1、目 錄一、編制說明（一）編制依據（二）采用的標準規范二、工程概況（一）隧道工程概況（二）水文地質條件三、安全管理體系（一）安全目標：（二）安全管理機構（三）主要安全管理制度（四）安全管理要點（五）安全生產保證措施（六）安全生產責任制四、技術方案（一）工程特點及施工對策（二）主要施工方法（三）隧道危險源辨識和風險評估（四）風險控制和管理五、針對危險源的安全技術措施隧道施工的安全技術措施六、應急管理（一）、建立健全組織機構,明確責任分工（二）、主要應急設備和物資儲備表（三）、應急響應（四）、各類事故應急預案七、有關規定隧道安全專項施工方案一、編制說明（一）編制依據 為保證永古高速公路合同段隧道工程

2、施工安全，切實履行企業安全生產的責任主體,根據建設工程安全生產管理條例第二十六條和建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的規定，結合本工程的特點，制訂合同段隧道工程安全專項施工方案。工程施工前，技術人員向班組長、作業人員進行書面安全技術交底，雙方簽字，并由專職安全生產管理人員進行監督。（二）采用的標準規范工程建設標準強制性條文公路工程安全施工技術規程 公路隧道施工技術規范 施工現場臨時用電安全技術規范 建筑機械使用安全技術規程 建筑施工安全檢查標準 現有各種圖紙及該工程有關技術規范與地質資料。二、工程概況（一）隧道工程概況隧道右線進口位于杜家洼起訖樁號為：;左線出口位于縣城

3、西側起訖樁號為：。隧道進口段位于的圓曲線上，縱坡為，隧道最大埋深。隧道工程概況表項目左線右線線路隧道建筑限界凈高，長米。，隧道建筑限界凈高，長米。地質特性第四系全新統沖洪積、坡積新黃土、上更新統風積新黃土、圓礫等。圍巖級別及長度隧道全部均為級圍巖水文地質無地表水，遂址區地下主要為第四季孔隙水。勘察期間未見地下水。洞門端墻式洞門襯砌二次模筑襯砌（二）水文地質條件、地表水隧道區無地表水。、氣象：隧址區地處新拗陷區，氣候屬于高寒半干旱氣候，主要特點是降雨少、蒸發量大、夏季炎熱二冬季寒冷。區內光照輻射強，熱量不足溫差大，降水稀少不均勻，連年干旱風沙多。年平均氣溫為，年最低氣溫，最高氣溫達，平均氣溫。年

4、平均降雨量，年積雪日數天。、地下水：依據區域地質資料和地質調繪推斷遂址區地下水主要為第四系孔隙水。勘察期間未見地下水。地下水主要賦存于第四系上更新統的圓礫、角礫層中及受大氣降水、高山融雪水補給。三、安全管理體系（一）安全目標：、杜絕因工較大及以上生產安全事故；、嚴防重大爆炸、火災、坍塌和交通事故；、年重傷率、輕傷率分別控制在以下。（二）安全管理機構為了加強項目部的安全管理工作,增強各級人員的安全生產責任，根據發包人的要求，結合項目部的實際情況,建立以項目經理為安全生產第一責任人其他各職能部門負責人為成員的安全生產管理保證體系；健全安全管理網絡。項目經理成立安全監察部，配備專職安全監察人員，各施

5、工作業隊設專職安全管理人員、班組設兼職安全環保人員。設立治安防火保衛系統，配備治安防火保衛專業管理人員。以施工隊為單位建立義務消防組織，定期舉辦消防知識培訓和消防技能訓練、演習。在安全管理機構的領導下，負責施工過程中的安全、防火、治安保衛和環境保護具體工作。安全生產保證體系見附圖。專職安全監察工程師：劉慶軍工區負責人：吳忠平隊專職安全員副組長：任英副組長：楊國賢安全生產管理組織機構組長：杜風余計劃部長邊玉坤財務部長劉成運環保水保部長孟志強試驗室主任王瑞芝辦公室主任張玉濤物資設備部長張希良質量管理部長祝志義安全管理部長 楊遷工程技術部長李強 （三）主要安全管理制度、安全教育制度：工人在上崗前，進

