1、溫州市東片濱海大道污水主干管道改遷工程消防安全應急預案 編制人： 審核人： 批準人： 浙江偉達建設工程有限公司 2016年03月20日目錄一、工程概況01二、編制說明02三、各部門具體職責03四、應急機制04五、施工現場消防安全管理規定05六、突發消防事件的應急準備和響應07七、火災、爆炸事故應急流程及措施08八、消防器材配備情況14九、消防小組及通訊錄15一、工程概況溫州市東片濱海大道污水主干管道改遷工程由溫州市發展和改革委員會以溫發改審201520號批準建設，項目業主為溫州市排水有限公司。 本工程是為配合溫州市域鐵路S1、S2線建設的管道改遷工程。改造管道敷設于濱海大道西北側（均敷設于S2
2、線規劃控制帶內），南起通海大道、北至圍墾路，管道起于2#泵站。改造管道總長2558.55m，其中開挖段D2000管道763.99m、頂管段D2000管道444.26m、開挖段D1600管道1014m、頂管段D1600管道336.3m，主要包括排水管道工程、圍墻等零星修復。二、編制說明 為及時有效的處理可能出現的火災及爆炸突發事件對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程開工就建立以項目領導班子，公司主領導為主體、總部各部門支持配合的施工應急響應小組。在緊急情況發生第一事件內啟動應急機制。保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低，特制定本應急響應方案。 本方案
3、適用于整個工地范圍內可能出現的火災及爆炸事故的預防和處理，覆蓋事故發生后應急響應，事后監測與處置等各個階段。本工程潛在的消防事故和緊急情況，及監測內容如下。事件分類事件辨識重點監測火災、爆炸臨建或建筑材料起火爆炸易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔氣、天然氣可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保溫材料作業點和場所：現場電氣焊作業、庫房、施工現場配電室、食堂、職工宿舍三、各部門具體職責 3.1 安全部 負責項目潛在消防事故或緊急情況的預防和處理。1、 協助防火負責人制定施工現場防火安全方案和措施，并督促落實。2、 糾正違反消防法規、規章的行為，并向防火負責人報告，并提出對違章人員的處理意
4、見。3、 對重大火險隱患及時提出消除措施的建議。4、 配備、管理消防器材、建立防火檔案。5、 組織義務消防隊的業務學習和訓練。6、 組織撲救火災，保護火災現場。 3.2 保衛部負責施工現場消防保衛。火災等突發事件的處理。 3.3后勤部負責易燃易爆品采購、運輸、儲存、發放等過程的日常管理、控制和對化學危險品泄露的處理。1. 對易燃、易爆等危險及有毒物品，必須按照規定保管，發放要落實專人保管，分類存放，嚴格手續，防止爆炸和自然起火。2. 對所屬倉庫和存放的物資要定期開展安全防火檢查，及時消除不安全隱患。3. 倉庫保管員按規定配備消防器材，定期檢修保養，確保完好有效，庫區要設明顯的防火標志，嚴禁吸煙
5、和明火作業。4. 倉庫保管員是本庫的兼職防火員，對防火工作負直接責任，必須遵守倉庫有關防火規范，下班前對本庫進行檢查，無問題時鎖門斷電，方可離開。 3.4 技術部 負責應急準備與響應的施工工藝措施、管理。1. 根據有關消防安全規定，編制施工組織設計和施工平面布置圖，應有消防道路、消防水源、易燃易爆等危險材料堆放場，臨建的建設要符合防火要求。2. 施工組織設計須有防火技術措施。對施工過程中的隱蔽項目和火災的危險性大的部位，要制定專項的防火措施。3. 討論施工組織平面設計時，應通知安質部門參加會審。4. 施工現場總平面圖要注明消防器材設施位置及其他各種臨建位置。5. 施工現場道路須循環，寬度大于3
6、米。6. 消防管網布置詳見臨水臨電方案中的管線布置圖。 3.5 工程部1. 對負責組織施工的工程部，對項目的消防安全負責，組織施工中要遵守有關消防法規及規定。2. 在安排工作的同時要有書面的消防安全技術交底，采取有效的防火措施，不準強令違章作業。3. 堅持每周防火安全檢查，及時整改隱患。4. 在施工的啟用階段，要有書面的防火措施。四、應急機制4.1應急機制小組項目消防負責人朱文剛電話：消防安全管理組織機構框架圖疏散引導組吳燦龍電話安全保障（警戒）組李智滅火行動組李佰強電話信息聯絡組沈建國電話沉井施工組電話管道施工組電話頂管施工組電話項目部電話 本工程應急機制小組分二個層次建立：、第一級直接對接
7、現場，包括項目主要管理人員及各施工班組長組成。這也是事件發生第一反應小組，也是事件的控制中心。、第二級間接對接現場，由公司總部及公司高層領導成員組成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。4.2應急救援隊伍 根據事件發生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經理部各主要部門，有項目經理部的安全部、工程部、技術部、后勤部等，項目的主要管理人員和勞務隊伍的主要管理人都應該參加，發生緊急情況后及時進行處理；二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門，由總部的質量安全保證部、企衛公司、項目管理部、工程管理
8、部、財務部、；兩級之間相互配合，相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調節、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作。4.3應急機制小組責任期限 工程施工全過程，工程正式開工起至竣工驗收合格、項目經理部解體為止。應急機制小組在工程期間堅持崗位，建立健全崗位責任制，保證明確小組個主要成員責任，在發生應急事件后及時進行處理。4.4應急機制小組激活時間 事故發生后1小時內，啟動應急機制，同時上報有關部門。全天24小時進入應急狀態。事后處理報告提交公司總部、業主、政府部門48小時后，應激狀態解除。4.5應急機制小組工作總體流程及要求 要求事故發生后半小時內由第一應急機
