1、橋梁墊石施工安全專項方案1、編制依據及原則1.1編制依據現行設計規范、施工指南、驗收標準、技術規程經批準的設計文件和設計技術交底資料、紀要；指導性施工組織設計1.2、編制原則符合設計圖紙及現行規范、驗標等要求。滿足施工質量及安全要求。適用性、經濟性、先進性相結合。2、工程概況我管段共計橋梁7座，墩身設計為雙線圓端型橋墩，最大墩高為34m，墩身結構形式分為實體墩及空心墩兩種。墩高小于25m為實體墩，墩高大于25m為空心墩；實體墩坡比為45：1，空心墩外側坡比為40：1，內側坡比為50：1。根據曲靖指揮部下發的曲靖指安【2013】104號文件的要求，特編制本專項方案用于橋梁墊石施工。3、工期安排根

2、據現場實際情況，橋梁墊石計劃施工時間為四個月。4、橋梁墊石施工安全方案4.1 人員上下措施由于墊石施工前橋墩腳手架已拆除，墩身施工范圍場地大多已平整復墾，重新搭設腳手架很難實施，成本太高。而移動的腳手架及爬梯只適應于高度較低的墩身施工，不能適應現場大多墩身的施工。因此墊石施工上下人考慮采用吊車吊裝吊籃進行人員上下，現場配備繩梯進行輔助備用。吊籃采用型鋼焊制，四周設置高度不低于1.5的圍欄，外掛防護網進行密封；底部采用5cm木板進行滿鋪，并采用鐵絲與型鋼間綁扎牢固。繩梯上端固定在已施做的墩頂設計圍欄上，上下人時下方配合人員進行臨時固定繩梯。吊籃在起吊前必須檢查鋼絲繩、U型卡及吊車保險扣的狀況，確

3、保牢固可靠。4.2 墩頂作業時的防護措施由于墊石作業時間較短，作業人員少，且作業較為簡單，且墩頂作業場地較小，因此在墩頂新增防護設施不適應，考慮到墊石作業時墩頂的設計圍欄已安裝完成，因此墊石施工的臨邊防護原則上利用已施工的圍欄。墊石施工作業時所有人員必須佩戴安全繩，作業時安全繩牢固掛設在圍欄上。同時上墩頂作用的人員必須穿戴防滑鞋，在雨雪天禁止上墩頂進行墊石施工。墩頂作業時所有小型機具設備、模板、材料等嚴禁放在墩頂邊沿，所有材料及機具設備放置應穩固，原則上所有材料設備在使用后立即吊卸至地面，盡量減少在墩頂堆放。作業人員在上方作業時禁止隨意往下方拋扔雜物。4.3 吊裝作業時的防護措施由于墊石作業屬

4、于高空作業，吊裝作業比較頻繁，因此做好吊裝作業的安全防護非常關鍵。一是吊裝設備必須狀態良好，并每班檢查維護；二是吊裝操作人員必須持證上崗；三是吊裝作業時必須按規程操作；四是吊裝作業環境不允許時禁止進行作業；五是吊裝作業時必須設置專職安全員進行指揮。4.4 其它安全措施加強安全教育培訓，強化安全技術交底，使作業人員提高安全作業自我保護意識，熟練掌握安全作業要點，養成安全作業習慣，自覺遵守各項安全生產規則。加強安全檢查，對橋梁墊石施工的每個作業面每天組織巡查，發現問題應督促整改，立即糾正，出現較大的安全違規作業時對責任人應進行責任追究。加強跟班作業，每處作業工點必須設置安全員進行跟班作業，進行現場

