1、目 錄1、編制依據11.1編制依據11.2編制原則11.3編制范圍21.4編制目的22.工程概況22.1宿舍辦公樓工程簡介22.2看守房工程簡介32.3宿舍樓工程量32.4工程地質情況32.5交通條件42.6用電條件42.7地下管線、隱蔽設施與三電遷改情況43.施工組織53.1施工準備53.2組織機構5局指揮部組織機構5分部組織機構6現場管理人員配置及通訊錄73.3組織機構93.4總體施工計劃與進度安排103.5交通紓解104.施工方案104.1施工防護10施工與鄰近營業線關系10鉆機施工安全措施10一機一人防護11與設備管理單位簽訂安全協議11臨時圍欄防護11腳手架鎖定124.2危險源辨識與

2、控制措施124.3工程特點、難點124.4施工控制重點134.5施工計劃安排135.營業線運輸條件和影響范圍136.主要安全技術措施147.主要安全管理措施147.1人員安全管理措施147.2大型設備安全管理措施157.3夜間施工安全管理措施157.4雨季施工安全措施167.5營業線施工安全措施17施工安全管理責任17營業線施工安全專項管理17強化安全責任18鄰近營業線施工的有關禁止性規定188.安全保證目標188.1安全目標188.2安全保證體系198.3相關安全管理制度199.質量保證體系199.1質量目標209.2質量保證體系209.3相關的質量管理制度2210.文明施工與環境保護231

3、0.1文明施工目標與措施2310.2環境保護目標與措施2411.應急預案2411.1應急保障體系2511.2 建設單位應急領導小組2511.3監理單位應急領導小組2511.4應急指揮機構主要人員分工2611.5應急處置組及職責2711.6應急處置組（救援專業隊伍）組成及分工2911.7應急處置勞動力、材料及機械設備配置表2911.8相關設備管理單位電話3011.9應急處置一般原則與方法3011.10專項應急預案30危險源一：機械傾覆侵線31危險源二：既有地下管線和地上“三電”設備損壞搶修32危險源三：防洪防汛33危險源四：人員傷害3412.附件34附件1-1：辦公宿舍樓平面圖35附件1-2：辦

4、公宿舍樓橫斷面圖36附件2-1：看守房平面圖37附件2-2：看守房橫斷面圖38附件3：施工進度橫道圖391、編制依據1.1編制依據1 .NASZ5標招投標文件和施工合同及有關協議和補充文件；2國家及鐵道部有關工程建設的相關法律、法規及規定，現行的建設工程設計、施工規范、技術規程及質量驗收評定標準等；3. 上海鐵路局鐵路線路防護柵欄管理辦法（上鐵工發2011282號）； 4.鐵路混凝土工程施工技術指南鐵建設（2010241號）；5.*組織設計管理辦法（寧安工發2011308號）；6. 關于進一步加強建設工程質量安全工作的通知的通知（寧安安發2011380 號）；7.還建*站客整所存車線變更設計施

5、工圖（寧安施變-01）；8.上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則（上鐵運發2012586號）。1.2編制原則1響應招標文件的原則。嚴格按招標文件及合同條款中的工期、質量、安全目標編制。2.嚴格執行“安全生產，持證上崗”的原則，參建人員須經安全教育培訓，考試合格后，方準上崗。3.當施工與鐵路行車安全發生矛盾時，遵循“安全第一”的原則，服從鐵路行車需要：行車不施工，施工不行車。4.營業線施工嚴格執行一機一人專職防護，“五個一”的原則。5.施工前對有關人員進行崗前培訓，掌握技術要點及注意的安全事項，確保施工萬無一失，嚴格按照施工方案進行。6.最大限度地減少鐵路運營干擾的原則。7.遵循安全第一、預防為

6、主的原則。從制度、管理、方案、資源等方面制定切實可行的措施，嚴格按規章程序辦事，確保施工安全。1.3編制范圍本方案適用于還建*站客整所宿舍樓及看守房建設施工。1.4編制目的確定施工設備、工藝、施工順序，檢驗施工組織方式、機具、人員配備、管理體系的適用性。及時控制和消除事故的危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。2.工程概況2.1宿舍辦公樓工程簡介宿舍辦公樓位于既有寧蕪下行線里程k112+984.1-k113+015.9。 還建宿舍辦公樓建筑面積744.1 m2。本工程的0.000標高相當于絕對標高0.300m，室內外高差0.3m。混凝土結構的環境類別：室內正常環境屬一類，室外（屋面板

7、及外挑板）及0.000以下屬二a類。材料：本設計采用C30混凝土，HPB300（）、HRB335（）、HRB400級鋼筋現澆，混凝土保護層（最外外層鋼筋外邊緣保護層厚）：梁20mm且d(d為梁鋼筋直徑)、柱20mm、樓板15mm、屋面板及外挑板20mm；基礎35mm。工程施工圖詳見附件；結構形式：框架結構。本工程采用鉆孔樁+承臺，基礎進入持力層（3）土層500kpa.框架角柱及邊柱均設計截面尺寸為350200mm，柱頂標高為3.57m、5.07m和7.17m；在柱頂處設置一道圈梁，最大圈梁高度為400mm；樓面板及屋面板設計為100mm厚現澆鋼筋混凝板；房屋所在位置地質情況為：種植土：黃褐色，

