1、第一章工程概況余姚大道至農場公路路面大修工程（恒興路、建民北路），長度約 1975米、路面寬約 10-8 米。眾安路至建明北路路面大修工程 （眾安路、眾泰北路、方圓路、新發路、新展路） ，長度約 1371 米、路面寬約 8 米。海涂工業功能區生活污水工程， ND300HDPE 鋪設 2148 米、ND400HDPE 管鋪設 1302 米，井121 座，修復混凝土路面1200 平方米。第二章應急救援組織機構針對本工程的特點，特制定交通事故、機械傷害、“三防”防觸電、防洪、防臺、食堂食物中毒、火災爆炸應急準備和響應預案、土方塌落等應急預案。本預案項目經理為組長，項目技術負責人、項目部安全員為副組長

2、，成員為項目部管理人員及施工班組。應急救援組織機構圖各施工隊班組項目經理陳友良項目技術負責人劉英杰項目部安全員潘東質檢員蔡峰波施工員潘贊鋒電 工韓培俊維護工王興全材料員費新江第三章施工現場交通事故應急救援預案一、目的為了保護職工的人身安全，確保在交通事故發生時，有條不紊地迅速搶救人員，把損失控制在最低限度，為此制定海涂工業功能區路面大修及污水工程項目部交通事故應急救援預案。二、組織機構項目部交通事故應急救援領導小組：組長：陳友良副組長：劉英杰潘東組員：潘贊鋒、蔡鋒波、韓培俊、王興全、費新江項目部交通事故應急救援領導小組辦公室設在工地辦公室。第三方救援聯系方法：公安報警電話： 110；急救電話

3、120；交通事故救援報警電話122。三、應急救援預案1、呼救或求救當發生交通事故時，最先發現情況的人員或當事人應大聲喊叫或電話向110/120/122以及項目部求援，呼叫或求援內容要明確：某某地點或某某部位發生交通事故啦！將交通事故、事件的信息準確傳出。2、報警，事故車輛的駕駛員和隨車人員負責（1） 報警人員負責打報警、 求援電話 110/120/122 以及項目部管理人員的電話，報告發生交通事故的地點、傷害類型，同時必須告知事故地點附近最醒目的標志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。（2）安全員負責將傷亡、傷害情況及時報告公司安監部門。3、 接車，事故車輛的駕駛員和隨車人員以及公司先前到達的應急

4、成員負責接車，接車人員迅速到路口等待、迎接搶救車輛，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。4、 自救，事故車輛的駕駛員和隨車人員以及公司先前到達的應急成員負責。（1）迅速移走周圍可能繼續產生危險的障礙物。（2）為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。（3）交通事故不僅產生外傷， 可能還產生內傷， 不可急速移動或搖動傷員身體。（4）應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。（5）發現傷員呼吸障礙，應進行口對口的人工呼吸。（6）將人員救出后， 立即檢查可能的傷害部位， 發現出血， 應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動

5、脈止血。（7） 在急救醫生到來后， 應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生。5、 現場保護，事故車輛的駕駛員和隨車人員以及公司先前到達的應急成員負責。在事故現場內設立警戒區域，禁止無關人員進入，保護好現場，配合公安交通管理部門調查交通事故原因。6、設備/ 設施保障，組員和駕駛員負責（1）保證所有機動車輛救護器材、藥包的配備與完好；（2）保證傷員救護等工作的運輸車輛。7、事故后的恢復工作，組員負責（1）事故后負責終止應急活動，恢復正常秩序；（2）負責事故中受傷人員的善后處理。第四章施工現場機械傷害事故應急救援預案為認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，進一步加強項目部安全生

6、產管理工作，控制和減少機械傷害事故的發生，并在一旦發生事故時能夠當機立斷，采取有效措施和及時救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據建設工程安全生產管理條例、 建筑機械使用安全技術規程及浙江省的有關規定，結合項目部實際情況，制定機械傷害事故應急救援預案。一、項目應急救援組織機構項目部事故應急救援領導小組組 長：陳友良組 員：潘贊鋒、蔡鋒波、韓培俊、王興全、費新江二、應急預案內容1、目的建筑工地是一個多工種、立體交叉作業、施工機械眾多的施工場地，在施工過程中，機械傷害是建筑行業常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期長，勞動力、施工機械、物料投入較多，交叉作業時常有出現。為避免發生機械傷

