1、 編號：*標準廠房四期工程施 工 安 全 監(jiān) 督 方 案編 制 人： 編制日期： 審 批 人： 審批日期： *監(jiān)理有限公司*監(jiān)理有限公司目 錄一、 工程概況 第 1頁二、 施工安全監(jiān)督目標與依據(jù) 第 1頁三、 施工安全監(jiān)督工作制度 第 2頁四、 施工安全監(jiān)督范圍 第 2頁五、 施工安全監(jiān)督工作內(nèi)容 第 3頁六、 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督措施 第 5頁七、 施工安全監(jiān)督組織機構(gòu)圖及安全崗位職責 第 7頁八、 施工安全事故處理程序及要點 第09頁九、 施工安全監(jiān)督的要點 第11頁十、 施工安全監(jiān)督資料 第12頁十一、 危險性較大的分部分項工程一覽表 第13頁十二、 須復核安全驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全

2、設施一覽表 第13頁十三、 須編制的專項監(jiān)理實施細則一覽表 第13頁十四、 施工安全監(jiān)督的重點監(jiān)控部位 第13頁十五、 針對本工程的安全監(jiān)督措施 第13頁*工程施 工 安 全 監(jiān) 督 方 案一、 工程概況本工程為*的廠房3#、輔助廠房5#、廠房7#、門衛(wèi)（含水泵房）、開關(guān)站及垃圾房項目，位于*，由1幢3#廠房一層（局部四層）、一幢5#輔助廠房五層、1幢7#廠房三層、1幢8#廠房三層、1幢9#門衛(wèi)與水泵房一層、1幢10#開關(guān)站一層和1幢11#垃圾房組成。二、 施工安全監(jiān)督目標與依據(jù)1. 安全監(jiān)督目標：保證本工程的安全生產(chǎn)，杜絕工程事故的發(fā)生；對工程施工突發(fā)事故能采取有效措施進行控制和實施搶險，防

3、止事故蔓延，最大限度降低損失。2. 監(jiān)理依據(jù)2.1 國家級法律法規(guī)及規(guī)范、行業(yè)標準文件2.1 .1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2.1.2關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（建設部2006248）2.1.3建設工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國主席令第393號）2.1.4 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（建設部128號令）2.1.5 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務院令493號令）2.1.6 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）2.1.7 工程建設施工安全標準強制性條文（房屋建筑部分-施工安全內(nèi)容）2.1.8 施工現(xiàn)場臨時用電安

4、全技術(shù)規(guī)程JGJ46-20052.1.9 建筑施工安全檢查標準JGJ 59-20112.2 地方級法律法規(guī)及規(guī)范文件2.2 .1關(guān)于實施建設工程安全監(jiān)理的指導意見（滬建建管2003第170 號）2.2.2關(guān)于印發(fā)市監(jiān)項目危險源工程安全監(jiān)控管理辦法的通知（滬安質(zhì)監(jiān)總站 2005055）2.2.3 上海市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施辦法(滬建建管200964號)2.2.4 建設工程安全監(jiān)理規(guī)程DG/TJ08-2035-20142.2.5 危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范DGJ08-2077-20102.3 合同文件2.3.1 建設工程委托監(jiān)理合同2.3.2 建設工程施工承包合同2.3.3 有

5、關(guān)施工安全協(xié)議文件三、 施工安全監(jiān)督工作制度1. 安全監(jiān)理人員必須嚴格審核施工單位的安全保證體系、安全監(jiān)控網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)的手段和措施以及事故應急預案是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及現(xiàn)場實際施工的需要，并督促其進行完善，并將審核意見上報總監(jiān)理工程師。2. 要求現(xiàn)場施工單位專職安全管理人員及安全負責人必須到位。3. 安全監(jiān)理人員必須嚴格檢查施工單位安全負責人和安全員的上崗證，對無證上崗或不具備安全生產(chǎn)基本知識的安全負責人和安全員，責令施工單位給予調(diào)換。4. 安全監(jiān)理人員每周組織一次由監(jiān)理、總包單位、專業(yè)分包單位或指定分包單位共同參加的安全聯(lián)合檢查，并不定期召開安全專題會議，會后以書面形式記錄施工

