1、張發衡 建筑系統節能商業計劃書一、國家關于節能的政策2010年4月國務院辦公廳關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見指出:各地區、各部門要充分認識推行合同能源管理、發展節能服務產業的重要意義,采取切實有效措施,努力創造良好的政策環境,促進節能服務產業加快發展。到2012年,扶持培育一批專業化節能服務公司,發展壯大一批綜合性大型節能服務公司,建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。到2015年,建立比較完善的節能服務體系,專業化節能服務公司進一步壯大,服務能力進一步增強,服務領域進一步拓寬,合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。 2010年6月財政部、國家發展改
2、革委在合同能源管理項目 財政獎勵資金管理暫行辦法中明確了中央和地方關于節能的獎勵措施。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔,其中:中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤,省級財 政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。有條件的地方,可視情況適當提高獎勵標準。二、國內先行城市建筑系統節能現狀及目前從事節能的企業現狀中國的節能服務公司雖然數量多,但規模小,以民營企業為主。1998年,世行/全球環境基金的中國節能促進項目開始正式實施,在北京、遼寧和山東成立了三家示 范性的節能服務公司。其中,北京某節能技術有限責任公司專攻建筑節能,但其規模也有限。2006年,某節能在整體建筑節能市場中的投資份額在11%左右。
3、 ?隨著產 業規模的不斷增長,在建筑節能領域已經形成了一批具有較強競爭力的公司,如貴州匯通華城、深圳達實、珠海慧生能源技術發展有限公司、杭州華電華源、北京奧天奇等。這些企業之間的競爭具有一定的區域性,在業務開展方面有各自的特點。發展有一定的局限性,尚未形成大規模推廣的局面。 據統計,我國建筑能耗約占全社會 總能耗的30%-35%.其中政府辦公建筑和大型公共建筑(以下稱公共建筑)的總能耗約占建筑總能耗的50%,而其建筑面積只占建筑面積總量的6%-10%,從單位面積能耗的角 度來看,公共建筑是住宅建筑的 5-10倍。在單位建筑面積能耗方面,目前我國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2
4、-3倍。公共建筑節能潛力巨大。一 般中央空調能耗約占整個建筑總能耗的50%左右,對于商場和綜合大樓可能要高達60%以上,因此節約商業建筑空調能耗是刻不容緩的。三、國外建筑系統節能現狀作為合同能源管理的發源地的美國,公共部門是合同能源管理主力。迄今為止,美國聯邦政府部門和非聯邦政府機構是美國能源服務產業的兩大核心用戶群,在節能服務市場中所占市場份額超過80%.其他市場用戶包括個人商用樓、企業和住宅。其中,聯邦政府機構約占能源服務產業收入的22%,所占份額最大,其他非政府機構相加占 60%,而私營部門僅占18%,包括商用樓9%、企業6%、住宅3%. 公共部門在美國能源服務業發展中發揮了重要作用,在
5、可預見的將來節能業務仍將保持強勢增長。然而, 這只是節能改造市場的一個側面。提高能源使用效率不僅有助于改善企業的成本底線,而且還能提高商業和住宅建筑的資產價值。專家分析,美國節能服務業市場最大的商機是延伸觸角,將服務對象進一步擴展到其他建筑群。今后數年節能改造市場規模可望達到4000億美元。其中,私營商業樓節能改造可持續增長潛力巨大,將成為新的重要投資領域。 合同能源管理節能機制的出現和基于此運作的節能服務公司(Energy Service Corporation,ESCO)的繁榮發展,帶動和促進了北美、歐洲等地區節能項目的普遍實施。上世紀70年代中期以來,合同能源管理在發達國家逐步發展起來,
6、90年代以后,EMC模式被視為提高能效的一項重要措施發展十分迅速,在全球范圍內推廣。在美國、加拿大和歐洲各國,EMC已發展成一種新興的節能產業。比如,在過去10年里,美國ESCO產業的收入年均增長率為24%.四、市場運作與技術應用先期以政府項目為主,通過政府項目節能的成功應用帶動民用項目的節能改造。這種節能模式在國外很多國家取得了成功,在中國特殊的國情下,先政府后民用一定可以得到更好的推廣。這種推廣方式我總結有幾方面的好處:1、節能減排,建設環境友好型社會首先是政府的責任,政府帶頭樹立表率責無旁貸,有了政府項目節能的成功應用,民用項目的節能也就更容易開展了。再加上,政府不斷出臺一些激勵和配套措
7、施,民用項目節能改造的積極性會更大。2、公共建筑的節能改造催生一些實力的節能公司,樹立品牌和口碑,從而大大推動在民用領域的節能工作。目前,我國面臨的節能減排的壓力很大,十一五節能減排20%的目標任務依然艱巨,我國在哥本哈根氣候大會上的承諾是2020年將實現二氧化碳排放比2005年下降 40%-45%,所以,節能減排急需在各個行業取得突破。政府已經對公共建筑的節能重視起來,正提供越來越多從政策到資金的全方面的支持,也必將催生出一批優秀的節能企業。在實際操作上,從兩方面著手,一方面通過應用一些節能技術達到節能,另一方面通過提升管理,在調動管理人員的積極性上下功夫。技術上主要有幾個方面:1、網絡群控
8、,通過電腦直接完成對空調主機、冷凍泵、冷卻泵、冷卻塔、風機、空調箱等主要設備的控制,在控制上達到更精確。2、通過 冷凍泵、空調主機改造成變頻,達到運行的節能。3、通過淘汰舊設備,更換成新的更高效機組達到節能。管理上,通過管理培訓,如根據天氣和季節科學合理的設定開關機時間,在不影響舒適性的情況下,縮短開機時間;適當調高冷凍水出水溫度,降低空調主機耗能;過度季節多采用新風制冷等辦法,達到系統運行的節能。同時使節能效益與管理者的收入掛鉤,真正調動管理人員的積極性。運用以上措施,可達到節能20%以上。以本地一幢20000的公共建筑為例,一年的空調運行費用估計在50萬元,一年可節約10萬元,如果把節能部分的70%作為節能 公司的收益,可以獲利7萬元。另外,可領取國家和地方節能減排獎勵15000元。asyudtyugi