1、目 錄1 方針與原則以及編制依據(jù)11.1 方針與原則11.2 編制依據(jù)12 應急策劃12.1工程概況12.2 本工程存在的危險源分析22.3 事故預防措施33 應急準備83.1 組織機構的設置和職責83.2 應急資源113.3 教育、訓練與演練114 應急響應114.1 接警與通知114.2 指揮與控制124.3 警報和緊急公告154.4 事態(tài)監(jiān)測與評估155 應急恢復166 預案管理與評審改進16附錄1 安全事故應急處理工作領導小組成員、職責及聯(lián)絡方式附錄2 救援器材設備統(tǒng)計表安全生產應急預案為貫徹實施安全生產法、建設工程安全生產管理條例和“安全第一 預防為主 綜合治理”的基本方針,加強安全
2、生產管理,執(zhí)行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生,以及當施工中發(fā)生事故時,項目部能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,根據(jù)總公司、分公司的生產安全事故應急救援預案并結合本工程項目的特點,制定工程項目的施工現(xiàn)場事故應急救援預案。1 方針與原則以及編制依據(jù)1.1 方針與原則項目經理部是總公司安全生產的基層單位,為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性,本著“以人為本,安全第一,預防為主,常備不懈、自救為主,統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調,減少損失,保護環(huán)境”的原則,充分發(fā)揮各級部門在事故應急處理中的重要作用,保障人身與財產的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。1.2
3、 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國建筑法1.2.2 中華人民共和國安全生產法1.2.3 建設工程安全生產管理條例1.2.4 生產安全事故報告和調查處理條例2 應急策劃2.1工程概況 本項目位于廊坊市樓莊路東側,嘉軒路西側,鳳河北側。規(guī)劃用地性質為二類居住用地(R2)。本項目未非法占用及破壞需特殊保護的區(qū)域(如各類保護區(qū)、文物古跡保護區(qū))。場地內自然條件良好,無洪澇、滑坡、泥石流等潛在危險。場地東側規(guī)劃為小學,為避免噪音污染,住宅與小學按規(guī)范保持適當距離,并在小學與住宅區(qū)間利用510m綠植隔離,同時采用隔音效果較好的窗戶帶降低噪音的影響。本項目規(guī)劃每棟單體之間保證合理的建筑間距,并滿足廊坊市規(guī)
4、劃局有關日照的要求。 本項目分為三期開發(fā),其中5.1期為65#、66#、72#、73#住宅樓及局部地下車庫總建筑面積為101697.8。棟號總建筑面積(m2)地上建筑面積(m2)地下建筑面積(m2)建筑基底面積(m2)層數(shù)地上/地下建筑高度(m)0絕對高程65#25887.4124137.341750.07959.6432/291.2514.4066#27355.3425734.141621.20936.9734/296.8514.4072#27282.8225637.441645.38941.2934/296.8514.4073#14503.5513625.38878.17485.4734/
5、296.8514.40地下車庫6668.68906608.68地下一層4.514.40序號項 目內 容1工程名稱鴻坤鳳凰城5.1期2工程地址廊坊市開發(fā)區(qū)樓莊路東側,嘉軒路西側,鳳河北側3建設單位4設計單位5監(jiān)理單位7質量監(jiān)督站8工程總承包9合同性質總承包合同10總建筑面積101697.8m211合同質量目標國家現(xiàn)行工程施工質量驗收規(guī)范合格標準2.2 本工程存在的危險源分析2.2.1 觸電事故 2.2.2 高處墜落及物體打擊事故 2.2.3 機械傷害事故 2.2.4 坍塌事故 2.2.5 中毒事故 2.2.6 火災事故 2.2.7 職業(yè)病危害 2.2.8 環(huán)境 、文物遭破壞事故 2.2.9 易燃
6、、易爆危險品引起火災、爆炸事故 2.2.10 暴風雨、地震、水災針對以上存在的危險源分別制定專項施工方案。 2.3 事故預防措施2.3.1 觸電事故1施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié):在建工程與外電高壓線之間未達安全操作距離或防護不符合安全要求;臨時用電架設未采用TN-S系統(tǒng),未按 “三級配電兩級保護”要求;雨天、露天電焊作業(yè);不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程;設備、照明燈具金屬外殼末作保護接零,高大機械設備末設防雷接地;非專職電工操作臨時用電等。2 預防措施:(1) 編制施工用電專項方案,并經企業(yè)技術負責人審批。施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等要嚴格按照技術規(guī)范、規(guī)程、專項方案要求進
7、行,由專職電工完成。(2) 在建工程的外側防護與外面高壓線之間必須保持安全操作距離,達不到要求的,要增設屏障,遮攔或保護網并掛警示牌,避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時,禁止強行施工。(3) 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。(4) 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。 (5)堅持“一機、一漏、一閘、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置,避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災,其裝設位置應避開污染介質、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺以及易燃易爆物等。(6) 雨天禁止露天電焊作業(yè)。(
8、7) 按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的保護接零,保證其安全使用。凡移動式照明和潮濕場所施工,必須采用安全電壓。(8) 堅持臨時用電定期檢查制度。2.3.2 高處墜落及物體打擊事故1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié):高處作業(yè)防護不到位及物料堆放不平穩(wěn);臨邊、洞口防護不嚴;架上嬉戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動紀律;起重、吊裝工不按安全操作規(guī)程操作,龍門、井架吊籃乘人。2 預防措施:(1) 凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等高處作業(yè)時,都必須設