9、制小組向第二、三小組報告，然后通過二、三級小組向政府及有關部門匯報。業主負責人上報有關政府機關公司總部事件處理事故發生 3.6應急設施和材料 （1）現場辦公區、生活區每100配備2個ABC5L干粉滅火器。（2） 現場大門配有消防鏟、滅火器、消防桶及消防用砂等消防物資備用。（3） 鋼筋加工區設置干粉滅火器6組、消防沙箱4個、消防桿2根。（4） 項目物資部門準備備用的干粉滅火器6組、防毒面罩10個。（5） 項目管理部準備急救藥箱和藥品備用。五、施工現場消防安全管理規定 1.建立消防安全檢查制度，每季度進行一次防火檢查，并及時對火災隱患情況進行整改。 2.組織消防安全知識講座，培訓消防滅火應急救援人
10、員。提高個人防火的意識，學會各種自防自救的滅火知識；確保各種消防器材的到位，熟悉各種滅火工具的使用方法；明白“報警越早，損失越小”的救火真理。 3.在日常生活中科學地使用火源，避免因吸煙、取暖、照明、飲食行為不慎二引發火災；避免煤氣系統發生泄漏事故； 4.施工人員入場前，必須持合法證件到經理部保衛部門登記注冊，經如常教育，辦理現場“出入證”后方可入現場施工。 5.易燃易爆、有毒等危險材料進場，必須提前書面上報保衛部，報告要寫明材料性質，數量及將要存放的地點，經包圍負責人檢查確認安全后方可限量進入現場。 6.施工現場不得隨意使用明火，凡施工用火，必須經保衛部門批準，辦理用火證，同時自備滅火器和設
11、專職看火員。 7.施工現場嚴禁吸煙，現場各部位，按責任區域劃分，各單位自覺管理，自備足夠消防器材和消防設施，并且各自搞好滅火器材的維護、維修工作。 8.未經項目部保衛部批準，施工單位或個人不得在施工現場，生活區，辦公區內使用電熱器具。 9.施工現場所設滅火器具、消防道路、安全通道以及消防標志等設施，禁止埋壓、圈占、挪用、阻塞、破壞。 10.施工現場內不得使用可燃材料隨意支搭簡易房屋，卻因施工需要，要報請工程部、保衛部，經批準按要求搭設。 11.現擦回歸年內臨時庫房或可燃材料堆放所按規定分類碼放整齊，并懸掛明顯標志，配備相應消防器材。 12.現場內禁止私搭庫房，禁止存放大量可燃材料。 13.現場
12、內不準住人，卻因施工需要，必須經項目部及安全部包圍負責人同意、批準，按要求進住。 14.施工現場、宿舍、辦公室、臨時庫房、工具房等各類用電場所的電線，必須由電工敷設、安裝，不得私自隨意私拉亂接電線。 15.冬季保溫材料的購進，要符合建委及消防部門的規定，達到防火、環保要求。 16.在使用白熾燈時，不要在其周圍及下面防止可燃物；在使用遠紅外線石英取暖器時，要注意避免接觸可燃物，不宜在其上面烘烤衣服正確地使用各種電氣（如電熨斗、電熱毯、電烙鐵、電飯煲、電吹風、電水壺、洗衣機、電視機），及時地更換以老化的電線，避免短路，引起火災。 17.各分包，外協力量要確定一名專、兼職安全員，負責本單位的日常防火
13、管理工作。六、突發消防事件的應急準備和響應6.1火災事故6.1.1 初起火災項目啟動自己的應急組織自防自救。6.1.2 自救能力有限的，根據現場情況及時報火警119，說清起火詳細地址、單位電話、著火材料、報警人姓名，并派人到事故路口引導消防車及時到達火災地點，并立即報告公司。6.1.3 在消防車未到達現場前，應急小組指揮應急分隊使用常備消防器材、設備進行撲救。6.1.4 應急小組應有通訊設施保障，首先搶救人員，在搶救貴重物資和可能發生爆炸及有害物品。6.1.5 組織人員對火場警戒，圍護火場次序。6.1.6 了解有無觸電，房屋倒塌危險，先斷電、疏散人員，如有或是蔓延危險的要拆破相連建筑，避免火災
14、擴大。6.1.7 在消防車到達后，積極配合滅火。對搶救出的物資放置在安全地點，知足好滅火用水供應和殼菜人員支援。6.1.8 保證滅火物資供應。6.1.9 火災搶救完成后，全面細致地檢查火場，防止余火復燃，必要時安排應急分隊員監視火場，配合消防部門調查處理。6.1.10 恢復消防設施，使其處于備用狀態，對已使用的消防器材進行檢修。 6.2爆炸事故及爆燃6.2.1 如出現爆炸等突發事件，應及時報告項目應急領導小組，并報警、搶救，報警時要詳細講清爆炸地點，是否有人員傷亡，是否引起爆燃或火災。6.2.2 在公安、消防、醫務部門搶救到場前，項目應急準備小組應組織分隊人員進行搶救，對爆炸現場進行警戒保護，
15、組織其他人撤離，避免二次爆炸。6.2.3 對爆炸現場附件的氧氣，乙炔等易燃易爆物品應迅速搬運到安全地點。6.2.4 對受傷人員要組織自救或及時送往就近醫院。6.2.5 對現場水、電、燃氣管道設施采取保護措施，以減少破壞和對環境的污染。七、火災、爆炸事故應急流程及措施 根據GB18218-2000重大危險源辨識的標準，工程火災、爆炸重大危險源通常有2個，一個是施工作業區，一個是臨建宿舍區。化學危險品的搬運、儲存數量超過臨界量是危險源普查重點。因此，工程開工后要對重大危險源登記、建檔、定期檢測、監控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品的特性，防范方法。7.1火災、爆炸事故應急工作流程圖：上報工
16、程監理部門現場人員發現緊急事故迅速撥打119并疏散工人，組織人員救火部門主管處理安全事故救火等事宜項目經理部接到報告火情員報告火情調配物資人員支援火場調配物資人員支援火場部門主管上報建設單位部門協助消防隊開展滅火工作調查火災原因總結經驗杜絕隱患表彰救火有功人員7.2火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則 7.2.1 緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急請款變更為壓倒一切的首頁任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。 7.2.2 項目經理部在接到報警