8、松散，潮濕，含大量植根，層厚1.1m，（2）1粉質黏土：黃褐色，硬塑，夾少量鐵錳結核，層厚1.35m，fak=120Kpa。2.2看守房工程簡介看守房位于還建客整所小里程端頭，距離車檔12m的位置上，里程位置k112+178-k112+174.4。施工邊墻距離鄰近營業線25.39m。 還建看守房建筑面積21.6平方米，1層。本工程的0.000標高相當于絕對標高0.300m，室內外高差0.3m。基本風壓：0.35KN/m2,地面粗糙度B類。基本雪壓：0.4KN/m2。活荷載標準值：不上人屋面0.5KN/m2；控制室樓面5KN/m2 ，高壓室樓面10KN/m2，其余樓面2.0KN/m2。抗震設防類

9、別：根據建筑設計功能的重要性，該建筑的抗震設防類別為乙類。抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值0.05g設計地震分組為第一組，設計特征周期0.35s，場地類別類，框架等級為三級。2.3宿舍樓工程量序號項目名稱建設面積（m2）1宿舍樓744.12看守房21.62.4工程地質情況地質資料1工程地質特征(1)地形地貌宿舍樓地處*市內。地貌為沖積平原，地勢平坦，居民區、位于*市內，沿線均為民居廠房及湖泊，交通便利。(2)地層巖性及物理力學特征(0) Q4ml 雜填土：稍濕，松散，厚1.23.8m；(1) Q4al粉質黏土：軟塑，厚016.4m,0=120kPa，；(1)1 Q4al粉質黏土：硬塑，

10、厚12.133.7m，0=180kPa，； (4)1 J1-2 泥質粉砂巖全風化，厚01.3m，0=200kPa，；(4)2 J1-2 泥質粉砂巖強風化，厚3.614.1m，0=300kPa，；(4)3 J1-2 泥質粉砂巖弱風化，厚大于5.0m，0=400kPa，；(3)地質構造橋址內未發現地質構造及不良地質現象。(4)地震動參數地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜周期為0.35s。2、水文地質特征地下水較發育。3、場地不良地質、特殊巖土評價 橋址內未發現地質構造。4、場地穩定性評價該橋址場地II類場地，經綜合分析，穩定性較好，適宜擬建工程建設。2.5交通條件宿舍樓位于*市內營盤山路與

11、鐵路相交處，在寧安城際鐵路左側紅線內修建6m寬的施工便道，沿營盤山路和赭山路進入宿舍樓施工現場。2.6用電條件施工用電：在施工現場附近建設變壓器，架設臨時供電線路，用于施工和夜間照明。2.7地下管線、隱蔽設施與三電遷改情況序號待拆除物影響里程影響段內主要工程內容目前情況110kv貫通線桿K113+020影響牽出線路基清表、填筑正在交涉中3.施工組織3.1施工準備1）遵循“施工方案未經業主批準不施工”、“先防護后施工”、“施工配合協議不簽訂、配合施工專業人員不到現場不施工”、“應急物資不到場不施工”的原則，合理組織人力、機械，安全生產；2）重點強調既有線行車安全。任何情況下，都不得影響鐵路行車安

12、全，不得因施工中斷列車運行；3.2組織機構3.2.1局指揮部組織機構局指揮部組織機構見下圖：3.2.2分部組織機構一分部組織機構圖見下圖：3.2.3現場管理人員配置及通訊錄指揮部主要人員聯系方式序號單位職務姓名聯系方式1五標指揮部總指揮2五標指揮部副總指揮3五標指揮部副指揮長4五標指揮部總工程師5五標指揮部工程師6五標指揮部調度7五標指揮部安質部部長8五標指揮部計合部長9五標指揮部財務部部長10五標指揮部綜合辦公室11五標指揮部實驗室分部主要人員聯系方式場管理人員配置現場管理人員配置表序號崗位人數負責人聯系方式1架子隊長12技術負責人13質檢工程師14安全工程師15試驗工程師16測量工程師17

13、橋梁工程師18施工員1合 計83.3組織機構按照“設備先進、滿足需求、性能良好、互相配套”的原則進行施工機械設備的配置。根據總體進度計劃編制設備進場計劃，保證按時進場，足量到位。進場前，對機械進行徹底檢修，保證上場機具性能完好。主要機械設備配置計劃表序號機械名稱型號單位數量備注1交流電焊機BX-500臺52鋼筋切斷機GQ40臺23鋼筋調直機GXQ6-12臺24鋼筋彎曲機GW40臺25振動器VAF高頻低噪聲插入式臺56汽車吊車QY20臺27混凝土運輸車8m3輛48混凝土輸送泵80M3/H臺29柴油發電機150kw臺211碗扣腳手架m400012空壓機臺813千斤頂YC-40套5014變壓器S9-