7、害事故，最大限度的減少機械傷害事故的損失和事故造成的負面影響，保障財產和人員的安全， 針對施工現場實際， 特制定本應急預案。2、適用范圍：本應急預案適用于本項目部在發生機械傷害事故時，做出應急準備與響應。三、職責1、機械傷害事故發生時，由項目部經理負責指揮處理事故。2、項目應急救援隊、施工員、安全員等相關人員應在發生事故發生地，協同處理事故。四、防止機械傷害事故的基本安全要求1、教育培訓措施。 對各類機械操作手加強機械常識、安全操作堆積知識的教育培訓，提高安全生產技能和安全自我防護意識。教育培訓可采用培訓班、宣傳欄、知識競賽、安全會議、班前會等形式。2、對各類機械操作手， 特別是特種作業操作手

8、， 按國家有關法律法規要求組織培訓，達到全部持證上崗的要求。3、加強機械設備維修保養。 部門定期對機械設備進行維修保養，完善各類安全部件，對國家強制要求檢測的設備經權威部門檢測，對外嚴格檢查檢測合格證，從本質上消除機械安全隱患。4、 做好機械設備專項檢查， 設備管理班組定期對所有機械進行專項檢查，重點檢查設備安全部件、檢測情況，設備完好狀況，對查出設備安全隱患，督促維修人員維修、整改、力求各類機械設備處于安全運行狀態。5、 加強現場監督檢查。 各安全職能部門和現場安全員加強施工現場機械設備使用的監督檢查，安全職能部門定期檢查，現場專職安全員應有專人日常巡查，發現設備事故隱患，立即制定整改措施，

9、定人定責確定整改時間，消除一切設備安全隱患。6、 施工現場配備必要的消毒藥品和急救用品，確保發生機械傷害事故時應急所需。五、應急預案內容：1、輕傷事故：（1）立即關閉運轉機械，保護現場，向應急小組匯報。（2）對傷者同時消毒、止血、包扎、止痛等臨時措施。（3）盡快將傷者送醫院進行防感染和防破傷風處理, 或根據醫囑作進一步檢查。 2 、發生重傷事故（1）立即關閉運轉機械， 保護現場， 及時向現場應急指揮小組及有關部門匯報，應急指揮部門接到事故報告后，迅速趕赴事故現場， 組織事故搶救。（2）立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片

10、包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內， 袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、 雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。（3）迅速撥打 120 求救和送附近醫院急救，斷肢隨傷員一起運送。（4）遇有創傷性出血的傷員， 應迅速包扎止血， 使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施：一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl 溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。止血帶止血法： 選擇彈性好的橡皮管、 橡皮帶或三角巾、 毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/

11、2 處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上 1/3 處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔 2540 分鐘放松一次，每次放松0.5 1 分鐘。六、電話報救須知： 1、在就地搶救的同時，應立即打120 電話，向醫療單位求救，并準備好車輛隨時運送傷員到就近的西麗醫院救治。 2、撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：（1） 說明傷情和已經采取了哪些措施， 好讓救護人員事先做好急救準備；（2）講清楚傷者在什么地方、 什么路幾號什么路口， 附近有無特征建筑物；（3）說明報救者單位、姓名和電話；（4）通完電話后， 應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時給

12、予清除，以得救護車到達后，能及時進行搶救。七、機械傷害事故應急預案人員及其電話號碼：1、值班電話： 057462680073 2、應急救援領導小組組長：13867829588 八、事故后處理工作：1、配合有關部門查明事故原因及責任人。2、以書面形式向公司寫出報告，包括發生事故時間、 地點、受傷( 死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。第五章施工現場“三防”防觸電應急預案一、目的建立觸電應急預案，為了減少事故發生后人員傷亡情況。減少傷員的痛苦。二、范圍：適