9、有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊。(2) 施工現(xiàn)場使用的人貨電梯,必須制定安裝和拆除施工方案,嚴格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收,經確認合格有效方可使用。(3) 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和安全技術措施,操作層的腳手板必須滿鋪,并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前,必須向工人作詳細的交底。(4) 模板工程的支撐系統(tǒng),必須進行設計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。(5) 塔吊在使用過程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊
10、鉤要有保險裝置。(6) 嚴禁架上嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。(7) 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。(8) 安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。2.3.3 機械傷害事故1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié):機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用;機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效;對運行中的機械未進行維修、保養(yǎng)、調整,未按操作規(guī)程操作;機械設備帶病運作。2 預防措施:(1) 機械設備應按其技術性能的要求正確使用。嚴禁超負荷工作。缺少安全裝置或安全裝置已
11、失效的機械設備不得使用。(2) 按規(guī)范要求對機械進行驗收,驗收合格后方可使用。(3) 機械操作工持證上崗,工作期間堅守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。(4) 處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。(5) 機械設備應按時進行保養(yǎng),當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況,有關部門應停止其使用。2.3.4 坍塌事故1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)外架手架;模板支撐系統(tǒng);土方開挖土方施工采用挖空底腳的方法挖土;未按規(guī)定坡度進行放坡;積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規(guī)定;坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求;深基坑未設專項支護設施,不設上下通道,人員上下坑、槽踩塌邊坡;料
12、具堆放過于集中,荷載過大;模板支撐系統(tǒng)未經設計計算;基坑施工未設置有效排水等。2 預防措施(1) 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工;按規(guī)定的坡度進行放坡。(2) 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案,按照土質的情況設置安全的固壁、支撐。基坑深度超過4m有專項支護設計。對基坑、井口的邊坡和墻壁,支架應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。(3) 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。(4) 基坑
13、施工要設置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。2.3.5 中毒事故1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等;現(xiàn)場焚燒可能產生一氧化碳等有毒物質;食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品;工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。2 預防措施(1) 防止錳中毒的預防措施集中焊接場所,可以采取機械抽風系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經過過濾凈化后再進行排放。現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設置移動排毒設備,裝置焊接時應選擇上風方向進行作業(yè)操作,
14、以減少錳煙塵的危害。(2) 防苯毒的技術措施有: 通風不良的車間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。 施工現(xiàn)場油漆配料房,應改善自然通風條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。 涂刷冷瀝青,凡在通風不良的場所或容器內涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風、送氧及抽風等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風不抽風,就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。 人工挖孔樁中,要進行毒氣試驗和配備通風設施。 嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質。 工人生活設施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天
