1、建筑施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制 收藏此信息 打印該信息 添加：不詳 來源：未知1 建筑施工的特點(diǎn)建筑施工復(fù)雜又變換不定，加上流動分散，工期不固定，因此，不安全的因素多，安全管理工作難度較大，是傷亡事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點(diǎn)是：a、場地固定。在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等，施工人員要隨著施工的進(jìn)程進(jìn)行作業(yè)，不安全的因素隨時(shí)都可能存在。b、露天及高處作業(yè)多。受到施工環(huán)境，以及季節(jié)和氣候等自然條件的影響，容易造成一定的隱患。c、手工操作及繁重體力勞動多。建筑機(jī)械化施工的比重雖然在逐浙增大，但還是相當(dāng)落后，大量施工還是靠手工勞作，勞動強(qiáng)度仍然很大。d、生產(chǎn)工藝和方法多樣，
2、規(guī)律性差。在建筑施工中，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不相同。隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工狀況和不安全因素也隨著變化。由于建筑施工的這些特點(diǎn)，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足重大事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。2 預(yù)案的編制依據(jù)21中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法。22國務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例23建設(shè)部工程建設(shè)重大事故的調(diào)查程序規(guī)定。24建筑工程安全操作規(guī)程3 預(yù)案的編
3、制原則31貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則。32貫徹“以人為本，快速有效”原則。33“屬地救援”原則4 工程簡況預(yù)案中要寫明建筑工程的地理位置、從業(yè)人數(shù)、主要生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容和周圍的環(huán)境情況；以及規(guī)劃用地紅線內(nèi)的面積，所用地內(nèi)建筑物的組成情況，施工范圍、總建筑面積、高度，包括地上、地下及相關(guān)建筑和設(shè)備用房等有關(guān)內(nèi)容；及周邊區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。5 重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析51塔吊作業(yè)中突然安全裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）；52基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。53高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。5
4、4施工載人升降機(jī)操作失誤或失靈。55壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。56自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。57塔吊、升降機(jī)安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。58運(yùn)行中電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。59其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞；6 應(yīng)急區(qū)域范圍劃定61工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定。611塔吊、腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。612基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。613電氣
5、設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。62工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定對事故可能波及工地（圍檔）處，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話：火災(zāi)：119；醫(yī)療救護(hù)：120；公安：110。7 應(yīng)急預(yù)案的組織措施71成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)爭預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：項(xiàng)目經(jīng)理為該小組組長副組長：主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長組員：各組組長下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)人為組長，全體人員為組員；技術(shù)支持組 組長：項(xiàng)目部總工辦主任為組長，全
6、體人員為組員；消防保安組 組長：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人為組長，全體保安員為組員；搶險(xiǎn)搶修組 組長：項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)人為組長，安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員；醫(yī)療救護(hù)組 組長：項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為組長，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員；后勤保障組 組長：項(xiàng)目部后勤部負(fù)責(zé)人為組長，后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員。應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。72應(yīng)急組織的分工職責(zé)72.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建筑工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹尵刃〗M下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部
7、門、公安廳部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。7.2.2組長職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5）在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；
8、6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。723副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。724通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。725技術(shù)支持組職責(zé)1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)
9、急方案和措施。3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。726消防保衛(wèi)組職責(zé)1）負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場。2）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案等程序。3）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。4）保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。5）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。6）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。727搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2）采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3）尋找受害
10、者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。4）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。5）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。728醫(yī)療救治組1）對搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。729后勤保障職責(zé)1）負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集。2）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。3）提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。8 應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施81基本裝備1）特種防護(hù)
11、品：如絕緣鞋、絕緣手套等；2）一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等；3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。82專用裝備1）醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；2）搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；3）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；4）通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；5）交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；6）滅火器材：消防栓及消防水帶、滅火器等；滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。9 應(yīng)急知識培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)要分開進(jìn)行。培
12、訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險(xiǎn)常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)，員工能在發(fā)生重大事故時(shí)會采取正確的自救措施。10 應(yīng)急預(yù)案措施的演練101成立演練組織，由系統(tǒng)內(nèi)的最高管理者或其代表適時(shí)組織實(shí)施。10.2演練時(shí)必須準(zhǔn)備充分。103劃分演練的范圍和頻次。104演練應(yīng)有記錄。11 通信聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。12 事故報(bào)告工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措
13、施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：1）輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；2）重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；3）重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)事故快報(bào)表，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；4）死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥腥嗣裾瑫r(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；5）急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；6）易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。7）員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知勞動管理部門處理。
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