6、現(xiàn)場中存在的安全隱患，并督促施工單位盡快落實解決。若為重大問題，安全監(jiān)理人員必須馬上向總監(jiān)理工程師匯報，并組織現(xiàn)場監(jiān)理督促和協(xié)助施工單位采取應急措施及時整改，總監(jiān)理工程師則按有關(guān)程序及時向建設單位報告。5. 現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應組織“工程突發(fā)事故應急小組”，由總監(jiān)理工程師總體負責，安全監(jiān)理和現(xiàn)場監(jiān)理人員組成，負責處理工程突發(fā)事故。6. 要求總承包單位成立應急指揮部，由承包單位該項目部第一負責人總體負責，按照上海市工程施工突發(fā)事故應急預案處理工程施工突發(fā)事故。7. 建立健全施工安全監(jiān)督工作制度，完善審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、工地例會制度、報告制度、教育培訓制度、資料管理和歸檔制度，并不

7、斷完善不斷改進落實。四、施工安全監(jiān)督范圍根據(jù)監(jiān)理合同，即從工程開工直至工程竣工的施工全過程實施安全監(jiān)督工作，主要為地基與基礎施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾施工、竣工掃尾階段，對安全管理、文明施工、腳手架搭拆、基坑工程、模板工程、土方開挖、施工用電、勞動保護、物料提升與垂直運輸、塔吊、施工機具等分別確定監(jiān)控重點。五、施工安全監(jiān)督工作內(nèi)容1. 事前控制1.1. 對施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性，應對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其應符相關(guān)規(guī)定，應對特種操作人員操作證進行審查其合法有效性：審查施工隊伍的資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照

8、、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等）、特種專業(yè)人員的上崗證（電工、焊工、架子工、塔吊司機及指揮、人貨兩用梯司機等）。1.2. 應檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立情況，并督促施工總承包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。1.3. 對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，其應符合工程建設強制性標準要求：工程開工前審查施工單位的專項安全文明施工方案及在各階段施工前各種施工方案的安全措施；1.4. 應對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急預案進行審核。應對需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核驗的大型起重機械進行審查。1.5. 對施工單位

9、上報的危險性較大工程清單進行審查并定期巡視檢查施工單位危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。1.6. 應檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施，其應符合工程建設強制性標準要求，并對安全防護措施費用計劃檢查其使用情況，督促施工單位按規(guī)定搭設安全設施（腳手架、塔吊、人貨梯、爬升架）和實施使用前的驗收掛牌；1.7. 督促及檢查承包單位安全生產(chǎn)的組織保證體系建立健全安全生產(chǎn)責任制，督促總分包單位落實施工前安全交底工作；1.8. 安全生產(chǎn)防護措施、臨時用電接地設施、防火設施、動用明火作業(yè)等必須檢查驗收合格后，方可投入使用。1.9. 對危險性較大工程應當督促施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分

10、布分項工程單獨編制安全技術(shù)措施文件。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，督促施工單位組織專家對專項方案進行論證，對危險性較大的分部分項工程應當建立安全管理制度。2. 事中控制2.1 督促施工單位嚴格按照強制性標準、各項法律法規(guī)、各專項施工技術(shù)方案的規(guī)定組織施工；2.2 督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表。2.3 巡視檢查施工單位配置的安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況。2.4 檢查施工現(xiàn)場與施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施使用計劃的相符情況。2.5 危險性較大工程作業(yè)情況應加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進行情況，安排巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并

11、填寫巡視檢查記錄。2.6 危險性較大工程作業(yè)的，應督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表。2.7 寫好安全監(jiān)理日記和編制安全監(jiān)理工作月報。2.8 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系。2.9 督查施工單位工程項目部填寫的安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報送監(jiān)理備案。a) 安全生產(chǎn)管理責任制；b) 安全生產(chǎn)教育培訓制度；c) 操作規(guī)程；d) 安全生產(chǎn)檢查制度；e) 機械設備管理制度；f) 安全施工技術(shù)交底制度；土建監(jiān)理組g) 消防安全管理制度；h) 安全生產(chǎn)事故報告處理制度。2.10 督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實整改的情況；2.11 抽

