1、關(guān)于推進(jìn)我市裝配式建筑工作方案為貫徹落實(shí)包頭市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)包頭市裝配式建筑實(shí)施方案的通知(包府辦發(fā)號)文件精神(以下簡稱通知),大力推廣裝配式建筑,穩(wěn)步推進(jìn)我市裝配式建筑示范城市發(fā)展,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保障建筑工程質(zhì)量安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為推動(dòng)我市裝配式建筑發(fā)展,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),經(jīng)研究,包頭市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)決定成立裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市裝配式建筑順利實(shí)施,組成人員如下:組長:呂惠斌市城建委主任副組長:鐘鐵銳市城建委副主任石俊明市城建委副主任水波市城建委副主任李剛市城建委調(diào)研員張建文市城建委副調(diào)研員余鋼市城建委副調(diào)研員領(lǐng)導(dǎo)小組日常
2、工作由余鋼負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)個(gè)工作組,分別為:.綜合組:負(fù)責(zé)推進(jìn)裝配式建筑的總體組織和綜合協(xié)調(diào),落實(shí)裝配式建筑實(shí)施方案,組建包頭市裝配式建筑專家委員會(huì),組織編制我市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃,貫徹執(zhí)行裝配式建筑政策、標(biāo)準(zhǔn)和工作制度等,定期組織工作組研究、督促工作進(jìn)度,定期向城建委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),組織開展專項(xiàng)檢查、督察等。組長:席宏斌(建筑節(jié)能與科技教育科科長)成員:建筑節(jié)能與科技教育科、工程建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)科、建筑業(yè)管理科、行政審批科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、公用事業(yè)科、城市建設(shè)科、建筑節(jié)能與綠色建筑推廣中心、圖審中心、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、造價(jià)站、軌道交通辦、燃?xì)鉄崃偷叵戮C合管廊管理處綜合組日常工
3、作人員王建雄,聯(lián)系電話,郵箱。.設(shè)計(jì)組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位推廣應(yīng)用建筑信息模型()。提升設(shè)計(jì)單位對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集成設(shè)計(jì)能力、全過程服務(wù)能力。負(fù)責(zé)裝配式建筑設(shè)計(jì)監(jiān)管,組織編制出臺(tái)裝配式建筑工程施工圖審查要點(diǎn)并監(jiān)督實(shí)施。組長:吳濤(勘察設(shè)計(jì)科科長)成員:勘察設(shè)計(jì)科、圖審中心、建筑業(yè)管理科、質(zhì)監(jiān)站.工程監(jiān)管組:負(fù)責(zé)完善裝配式建筑工程項(xiàng)目的管理機(jī)制,研究制定裝配式建筑工程施工質(zhì)量管理辦法和裝配式建筑工程施工安全管理辦法,健全裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。強(qiáng)化竣工驗(yàn)收管理,落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)督檢查。加強(qiáng)裝配式建筑的造價(jià)管理。組長:樊
4、華(工程建設(shè)科科長)成員:工程建設(shè)科、行政審批科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價(jià)站、檢測中心.裝配式產(chǎn)業(yè)組:負(fù)責(zé)圍繞裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)扶持一批承擔(dān)建筑科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成的企業(yè)集團(tuán),形成以龍頭企業(yè)為代表的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群,培育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)本地企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,利用技術(shù)和資源的互補(bǔ)性最大程度地整合產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)組團(tuán),加快規(guī)模化進(jìn)程。組長:侯建利(建筑業(yè)管理科科長)成員:建筑業(yè)管理科、建筑節(jié)能與科技教育科、工程建設(shè)科.宣傳組:負(fù)責(zé)利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓公眾更全面了解裝配式建筑對提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用,提高社會(huì)認(rèn)知度。通過