14、630臺1救援物資詳見11.7。3.4總體施工計劃與進度安排結合客整所改建，還建客整所宿舍辦公樓與其同時施工，計劃2013年7月1日至2013年9月21日完工。3.5交通紓解宿舍樓位于營盤山路與鐵路相交處，處于鐵路左側，基本不影響市內交通。4.施工方案4.1施工防護施工與鄰近營業線關系鉆機施工安全措施1.鉆孔樁采用旋挖鉆施工，為防止樁機在施工或移動過程中傾覆，鉆機垂直于鐵路安置。施工前整平施工場地，碾壓密實，經檢測地基承載力120Kpa時，才允許樁機進場。 2.樁機移位時，垂直營業線行車方向移動，樁機不至于傾覆至鐵路內側。3.在靠近營業線樁機施工時，樁機下攪及提升的速度適應當放緩，讓原地基層有

15、足夠時間的固結和粘結力的重新分配，避免因快速擾動土體結構而發生路堤移位現象。4.遇大風大雨時，停止施工。5.施工時工務段人員現場監督、監理人員旁站，施工負責人、安全員、防護員不在現場不準施工。6.列車經過前停止施工，過后再施工。7.每天工后所有機械設備撤離到安全保護區以外，施工負責人、安全員檢查簽字后施工人員方可下班。4.1.3一機一人防護在施工現場，鄰近營業線施工的機械，設一機一人防護，防護員必須經過路局培訓合格擁有資質的正式工作人員任職，防護期間，防護員必須佩帶防護員胸牌及信號旗，口哨等設備。4.1.4與設備管理單位簽訂安全協議施工前請相關設備管理單位到場，確定施工現場是否有設備管理單位的

16、管線處于施工現場，如果有管線存在施工現場，會后與設備管理單位進行協商，管線是否需要進行遷改或就地保護方案，與到會的設備管理單位簽訂安全配合協議書。4.1.5臨時圍欄防護施工前，在營業線路肩上以及基坑四周均設置臨時防護柵欄，在施工地點起止兩端各延長50m防護柵欄。臨時防護欄柵采用鋼管掛網方式，鋼管支柱設在營業線路肩外側，距營業線中心2.8m，間隔3m，高1.8m，基礎為0.3*0.3m，深0.6m采用C20混凝土；鋼管支柱間上掛鐵路用浸塑防護網片，并掛設醒目的安全警示標識及警戒色條。4.1.6腳手架鎖定在宿舍辦公樓施工中，采用架子管搭架，工人在腳手架上施工宿舍樓，腳手架高度與宿舍樓高程相等。架子

17、管距結構物一米的位置架設，橫向架子管穿插在結構物的墻身中受力，在墻內的橫向架子管上鎖上卡扣，防止架子管向既有線方向傾覆，架子管縱向平行于既有線12.73米的位置上。4.2危險源辨識與控制措施 序號重大危險源作業活動重大風險致因控制措施備注1機械傾覆樁基施工導致停車一機一人防護2無防洪排水設施雨季施工水淹傷人配備防洪排水設施3無“三防”預案水淹傷人制訂“三防”預案并組織演練4挖斷光電纜野蠻作業導致停車挖探溝探明管線位置5沒有確認光電纜位置請設備管理單位現場確認位置6人員傷害現場施工人員受傷班前交底、培訓控制措施詳見11.8專項應急預案。4.3工程特點、難點 工期緊張綜合工程量、施工難度，招標文件

18、給定的總工期和階段性工期都十分緊張。各工程類別質量要求高，在滿足招標文件要求的質量標準前提下確保部優、爭創國優，施工質量控制更加嚴格。工程區周圍對施工環保要求高，應嚴格執行相關環保規定。4.4施工控制重點為了確保既有寧蕪線下行線交通安全是本項目的首要任務，是施工單位、行車組織和設備管理單位的共同責任，在施工過程中務必貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將行車安全放在首位。4.5施工計劃安排1、施工準備：2013年7月1日至2013年7月15日2、基礎工程：2013年7月16日至2013年7月20日3、一層結構：2013年7月21日至2013年8月5日4、二層結構：2013年8月6日至2

19、013年8月21日5、三層結構：2013年8月22日至2013年9月10日6、磚砌體粉刷、室內裝飾、水電安裝：2013年9月11日至2013年9月21日橫道圖詳見附件3.5.營業線運輸條件和影響范圍還建客整所宿舍樓位于k112+984.1-k113+015.9處，位于鄰近寧蕪下行線與寧安線中間，距離鄰近寧蕪下行線13.73。看守房位于還建客整所小里程端頭，距離車檔12m的位置上，里程位置k112+178-k112+174.4。施工邊墻距離鄰近營業線25.39m。宿舍樓、看守房與還建客整所和牽出線同步施工。做好鄰近營業線的施工防護及安全措施，一機一人防護施工機械。按照上海路局相關文件，按時上報營