15、要合理安排作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。2.3.6 火災事故 1施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災;電熱設備、照明燈具使用不當引起火災;大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災;電弧、電火花等引起火災;電、氣焊焊機使用時電氣弧光、火花等引燃周圍物體,引起火災;民工生活、住宿臨時用電線路敷設不規(guī)范,有亂拉亂接現(xiàn)象;民工在宿舍內生火煮吃、取暖等引燃易燃物質等。2預防措施(1) 做施工組織設計時要根據(jù)電器設備的用電量正確選擇導線截面,導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。(2) 電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范,正確連接導線,接線柱要壓牢、壓實。(3) 現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載
16、使用,電機周圍無易燃物,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證設備正常運轉。(4) 施工現(xiàn)場內嚴禁使用電爐,室內不準使用功率超過60W的燈泡。(5) 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度,并有人監(jiān)護,用火周圍不能存在易燃物品,并配備防火設備。電焊機要放在通風良好的地方。(6) 施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。(7) 存放易燃氣體、易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設備,導線敷設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關規(guī)范要求。2.3.7 易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故1 施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環(huán)節(jié):施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑;使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明
17、火或吸煙;焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過小。2 預防措施(1) 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。(2) 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得小于30m。2.3.8 職業(yè)病危害事故1 施工過程產生的粉塵(石棉塵、水泥塵、木屑塵等)、化學性有毒有害物質(苯、甲苯、二甲苯、高分子化合物等)、輻射(電、氣焊)、噪聲、振動、不合理勞動用工等而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。2 預防措施(1) 施工過程產生的粉塵、化學性有毒有害物質應根據(jù)實際情況設置
18、有效防塵、防毒裝置、灑水、通風措施;產生的噪聲、振動采取減噪、防振、隔音措施。(2) 根據(jù)現(xiàn)場實際工作性質配備相應的防護用品。(3) 嚴格執(zhí)行用工制度、做好勞逸結合和定期職業(yè)健康體檢。2.3.9 環(huán)境、文物遭破壞事故1 施工過程產生的粉塵、噪聲、廢物、污水和廢氣;施工過程損壞地下管網;施工過程造成文物損壞。2 預防措施(1) 根據(jù)實際情況設置有效防塵、防毒、防污水排放裝置;采取減噪、防振、隔音措施。(2) 定期對周邊環(huán)境的噪聲檢測、排放污水的檢測(3) 施工前,項目部詳細了解施工區(qū)域及周邊的地下管網布置及地質情況。(4) 施工中發(fā)現(xiàn)造成地下管網、文物損壞時,應立即停止施工,保護現(xiàn)場。2.3.1
19、0 暴風雨 1 施工現(xiàn)場由暴風雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié),強風高處作業(yè)(陣風六級,風速10.8m/s);基礎土方施工由于無排(降)水措施導致土方邊坡失穩(wěn)。2 預防措施(1) 基礎土方施工應根據(jù)實際情況設置有效的排(降)水措施。(2) 六級以上大風嚴禁登高作業(yè),塔吊、施工電梯等應按規(guī)定安裝接地保護和避雷裝置。(3) 清除外架上的雜物,對作業(yè)層上的材料和機具采取有效的保護措施。2.3.11 地震1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、火災災害,由于地震導致建筑物損毀、人員傷害。2 處置措施:組織人員緊急疏散。2.3.12 水災1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生水災災害,由于水災導致建筑物損毀、人員傷害。2 處置措施:組織人員
20、緊急疏散。3 應急準備3.1 組織機構的設置和職責3.1.1項目部施工現(xiàn)場應急救援小組成員名單由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應急救援小組,指揮部設在項目部辦公室。組 長:劉凱副組長:靳保銀、龍相杰、譚葉紅 現(xiàn)場搶救組成員:李飛、楊紅塵、靳文濤、任勝軍、廖建新、廖興建、李培東保衛(wèi)疏導組成員:陳奇、黃建 、緱祥、范麗、廖進軍 后勤供給組成員:何超、陳波益、陳學軍、周學武、劉建輝、宋楊 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組成員:李劉莊、牛學凱、甄義濤、馮理湘 、曾宇榮、廖根亮、董玲3.1.2外援:火警:119 急救:120 報警:110 3.1.3上級安全生產管理機構、社會聯(lián)動部門及應急救援機構的聯(lián)系方式:廊坊市質量技
21、術監(jiān)督局:0316-2013985廊坊市安全生產監(jiān)督管理局:0316-2030338廊坊市自來水公司:廊坊市電力搶修電話:0316-6087449、95598廊坊市衛(wèi)生防疫站:0316-2206355廊坊市人民醫(yī)院:3.1.4 項目部事故應急預案處理程序框圖:國家和社會應急緊急情況發(fā)生人員傷亡立即發(fā)出呼救信號,停止作業(yè),項目應急救援組 (組長劉凱) )搶險方案確定:譚葉紅現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救(110、120、119)上報公司物質、設備到位何超上報生產安全部門(安全站:2030338,監(jiān)督站:2013985)進行搶險搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結預案評估3.1.7 職責與分工1總公司