5、博覽會(huì)、研討會(huì)、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)之間相互交流,為推進(jìn)裝配式建筑營造良好的市場環(huán)境。組長:王艷(宣傳辦主任)成員:宣傳辦、科技教育科、培訓(xùn)中心、建筑業(yè)管理科、工程建設(shè)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價(jià)站、檢測中心.技術(shù)培訓(xùn)組:依托我市裝配式建筑專家委員會(huì),負(fù)責(zé)建立專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)機(jī)制,加大實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)力度,支持有條件的企業(yè)與培訓(xùn)中心聯(lián)合建立裝配式建筑綜合性實(shí)訓(xùn)基地,重點(diǎn)培養(yǎng)關(guān)鍵工種如吊裝、灌漿、裝配模板拆裝等方面的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)裝配式建筑隊(duì)伍發(fā)展。組長:杜曉東(培訓(xùn)中心主任)成員:建筑節(jié)能與科技教育科、培訓(xùn)中心、檢測中心、建筑業(yè)管理科二、主要任務(wù)(一)提升設(shè)計(jì)建造水平全力推
6、廣全過程建筑信息模型()應(yīng)用。裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)營管理等階段應(yīng)用信息技術(shù),形成建筑信息模型()。通過設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等專業(yè)協(xié)調(diào)和信息共享,優(yōu)化裝配式建筑的整體方案和資源配置,建立裝配式建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,為實(shí)現(xiàn)裝配式建筑全過程質(zhì)量管控和責(zé)任追溯提供信息技術(shù)支撐。強(qiáng)化設(shè)計(jì)的龍頭引領(lǐng)作用及技術(shù)核心優(yōu)勢,設(shè)計(jì)單位應(yīng)創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)方式,在承攬項(xiàng)目時(shí)應(yīng)積極向建設(shè)單位推廣裝配式建筑設(shè)計(jì)。實(shí)施裝配式建筑的民用建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對建筑、結(jié)構(gòu)、外圍護(hù)、設(shè)備管線及內(nèi)裝進(jìn)行一體化集成設(shè)計(jì)。(二)加強(qiáng)施工圖審查結(jié)合建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定,總結(jié)近年來裝配式建
7、筑施工圖審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),委托我市有能力的設(shè)計(jì)院,組織編制出臺(tái)裝配式建筑工程施工圖審查要點(diǎn),為施工圖審查機(jī)構(gòu)提供審查依據(jù)。圖審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查程序及標(biāo)準(zhǔn),按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,對裝配式建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,并明確施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)際達(dá)到的預(yù)制率、裝配率等指標(biāo)。后期設(shè)計(jì)文件發(fā)生預(yù)制率、裝配率等重要因素變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查。對未執(zhí)行裝配式建筑政策的施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查通過。施工圖審查機(jī)構(gòu)出具裝配式建筑施工圖審查合格書時(shí),應(yīng)當(dāng)在審查合格書備注欄中注明所審查項(xiàng)目的裝配式建筑面積。(三)創(chuàng)新工程實(shí)施模式裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用設(shè)計(jì)采購施工()總承包、
8、設(shè)計(jì)施工()總承包等項(xiàng)目管理模式。具有工程總承包管理能力和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)(包括設(shè)計(jì)、施工、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)或組成聯(lián)合體),可以承接工程總承包、設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目,具體設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。(四)完善管理機(jī)制,健全監(jiān)管制度目前傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工相互割裂的建設(shè)管理模式制約了裝配式建筑項(xiàng)目的實(shí)施,亟待創(chuàng)新突破。健全裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,制定裝配式建筑項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督要點(diǎn),加大現(xiàn)場巡查、抽查、專項(xiàng)檢查頻次。加強(qiáng)對裝配式建筑施工中涉及的特種設(shè)備的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)登記表應(yīng)將裝配式建筑建設(shè)要求列入工程簡況欄中。質(zhì)量監(jiān)督站和檢測中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝配