20、業線監督計劃。6.主要安全技術措施設備進場后，做好開工前的準備工作，保障做到四快，即進場快，安家快，開工快，形成規模生產快。施工中做到統籌規劃，周密安排。全方位有序協調，強化計劃管理，網絡管理，目標管理和成本管理。施工過程中，加強指揮與協調，定期召開工程分析會，根據存在的問題及時調整人員，設備和物資，保證工程順利實施。適時地組織勞動竟賽活動，不斷掀起施工高潮。創造良好的施工環境，一是主要與建設，設計，監理單位建立良好的關系，同力合作，二是在單位的指導下，與營業線的各站、段、工區建立良好關系，主動求得他們的幫助和指導，在施工中密切配合，保證施工高效進行，三是與當地政府及沿線群眾建立融洽的關系，取

21、得他們的支持和幫助，解決施工遇到的問題，減少干擾，確保施工順利進行。7.主要安全管理措施7.1人員安全管理措施施工過程中，建立完整的安全保證體系，明確規定項目經理是安全生產第一責任人，從指揮部到項目部，逐級建立了安全管理機構，并建立了各級安全管理制度。在本工程的施工過程中，將充分發揮職能部門的作用。成立以項目經理為組長，安全總監為副組長，各相關職能部門負責人為組員的安全領導小組，每天領導小組各成員開一次碰頭會，對當天施工中所應注意的安全事項進行交底，每星期召開一次由各班組負責人參加的安全生產會議，總結過去一周的安全生產工作，并對將要陸續展開的工作進行技術交底和布置。制定安全生產管理目標，建立安

22、全生產責任制。在本工程施工過程中項目部制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并對安全責任目標分解和落實。建立安全生產職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責，在指揮部與項目經理部、項目經理部與各施工班組簽定的施工安全合同中，明確規定安全生產職責和安全生產指標，視安全生產工作的好壞，做到賞罰分明。項目部配齊國家、省、市及公司內部關于安全管理的規范、規程、標準和制度、文件，保證國家和地方政府法規以及公司內部管理規定在安全管理中得以貫徹落實，使得安全管理有法可依、有章可循。嚴格執行專職安全員及特殊工種持證上崗制度。本工程嚴格按建設部有關規定配備足量的安全員，對特殊工種加強管理

23、，特殊工種必須經培訓考核合格，持證上崗。建立并保存在建設施工中所開展的安全性評價與風險性分析、技術安全交底、安全教育培訓、安全檢查、勞動安全監察通知書、批示書、事故調查處理報告等與安全管理有關的活動記錄，為糾正不合理措施和改進安全管理方式、方法提供重要信息。7.2大型設備安全管理措施根據施工組織設計及施工方案的要求，使用施工機械，按施工進度分期組織進場。機械設備進場后由技術、生產、機械及有關部門組織正確安裝調試及驗收，要經常性保養，保持施工機械完好狀態。對機械設備使用貫徹管用結合，人機固定的原則，每臺機械必須有專人負責管理使用，嚴格執行三定（定人、定機、定制度）制度。操作人員必須經過上海路局組

24、織培訓持證上崗，熟悉所操作機械情況，做到“四懂三會”即懂原理、懂構造、懂性能、懂用途，會操作、會維修保養、會排除故障。7.3夜間施工安全管理措施巡視組人員配備分部組成以項目領導班子組成夜間巡視小組，以周為單位，共設7個巡視小組，2人為一組，小組組長由項目領導擔任，各科室部門責任人擔任組員。于每天晚上巡視施工現場。尤其是鄰近營業線施工工地，加強巡視力度，提高警惕，防止大型機械施工侵線、三無人員進入施工現場，影響營業線運營。巡視制度前一天晚上巡視過以后，詳細記錄施工現場的狀況。如；人員、機械數量，作業狀態、有無違禁情況，以及不符合作業標準的情況發生。在早會上進行通報。7.4雨季施工安全措施*市位于

25、長江南岸，施工工期位于梅雨季節， 59月份占年降雨的60以上，多年平均降雨量1053mm，最大日降雨1895.5mm，每年6月下旬7月上旬都會出現一段降水量大，降水日數多的梅雨天氣，梅雨期一般持續23天，最長達43天雨季施工主要以預防為主，采用防雨措施及加強排水手段，確保雨季正常進行施工，不受季節性氣候的影響。開工前與當地氣象部門簽訂服務合同，及時掌握天氣預報的氣象變化趨勢及動態，以利于安排施工，做好預防準備工作。雨季施工的重點放在道路運輸以及如何保證施工效率等問題采取有效措施，做到雨季施工的連續性。對施工現場及構件生產基地，根據地形，對場地排水系統進行疏通，以保證水流暢通，不積水，并防止周圍

26、地面水倒流進入場內。主要運輸道路路基碾壓堅實，做好路拱并以天然級配砂石和泥結碎石作路面，道路兩側排水系統完善，保證不堵、不積和沖刷路面。雨季施工由專人負責關注天氣預報，及時傳遞雨情，根據天氣趨勢預報，合理安排工序，進行適合于雨季施工項目的安排，提前做好防護工作。7.5營業線施工安全措施施工安全管理責任要建立健全施工安全保證體系，按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執行營業線施工的各項規章制度，科學制定施工方案，對、級施工 還要制定施工方案及示意圖、施工作業流程計劃圖、安全關鍵卡控