12、查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄；2.12 對施工單位填報的特種作業(yè)人員報審表進行審查；對到期的操作證的人員及時提醒總包方進行復訓；2.13 督促施工單位進行自檢，每月網(wǎng)上填報自查評分督促總包網(wǎng)上危險性較大工程上報制度；2.14 監(jiān)理巡視過程中對施工安全進行監(jiān)控，將發(fā)現(xiàn)的安全事宜采用口頭通知、發(fā)安全監(jiān)理聯(lián)系單、安全監(jiān)理指令書形式及時通知施工單位，及時消除安全隱患，并記錄安全監(jiān)理日記，發(fā)現(xiàn)的問題要及時消項閉合；2.15 進行定期安全檢查活動，每周監(jiān)理組織安全檢查，存在安全隱患發(fā)安全監(jiān)理聯(lián)系單或安全監(jiān)理指令，督促施工單位進行整改；2.16 每周進行安全例會，通報安全生產(chǎn)文明

13、施工情況，提出建議及整改措施。3. 事后控制3.1 每月做好安全監(jiān)理月報送業(yè)主及安監(jiān)站；3.2 參與安全事故分析處理。六、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督措施1. 現(xiàn)場安全監(jiān)理人員須認真審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并把初審意見上報總監(jiān)。2. 現(xiàn)場監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；況嚴重的，應立即上報總監(jiān)，由總監(jiān)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)則及時向有關(guān)建設行政主管部門報告。3. 要求施工單位的現(xiàn)場安全防護措施必須齊全、到位：4.1. 在施工現(xiàn)場入口的顯著位置必須設立有上海市建

14、設行政主管部門規(guī)定的“八牌二圖”，內(nèi)容包括：即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。牌制作要美觀、大方、醒目。必須設立為確保工程安全施工所需的足夠的標志、宣傳畫、標語、指示牌、警告牌等；4.2. “四口五臨邊”的安全防護設施必須到位，包括護欄、洞口蓋板 、基坑防護欄桿、防護棚、防護網(wǎng)等等；4.3. 必須具備安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套、防護口罩和防護衣等安全生產(chǎn)用品；4.4. 現(xiàn)場所有機械設備及各類電動工具必須安全保護和接地裝置，并具有操作說明；4.5. 施工現(xiàn)場的消防器材必須按有關(guān)規(guī)定配備齊全，且必須有足夠數(shù)

15、量的合格手提滅火器；4.6. 施工現(xiàn)場的易燃易爆物品倉庫必須有專人負責和進出數(shù)量的記錄，消防器材配備到位和管理制度；4.7. 對涉及明火施工的工作必須及時開具動火證并有專人看火，節(jié)假日開具二級動火證公司安全部門簽字批準的管理制度。4.8. 主要作業(yè)場所和臨時安全疏散通道必須24小時有安全照明和必要的警示標志等防止各種可能的事故；4.9. 督促施工方現(xiàn)場必須配備醫(yī)護人員，并準備至少一套擔架，用于一旦發(fā)生事故時對受傷人員的急救；4. 要求施工單位必須嚴格按設計施工圖的要求進行施工，并同時加強現(xiàn)場及周圍建筑物的監(jiān)控量測，及時反饋量測信息，依據(jù)量測結(jié)果及實際情況，及時做好現(xiàn)場施工的支護和封閉，以確保現(xiàn)

16、場施工安全和周圍建筑物的安全。5. 要求在整個工程施工期間，施工單位安全工程師或安全員應負責定期組織召集和主持有所有總分包相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)例會，每天至少對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查并作好記錄，查看所有安全規(guī)則與條例的實施情況，負責安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)，負責制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實，負責安全資料的整理和管理，確保所有的安全設施都處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。6. 要求現(xiàn)場所有的架子工、鋼筋工、外用電梯、電焊機、鋼筋成型等機械設備操作人員（包含并不限于）等特殊工種必須持有上海市特殊工種操作證或臨時操作證；對不具備此類證件的專業(yè)工人或其他工人，現(xiàn)場監(jiān)理人員有權(quán)要求總包將其逐出