9、式建筑項(xiàng)目預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,制定建筑材料、構(gòu)配件抽查計(jì)劃,落實(shí)預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量控制和進(jìn)場驗(yàn)收制度、裝配式結(jié)構(gòu)首層驗(yàn)收制度、穿插式施工分部分項(xiàng)驗(yàn)收制度等。按照住建部即將發(fā)布實(shí)施的裝配式住宅建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定實(shí)行預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)駐廠監(jiān)理和第三方檢測。強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,提高裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件的檢測和抽查比例,確保預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。監(jiān)督抽檢工作前移,采取進(jìn)廠抽檢和飛行檢查的方式,加強(qiáng)對工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的建筑原材料、建筑構(gòu)配件和成品構(gòu)件的監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化裝配式建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),必須在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中注明裝配式建筑的實(shí)施內(nèi)容,對應(yīng)按裝配式建筑設(shè)計(jì)建造而未實(shí)施
10、的項(xiàng)目,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工、監(jiān)理單位裝配式專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)監(jiān)理方案及執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督。結(jié)合日常監(jiān)督工作對驗(yàn)收記錄和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查時(shí),應(yīng)加大對現(xiàn)場澆筑結(jié)構(gòu)和預(yù)制構(gòu)件連接部位、建筑起重機(jī)械與吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工程的抽查力度。加強(qiáng)裝配式建筑工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料的管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中必須設(shè)有裝配式建筑專篇。市造價(jià)管理站負(fù)責(zé)收集裝配式建筑工藝和措施的各項(xiàng)施工消耗信息,測算有關(guān)費(fèi)用,并在此基礎(chǔ)上制定包頭市裝配式建筑工程消耗量定額及計(jì)價(jià)規(guī)程,發(fā)布裝配式建筑構(gòu)件及部品市場參考價(jià)格,引導(dǎo)裝配式建筑科學(xué)計(jì)價(jià)。
11、未發(fā)布價(jià)格信息的預(yù)制構(gòu)件及建筑部品的價(jià)格,各相關(guān)單位可通過詢價(jià)采購、競爭性談判等方式確定。(五)加大行業(yè)扶持力度提升裝配化施工水平,引導(dǎo)施工企業(yè)加快應(yīng)用裝配式建筑施工技術(shù),研究裝配化施工成套技術(shù)、安全防護(hù)和質(zhì)量檢測技術(shù),研發(fā)應(yīng)用預(yù)制構(gòu)件吊裝、支撐、校正等施工設(shè)備和機(jī)具,編制施工工藝和工法。增強(qiáng)裝配化施工技能和組織管理水平,提升部品部件的施工連接質(zhì)量和建筑安全性能。創(chuàng)新施工組織方式,推行結(jié)構(gòu)工程與分部分項(xiàng)工程協(xié)同施工新模式,提高裝配化施工效率。設(shè)計(jì)院(所)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在申請資質(zhì)升級、増項(xiàng)等事項(xiàng)時(shí),各行業(yè)管理部門要將裝配式建筑的推廣應(yīng)用作為重要的考核指標(biāo)。優(yōu)先推薦裝配式建筑的工程項(xiàng)目參與“
12、魯班獎(jiǎng)”、“草原杯”、“優(yōu)質(zhì)樣板工程”等各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評選活動(dòng)。我市在評選“優(yōu)秀設(shè)計(jì)工程”、“金鹿杯”、“優(yōu)良工程”、“安全文明工地”等獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí),應(yīng)向裝配式建筑項(xiàng)目傾斜。(六)強(qiáng)化技術(shù)支持充分發(fā)揮裝配式建筑專家委員會(huì)的作用,根據(jù)發(fā)展需要增補(bǔ)專家入庫,組織專家開展技術(shù)認(rèn)定、項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)和新工藝論證等相關(guān)工作,參與研究和制訂裝配式建筑政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大科技項(xiàng)目的選題論證,解決技術(shù)難題。三、工作要求.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要高度重視推動(dòng)裝配式建筑的重要意義,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的工作要求上,各小組和成員單位要按職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。.精心安排,確保任務(wù)落實(shí)。各小組和成員單位要按照工作部署和方案要求,結(jié)合各自職能,制定相應(yīng)工作計(jì)劃(方案),明確任務(wù)、措施,抓好落實(shí)。.緊密配合,形成合力。各部門、單位要按照本通知工作安排,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門承擔(dān)的職責(zé)工作,齊抓共管,推進(jìn)我市裝配式建筑各項(xiàng)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期(每月)召開聯(lián)合工作會(huì),及時(shí)將裝配式建筑工作推進(jìn)情況上報(bào)。