6、行三級安全教育，掌握必備的基本知識和技能。對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全制度、施工紀律進行培訓和考核。、特殊工種持證上崗制度：從事特種作業如：起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等，必須嚴格經過培訓考試合格，獲取勞動部門頒發的特種作業人員操作證者才能上崗。、安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，對檢查中發現的安全隱患，要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期。、安全技術交底制度：實行項目部安全工程師給施工隊進行安全交底，施工隊安全員給工班長、施工人員進行安全交底的二級負責制。、安全用電管理制度：電氣設備要有可靠的保護接地。電工必須持證上崗，洞內外用電必須有專職電工

7、負責，嚴禁非專業人員操作、維修電氣設備，嚴禁私自接線。、機械設備安全管理制度：應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，進入現場前進行查驗。使用機械堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養。、人員進出洞登記制度：進洞人員必須進行逐次、逐員、全額清點登記，建立人員進洞登記薄，專人負責。項目部要對工地所有人員建立個人檔案，要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細記錄。、安全事故報告制度：嚴格執行國家有關生產安全事故報告的規定，發生事故必須立即上報，不得隱瞞。（四）安全管理要點、施工用電管理（）制訂用電安全操作規程、用電安裝規程、用電運行管理規程和電氣維修檢查制度，作好記錄。（）施工現場的輸電

8、線須按要求架設，不可隨地拖拉，各類電箱必須符合有關規定。（）電氣設備及輸電線路安裝完畢后，必須經技術部門驗收合格后方可運行。、機械設備安全管理（）實施嚴格的機械安全管理和使用制度。確認機械狀況良好能安全運行時，再投入使用。加強對設備的檢查、保養、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設備的正常安全運轉。（）操作人員必須執行安全操作規程，佩帶個人勞防用品，作到持證上崗。（）機具設備和車輛在施工使用過程中，定期維修和保養。、安全標志、標牌在本工程現場周邊配備、架立并維護一切必要而合適的標志牌，為過往車輛、行人提供安全和方便。、施工現場安全管理施工過程中嚴格按照施工相關規范作業，保證施工過程的安全

9、及以后運營中的安全。（五）安全生產保證措施、安全生產承諾制為了保證工程施工過程的安全文明生產，項目部可向發包人做出預留安全保證金的承諾，其具體考核內容和方法如下：（）全面完成發包人分解給項目部各項安全文明生產控制指標。（）在生產過程中杜絕發生人為責任死亡、重傷事故，輕傷事故頻率控制在核定指標之內。（）杜絕發生人為責任的道路交通事故和機械設備的事故。（）杜絕發生重大火災事故。（）事故隱患整改率達到以上，對暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時防護措施保證不因此發生事故，待具備整改條件時及時整改。（）特種作業人員持證上崗率達。、實行安全生產補償金和抵押金制項目部對內部職工全面實行風險抵押金制，在采

10、用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產作業環境和條件，測定出風險補償金和安全生產抵押金數額，根據核定給各單位的事故分解控制指標，同時核定補償金和抵押金數額，針對各類考核指標，統一制訂獎懲標準，對達到考核指標的責任單位返還予留風險抵押金，并發給安全風險補償金。對于突破考核指標的責任單位，扣除全部風險抵押金，不發給風險補償金。還要按獎懲規定給事故責任單位一定數額經濟罰款，罰款可用來改善作業條件的經費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員，利用這種辦法可以充分調動全員安全生產意識，還可使補償金變為職工辛勤勞動所得。無論是考核指標和經濟獎懲都十分清晰合理，充分體現出安全風險補償金的調節作用和風險抵押金的約束力，