22、應急救援領導小組負責全公司生產安全事故發(fā)生時的救援工作的領導、協(xié)調,保證救援能及時啟動,并緊張有序地實施。2分公司應急救援領導小組負責本公司生產安全事故發(fā)生時的救援領導、處理。3項目部應急求援小組負責本項目生產安全事故發(fā)生時的具體搶險救援工作。 (1) 事故現(xiàn)場組長的職能和職責: 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調; 現(xiàn)場事故評估; 保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行; 控制緊急情況; 現(xiàn)場應急反應行動的指揮,與公司應急指揮中心的副組長協(xié)調; 必要時采取措施,防止事故造成二次傷害; 作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉移后的移交和應急救援處理協(xié)助工作; 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)
23、系及工作,迅速向有關應急機構、政府及上級部門發(fā)出事故通知。(2) 報警、聯(lián)絡組的職能和職責: 根據(jù)指揮小組命令,及時布置現(xiàn)場搶救; 以最快的速度按預先規(guī)定的通報程序進行報警,并保持聯(lián)絡狀態(tài); 負責將事故傷害情況及時報告公司質安部門。 保持與當?shù)刂鞴懿块T、安全主管部門、安全生產監(jiān)督部門等單位的溝通。(3) 現(xiàn)場搶救組的職能和職責: 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; 對受傷人員進行營救至安全地帶。 搶運可以轉移的場區(qū)內物資; 轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作; 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 防止事故造成二次傷害。(4) 保衛(wèi)疏
24、導組的職能和職責: 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作; 疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 負責維持現(xiàn)場秩序,做好當事人、周圍人員的問訊記錄。(5) 后勤供應組的職能和職責: 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點; 提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備; 及時提供后續(xù)的搶險物資。 迅速組織后勤必須供給的物品; 及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。(6) 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責: 對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作; 及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。 (7) 項目經理部三級應急反應組織機構的構成 事故現(xiàn)場組長由項目經理部經理;報警、聯(lián)絡組由現(xiàn)場安全人員組成;現(xiàn)場搶救組由現(xiàn)場管
25、理人員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成;保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成;后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成;現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和后勤人員、各作業(yè)隊分別抽調人員組成。(或與臨近醫(yī)療機構協(xié)作)3.2 應急資源3.2.1 根據(jù)本工程潛在事故的性質和后果分析,現(xiàn)場成立各應急救援小組;3.2.2 現(xiàn)場配備應急救援所需的工具設備,如口罩、滅火器、水桶、砂子等; 3.2.3 現(xiàn)場配備醫(yī)療設備和藥品,如急救擔架、急救醫(yī)藥箱、氧氣袋、繃帶等;3.2.4 通訊、照明器材:電話、手機、對講機、手電桶3.2.5 交通工具:項目常備工具車3.2.6 定期檢查、維護與
26、更新應急資源,保證始終處于完好狀態(tài)。3.3 教育、訓練與演練根據(jù)工程特點及施工進度,安排以下項目的演練學習,并形成記錄:3.3.1中毒事故;3.3.2高處墜落事故;3.3.3支撐系統(tǒng)或土方坍塌事故;3.3.4用電常識教育;3.3.5心肺復蘇術演練隧道發(fā)生冒頂、透水、爆炸事故 4 應急響應4.1 接警與通知4.1.1 一旦發(fā)生事故時,最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應大聲呼叫,呼叫內容要明確:某某地點或某某部位發(fā)生某某情況!將信息準確傳出, 聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員,使消息迅速報告到現(xiàn)場負責人(項目經理部)處。現(xiàn)場負責人(項目經理部)負責現(xiàn)場組織搶救、搶險的
27、同時,要以最快的速度按預先確定的通報程序進行報警(急救電話120,如遇火災應拔打119火警電話),將工程所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務人員(消防部門)前來救護,遇特殊情況應打110通知警方前來協(xié)助搶救人員。報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型(或失火地點、火勢、失火材料),同時必須告知工程附近醒目標志建筑,以利急救中心迅速判斷方位。項目部應急救援小組負責將傷亡(火災)傷害情況以最快的方式通知分公司應急救援機構,4.1.2 接車員迅速到路口接車,引領急救車(消防車)從具備駛入條件的道路迅速到達現(xiàn)場。 4.1.3 事故發(fā)生后,項目部應急救援小組在組織搶救的同時,應當立即向所屬