17、現(xiàn)場。7. 要求施工單位對所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩等進行定期檢測、檢查和標定；如果監(jiān)理工程師檢查后認為此類設施已經(jīng)損壞或有使用不當之處，則要求施工單位立即以合格的產(chǎn)品進行更換或進行改正；要求現(xiàn)場所有垂直和水平運輸機械的搭設、頂升、使用和拆除必須嚴格依照政府的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和條例等的要求進行操作。8. 對那些不便于人員進出的永久工程的施工區(qū)域，監(jiān)理工程師必須要求施工單位設立緊急情況下逃生的疏散通道。10.要求施工單位為現(xiàn)場提供24小時的保安服務，配備足夠的保安人員和保安設備，控制現(xiàn)場出入大門，并對現(xiàn)場周邊和全現(xiàn)場進行不規(guī)律的保安巡邏；控制人員、材料和設備等的進出場，防止現(xiàn)場材料、設備或其

18、他任何物品的被盜或被竊，禁止任何現(xiàn)場內(nèi)的打架斗毆事件等等。11. 要求施工單位對車輛的出入制定審批制度，并有指定的專人負責管理；對出入現(xiàn)場人員制定出入證制度，出入證內(nèi)容至少應包括工程名稱、證號，持有人姓名、性別、職務、所屬公司和持有人照片等，且加蓋印章和做塑封，防止偽造。12. 要求施工單位準備足夠數(shù)量的專門用于參觀人員的安全帽并帶有明顯標志，同時應準備一個參觀人員登記簿，用于記錄所有參觀現(xiàn)場人員的姓名、參觀目的和參觀時間等內(nèi)容，并使每個參觀現(xiàn)場的人員了解和遵守現(xiàn)場的安全管理規(guī)章制度，要求其進施工現(xiàn)場時佩帶安全帽，確保所有經(jīng)甲方和監(jiān)理批準的參觀人員的人身安全七、施工安全監(jiān)督崗位設置和崗位職責分

19、工 1、安全監(jiān)督組織機構(gòu)圖安全文明施工監(jiān)督人員：* 施永興盛品軍安全信息檔案管理：* * 安全施工方案審核人員：*戚桂泉 安全監(jiān)督負責人*2、安全監(jiān)督崗位職責2.1總監(jiān)理工程師應履行下列施工安全監(jiān)督工作職責：1全面負責項目監(jiān)理機構(gòu)施工安全監(jiān)督工作的實施；2確立項目監(jiān)理機構(gòu)施工安全監(jiān)督崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的施工安全監(jiān)督職責；3組織編制施工安全監(jiān)督方案，審批專項監(jiān)理實施細則；4檢測施工安全監(jiān)督方案及實施細則的落實情況；5組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理報告；6組織審查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)人員資格證書；7. 組織審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案；8. 組織檢查施工單位現(xiàn)

20、場安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；9. 參與或配合生產(chǎn)安全施工的調(diào)查和處理；10. 組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況，并報建設單位；11. 組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)；12. 組織核準施工單位安全 生產(chǎn)標準化達標工地考核評分。13. 簽發(fā)工程暫停令和復工令；14. 負責向本單位及有關(guān)主管部門報告施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故；15. 可將部分施工安全監(jiān)督工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第1-3款，及7款、9款、13款不得委托。2.2監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員應履行下列施工安全監(jiān)督職責：1. 負責項目監(jiān)理機構(gòu)日常施工安全監(jiān)督工作的開展；2. 參與編制施工安全監(jiān)督方

21、案和專項監(jiān)理實施細則；3. 負責審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書、特種作業(yè)人員操作證，審查分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立情況；4. 參與審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；5. 負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機械和自升式架設設施清單，核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)；6. 核準施工單位安全生產(chǎn)標準化達標工地的考核評分；7. 協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；8. 負責抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；9.

