1、建筑垃圾處理項目投資備案申請一、項目背景1、園區是1999月被省政府批準的省級園區。園區規劃面積15平方公里。全區工業企業300家，其中“三資”企業65家，骨干企業20家，工業總產值80億元，比上年增長11.3%。園區始終把招商引資工作放在首位，2016年利用外資6000萬元，今年到位境外資金8500萬元，建成和正在建設的合資項目25個。園區支持企業轉型升級。優化產業結構，大力培育新興產業，改造提升傳統產業，發揮技術改造資金對促進工業經濟轉型升級的引導作用，市重點技術改造（含“零土地”技改）項目設備投入300萬元（含）以上的，一般項目、新興產業項目和“機器換人”項目分別按實際設備投入額的15%
2、、20%、30%給予資助。2、促進戰略性新興產業發展，要遵循技術和產業發展規律，抓住技術和市場的潛在商機，促進技術鏈和產業鏈協同發展。要圍繞產業鏈配置創新鏈，圍繞創新鏈提升價值鏈，推動各類創新資源要素聚集，促進不同創新主體良性互動，加快培育一批特色鮮明的優勢產業集群。發揮企業主體作用，把握進入戰略性新興產業的良機，并確定適宜的趕超戰略和實現路徑堅定實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家，培育新增長點，形成新動能。國家出臺了一系列扶持創新創業的政策舉措，著力培育壯大新興產業，加快發展數字經濟，新舊動能轉換明顯加快。可以概括為“成長快”“活力強”“業態新”“環境優”四個特點。3、目前，區域內擁有
3、各類建筑垃圾處理企業756家，規模以上企業48家，從業人員37800人，已成為當地支柱產業之一。截至2017年底，區域內建筑垃圾處理產值110936.59萬元，較2016年96837.11萬元增長14.56%。產值前十位企業合計收入50673.99萬元，較去年42390.82萬元同比增長19.54%。城市的發展推動著城市建設的飛速發展，挖舊路建新路，拆舊樓蓋新樓，地面堵，鉆地洞建地鐵。城市得到了發展，市民也在發展中收益。然而城市在反復拆建中所產生的建筑固廢侵占了大量的土地，水塘、溝渠和人們賴以生存的環境。建筑垃圾綜合治理刻不容緩。建筑垃圾資源化利用項目前景廣闊，利國利民，造福子孫后代，各地的建
4、筑垃圾資源化利用項目如雨后春筍，呈現快速發展的勢頭。下2014年，我國年建筑垃圾產生量超過15億噸，這一數字格外觸目驚心。然而，未來這個數字還將伴隨城鎮化步伐加快和更大規模的城市建設而逐年遞增。預計2020年左右，我國建筑垃圾產生量將達到峰值。建筑垃圾是指在對建筑物進行新建、改建、擴建、拆除與裝修房屋過程中產生的棄土、棄料及其他廢棄物。建筑垃圾處理是指對建設垃圾中的有效物質進行回收并在此應用與建設工程的過程，它包含兩類方式，其一是新建建筑垃圾堆放場所，將建筑垃圾傾倒與掩埋至固定場所;其二是建筑垃圾再生化，將建筑垃圾進行回收處理，使之成為能再次使用的建筑材料。在可持續性發展的當下，建筑垃圾的再生
5、利用是建筑垃圾處理中的重要方式。早前建筑垃圾被視為城市發展的一大負擔，不過，在建筑垃圾處理設備不斷研制與開發的背景下，建筑垃圾已被認為是最具開發潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”。我國建筑垃圾處理行業雖然起步較晚，但已經初具規模。在基礎回填、再生混凝土及制品方面我國已經進行了有效的研究和實踐應用，尤其是建筑垃圾再生磚技術，已基本趨于成熟，建筑垃圾處理產業穩步發展。數據顯示，在房地產市場高速發展時期，我國每年建筑垃圾的產量占城市垃圾總量的30%-40%。2014年我國建筑垃圾產量達到15億噸以上，隨著經濟不斷發展，城鎮化進程加快，預計至2020年我國建筑垃圾產量將達到峰值。目前建筑垃圾利用率僅為5%
6、，而歐盟國家每年資源化率超過90%，韓國、日本建筑廢棄物資源化率已經達到97%以上。這意味著未來建筑垃圾處理行業發展空間巨大。開發利用建筑垃圾中可以重新回收利用的部分，既可以減少垃圾對環境的污染，又充分提高了建筑材料的使用效率。建筑垃圾中的廢混凝土塊在處理工廠中，去除混入混凝土塊中的砂等，采用移動式破碎站破碎，用振動篩區分粒徑大小，就能作為再生骨料或再生碎石使用；施工中散落的濕砂漿、混凝土，可通過沖洗將其還原為水泥漿、石子和砂進行回收；建設工程中的廢材料，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑可作為造紙原料和燃料使用；廢金屬、鋼料經分揀、集中、重新回爐后，可再加工制成各種規格
7、的鋼材。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱建筑垃圾處理項目（二）項目承辦單位xxx集團三、項目建設選址及用地綜述（一）項目選址該項目選址位于xx循環經濟產業園。（二）項目用地規模該項目總征地面積11699.18平方米（折合約17.54畝），其中：凈用地面積11699.18平方米（紅線范圍折合約17.54畝）。項目規劃總建筑面積13454.06平方米，其中：規劃建設主體工程9126.49平方米，計容建筑面積13454.06平方米；預計建筑工程投資1058.83萬元。四、項目產品方案項目主要產品為建筑垃圾處理，根據市場情況，預計年產值5269.00萬元。項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒
8、體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業的經濟效益。五、設備投資項目計劃購置設備共計110臺（套），設備購置費1525.34萬元。六、節能分析1、項目年用電量795515.38千瓦時，折合97.77噸標準煤。2、項目年總用水量4960.38立方米，折合0.42噸標準煤。3、“建筑垃圾處理項目投資建設項目”，年用電量795515.38千瓦時，年總用水量4960.38立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）98.19噸標準煤/年。達產年綜合節能量38.19噸標準煤/年，項目總節能率27.47%，能源利用效果良好。七、環境保護項目符合xx循環經濟產業園發展規劃，符合xx循環經濟產業
9、園產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。八、投資估算項目預計總投資3840.69萬元，其中：固定資產投資3152.29萬元，占項目總投資的82.08%；流動資金688.40萬元，占項目總投資的17.92%。九、項目產品方案預期達產年營業收入5269.00萬元，總成本費用3986.93萬元，稅金及附加68.02萬元，利潤總額1282.07萬元，利稅總額1526.93萬元，稅后凈利潤961.55萬元，達產年納稅總額565.38萬元；達產年投資利潤率33.38%，投資利稅率39.7
10、6%，投資回報率25.04%，全部投資回收期5.49年，提供就業職位92個。十、進度規劃（十二）進度規劃本期工程項目建設期限規劃12個月。認真做好施工技術準備工作，預測分析施工過程中可能出現的技術難點，提前進行技術準備，確保施工順利進行。十一、項目建設有利條件項目建設得到了當地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、規劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項目實施后正常生產之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快
11、項目建設進度，降低建設成本，節約項目投資，提高項目承辦單位綜合經濟效益。十二、項目建設符合性（一）產業發展政策符合性由xxx集團承辦的“建筑垃圾處理項目”主要從事建筑垃圾處理項目投資經營，其不屬于國家發展改革委產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。（二）項目選址與用地規劃相容性建筑垃圾處理項目選址于xx循環經濟產業園，項目所占用地為規劃工業用地，符合用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域環境功能區劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足xx循環經濟產業園環境保護規劃要求。因此，建設項目符合項目建設區域用地規劃
12、、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態保護紅線：建筑垃圾處理項目用地性質為建設用地，不在主導生態功能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保護區等生態保護區內，符合生態保護紅線要求。2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環境功能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目采取環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產生二次污染。十三
13、、綜合評價1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合xx循環經濟產業園及xx循環經濟產業園建筑垃圾處理行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進xx循環經濟產業園建筑垃圾處理產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。2、xxx（集團）有限公司為適應國內外市場需求，擬建“建筑垃圾處理項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xx循環經濟產業園經濟發展，為社會提供就業職位92個，達產年納稅總額565.38萬元，可以促進xx循環經濟產業園區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率33.38%，投資利稅率39.76%，全部投資回報率25.04%，全部投資回收期5.49年，固定資產投資回收期5.49年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環境保護、清潔生產都是積極可行的。
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