1、關于鎮強制搬遷拆違建筑工作預案 為加強全鎮鎮村規劃管理,有效遏制違法建筑蔓延勢頭,堅決打擊違法建設行為,及時、快速、穩妥的處置各種違法建筑事件。依據中華人民共和國土地管理法和城鄉規劃法等法律法規,并結合我鎮實際情況制定本預案,以保障當事人和工作人員的人身安全,穩妥地做好搬遷拆除違法建筑工作。一、 編制目的科學、高效、有序的搬遷拆除違法違規建筑,明確工作職責,完善工作機制,降低財產損失,避免人員出現傷亡,保障全鎮鎮村建設健康有序的發展。二、 編制原則(1) 堅持以事前預防、控制為主,事后勸解、搬遷拆除為輔的指導原則;(2)堅持科學發展觀,以人為本,預防為主,保障人民切身利益和生命安全為首要目標的
2、原則;(3)堅持統一指揮,分工負責,各司其職的原則;(4)堅持科學決策,快速反應,果斷處置的原則。三、組織指揮體系及職責成立現場搬遷拆違指揮部,指揮部下設現場搬遷拆除、安全、保衛、維穩勸導、現場救護、后勤保障和善后工作等七個工作組。(1) 指揮部成員及職責鎮責任社區黨總支書記、分管同志為總指揮,負責整個強制搬遷拆除違法建筑工作現場的安排部署與指揮調度。成立由鎮政府、社區、村兩委、鎮村中心、國土所、鎮派出所、衛生院等單位負責人為成員的強制搬遷拆除違法建筑工作現場指揮部。(2)現場拆除工作組成員及職責現場搬遷拆除工作組由搬遷拆除相關人員牽頭負責,社區,村兩委協同參入,具體負責搬遷拆違過程全程攝像,
3、進行物品清理、登記、保全,搬遷物品。由搬遷拆除相關人員負責安排機械和工作人員對違章建筑進行快速清除。(3)安全保衛工作組成員及職責安全保衛工作組由鎮派出所負責,負責強制搬遷拆除違法建筑現場的安全保衛工作,設立警戒線,疏散群眾,維護現場秩序和安全。(4)維穩勸導組成員及職責現場維穩勸導組由社區負責,村兩委協同參入,負責勸離現場不明真相的群眾和被搬遷拆除戶家庭人員。(5) 現場救護成員及職責現場救護組由衛生院負責,負責強制拆除現場突發事件的醫療救護工作。(6)后勤保障組成員及職責后勤保障組由黨政辦負責,負責做好強制搬遷拆除的后勤保障工作。(7)善后工作組成員及職責善后工作由社區、村“兩委”負責,鎮
4、村中心協同參入,負責清運強制搬遷拆除產生的建筑垃圾,做好強制搬遷拆除的善后工作,并切實做好群眾信訪工作。四、搬遷拆除工作參加人員責任社區人員、鎮村中心人員、黨政辦公室工作人員、鎮國土所人員、派出所干警、鎮衛生院工作人員、供電所工作人員、搬遷拆除實施工作人員。五、物資配備拆遷機械、救護和工作車輛、警戒線、攝像機(2部)、數碼相機(1部)、干粉滅火器(2個)、擴音器等。六、 搬遷拆違實施程序(1)現場指揮進行搬遷拆違動員,提出工作要求、紀律要求及注意事項。(2)派出所民警設置警戒線,工作人員、保安人員及時到位,警務人員對干擾和阻撓人員進行處置。如遇現場抵制的,由公安部門依法對其進行控制,強行帶離現
5、場,并進行說服教育。若出現過激、暴力行為的,要采取果斷措施,立即給予處置;發揮攝像機、照相機的現場取證功能,把現場的情況真實記錄下來,最大限度搜集抗法有效證據,以備后查。對采取恐嚇手段或極端措施阻撓搬遷拆違的非法人員,要堅決制止,公安部門隨機應變,進行應急處置,衛生醫療部門要做好醫療救護保障。(3)工作人員及時切斷水、電等設施。(4)搬遷實施單位進行物品清理、登記并公證、攝像,安排工作人員迅速將房屋內的物品搬離現場。(5)社區干部對實施現場進一步清查,核實無誤后由社區負責人向現場指揮報告。(6)在確保安全的情況下,現場指揮下達拆除命令。(7)機械及拆卸隊實施拆除。(8)在搬遷拆除違法建筑中出現當事人突發心臟病等突發疾病或者受傷、自殘的,由衛生院救護人員進行現場急救,嚴重的在采取必要救護措施后,立即送至醫院。搬遷拆除現場工作人員受傷的,由醫療衛生部門實施現場急救后,立即送至醫院。(9)在搬遷拆違過程中如遇群眾圍觀起哄、拍攝的情況,由社區工作人員、村干部出面進行及時制止、勸說、教育。如出現惡意謾罵,進入現場不聽勸阻阻撓搬遷拆違工作的滋事人員,立即由公安人員進行制止,并強制帶離現場。(10)搬遷拆除結束后,由現場指揮統一發布轉移和撤離命令。撤離順序依次為:拆卸機械及拆卸人員、國土所、鎮村中心、社區干部、村干部、保安工作人員、衛生院、公安人員。