5、防護。做好地面防護，墊石施工期間作業范圍內下方應進行隔離警示。5.重大危險源識別、評價及防控措施5.1重大危險源識別針對橋梁墊石施工作業的特點以及現場的作業環境分析，橋梁墊石作業主要存在三個方面的重大危險源：作業人員高空墜落；高空墜物傷人；吊裝作業。5.2重大危險源評價作業人員高空墜落：作業人員高處作業時未按照要求佩戴安全繩或違規作業，或著由于臨邊防護不到位，作業平臺踏板鋪設不符要求，或作業時并碰撞使得作業人員從高處墜落，造成人員傷亡。高空墜物：由于在高處擺放的材料、機具放置不穩滑落，或由于高空交叉作業，以及吊裝時吊物滑落等原因使得物體砸傷作業人員，造成人員傷亡。吊裝作業：由于在吊裝過程中違規

6、操作，導致吊物墜落或碰撞結構物或作業人員，使得人員傷亡及財產損失。危險源的辨識及風險評價如表1.所示。表1.危 險 源 辨 識 及 風 險 評 價 表序號作業活動名稱潛在危害因素時態狀態可能導致的事故LEC值法危險等級重大因素LECD是否1高空作業高處墜落現在異常人員傷亡財產損失110151503是2高空作業、吊裝作業高空墜物現在異常36152704是3吊裝作業墜物、碰撞現在異常110151503是5.3重大危險源防控措施5.3.1防控原則對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。施工過

7、程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。5.3.2制度管理認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。5.3.3 安全交底制度及安全教育培訓增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓，提高作業人員素質和安全生產自我保護意識。嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。交底工作一般在施工現場項目部實施。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。

8、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。5.3.4各項危險源具體的預防措施作業人員高空墜落作業人員進入高空作業環境時，必須佩戴好安全繩，穿防滑鞋，安全繩掛設嚴格按照要求進行掛設。高空作業人員嚴禁飲酒。每班由安全員對吊籃進行安全檢查確認。5.3.4.2高空墜物所有墩頂的材料、機具必須安放穩固，不用時及時的吊卸至地面存放。墩頂作業人員嚴禁往下方拋扔雜物，及材料、機具、模板等。吊裝作業時作業下方嚴禁站人，吊裝物品應綁扎牢固。進入作業現場人員必須佩戴安全帽。做好作業范圍內下方的安全

9、隔離防護，禁止無關人員進入作業區。5.3.4.3吊裝作業 吊裝作業嚴格按照“十不準”進行。在氣候條件不良（大風、大雨、大霧）時，不進行吊裝作業。夜間墊石禁止施工，禁止吊裝作業。起重作業人員必持證上崗。6、安全控制措施6.1組織保證措施安全管理組織機構本分部實行分部經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。分部經理是本項目的安全生產第一責任人，全面負責本項目的安全生產工作。安全管理組織機構如圖3.所示安全賀質環量部專職沈安樹全田員工程方管錫理龍部計劃李財艷務部物資龐設小備卯部架子隊專職安全員分部經理：李 軍分部總工程師：趙為亮安全副經理：張海濱各架子隊綜合關管小理新部 圖3.安全管理組織機構

10、圖6.1.2 安全施工保證體系本項目部在工程施工前建立安全施工保證體系，安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證三個方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。同時認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施組的要求進行管理、實施。安全施工保證體系如圖4.所示。6.1.3安全生產職責6.1.3.1分部經理安全安職責負責建立健全本分部項目管理組織機構和安全責任體系，配齊安全管理崗位所需的管理人員。明確職責分工，制定本分部項目安全管理制度，保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實。負責勞務人員的選擇、錄用和管理。組織

11、本分部進行重大危險源的確認、應急預案的編制和審批，負責組織應急預案的演練及搶險器材的配備。組織分部安全管理工作的考核、獎罰工作。保障安全生產所需的投入，落實安全技術措施經費。對現場發生的生產安全事故按規定的程序和時間上報，組織現場應急預案的啟動和現場應急搶險工作。6.1.3.2分部總工程師安全職責負責本分部危險源的提出、應急預案的編制工作。負責組織施工方案細化、技術交底、安全交底工作，對關鍵崗位作業人員進行崗前培訓。組織編制或審批危險性較大的分部分項工程專項施工方案。工程概況、施工方法、安全技術措施等向項目管理人員、架子隊長及其主要管理人員進行詳細交底。6.1.3.3分部書記安全職責領導組織本