11、又能維護安全生產考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉移到獎勵為主，不斷增加激勵因素和改善安全檢查管理手段。、層層簽訂安全生產責任書制度采用簽訂安全生產責任書來強化各施工作業隊，加強安全管理，防止班組出現生產障礙和其它事故，是一項較成熟有效的辦法。項目部安全生產第一責任人，同作業隊安全生產第一責任人，按考核內容要求簽定安全生產責任書后，明確責、權、利的關系，作業隊安全生產第一責任人再同下屬作業班組簽定安全責任書，這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網絡，使每級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生

12、產就是最大的經濟效益。、安全生產獎懲制安全生產獎懲制度所遵循的原則是“以責論處”和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產責任和遵守安全操作規程、規章制度、避免生產過程發生事故的有功集體和個人，其獎勵可分為表揚、一次性發放獎金、授予榮譽稱號和表揚、記功、發獎金、增加工資，對于忽視安全生產不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆職或嚴重違反規章制度，盲目施工、野蠻施工違章指揮，違章作業、違反勞動紀律，造成事故的集體、個人都將給予處罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。對發生

13、事故的集體及個人，當年取消評選先進資格。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監察的約束力，從根本上體現出安全工作一票否決權。、安全生產教育制安全教育的內容、形式和方法：安全思想意識教育。就是通過說教訓練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。方針政策教育。對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育，并結合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規章制度的內涵，并得以貫徹落實，執行，安全生產才有保證。勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位

14、管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業危害，保障安全生產的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執行勞動紀律，安全生產就有保證，反之安全生產就難以實現。安全知識教育。主要包括：一般生產技術知識、一般安全常識、專業安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產技術知識，了解單位的基本生產概況，生產技術過程，作業方法或工藝流程，與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能，操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料，可能散發有毒有害物質的安全防護常識和消防規章制度、個人防護

15、用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。專業安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據有關專業制定各種安全操作技術規程。安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優秀技能經驗的實踐者做監督的保證。（六）安全生產責任制建立縱向到基層班組、作業工人，橫向到職能部門的安全生產責任體系。明確各級領導、管理人員和職能部門對安全生產應負的責任。、項目經理是工程項目安全生產第一責任人，對本項目安全生產負全面責任。（）貫徹落實國家、行業、上級有關法律法規

16、、標準和各項規章制度。（）明確本項目專職安全管理人員，支持安全管理人員工作。（）履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、設備、資金等要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，大力推進安全標準工地建設。（）正確處理安全與進度，安全與效益的關系，把安全工作貫穿于施工生產全過程。（）經常聽取職工群眾對安全生產的意見和建議，總結推廣科學管理經驗。（）定期組織安全生產檢查。（）組織制定本項目生產安全事故應急救援預案，發生生產安全事故，必須做好事故現場保護和傷員搶救工作，按規定及時如實上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。、分管安全生產工作的副經理對安全生產負直接領導責任，其安全職責是:（）貫徹執行國

17、家、行業有關安全生產、勞動保護方針、政策、法規和上級有關指示、決議，組織制定、修訂安全生產規章制度及安全措施計劃等。（）貫徹“五同時”原則，監督檢查各項規章制度執行情況和職能部門職責履行情況。（）指導業務部門編制生產安全事故應急救援預案，領導開展重大事件應急響應工作。（）參加事故的調查、分析和處理。、項目總工程師(技術負責人)對項目施工過程中的安全生產負技術責任。其安全生產責任是:（）組織識別重大危險源，編制、審定施工組織設計、專項安全技術方案和安全施工、防護措施，對其技術可行性、經濟合理性、安全可靠性負責。（）主持項目安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；