22、 巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師，并參與處理；10. 負責填寫監(jiān)理日志中的施工安全監(jiān)督記錄，參與編寫監(jiān)理月報中施工安全監(jiān)督事項；11. 編寫和協(xié)助管理施工安全監(jiān)督資料、臺賬；12. 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列施工安全監(jiān)督職責1. 參與項目監(jiān)理機構(gòu)的施工安全監(jiān)督工作；2. 參與編制施工安全監(jiān)督方案，負責編制本專業(yè)專項監(jiān)理實施細則，并向相關(guān)監(jiān)理人員交底；3. 審查施工組織設計中相關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)措施、危險性較大工程的專項施工方案和應急救援預案；4. 負責本專業(yè)專項

23、施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求整改，情況嚴重的應及時報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；5. 參與設計單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動；6. 編寫和提供與本職責有關(guān)的施工安全監(jiān)督資料；2.4 監(jiān)理員應履行下列施工安全監(jiān)督資料1. 根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責安排，參與相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作；2. 巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或施工安全監(jiān)督人員。3. 填寫巡視檢查記錄。2.5 資料員的安全監(jiān)督崗位職責1. 督促承包單位及時整理安全管理技術(shù)資料。2. 各項目監(jiān)理組應建立統(tǒng)一的安全監(jiān)督資料分類和編碼體系，對

24、安全監(jiān)督資料開展有效的管理。八、安全事故報告處理程序及要點1. 程序圖：發(fā)生工程安全問題（事故）承包商填寫安全問題（事故）報告書監(jiān)理組織各方聽取承包商匯報一般安全問題承包商提出處理方案現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核承包商按方案處理現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收必要時報業(yè)主認可安全事故總監(jiān)簽工程暫停令業(yè)主組織各方面調(diào)查研究處理意見業(yè)主工程部督查整改業(yè)主組織事故處理驗收監(jiān)理發(fā)出工程復工報審表判斷向有關(guān)單位口頭匯報必要時業(yè)主報請政府主管部門2安全事故處理要點2.1無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全問題（事故）后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師須立即要求施工單位暫停該部位工程的施工，并督促其采取必要的搶救措施控制事故的發(fā)展，保護現(xiàn)場。同時，施工

25、單位應立即向監(jiān)理、建設單位及所屬上級單位口頭匯報，之后迅速呈報事故情況的書面報告并填寫建設工程安全問題（事故）報告書，不同事故的報告時間應符合相應規(guī)定2.2監(jiān)理組織各方聽取承包商匯報，判斷問題性質(zhì)。a) 如為一般安全問題，由承包商提出處理方案，現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核（必要時報業(yè)主認可），承包商處理，現(xiàn)場監(jiān)理驗收。b) 如判斷為安全事故，則由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令，并根據(jù)工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定進行處理。c) 事故發(fā)生后，要求施工單位在規(guī)定的期限內(nèi)，向業(yè)主和監(jiān)理提交一份事故報告和復工報告，內(nèi)容包括事故原因、人員的傷亡情況、事故性質(zhì)、造成的損失、采取的應急措施和進一步處理意見及其他詳細資料等。現(xiàn)

26、場監(jiān)理工程師初審后，報總監(jiān)審批。2.3 業(yè)主組織施工、設計、監(jiān)理及有關(guān)各方進行事故調(diào)查研究形成事故處理意見。2.4若事故原因遲遲未能查明，總監(jiān)不能批準開工，直到事故原因查明并采取有效措施處理為止。若施工單位處理完畢，并經(jīng)業(yè)主組織監(jiān)理、施工單位（必要時請設計參加）共同檢查認可，并簽認建設工程安全問題（事故）處理書。之后由總監(jiān)簽發(fā)工程復工報審表并組織有關(guān)資料的歸檔。2.5 在繼續(xù)施工的同時，由政府有關(guān)部門根據(jù)事故處理意見對責任方進行處理。九、施工安全監(jiān)督的要點1. 文明施工監(jiān)督1） 施工材料、構(gòu)件、器具是否按要求堆放，場地清潔；2） 料堆是否掛牌（名稱、品種、規(guī)格）標識，檢驗狀態(tài)；3） 易燃易爆物