13、用于漏電等觸電事故。三、內容1、使用電器時， 用電設備要有可靠接地， 要有可靠接地。 同時必須嚴格按照安全操作規程進行作業，或采取其他有效的安全措施。2、一旦發生觸電， 對于用電設備要及時切斷電源，需要急救時， 急救必須分秒必爭，立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行同時及早與醫療部門聯系，爭取醫務人員接替救治，在醫務人員未接替救治前不應放棄現場搶救。3、墜落傷員如神志清醒者， 應使其就地躺平、 嚴密觀察，暫時不要站立或走動。四、職責：1、施工人員職責：（1）認真學習有關安全健康規程、規定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業。（2）正確使用職業安全防護用品、用具，并在使用前進行可

14、靠性檢查。（3）沒有監護人拒絕作業（4）積極進行傷員現場搶救與120 進行聯系2、現場專職安全員職責：（1）監督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業行為。（2）參加工地安全工作例會和生產調度會，協助工地領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。（3） 協助工地領導布置與檢查每周的安全日活動；監督檢查班組每天的班會。（4） 督促并協助工地有關人員作好職業防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（5）參加工地安全大檢查，對發現的問題，督促整改。（6）負責對分包單位的安全工作進行監督、檢查與指導。五、緊急救護觸電發生后，現場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，并根據傷情需要迅速聯系醫

15、療部門救治，急救的成功條件是動作快、操作正確，拖延和操作失誤都會導致傷員傷情加重或死亡。現場工作人員都應定期進行培訓，學會緊急救護法、心肺復蘇法、會轉移搬運傷員。1、急救法：（1） 觸電傷員急救必須分秒必爭， 立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行同時及早與醫療部門聯系，爭取醫務人員接替救治，在醫務人員未接替救治前不應放棄現場搶救。（2）觸電傷員如神志清醒者， 應使其就地躺平、 嚴密觀察， 暫時不要站立或走動。（3） 需要搶救的傷員， 應立即就地堅持正確搶救并設法聯系醫療部門接替救治。第六章防汛應急預案為防止項目部施工現場發生汛情，確保及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情

16、造成的危險，減少損失，特制定本預案。一、適應范圍：本實施方案適用于余姚市泗門鎮汝湖路道路改造工程施工現場防訊工作。二、組織機構：組 長：項目經理副組長：項目技術負責人、項目安全員成 員：管理人員及各施工班組領導小組設在工地辦公室，辦公室設立通訊聯絡人、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向公司報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時

17、疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。施工現場防汛應急隊伍由各施工隊組成，實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通， 嚴禁值班人員脫崗。 設專人每天收集天氣信息， 一旦有汛情，應立即啟動預案。三、搶險隊伍搶險隊伍由各施工班組組成，班組長負責四、重點檢查監控內容施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。1、臨建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所

18、等。監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查； 隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。2、圍擋墻圍擋墻包括：項目部磚砌圍墻、彩鋼瓦圍擋。監控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋墻的重點監護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。3、基坑槽工程：基坑設施包括：邊坡防護、管溝施工、土石方開挖等。監控人的

19、責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護； 一旦汛情到來， 立即停止施工， 準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。 汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。4、臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行 三相五線制 ，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗，符合安全要求后，方可送電施工。第七章防臺應急預案

20、一、適用范圍本實施方案適用于余姚市泗門鎮汝湖路道路改造工程現場可能發生臺風災害的應急活動。二、組織機構1、成立防臺應急小組組長：項目經理副組長：項目技術負責人、項目安全員成員：管理人員及各班組長2、職責（1）按照防臺工作的有關法律法規要求，加強管理。（2）加強領導、組織、計劃、協調、監督和檢查工作。（3）根據臺風的預報和實際情況， 決定、發布本預案啟動時間、 截止時間并組織實。（4）遇有嚴重災情時， 根據本預案采取應對措施， 并及時向公司總經理報告。三、組建防臺搶險隊。搶險隊應在接到防臺應急小組的命令后迅速到達指定地點展開救援工作，完成應急小組組長交辦的各項任務。防臺搶險隊組長：項目經理副組長