28、單位報告,所屬單位接到報告后,迅速核實有關情況,于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門及總公司報告。因情況緊急時,項目部有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門及總公司報告。4.2 指揮與控制現(xiàn)場接到報告后,各成員應立即趕赴事故現(xiàn)場,啟動應急救援預案,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。施工現(xiàn)場應急救援小組根據(jù)安全消防通道及安全疏散道路路線安排疏散,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中
29、地點。4.2.1 觸電事故的搶險程序一旦發(fā)生事故,項目經理及應急救援小組人員應立即趕往事故現(xiàn)場搶救:1現(xiàn)場人員應首先使觸電者迅速脫離電源,方法是迅速拉閘斷電,盡可能的立即切斷總電源(關閉電路),用干燥的絕緣木棒、布帶、繩子等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源,切勿用金屬材料或潮濕物體作救護工具,更不可接觸觸電者身體,以防自己觸電。 2將傷員立即脫離危險地方,組織人員進行搶救。 3若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止,則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。 4立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應詳細說明事故地點、嚴重程度,并派人到
30、路口接應。4.2.2 處墜落及物體打擊事故的搶險程序一旦發(fā)生事故,項目經理及應急救援小組人員應立即趕往事故現(xiàn)場搶救:1迅速將傷員脫離危險場地,移至安全地帶。在現(xiàn)場周圍設置警戒線及警戒標志以防其它事件的發(fā)生,保護好現(xiàn)場。2保持呼吸道通暢,若發(fā)現(xiàn)窒息者,應及時解除其呼吸道梗堵和呼吸機能障礙,應立即解開傷員衣領,消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。 3有效止血,包扎傷口。 4視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院,或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。 5若傷員有骨折,關節(jié)傷、肢體擠壓傷,大塊軟組織傷都要固定。 6若傷員有斷肢等應盡量用干凈的干布(無菌敷料)包裹裝入塑料袋內,隨傷員一起轉送。 7預防感染
31、、止痛,可以給傷員用抗生素和止痛劑。8記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。 9若有必要應立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系,并詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。4.2.3 坍塌事故的搶險程序一旦發(fā)生事故,項目經理及應急救援小組人員應立即趕往事故現(xiàn)場搶救:1疏散人員到安全區(qū)域,觀察事故現(xiàn)場情況,如需局部加固的,立即組織人員進行加固后,方進行相應的搶救,防止搶險過程中再次倒塌,造成進一步的傷害。加固或觀察后,確認沒有進一步的危險,立即組織人力、物力進行搶救。2各組員和現(xiàn)場其他的人員對現(xiàn)場受傷害、受困的人員、財物進行搶救
32、時。應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,將傷員抬離危險區(qū)域,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。3隧道、土方、基礎施工可能發(fā)生坍塌、山體滑坡造成施工人員、機械被埋,可能引起被埋人員窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。4若有必要應立即撥打110、119、120救護中心、醫(yī)院取得聯(lián)系,并詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。4.2.4 機械傷害事故的搶險程序1對于一些微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。2就近送衛(wèi)生院。3若有必要應立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系,并詳細說
33、明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。4.2.5 中毒事故的搶險程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,應組織人員進行全力搶救,視情況立即向急救中心120呼救,簡要說明中毒后的反應及地點,并派人到路口接應。并馬上通知有關負責人。1由呼吸道中毒、缺氧窒息時,應迅速撤離現(xiàn)場,將患者移到有新鮮空氣通風的地方、視情況對窒息者輸氧。 2經口服中毒者,用人工刺激法,用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁,用來催吐,如此反復直到吐出物為清亮液體為止。 對可疑的食物禁止再食用,收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析。對于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃,結合毒物面防止毒物的吸收
34、并保護胃粘膜。如果患者昏迷則需側躺送醫(yī)院救治,以免自然嘔吐時,將嘔吐物吸入氣管里面。誤食腐蝕性毒物(如強酸、強堿類)或昏迷者,或抽筋者或孕婦中毒不可進行催吐。不可作口對口人工呼吸,以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。3經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。 4眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。 4.2.6 火災事故的搶險程序一旦發(fā)生事故,項目經理及應急救援小組人員應立即趕往事故現(xiàn)場搶救,并視情況立即撥打119火警電話并詳細說明事故地點、燃燒物資、嚴重程度及本部門的電話號碼,并派人到路口接應。1 疏散人員到安全區(qū)域,觀察事故現(xiàn)場情況,如需