18、使用中的設施、設備，按規定定期組織檢查，發現問題及時處理。、工程部安全職責（）負責參與重難點工程施工組織設計、風險性較大工程專項技術方案的編制、審核工作，提出方案優化意見和建議。（）參與大型非標設備的設計檢算和驗收工作。、設備物資部安全職責（）負責起重設備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設備及電力線路的驗收工作。（）負責對施工現場使用的安全防護設施、用品進行檢查，保證采購使用合格產品。、辦公室和醫務室，負責職工健康檢查，指導防塵、防毒等衛生工作。 、財務部，負責對項目安全生產經費計劃進行審查，確保安全生產經費及時、足額投入。、施工隊隊長的安全生產責任（）了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對

19、有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關作業活動。（）發生安全事故必須停止施工，組織事故搶險，防止事故擴大，按程序立即上報。、班組長安全生產責任（）帶領班組員工嚴格執行安全操作規程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為。（）作業前，要對擬用機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。、操作工人的安全職責（）自覺遵守安全生產規章制度、操作規程，執行安全技術交底，服從安全管理人員的管理，按規定佩帶個體防護用品。做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。（）作業前要對工具、機械、電氣設備進行檢查，發現問題應及時處理或向領導報告。（）對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經濟損失承擔直接責

20、任。四、技術方案（一） 工程特點及施工對策本標段隧道為黃土隧道，穿越第四系上更新統風積新黃土，下伏沖洪積圓礫和卵石。風積黃土層厚度大，潮濕，吸水性強，呈未固結半固結狀態，具濕陷性。采取的防護措施有：（）開挖前進行超前地質預報，并探測前方圍巖和隱伏含水狀況，全程進行超前地質鉆孔驗證。（）對有水地段進行超前帷幕注漿，通過鉆孔可以探明前方地質和水文情況，通過注漿可以固結前方圍巖，提高其自穩能力。（）每次開挖支護后及時進行圍巖監控量測，為圍巖是否穩定提供可靠信息。（）二次襯砌、仰拱緊跟開挖掌子面，兩者之間的距離宜控制在左右。（）在隧道內安裝可視設備，對隧道實行實時監測，發現異常情況及時處理。（）開挖時

21、，在隧道拱頂埋設橫向鋼管，在鋼管上預留安全繩，在發生涌水時施工人員可以通過安全繩自救，同時施工人員必須正確佩戴安全防護用品。（）進行涌水、突泥應急演練，通過演練積累經驗，便于發生涌水、突泥時有條不紊的開展工作。（）在隧道施工到巖溶發育區時，應急物資準備充裕，如抽水機、鋼拱架、裝載機、挖掘機、原材料等。（二）主要施工方法本隧道計劃由隧道作業一、二隊施工。二個洞口同時掘進，施工中遵循“管超前、少擾動、短進尺、架緊貼、強支護”的施工原則，加強超前支護，主要采用人工手鎬開挖，及時施作一次模筑結構，根據監控量測結果適時施作二次襯砌，嚴格控制施工進尺，精心組織施工。隧道進洞采用套拱加管棚的施工方案，明洞段

22、采用明挖施工，隧道暗洞段采用礦山法施工。（三）隧道危險源辨識和風險評估從人的不安行為、作業活動的不安全因素、設備設施和周圍環境的不安全狀態等方面，對隧道施工可能存在的危害進行識別。現有的預防措施不能防止事故發生的，很可能造成人員傷亡的，列為重要危險源，其他可能造成傷害的判定為一般危險源。（四）風險控制和管理對評估出的危險源制定控制措施，有針對性地進行安全技術交底。對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。安全生產管理部負責制定重大危險源識別和控制管理。建立工程項目施工安全重大危險源的臺帳，加強重大危險源的監控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應予以公示，并在其部位懸掛安全警示標志。項