21、：項目技術負責人成員：管理人員、各班組長四、防臺措施1、在暴雨和臺風季節及鄰近河流、鄰近水庫地區施工時， 必須指定專人值班，負責收聽氣象報告，保持通信聯絡，進行查防查夜。巡查重點為：現澆模板支撐系統、腳手架、深基坑、物料提升機、滑坡、低洼工棚等做好詳細記錄，發現隱患，及時上報并落實整改；2、準備“三防”材料，如砂包、彩布條、雨衣、手電等工具。 加固房屋，危房和工棚應立即疏散人員。民爆倉庫、設備、材料等專人負責。在臺風暴雨前信放好作業機械。嚴禁將機械信放在高邊坡頂端、開挖坡頂端、臨河或地勢低洼處建房、住人、行走。嚴禁下河或在水庫內游泳。3、應急小組成員及時與水庫取得聯系，密切關注泄洪時間、 流量

22、并上報應急小組領導，通告各施工隊“三防”小組負責人，落實撤離措施。4、一旦發生險情， 立即發動搶險隊有組織的搶救，并貫徹執行先救人后救物的原則，盡量減少損失。搶救結束后，應清點人數和財物。 5、臺風暴雨季節搶險期間， 工地組織車隊值班， 把傷員及時送往醫院搶救。第八章施工現場食堂食物中毒應急預案一、目的：本預案為預防情況和突發事件 （故）的發生，并提供其發生時應采取的應急措施而編寫的，為了使緊急情況和突發事件造成的人員傷害、環境破壞和財產損失減到最低取限度，施工中遇到情況和突發事件（故）發生時，必須嚴格按照此預案執行。二、范圍：本預案適用于項目部施工現場有可能發生的食物中毒緊急情況。三、內容：

23、1、項目部成立應急準備小組， 由項目部經理任組長， 項目技術負責人任副組長，組員由管理人員負責人組成，負責應急物資及設施的準備、協調與提供。配備必要的勞動保護用品及其他應急用具；配備適量的急救物資（藥品、紗布等），未經批準不得挪用。2、施工現場成立應急響應小組， 明確指揮人及各班組負責人， 下設應急小分隊，各班組負責人應掌握應急計劃的內容和應急小分隊的人員情況、通訊聯絡方法，并根據應急計劃的內容對有關人員進行培訓。3、 現場發生食物中毒情況時， 最初發現者立即報告現場負責人或項目經理，做好現場保護工作，并立即組織人員進行搶救，采取有效措施，控制事態的擴大，以最快的方式報告上級領導和相關部門。任

24、何人不得推延報告或隱患事故。同時立即停止食堂一切活動，并向上級領導及當地人民政府衛生行政部門報告，保留造成食源性疾病，食物中毒或可能導致食源疾病，食物中毒的食品及其原料，工具，設備和現場，配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品，落實衛生行政部門要求采取的其他措施，對涉嫌刑事犯罪的事件報當地公安部門調查取證。班組長負責事件（故）發生時人力、物力的全面協調與調配，負責與上級主管部門及各有關部門的聯絡。4、施工前項目部按照職業健康安全和后勤管理程序建立現場食堂，確保職工飲食衛生，杜絕食源疾病和食物中毒，項目部配備常規急救藥品，并定期更換過期藥品。食物中毒事件突發性強、不

25、可預知性大，一旦發生，如搶救不及時、措施不得當，國家財產、人民生命安全將受到極大損失與威脅。因此，施工現場必須采取預防為主，積極控制處理突發食物中毒事件的原則。第九章火災爆炸應急準備和響應預案一、發生潛在的事故的物質和場所油漆、油料、氣瓶和易燃物等具有一定危害性，由于使用維護不當或違反安全操作規程，容易引起火災和爆炸。二、發生潛在的事故的原因和相應的預防措施1、發生潛在的事故原因（1） 設備主要原件不合理。（2） 安全裝置及附件設計不符合要求。（3） 使用不當造成設備強度降低而破裂。（4） 油漆、油料、易燃物等存放不符合要求。 2 、發生潛在的事故的預防措施（1）各類油漆和其他易燃、 有毒材料