27、品是否分類堆放；4） 滅火器的配置及消防水源需滿足消防要求5） 施工現(xiàn)場標牌即八牌二圖內(nèi)容齊全，有安全標語。2. 安全防護要點1） 對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的檢查；2） 對電梯井口、預留洞口、通道口的防護需符合要求；3. 對施工組織設計（方案）的審批1） 審核施工組織設計（方案）有無安全措施；2） 審核專項安全文明施工方案是否符合要求；3） 安全措施是否有針對性、全面性；4） 有無安全管理組織體系，是否正常運轉(zhuǎn)；5） 對施工機械設備進行實物與質(zhì)保資料及操作人員上崗證的對應檢查。4. 對腳手架的安全監(jiān)督1） 審查腳手架搭拆的施工方案；2） 腳手架的材質(zhì)必須符合要求；3） 桿件間距與剪刀撐是否符合

28、要求；4） 腳手架與防護欄桿或安全網(wǎng)設施的設置是否符合要求。5） 腳手架的荷載不得超過規(guī)定范圍，腳手架搭設完畢需進行各種驗收。5. 對施工用電的監(jiān)督1） 接地與接地零線保護設置需符合要求；2） 配電箱、開關(guān)箱的安裝、防護措施、標識等需符合要求；3） 線路的老化、破皮，架空線路，電纜埋設的線路設置需符合要求。 6. 施工塔吊、起重機、的安全監(jiān)督1） 專業(yè)分包是否具有相應資質(zhì)； 2） 審核施工方案是否有針對性；3） 檢查司機、指揮員的上崗證；4） 審核機械設備的驗收資料、準用證等；5） 安裝時，安全措施是否到位，機械設備的安裝后驗收掛牌；十、施工安全監(jiān)督資料1. 安全監(jiān)督工程師負責及時將安全監(jiān)督資

29、料收集、整理、歸檔，具體安全監(jiān)督表式見附錄；2. 附表式1）施工總包單位資格報審表D-a12）施工分包單位資格報審表D-a23）施工單位特種作業(yè)人員報審表D-a3（電工、架子工、起重機信號司索工、起重機司機、起重機安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等）4）施工組織設計（方案）報審表D-a45）危險性較大工程確認報審表D-a 56）大型起重機和自升式架設設施確認報審表D-a67）大型起重機械和自升式架設設施驗收核查表D-a78）安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表D-a89）安全防護、文明施工措施費用支付申請表D-a 910）備案登記表 D-a 1011）監(jiān)理工程師通知回復單D-a 1112

30、）工程復工報審表D-a 1213）安全事故處理記錄、資料十一、危險性較大的分部分項工程一覽表1. 土方開挖工程2. 高大模板工程3. 起重吊裝工程4. 腳手架工程5. 施工塔吊、升降機6. 建筑幕墻安裝施工十二、須復核安全驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表1、 起重吊車、履帶吊車2、 塔式起重機3、 人貨兩用梯十三、須編制的專項安全監(jiān)督實施細則一覽表1、 臨時用電2、 高大模板支撐系統(tǒng)(5.2米)3、 塔式起重機搭拆4、 腳手架十四、施工安全監(jiān)督重點巡視監(jiān)控部位：1、 高大模板工程搭拆2、 拆除工程3、 臨時用電布線4、 施工機械準備（塔吊搭拆、腳手架、人貨梯升降）。十五、針對本工程的施

31、工安全監(jiān)督措施根據(jù)本工程施工特點，安全文明施工監(jiān)督重點放在就近的管道管安全防護、施工、以及相鄰建筑設施防護、高支模、人貨兩用梯等方面上。1 本工程施工臨近周邊道路的管道管線采取相應措施進行保護和監(jiān)控是本項目的一個重要特點。 1） 審核施工單位施工組織設計中相關(guān)的管道管線、排管、同時畫出施工區(qū)域內(nèi)外地下管線的分布示意圖，以及審核針對管線管道、排管在施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)安全事件編制相應安全應急預案，監(jiān)督施工單位是否采取相應的措施以確保工程順利、安全進行。 2） 針對地下管道管線安全防護事宜進行專題會審，聽取相關(guān)各方的寶貴建議，并提出審核意見，以確保地下管道管線的安全可靠。 3） 對地下管道管線