23、目部應對重大危險源實施動態管理，項目負責人、專職安全管理人員應當全面準確的掌握工程項目的施工安全重大危險源，加強對施工安全重大危險源的檢查。編制安全應急救援預案，配備應急救援人員、器材設備，定期組織演練。五、針對危險源的安全技術措施隧道施工是高風險作業，應抓好如下工作：在一般地質地段施工時，主要抓好開挖、出碴、支護、襯砌、輔助作業等環節的控制，每道工序嚴格按操作規程執行；在不良地質地段，除按一般地質地段抓好各道工序的控制以外，重點做好方案的預控。隧道施工的安全技術措施、開挖（）危險源:塌方（塌坍、掉塊）、高壓水管爆管、觸電、鉆孔臺架的高空墜落、機械傷害。（）控制要點）所有進洞的工作人員必須佩戴

24、好勞動保護用品。）進入隧道前，應首先檢查工作面是否處于安全狀態，如支護、頂板等是否牢固穩定，有無松動的巖石及浮石存在。）在軟弱圍巖地段，為了防止坍方，必須按照設計文件采取雙側壁導坑或短臺階分布開挖方案，并確保襯砌結構質量。為了防止坍方，必須按照實際文件做好超前支護、一次模筑、監控測量、二次襯砌緊跟等措施，未經上級技術部門同意，不得擅自改變施工開挖、支護方式。開挖方式見下圖：）施工中應遵循“管超前、少擾動、短進尺、架緊貼、強支護”的施工原則，加強超前支護，主要采用人工手鎬（或配分風鎬）開挖，及時施作一次模筑結構，根據監控測量結果適時施作二次襯砌，嚴格控制施工進尺，施工工序緊湊，精心組織施工。（）

25、檢查內容和記錄格式）檢查人：工班長和兼職安全員。）檢查頻率：每班必檢。）檢查內容：隧道開挖安全檢查記錄表序號檢查內容狀態（簡述）結果滿足不滿足臺架擺放是否穩定支護結構是否穩定操作是否正確風水管路是否完好有無漏電有無專人防護操作是否正確班組名稱： 檢查人： 日期：年月日、出碴（）危險源：塌方（塌坍、掉塊）、危石、機械傷人、運輸交通安全。（）控制要點）裝碴前和裝碴過程中應觀察圍巖狀況，發現松動危石或塌方征兆應通知領班人員，處理過后再行裝碴。支護結構是否處于安全狀態。）裝碴機械在操作中其回轉范圍內不得有人通過。輔助人員應隨時留意機械運轉，防止擠傷碰傷。）嚴禁超量裝載，車箱邊的危石應立即除掉，避免途中

26、落石傷人。）非值班司機不得駕駛機車，司機不得擅離工作崗位。）在機動車輛行駛頻繁的地段不得行駛非機動車輛。）通過較大坡度地段、洞口、以及前面有障礙物時，必須減速鳴笛。）設置安全標志。在洞口、橫通道口、狹窄的施工地段、道路危險地段、棄碴場邊緣應設置明顯的安全警示，突出“減速”、“小心”警示，必要時有專人指揮。）洞內交通嚴禁超車。會車時，兩車間的安全間距應大于；同方向行駛的車輛，兩車間的安全距離應大于，洞內能見度較低時應予加大。）保證車況良好。在進洞前應對電路系統、剎車系統、照明系統進行檢查，發現故障立即修理排除。同時每一輛車應攜帶適當的滅火器。）嚴禁混裝。洞內所有運輸車輛嚴禁人員和料具混裝、人、碴

27、混裝。）所有進出隧道的人員必須走人行道，嚴禁扒車、搭車和與司機攀談嬉鬧。）卸碴應有專人指揮，在指定的地點卸碴，不得隨意傾倒。車輛卸完碴以后，司機和指揮人員應檢查車斗是否放下，確認放下后再行駛，防止車斗撞壞電線等建筑物。、支護（）危險源：塌方（塌坍、掉塊、突泥、涌水）、危石、設備觸電、高壓風管爆管、機械傷人、高處墜落、臺架的穩定性、乙炔氧氣的爆炸、電氣焊引起的火災、車輛安全。（）控制要點）支護前應檢查確認掌子面、拱頂、邊幫的安全狀況，清理掉松動的危石，在清理危石時，遇有緊急情況應及時通知有關人員及機械撤離。）作業時檢查作業臺架安放是否穩定，操作平臺四周必須按四邊作業要求設置防護欄桿，掛安全網，配