35、局部加固的,立即組織人員進行加固后,方進行相應的搶救,防止搶險過程中再次倒塌,造成進一步的傷害。加固或觀察后,確認沒有進一步的危險,立即組織人力、物力進行搶救。2 火災發(fā)生后現(xiàn)場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救被火圍困人員。 把被濃煙窒息昏迷者背到空氣新鮮暢通處,托起患者的下頜,使病人的頭向后仰,猛壓病人上腹部來暢通氣道,有必要時,搶救者用手捏閉病人的鼻孔,然后吸足氣進行口對口人工呼吸。3 迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大。切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。4 當電源線因其他原
36、因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。5 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器,1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。6 氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。7 一般情況發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅 ,沖水冷卻法,即將水直接噴射到燃燒物上,以熄滅火焰或將水噴到附近未燃燒的可燃物上,使可燃物免受火焰熱力的威脅,避免燃燒。 4.2.7 職業(yè)病危害事故的搶險程序職業(yè)病危害事故發(fā)
37、生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施: 1 最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員,應立即向生產部門報警,并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。2 生產部門接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。3 指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質和規(guī)模,通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。4 指揮部成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后,根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并
38、命令各應急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時,應請求支援。4.2.8 環(huán)境、文物遭破壞事故的搶險程序環(huán)境、文物遭破壞事故發(fā)生時,應采取以下措施:1 現(xiàn)場應立即停止施工,應立即向生產部門報警,及時疏散人員到安全區(qū)域。2 損壞地下管網,與相關單位聯(lián)系,組織搶修。煤氣管挖破斷裂時,嚴禁產生火星、明火。3 文物損壞的立即停止施工,保護現(xiàn)場,與文物單位聯(lián)系,使文物得到維修與保護。 4.3 警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū),對周圍地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應及時向公眾發(fā)出警報,同時通過政府途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時防護
39、響應。4.4 事態(tài)監(jiān)測與評估在應急救援過程中對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,并上報上一級部門,以決定是否啟動上一級應急機構或求助社會應急機構。5 應急恢復在現(xiàn)場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險,如余燼復燃、受損建筑倒塌等,應充分考慮現(xiàn)場恢復過程中可能潛在的危險,由事故現(xiàn)場副總指揮宣布應急恢復的如下過程:5.0.1 宣布應急結束的程序;5.0.2 撤點、撤離和交接程序; 5.0.3 恢復正常狀態(tài)的程序;5.0.4 現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;5.0.5 事故調查與后果評價。6 預案管理與評審改進針對施工現(xiàn)場實際情況、外圍環(huán)境的變化及預案在實施中所暴露出的缺陷,及時對應急預案進行補充
40、。附錄1 安全事故應急處理工作領導小組成員、職責及聯(lián)絡方式附錄2 救援器材設備統(tǒng)計表 附錄1安全事故應急處理工作領導小組成員、職責及聯(lián)絡方式職務姓名聯(lián)系電話職責組 長劉凱組織指揮事故應急處理,并負責與公司領導、外部有關機構的聯(lián)系。副組長龍相杰協(xié)助組長工作,在組長不在或者缺席時行其職責。靳保銀譚葉紅成員廖進軍報警、現(xiàn)場指揮、搶救等廖興建曾宇榮緱祥廖根亮李培東何超陳學軍李飛楊鴻丞周學武任勝軍劉建輝廖建新陳奇牛學凱甄義濤馮理湘靳文濤陳波益負責車輛調度、傷員運送附錄2救 援 器 材 設 備 統(tǒng) 計 表 2017年6 月 9日 序號 器材 名稱部位泡沫滅火器干粉滅火器消防桶消防栓防火宣傳欄應急醫(yī)療箱擔架
41、口罩氧氣袋工具車1辦公室102221310122宿舍20232225023食堂5211102004倉庫51031110205配電室8311115合計55312876610532注: 安全事故報告制度一、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。二、報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)
42、場情況;(三)事故的簡要經過;(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;(五)已經采取的措施;(六)其他應當報告的情況。三、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。四、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。五、事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。