27、表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。施工責任人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發生的鐵路交通事故，首先要追究施工責任人的責任。施工負責人要具備必需的施工安全素質，施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要責任人必須經過鐵道部（或鐵路局）營業線安全培訓，未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。安全員、防護員、聯絡員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因施工安全知識不達標發生事故的，要追究培訓部門的責任。營業線施工安全專項管理要嚴格執行鐵路安全生產各項規

28、章制度。對施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備要制定管理制度，堅決杜絕此類事故發生。施工料具要集中管理，必要時及時派人看守。對影響行車的各個環節，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式員工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。對營業線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包、轉包。勞務工不能擔任營業線施工的安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。強化安全責任必須建立、完善施工計

29、劃申請審核制度，確保施工計劃申請內容及會簽、審核流程設置完整、準備、無誤，安全可靠，符合鐵路局審核通過的施工方案和各項技術標準后，方可網上提報和發起會簽。鄰近營業線施工的有關禁止性規定施工方案未按程序審批通過，需辦理營業線施工安全審批未辦理的（含變更施工方案），未納入施工計劃的，禁止施工。未與設備管理、行車組織等單位簽訂施工安全協議，禁止施工。規定的施工單位負責人、安全員、技術員、防護員未到現場的禁止施工。可能發生施工人員、機具、設備和材料侵入鐵路限界、供電設備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；鄰近營業線大型機械、臨時構筑物、起重設備吊臂旋轉、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉、斷裂

30、等措施，或未按規定設置防護設施的，禁止施工。相關施工人員未經鐵路營業線施工安全培訓，新進場的施工隊、施工機械操作人員未經培訓和安全教育、并經考試合格的，進入電氣區段作業、參與施工的作業人員未做好電化安全教育培訓的，禁止施工。路局有關部門、設備管理單位、監理單位檢查發現存在危及營業線安全問題責令停工的，施工單位未整改并經檢查單位確認的，禁止施工。凡施工單位未將作業計劃提前告知監理、設備管理單位、設備管理單位安全監督檢查人員未到施工現場的，禁止施工。8.安全保證目標8.1安全目標無鐵路行車險性以上事故；無人身重傷事故及其以上事故；無汽車行車責任重大事故；無等級火警事故和爆炸事故；無壓力容器爆炸事故

31、。8.2安全保證體系安全保證體系框圖見下圖。8.3相關安全管理制度制定安全生產責任制、安全生產教育制、安全生產交底制度、安全標準工地建設、安全交接班制度、安全事故報告和處理制度、安全設計制度、安全生產獎懲制、周一安全活動制、班前安全講話制、安全操作掛牌制等十二項安全生產管理制度，在施工全過程認真貫徹執行。9.質量保證體系9.1質量目標堅持“百年大計，質量第一”的方針，認真貫徹執行國家和鐵道部有關質量管理法規，以世界先進技術和管理經驗為支撐，對建設工程質量實施全過程監控，確保主體工程質量“零缺陷”，竣工工程驗收一次合格率100%，并滿足設計開通速度要求。9.2質量保證體系 工程質量保證體系框圖為

32、保證本工程項目順利實施和兌現工程質量目標，根據ISO9001質量管理體系標準和我單位質量管理體系文件規定，結合我單位以往從事類似工程的經驗，從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及規章制度等五個方面建立符合本工程項目的質量保證體系。質量保證體系框圖見下頁圖。 質量保證體系要素及職能分配根據本項目的具體情況，建立健全符合本項目特點的質量保證體系，并形成質量體系文件，配置必要的設備、裝備和專業人員，以確保質量計劃的內容具有嚴密性、針對性、可操作性和可行性。項目經理部各職能部門分析可能產生不合格的潛在原因，制定預防措施，防止發生不合格品。本項目的質量控制和實施，采取將要素進行層層分解，使每一個要

33、素都明確落實到每一個職能部門和每一個相關責任人。考慮質量保證體系與其它體系（如安全體系）的兼容性，在協作運作時資源共享。已完工程和設備的保護措施 施工過程中制定相應的成品保護措施，保證施工過程中的成品、半成品不因人為機械損壞而造成返工、返修，保持各項半成品及成品的完好，確保工程產品順利移交。 編制現場管理和成品保護實施細則，合理安排施工順序，避免工序間相互干擾，凡下一道工序對上道工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取護、包、蓋、封等措施，一旦發生成品損傷或污染要及時處理或清除。 凡在成品或半成品區域施工或裝卸運輸，要安排專人進行管理，防止被撞或被刮。 現場的鋼材、水泥、防水材料等能入庫的入庫