28、置登高扶梯，梯子要穩定地固定在平臺上，不得晃動。）高壓風、水、輸料管必須經常有專人進行檢查、維護，防止其爆裂傷人。）檢查是否漏電，如電焊機、噴射機等用電設備的閘刀、線路、漏電保護器、接地要聯接完好，電線無破損、無漏電。臺架上的供電線路保證不漏電，必須先檢查，后上人。）乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護要滿足國家的有關規定，防止爆炸。）臺架上的小型工具要放入工具箱，防止墜落傷人。）運送材料的車輛嚴禁人料混裝，嚴禁超寬、超載、超高、超速，裝運殘料要捆綁牢固。車輛行駛過程中必須遵守出碴車輸的有關規定。）如發現支護結構有起皮、開裂、掉塊等現象，應立即對支護結構進行加固補強。（）檢查內容和記錄格式）檢查人

29、：工班長和兼職安全員。）檢查頻率：每班必檢。）檢查內容：隧道支護安全檢查記錄表序號檢查內容狀 態（簡述）結果滿足不滿足是否發現有塌方的征兆？運輸車輛是否有超載現象？作業臺車上的欄桿是否符合要求？風、水、輸料管線是否完好？檢查是否有漏電現象？乙炔、氧氣的使用是否正確？支護結構是否有起皮、開裂、掉塊等班組名稱： 檢查人： 日期： 年月日、襯砌（）、危險源：臺架墜落、墜物、砼輸送管爆管、爆模、漏電、運輸車輛的安全。（）控制要點）襯砌臺車、作業臺架必須有專門設計，加工制作必須符合設計要求，保證臺架的安全穩定，防護欄桿的高度應大于。跳板、底板、梯子應安裝牢固并進行防滑處理。）臺架嚴禁超載堆放物品，工作臺

30、上、跳板上和腳手架上嚴禁亂堆亂放，應在臺架上掛牌標明載重量，防止超載堆放物品，防止物品墜落傷人。）所有明火源必須與防水板保持足夠的安全距離，以免引燃防水板。鋼筋焊接設備必須的隔離防護板供電線路必須與防水板保持一定距離。）所有通過襯砌臺車的供電線路必須有絕緣措施，電焊機、振搗器、輸送泵等用電設備閘刀、線路、漏電保護器、接地要聯接完好，電線無破損、無漏電。）乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護要滿足國家的有關規定，防止爆炸。 ）砼輸送泵用前應連接好管路，對管道進行檢查并試壓。）運送材料的車輛嚴禁人料混裝，嚴禁超寬、超載、超高、超速，殘料要捆綁牢固。）在襯砌混凝土灌注時，必須按設計要求支撐好，兩側灌注速

31、度和混凝土面上升高度要對稱，灌注時隨時檢查支撐的穩定，防止襯砌臺車偏壓造成的爆模。（）檢查內容和檢查記錄）檢查人：工班長和兼職安全員。）檢查頻率：每次必檢。）檢查內容：隧道襯砌安全檢查記錄表序號檢查內容狀態（簡述）結果滿足不滿足作業臺車上的防護欄桿是否符合要求？臺架上的工具是否按規定要求堆放？運輸車輛是否有混裝和超載現象？檢查是否有漏電現象？襯砌的支撐否支撐完好？是否存在人、料混裝？乙炔、氧氣的使用是否正確？班組名稱： 檢查人： 日期：年月日、輔助作業輔助作業主要指供水、供電、供風、通風排煙、排水、道路。（）危險源：空壓機的壓力罐、風管爆裂、高壓水管爆裂、供電線路和配電設備漏電、水泵漏電、風機