12、分部的安全生產宣傳教育工作。及時解決本分部工作環境中的不安全因素。認真貫徹執行上級有關安全生產的法規、規程、規定及規章制度，對本分部職工在生產經營活動中的安全健康負全面領導責任。專職安全員制定教育計劃經濟兌現全體參建員工實現安全管理目標架子隊安全員安全第一、工前培訓操作規程規范教育各工種（序）安全生產制度專業技術培訓安全監察檢查員巡查制度周、月安全總結評比及開展安全活動制度上級各項安全生產規章制度本分部安全管理領導小組安全生產三檢制度施工技術安全規則教育獎罰分明安全系統工程、提供安全信息制定施工方案、確定防護措施確保施工現場事故易發生點的安全檢查安全效果包保責任制制定落實各項安全生產制度提高全

13、員安全意識技術、安全規范經濟保證制度保證組織保證思想保證技術、施工保證安全保證體系圖4. 安全保證體系框圖認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本分部安全生產保障體系的正常運行。6.1.3.4分部副經理安全職責協助分部經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本分部各項安全生產管理制度及辦法。組織實施本分部中長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案。審批本分部工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃；領導、組織架子隊隊的培訓、考核與審查工作；領導、組織

14、本分部定期和不定期的安全生產檢查；在事故調查組的指導下，組織特大、重大傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。負責本分部安全人員的管理和分部日常安全工作。落實關鍵工序、關鍵部位施工安全方案，負責安全值班制度的實施。6.1.3.5分部安質部安全職責參與實施性施工組織設計的編制，負責有關安全管理部分的編制工作，負責重點工序施工方案中有關安全管理內容的編制。負責項目危險源識別、分析與評價以及應急預案方案的編制上報。負責施工安全交底和關鍵崗位作業人員安全教育培訓工作，對特種作業人員持證上崗情況進行檢查并進行崗前再培訓。負責項目日常安全檢查，編制各類檢查表；負責對一般違規施工操作進行處理，負責對嚴重違規

15、施工操作提出處理意見。及時上報反饋現場施工中存在的施工安全問題，提出整改處理意見。負責施工機械設備的安全性能檢查。督促機械設備的維修保養工作。組織各類臨邊、孔洞、安全網等防護設施驗收。6.1.3.6分部工程管理部安全職責在編制或審定施工組織設計、施工方案、作業指導書時，必須同時制定或審定施工安全措施，并督促貫徹落實。對重點工程和技術復雜的重、難、新項目，不良氣候條件和危險性大的施工項目，必須編制或審定安全施組，并檢查執行情況。對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，制定技術措施。現場檢查時，應檢查施工過程中的施工工藝、機具設備、安全防護設施等方面存在的問題，并協助提出解

16、決辦法。進行革新項目，推廣新技術、新工藝、新材料時，必須符合安全環保衛生要求。及時提出現行有效的技術標準、施工規則、規范和規程，并有計劃地檢查執行和落實情況。參加安全生產檢查、安全措施分析和事故調查處理，對存在問題提出防護措施。負責防洪、防臺風布置、組織工作。6.1.3.7分部綜合辦公部安全職責協助本分部領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級和有關部門的安全生產文件、資料。對安全生產的有關材料，及時組織匯審、打印。起草有關文件、工作總結、報告材料應將安全生產列為主要內容。參加安全生產專題會議，掌握安全生產動態，在安排、總結工作時，同時安排、總結安全工作。參與員工傷亡事故的調查處理。6.1.