34、，不能入庫的用蓬布遮蓋，并進行支墊，防止雨淋、日曬和受潮。 在澆注混凝土時，已澆注成型的混凝土必須進行覆蓋并不準行人及車輛在上面行走（駛）。 提倡文明作業，嚴禁野蠻施工，對野蠻施工的行為要進行制止，一經發現不論是否造成成品損壞，都要給予經濟處罰。 已完成主體部分尚未全部竣工的工程，其工程主體和設備、設施的維護保養，應達到交付使用工程的相應標準，并設置管理門。9.3相關的質量管理制度項目部各職能部門要建立健全各項質量管理制度，確保質量管理工作正常開展。首先從大量現行法規、制度及辦法等文件中選擇適用的，其次根據本身工程特點及人員組織進行補充細化，使之更便于操作，行之有效。項目部質量領導小組、各職能

35、部門必須建立以下質量管理制度，其它制度可根據實際情況要求制定。建立健全質量責任制。全面明確、細化、落實項目部領導和職能部門、架子隊隊長及作業人員的質量責任，施工所有人員各司其職，各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的質量管理網絡。質量例會制度。項目部每半月、架子隊每周，由經理、架子隊隊長負責召集召開一次質量工作會議。若有特殊情況，如重要文件學習傳達、發生事故等，可隨時召開，每次會議留有記錄。建立質量教育培訓制度：a提高全員質量意識；b懂得質量控制重點和基本常識；c管理人員的強化學習；d專項作業的專項培訓；e關鍵特殊過程的培訓。建立質量檢查制度。項目部進行抽查及不定期的施工質量綜合檢查；

36、架子隊除工序交接檢外，每周進行一次質量綜合檢查，促進施工現場質量控制，做到檢查有布置、有記錄、有整改、有總結。建立事故報告制度。發生質量事故，施工現場人員或施工負責人應立即報告項目部第一管理者、質量管理機構或調度員。建立質量考核、獎罰制度。對各架子隊進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業人員發揮各自安全質量作用，減少隱患，消除隱患，防止事故的發生。除上述制度外，還應建立以下質量管理制度：施工技術交底制度；施工設計圖審核制度；施工測量復核制度等。10.文明施工與環境保護10.1文明施工目標與措施（1）按照公司文明施工工地建設的有關要求，建立良好的工作、生活環境，樹立良好的企業形象。（2）各種

37、材料、機具等，分類、分品種、分規格堆碼，放置整齊。（3）設置施工現場區域標志，施工地段隔離圍擋，施工現場入口處設置文明施工標牌，表明工程名稱、概況、開竣工日期、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及項目負責人、現場平面圖等。（4）施工現場掛設“五牌一圖”：工程概況圖、安全紀律牌、安全標語牌、文明施工制度和施工平面圖。（5）進入施工現場管理人員和生產人員都必須穿戴整齊，行為文明，佩帶標明姓名、職務、身份及編號的上崗證，所有機械及設備醒目的注明施工單位名稱及操作安全注意事項、規程。（6）各項臨時設施，按照批準的平面布置圖進行建設，因地制宜，布局合理，整齊有序，安全衛生，禁止擅自隨意搭設。10.2

38、環境保護目標與措施（1）注意做好施工場區和生活區的排水系統，經常清理，保持排水暢通。（2）施工便道要有專人定期整修，保持平順。司機要文明禮貌行車。（3）在設置施工營地、材料堆放場地、預制場、機械存放場、施工臨時用地時，禁止設置在植被良好的地段。（4）施工中盡量減少對自然環境的破壞，施工車輛和施工機械按規定線路行駛，嚴禁隨意碾壓線路規定以外處，不得人為擴大活動范圍，破壞周邊環境。（5）生活區內周圍的植被，嚴禁隨意踐踏和故意破壞，并在生活區設置植被宣傳保護牌，告示人們對植物的保護人人有責。（6）對營地生活垃圾、施工遺棄物、廢油、廢水、廢氣、廢渣、等集中進行預處理后，采用專車運至制定的處理廠掩埋或焚

39、燒。11.應急預案11.1應急保障體系11.2 建設單位應急領導小組序號單 位職 務姓 名聯系方式12345611.3監理單位應急領導小組序號單 位職 務姓 名聯系方式123為提高搶險救援工作的快速反應能力，在五標指揮部的領導下成立三級應急預案領導小組，全面領導和協調搶險救援等相關工作，各作業隊相應成立應急領導小組，組建搶險救援隊伍。局指揮部應急體系總 指 揮： 副總指揮： 組 員： 分部應急體系組 長： 副組長： 組 員： 施工現場應急體系組 長： 副組長：組 員： 義務應急搶險隊隊員：人員30人，特殊情況下保證組織不少于100人的臨時搶險應急救援隊伍。11.4應急指揮機構主要人員分工具體分

40、工如下：組長在局指領導下負責統一指揮、協調、督促應急響應小組按照應急預案進行事故搶救，在發生事故時，必須在第一時間趕到事故現場。由于特殊原因不能及時趕往現場時，必須臨時指定一名副組長代為行使組長職責。副組長必須在第一時間趕到事故現場，負責掌握了解事故情況，積極利用各種資源，合理安排、組織現場進行搶救。副組長負責迅速與當地救援單位或設備單位取得聯系，通報事故各項情況，并聯系支援搶險。總工程師在掌握了解事故情況后，制定相應技術方案、措施，為搶險工作提供技術保障。安全總監負責營業線施工各項日常安全工作，負責督促技術，安全管理人員落實各項安全技術方案和措施，在事故發生時，負責及時組織搶險人員按照事故應