26、， 應存放在專用庫房內， 不得于其他材料混放，揮發性油料應裝放密閉容器內，妥善保管。（2）使用煤油、汽油、松香油、丙酮等調配油料，戴好防護用品，嚴禁吸煙。（3） 沾染油漆的棉紗、 破布、油紙等廢物，應存放在有蓋的金屬容器內，及處理。（4）使用噴燈，加油不得過滿，打氣不應過足，使用的時間不宜過長，點火時，火嘴不準對人。（5） 在氣瓶充裝前要嚴格檢驗包括氣瓶的漆色是否完好，是否與所充裝氣體規定的氣瓶顏色一致，氣瓶是否按規定留有余氣，氣瓶原裝氣體是否與將要充裝的氣體一致。 氣瓶的安全附件是否齊全良好， 氣瓶是否有鼓包凹陷，瓶體及瓶閥是否粘有油污、氣瓶進氣口的螺紋是否符合規定。（6）不同類的氣瓶，瓶與

27、瓶之間不小于5 米，氣瓶與明火距離不小于10 米，當不能滿足安全距離要求時應有隔離防護措施。（7）乙炔瓶不應平放。（8）乙炔瓶瓶體溫度，不準超過40 度，夏季應防爆曬，冬季解凍用溫水。（9）施工現場應符合安全要求， 存放處有安全規定和標志， 零散存入是屬于班組使用過程中的存放，不能存放在住宿區和靠近油料、火源的地方。（10）存放區應配備滅火器材。（11）運輸氣瓶的車輛，不能與其它物品同車運輸，也不能一車同運兩種氣體，使用和運輸應隨時檢查防震圈的完好情況，為保護瓶閥應裝好瓶帽。（12）存放易燃物的場所必須按規定配備足量的滅火器及滅火工具等。三、應急準備領導小組人員名單組長：項目經理副組長：項目技

28、術負責人組員：安全員、質檢員、電工、班組長等可能發生事故的場所應配備的應急設施：急救電話、醫藥箱和一般常用藥。四、求援方式、方法當事故發生后，一是不要驚恐迅速將傷者脫離危險區；二是要迅速上報有關領導和安全組長；三是迅速撥打急救中心電話或送醫院。五、應急對策當現場發現緊急事故，發現人應立即采取措施及時報警，疏散人員，報告領導，并有向消防、醫院等部門評估求救援。第十章施工現場土方坍塌應急預案近幾年來，土方事故繼“四大傷害”（高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害）之后的第五大傷害，所發坍塌事故以列入建設部專項治理的內容。為達到公司的安全目標、方針，根據國家等有關部門的規定制定本方案。一、 施工現場發生

29、坍塌的情況下按本應急預案執行。二、 應急工作人員及職責由項目部經理任安全小組組長，組員由施工員、技術員、質檢員、安全員、班組長組成。 1、組長：貫徹執行上級有關安全生產的法規規定，制度條例，標準和要求，研究施工中的安全技術問題，指導安全生產正確開展工作。2、施工員、質檢員：貫徹執行國家省市有關安全技術要求，規定和安全操作規程，對施工生產的安全技術負責，發生坍塌事故時應組織人員有效的進行搶救。3、安全員：積極宣傳和貫徹國家省市有關安全工作方針，政策有關規定標準的要求。并負責監督檢查工作，負責按時統計填報月傷亡報表，協同其他人員對事故進行控制，減少人員傷亡。4、班組長：負責各施工班組的排查工作，發

30、生事故時，負責對外聯絡，（撥打急救中心電話）。協同其他人員對受傷人員進行急救搶救。三、對內外的交流現場施工人員發現坍塌事故時，應及時報告班組長和安全人員，班組長組織人員進行控制，用鋼管及槽鋼按國家規范要求搭高控制事故的惡性特循環，及時疏散職工，如有人員傷亡，項目經理組織職工將受傷人員救出并對傷員進行救護。同時及時聯系急救中心，并到大門口接車，待車來后護送至醫院。四、設備1、鐵鍬。 2、鋼管、槽鋼。 3、急救藥品。 4、手機一部。五、事故的處理事故發生后，安全員上報公司質量安全部并如實記錄現場發生的情況及傷員損失，統計后填報月傷亡報表，報公司質量安全部，質量安全部對其進行檢查核實，由公司向上級管理部門匯報，協同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發生。六、項目部對班組的安全管理工作負責。