17、3.8分部計劃財務部安全職責落實各項安全生產規章制度，及時掌握安全生產動態，根據“五同時”原則編制施工生產計劃。編制下達施工生產計劃時或承包生產任務時，應列入安全生產指標和措施要求，按規定標準編制勞動保護經費、安全技術措施費用計劃，確保資金到位。在檢查生產計劃完成情況時，同時檢查安全措施的執行情況。監督勞動保護經費、安全技術措施費用正確使用，定期審查防護用品的請領和發放。保證安全生產設施建設和設備購置、事故隱患治理費用、安全宣傳教育經費等各種安全費用的資金到位。會同安質部審核各類事故處理費用支出，并將其納入分部經濟活動分析內容。負責安全獎懲資金的落實。6.1.3.9分部物資設備部安全職責負責本

18、項目各種機械設備的管理，強化設備檢查和定期保養，使之保持良好狀態。制定材料物資供應的計劃，負責本項目材料的供應和驗收，負責自供材料廠家的選定和供應，保證供應材料的安全，確保材料供應及時。制定有關設備維修、保養的安全管理制度及安全操作規程，并負責貫徹實施。確保機械設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、修理、搬遷機械設備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。參加事故調查、分析，作出因設備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。6.1.3.10分部專職安全員職責負責施工生產全過程的安全監察工作。建立相關資料。參加對架子隊人員進行入場安全教育、培訓和考核。抓好日常安全管理及安全檢查工作。發現違反安

19、全生產規章的情況時，有權進行處罰或責令停工整改。建立安全資料檔案，收集、整理安全資料，填寫日常安全檢查記錄。參加對大型施工機械、腳手架、臨時用電、攪拌站、木工棚等生產及生活設施的安全檢查驗收。參加審查并監督實施施工組織設計、施工方案、施工技術交底中的安全措施，參加向作業班組進行安全技術交底。參加安全、安全事故分析會。參加編制安全事故報告。做好工傷事故的登記并及時上報主管部門。6.1.3.11架子隊長安全職責認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任。認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班級進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施交底執行情況

20、經常檢查，隨時糾正作業違章。經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。定期和不定期組織所轄班組學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或專職安全人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。對本部工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用，并及時上報有關部門或領導。認真落實安全責任目標。發生因工傷亡事故要立即搶救，保護現場，及時上報，參加或配合調查、分析。6.1.3.1

21、2架子隊技術負責人安全職責協助隊長主抓施工、安全、安全、進度、文明施工等各項工作。參加圖紙會審和工程進度計劃的編制。編制本隊的施工作業指導書。向領工員、工班長進行工程安全、施工安全、環保等書面技術交底，并將技術交底分類存檔。檢查、監督、糾正施工中存在的安全、安全、工序、工藝方面的問題。檢查、督促做好施工日志、檢驗批、分項、分部、單位工程安全驗收等資料。收集、整理、編制、上交變更設計資料。負責所管工點的竣工文件編制。參加工程安全、安全事故的調查分析。6.1.3.13架子隊領工員安全職責在隊長的直接領導下開展工作，按規定搞好安全防范措施，把安全工作落到實處。認真熟悉施工圖紙、編制各項施工組織設計方

22、案，編制各單項工程進度計劃及人力、物力計劃和機具、用具、設備計劃。組織架子隊人員按期開會學習，合理安排、科學引導、順利完成本工程的各項施工任務。認真履行建設工程施工合同條款，保證施工順利進行，維護企業的信譽和經濟利益。編制文明工地實施方案，根據本工程施工現場合理規劃布局現場平面圖，安排、實施、創建文明工地。編制工程總進度計劃表和月進度計劃表及各施工班組的月進度計劃表。搞好成本核算（按單項和分部分項）單獨及時核算，并將核算結果及時通知分部的管理人員，以便及時改進施工計劃及方案，爭創最佳效益。向各班組下達施工任務書及材料限額領料單。6.1.3.14架子隊技術員安全職責協助技術負責人做好所轄技術交底

