉預留，利用原接頭的方式處理；故障點附近既無預留、又無接頭，宜采用續纜的方式解決。 （2）光纜中的部分束管中斷或單束管中的部分光纖中斷 在具體條件情況下，其修復以不影響其他在用光纖為前提，推薦采用開天窗接續方法進行故障光纖修復。 5、業務恢復。 現場光纜搶修過程中，有光纖接通后，應及時通知機房進行測試和安排維護人員進行業務現場確認，直至業務全部恢復。6、搶修后的現場處理。在搶修工作結束后，清點工具、器材，整理測試數據，填寫有關登記，對現場進行處理，并留守一定數量的人員，保護搶代通現場。 7、線路資料更新。 修復工作結束后，整理測試數據，填寫有關表格，及時更新線路資料，總結搶修情

80、況，報告上級主管部門。四、綜合維護材料管理（一）材料負責人：xxx崗位職責：1.協助區客響完成維護材料的申請、出庫、運輸、入庫工作。2.督促隊伍每次搶修上報現場照片及材料用量，協調區客響管理對搶修材料用量進行確認，協調現場管理對預檢預修材料進行確認并報區客響管理確認，協助隊伍材料領取。3.對隊伍的搶修用料和預檢預修用料申請按隊伍項目時間進行統計，并配合現場管理進行一定比例的抽查，發現明顯多領的材料責令責任隊伍退還或沖抵后期申請的材料，并報項目經理和分管副經理，對責任隊伍進行處罰。4.配合主業有關部門及審計對維護材料的核查，并為區客響每月維護用料的申請提供數量依據。（二）維護材料管理流程材料管理協助區客響完成維護材料的申請、出庫、運輸、入庫工作隊伍上報搶修現場照片、材料用量或預檢預修方案，材料管理協調現場管理和區客響管理對材料用量進行確認材料管理根據領用情況更新物料管理臺賬材料管理每月定期前向有關管理上報物料使用情況材料管理根據物料使用頻次、數量制定后續物料申請報給區客響管理