41、急預案進行搶險，使事故損失和影響降到最低。郝建亮負責營業線施工日常安全管理工作，負責每日檢查巡視施工現場，發現安全隱患必須立即要求整改，并督促落實到位，在發生事故后，負責維持好現場秩序，配合做好應急搶險救援及各項防護和準備工作。張國良負責應急備品、物資設備的采購和儲備，保證應急物資處于良好狀態，在發生事故時負責以最快速度把應急救援物資設備運到事故現場，保證應急救援工作及時順利開展。付良超負責保證應急資金及時到位，保證日常應急備用資金充足，不得挪作他用，在發生事故時能夠提供充足資金，保證應急救援工作及時順利展開。劉新強負責應急車輛、藥品供應能夠滿足應急所需，保證應急車輛處于正常狀態。義務應急搶險

42、隊保持人員組成穩定，定期進行學習和組織演練。在發生事故時，必須保證在最短的時間內迅速集合并趕往事故發生現場，服從統一指揮，進行有組織的搶險救援。11.5應急處置組及職責1、應急預案總指揮的職能及職責 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協調應急反應行動； 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡； 直接監察應急操作人員行動； 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； 協調后勤方面以支援應急反應組織； 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。應急預案副總指揮的職能及職責 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務； 向

43、應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； 協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場 的應急操作； 組織指揮部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估； 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態； 3、現場搶救組的職能及職責 搶救現場傷員； 搶救現場物資； 組建現場救援隊； 保證現場救援通道的暢通。 4、技術處理組的職能和職責 根據各工區施工內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程

44、技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。 5、善后工作組的職能和職責 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾； 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作； 慰問有關傷員及家屬。 6、事故調查組的職能及職責 保護事故現場； 對現場的有關實物資料進行取樣封存； 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任； 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。 7、后勤供應組的職能及職責 協助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔； 定期檢查、監督、落

45、實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標； 定期收集和整理各工區施工場地的應急反應物資 資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備； 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。11.6應急處置組（救援專業隊伍）組成及分工專業隊伍組成以分部為單位，建立不少于30人的專業救援隊伍，專業隊伍人員在架子隊伍中挑選，以身體強壯、行動敏捷、矯健的工人為優選對象，登記造冊，備選在案，定期進行集訓，鍛煉專業隊伍的應變、應急、專業救援能力，在救援現場損失少、貢獻多等特點。11

46、.7應急處置勞動力、材料及機械設備配置表序號材料、設備名稱單位數量規格型號主要工作性能指標備注1機動翻斗車輛2FC-1斗容0.75m32電焊機臺2BX5003對講機臺3GP88S4擴音喇叭支25紡織袋條1006黃沙噸17木枕根108起道機臺49道鎬把411鴨嘴撬棍把312簸箕個313鐵鏟把1014十字耙把415道尺把116道釘個8017墊板片2011.8相關設備管理單位電話主要單位調度應急電話序號單 位姓 名路 電聯系方式備注1寧安公司2586628258662*工務段2235528223553南京電務段049-204564*站282244228224425上海通信段041-227566南京供

47、電段049-203537通信*工區28229568駐站聯絡員陳建國11.9應急處置一般原則與方法應急處理原則：本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則，盡一切可能減少故障影響時間和范圍，減少故障造成的損失。盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。11.10專項應急預案危險源一：機械傾覆侵線A 預防措施吊車司機應嚴格按規程操作。特別是要預防起吊重物在變幅過程、臂桿工作半徑加大、起重額度超過額定而傾翻。起重機滿載工作時，平行鐵路吊裝，旋轉角度不大于90，以免傾翻。使用支腿時，要將支腿墊實，地基應堅實平整。起重機工作所在場地不平或松軟時，應采取枕木或走道板等措施。機械作業過程中，必須在鐵路線上下行離

48、作業點800m處設置一名防護人員。在機械作業過程中，必須有專職安全管理人員進行現場監控，一旦發生問題，必須立即報告。堅持24小時值班制，值班人員必須堅守崗位，不得玩忽職守。B應急措施發生營業線施工安全事故后，應立即按照事故應急救援相應程序啟動應急預案，并由應急救援領導小組根據事態嚴重性，組織開展應急救援。 負責現場指揮應急救援的副組長必須立即根據事態嚴重性和是否對營業線行車安全構成威脅，來決定是否需要通知線路上下行防護員采取措施攔停列車，并及時通知駐站聯絡員與車站取得聯系，采取相應應急措施。一旦事故影響到營業線行車和設備安全，必須立即通知上下行線路防護人員設置響墩、停車信號等操作(見移動停車信