23、。跟班作業，糾正施工中安全、安全、環保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發現重大安全隱患，立即責令停工并報告上級。做好施工日志等相關技術資料的編寫、收集整理。參加工程安全事故的調查分析。對隱蔽工程的關鍵部位，重點工序的施工過程進行旁站。8.1.3.15架子隊安全員安全職責認真執行安全生產各項規章制度，協助架子隊長落實架子隊的安全責任目標，做好安全工作，接受專職安質人員的業務指導。協助架子隊長組織全班安全學習，做好各班組安全活動記錄，加強各班組日常安全教育宣傳工作，搞好新工人安全教育。協助架子隊長每天進行安全生產的自檢、交接檢并做好記錄。負責維修保養指定專人管理安全工具設施標志器材。及時發

24、現和處理事故隱患，對不能處理的危險因素要及時上報。有權制止違章作業，有權制止和越級報告違章指揮行為。發生事故要立即搶救保護好現場并及時上報，參加或配合調查、分析。7、應急救援71應急組織機構及職責組織機構組 長：李 軍副組長：張海濱 趙為亮 成 員：方錫龍 賀 環 沈樹田 簡來祥 計飛 李 川 關小新 應急領導小組下設應急管理辦公室，設在安全質量部，辦公室主任由安全質量部部長擔任。應急領導小組職責（1）發布啟動和解除生產安全事故應急預案的命令；（2）按照預案程序，協調、指揮生產安全事故應急預案的實施；（3）根據事故具體情況，組織有關專家參加應急處置；（4）隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程

25、中的問題采取應急處理措施；（5）協調調用區域內緊急物資、設備和人員；（6）配合地方政府進行事故調查處理。7.2應急預案準備（1）搶險隊人員配置分部應急響應預案小組組長、副組長及成員10人組成搶險領導組，由三個橋梁架子隊人員（每隊10人）組成搶險隊。（2）搶險物資設備配置 物資設備：安全帽、安全繩、急救藥箱、吊車、急救汽車等若干；上述物資儲存于施工現場、生活區駐地某一固定地點，應急物資提前預備，由專人負責管理，確保在緊急情況下不出現物資的短缺。機械車輛及其它設備數量根據情況隨時調動和調整。應急物資設備準備見附表。（3）準備情況檢查我分部將不定期對各施工工區及生活區駐地應急人員、物資、設備、預案準

26、備情況進行檢查，發現存在的問題和隱患，及時下發通知要求整改并驗證。確保打有準備之戰。7.3應急響應事故報告如果沒有發生傷亡、損失特別小的事故，根據上級指示可由分部按審批方案進行處理；如果發生已經或者可能導致死亡的事故，施工單位需在2小時內向上級作出事故報告，事故報告采取逐級上報的方法，報告可采用書面及口頭的形式；事故現場負責人分部應急領導小組成員分部負責人集團公司項目經理部，項目經理部負責人接到報告后，應立即向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，同時向建設單位報告。事故現場保護事故發生后，必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財

27、產。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。應急處理程序做好警戒和疏散工作，保持搶險救援通道的通暢。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。如有人員傷害，視傷害情況采取與急救中心聯系或運送傷員到醫院治療，如有人員在作業面操作，采取通風至掌子面，確保里面人員不致發生缺氧死亡，同時迅速組織坍體的處理，以最快速度把人員搶救出來。準備應急救援的設施、器材和交通工具。現場恢復搶險救援結束后，要按照“四不放過”的原則對相關責任人進行處理，要對生產事故發生的原因進行分析，確定下一步恢復生產應采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。在充分辨識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除方可恢復正常工作狀態。表2. 應急人員物資設備表 名稱型號單位數量備注架子隊人30安全帽頂30安全繩米100運輸汽車臺2應急藥品箱2吊車臺17.4應急演練高度重視應急演練工作，不定期地進行高空作業的應急演練。