17、后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。 7.2.3 疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。 7.2.4 在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，在采取急救措施。 7.2.5 截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。 7.2.6 質量安全經理、安全總監位緊急事務聯絡員、安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。7.3火災、爆炸事故的應急措施 7.3.1對施工人員進行防火安全教育 目的是幫助施
18、工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能力和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。 7.3.2 早期警告 事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。 7.3.3 緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用 正確施工建筑物發生火災時，最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某層或樓頂部耐心等待救援。在離火源較勁或延期較濃的區域內的人員，應立即打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用
19、濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。只有在火情不大、有專人組織的情況下，才可以使用室外雙籠電梯或室內電梯。 7.3.4應急處理措施。火災事故發生后，必須在消防應急指揮部同意領導下，根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方法和策略。 1.前期處置。火災初期，規模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現場，進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫院取得聯系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量，及時進行火災撲救，力爭將火災事故消滅在
20、初始階段。 2.中期處置。火災中期隨著事態發展，現場人員增多，要充分發揮消防應急指揮部作用。第一接到火災警報后，指揮部人員應迅速趕赴現場組織人員進行火災撲救。第二要做好現場人員疏散和機械設備等轉移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統一指揮下，有序進行火災撲救，必要情況下可向當地政府、派出所或附近居委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離，以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障，度需要人員、物資、車輛等進行調配，確保火災現場所需。 3.后期處置。火災撲滅后，指揮部組織人員進行善后處理，首先配合
21、消防隊、公安機關進行事故調查，對事故原因、損失進行調查統計，其次與電力部門、當地居民等相關方面取得溝通，協商解決因火災造成的損失影響。 7.4火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素 7.4.1 人員聚集 災難發生時，由于人的勝利反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性時指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性時指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲召喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。 7.4.2 恐慌行為 是一種過分和不明智的逃離型行
22、為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，在進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時長帶來災難性后果。 7.4.3 再進火場行為 守在人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火災而導致災難性后果的占有相當大的比例。 八、消防器材配備情況：序號名稱單位數量1干粉式滅火器組162消防鐵鍬把33消防水桶個64消防沙箱個65消防斧把1九、消防小組及通訊錄序號應急組織機構姓名職務手機號碼1消防應急指揮長朱文剛項目經理2應急辦公室李佰強安全員3信息聯絡組沈建國質檢員4安全保障（警戒）組李智現場主管5后勤保障組唐文躍后勤主管6搶險救災組吳燦龍項目副經理
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