49、號防護示意圖)，并及時向相鄰車站運轉室報警，報警內容包括：在什么區間上/下行線幾公里處發生什么事故影響鐵路運營線安全，請禁止列車進入此區間。上下行防護人員必須設置響墩并出示停車信號（白天為紅色信號旗、晚上為紅色信號燈）。 各應急救援隊伍在接到應急救援領導小組事故通知后，集合好救援人員趕往事故地點，按照應急救援領導小組統一安排開展救援，救援過程必須一切聽從指揮。 負責應急物資設備管理的人員在接到事故報告后，必須立即組織相關應急救援物資及設備及時趕往事故現場。 如發生機械傾覆事故影響到鐵路營業線路基穩定時，必須及時與鐵路局各有關單位取得聯系，要求支援。配合設備管理單位實施搶險方案，按照搶險方案及時

50、進行搶險。險情排除后，及時會同鐵路局相關站段及設備管理單位人員確認是否可以開通列車，經確認合格后，方可開通線路。 如有人員受傷，立即撥打應急救援車輛聯系電話，詳細說明事故地點、嚴重程度，同時應緊急聯系醫院急救中心，并派人到路口接應。應急救援車輛必須于20分鐘內攜帶應急藥品趕往事故地點。 在向有關部門電話求救的同時，對受傷人員在現場安全地帶采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。 如有人員被掩埋，要采取有效安全防護措施后，組織人員按部位進行人員搶救，盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發生，并將其轉移至安全地方，防止事

51、故發展擴大。 在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。 事故救援結束后，對事故原因按照“四不放過”原則進行調查處理（事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制定切實可行的預防措施不放過）。11.10.2危險源二：既有地下管線和地上“三電”設備損壞搶修施工前，在查明的地下管線徑路上設立標志或放灰線，并向施工人員進行交底。開挖工作應在相關專業施工單位派駐現場監護人員的監護下進行，一旦發生損壞，及時組織搶修。在已查明的管線、電纜徑路兩側各1.5米范圍內，不得用機械挖掘。挖掘時禁用鐵鎬

52、和雙齒尖耙，要做到逐層輕插淺挖，直至地下管線、電纜暴露。挖出的管線、電纜按照相關專業施工單位監護人員提出的方法進行保護或遷移。施工期間配備足夠數量的通訊設備，保證施工中通訊暢通。對已完的隱蔽設施，施工前要與通訊、供水、供電等相關專業施工單位，共同確認地下管線、電纜設施的位置、徑路，劃定需要防護施工的范圍。未查明的地下設施除了請各設備管理單位共同在現場確認以外，還必須人工挖“十字形”溝槽挖探，溝槽沿既有鐵路每50米挖一處，確認無地下設施后方可進行施工。當施工過程中出現設備故障事故后，首先要和*站、南京電務段、南京供電段、供水公司、上海通信段的協調人員進行聯系，根據現場實際情況，緊急研究搶修方案。

53、按照搶修方案積極組織搶修，及時修復遭破壞的設備。鄰近營業線施工的大型機械發生傾覆侵入營業線限界，危機行車安全的故障時，現場負責人立即使用手機通知故障地點兩端車站行車室，并在故障地點設置停車信號，派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時立即通知*站、工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援，并立即向本施工單位負責人、建設單位報告，請求組織配合救援人員、機具、材料趕赴現場，并請路局、站段領導知道搶險救援工作。11.10.3危險源三：防洪防汛根據本工程所處的地理位置及氣候條件，本工程可能涉及到的特殊條件主要為雨季季節施工。雨季施工保證措施如下：與當地氣象、水文部門聯系，獲取準確、及

54、時的氣象、水文資料，為工程建設和防汛提供可靠依據。合理安排雨季施工計劃并采取有效防范措施。雨季施工，修建臨時排水溝，保證施工場地不積水、不沖刷損壞、不污染自然水源等。混凝土施工盡量避開雨天；必須施工時，配置防護和擋雨設施，以保證砼的質量。剛澆筑好的砼若遇下雨，用薄膜覆蓋，以免影響質量。各種腳手架、支撐排架在風雨過后，及時進行檢查，發現傾斜、下沉、崩扣、松扣現象及時修復。現場物資和設備按規定分類妥善堆放，并采取適當的防雨措施，以防受潮和水毀。汛期配備足夠數量的草袋和防水設備，有洪水時，搶險隊分工負責，組織疏散和物資材料、設備轉移，把損失減少到最低程度。危險源四：人員傷害施工現場配備醫務人員2名，應急小車2臺，并與當地醫院取得聯系，及時做好現場作業人員意外傷害的處理工作。（1）當有現場施工人員手腳或其他部位被刮傷，受傷程度輕微，不傷及骨頭，現場醫務人員對傷者進行簡單處理，防止傷口惡化。受傷人員離開施工現場休息。（2）當有現場施工人員在施工作業中發生意外，有較嚴重的人員傷亡時，立即組織救援隊現場進行救援，同時立即聯系當地醫院，派出120急救車，將傷亡者在最短時間內護送到指定醫院救治。12.附件附件1-1：辦公宿舍樓平面圖附件1-2：辦公宿舍樓橫斷面圖附件2-1：看守房平面圖附件2-2：看守房橫斷面圖附件3：施工進度橫道圖