32、監(jiān)測和監(jiān)控，要求施工單位遵守相關(guān)單位之監(jiān)測監(jiān)控要求及意見，并由相關(guān)給出監(jiān)測范圍和允許值。 4） 監(jiān)督并配合施工單位對施工區(qū)域內(nèi)外的地下管線進行調(diào)查和復核，并請地下管線的管理人員或相關(guān)專業(yè)公司的監(jiān)護人至現(xiàn)場進行交底工作，查明管線的確切位置并申請辦理地下管線監(jiān)護交底卡。 5） 對監(jiān)測單位每天上報的地下管線周邊環(huán)境進行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和匯總，嚴密監(jiān)控施工單位在施工過程中對周邊管道管線、軌道交通線所造成的影響。如發(fā)生緊急事件，立即上報建設單位、專業(yè)公司及有關(guān)管理部門，并監(jiān)督施工單位采取相應的技術(shù)措施對其進行保護。 6） 施工過程中，我監(jiān)理將要求施工單位嚴格要求按照專項施工方案執(zhí)行，并要求施工單位做好安全教

33、育以及相應的安全技術(shù)交底工作，以確保管道管線安全。施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)施工單位擅自變更安全施工措施時，將以書面形勢責令施工方整改，必要時將主動與質(zhì)安監(jiān)部門聯(lián)系以取得就此問題的妥善處理。 7） 施工中督促施工單位嚴格控制管線溝槽邊堆土負載，同時對由于不規(guī)則變化采取相應的安全技術(shù)措施以保證管線溝槽和施工人員的安全。2 基坑施工作為安全技術(shù)上的一個危險源將對本工程今后施工帶來一定的難度。 本工程地處上海這樣的江南地區(qū)，全年面臨陰雨天數(shù)較多，這將對基坑的開挖帶來一定的影響。審核施工單位在其施工組織體系中制訂的基坑抽水及排水和周邊井點降水的方案，監(jiān)督施工單位作好現(xiàn)場施工抽排水、井點降水工作，確保基坑內(nèi)積水

34、抽排干凈以及周邊地下水位穩(wěn)定，無安全隱患。3 本工程塔吊安裝，以方便施工單位對該高層建筑進行主體結(jié)構(gòu)的施工，而塔吊在安裝拆除和升級過程中容易發(fā)生事故，因而作為一個重要的危險源，有必要對塔吊安裝拆除和升級及群塔施工進行安全監(jiān)控和檢查。 1） 審核施工單位施工組織設計中相關(guān)塔吊拆除、升級的安全監(jiān)控和防護的專項施工方案，以及審核針對塔吊在安裝拆除過程中可能發(fā)生的突發(fā)安全事件編制相應安全應急預案，同時監(jiān)督施工單位是否采取相應的措施以確保工程順利、安全進行； 2） 審核安裝塔吊單位資質(zhì)，是否取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書，同時檢查司機、指揮人員、起重工的特殊作業(yè)上崗證，應做到人與證書相對應。檢查施工單位三級安全教育記錄及安全交底記錄； 3） 塔吊拆、裝、爬升時，監(jiān)理實行全程旁站，發(fā)現(xiàn)問題立即要求進行整改； 4） 塔吊安裝完畢后，督促施工單位盡快請有關(guān)部門進行檢測驗收，驗收合格后，由施工單位將檢測報告正式上報監(jiān)理單位審核后，方可啟用。在塔吊使用過程中，監(jiān)理將進行日常安全巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位進行整改。4 對高支模方案、構(gòu)造、計算書、驗算依據(jù)、安全施工基本條件等及人貨兩用梯施工安拆方案、專項安全技術(shù)措施、人貨電梯作業(yè)安全施工及應急搶險方案等監(jiān)控要點方面重點監(jiān)控， 詳見專項細則。*監(jiān)理有限公司日期：20*年*月*日