32、漏電、風筒著火、供電線路著火、道路失修、結構超限、交通失控。（）控制要點）空壓機壓力罐必須定期標定，高壓風管定期檢查維修確保完好，防止爆裂。）高壓水管定期檢查維修確保完好，防止爆裂。）供電線路必須采用“三相五線”制，供電設備和供電線路必須按照設計方案實施。洞內變壓器和配電柜必須放置在設計指定的地點，變壓器洞室需做好防水、防潮措施。所有供電設備和線路必須定期檢查維修維護。用電設備必須采用“一機一閘一漏電保護一接地”，防止漏電起火或漏電傷人。）供電線路和通風管分側掛設，防止電路起火引起火災。）排水溝要通暢，防止積水損壞道路。反坡施工時，必須有足夠的排水能力。）道路必須經常性檢查和維護，確保平順、暢

33、通。）鉆孔臺架、噴錨臺架、襯砌臺車、壓漿修補臺架等必須留有足夠的凈空以利車輛通行，設置明顯的限界標志，車輛通行時，機具材料及人員不得侵入。（）檢查內容和記錄格式）檢查人：項目經理部安全工程師。）檢查頻率：每班必檢。）檢查內容：隧道輔助作業安全檢查記錄表序號檢查內容狀態（簡述）滿足不滿足空壓機壓力罐是否定期標定？高壓水管是否完好？供電線路是否定期檢查？電氣焊時有無隔離措施？道路是否平順？臺架等凈空是否足夠？有沒有設置明顯的限界標志？人員有沒有進行崗前培訓教育？班組名稱： 檢查人： 日期 年月日六、應急管理（一）、建立健全組織機構,明確責任分工為了使防坍塌、防涌水、防突泥等突發事件應急措施和方案得

34、到有效的落實, 項目部成立工程項目管理重大事件應急響應領導小組，明確各級人員的職責。隧道一隊和隧道二隊各自組織一支人和人的反應快速的應急救援隊伍。項目部建立重大事件的應對處理機制，制訂生產安全事故事件綜合應急預案、施工現場處置方案，配齊所需的應急設備和救援物資，定期組織演練。項目部首先成立以下三防應急預案實施領導小組:. 三防應急預案實施領導小組: 組 長：* 副組長：* *成 員：* * * * * * * * * * *辦公室設在項目安質部辦公室，由安質部長擔任辦公室負責人，負責日常的管理工作，在接到事故報告后上報救援小組。聯系電話： * *. 三防應急預案實施領導小組職責:領導小組負責本

35、項目部應急預案的制定、修改；組建應急救援專業隊伍，組織實施應急預案；檢查督促做好突發事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。領導小組人員分工組 長：組織指揮全項目部的應急救援和預案的制定與實施；副組長：協助總指揮負責應急救援的現場具體指揮工作；調度長： 負責事故處理時車輛調度工作，事故現場通訊聯絡和對外聯系。安質部長：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；派出所長：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；物資部長：負責搶險救援物資的供應和運輸工作；設備部長：協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；辦公主任：專門負責洞外后方聯絡工作。財務部長：為救援后方提供資金保障。掘進隊隊長：按

36、照領導小組的分工，分別負責搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊以及通訊保障隊的組建，并對其進行教育培訓。（二）、主要應急設備和物資儲備表主要應急設備和物資儲備表序號名稱單位數量規格型號現在何處狀態備注現場指揮車輛現場良好應急救援車輛現場良好挖掘機臺現場良好裝載機臺現場良好機動翻斗車輛現場良好液壓汽車吊輛現場良好電焊機臺現場良好卷揚機臺現場良好空壓機臺現場良好水泵臺現場良好水泵臺現場良好水泵臺*現場良好發電機臺現場良好對講機臺現場良好通風機臺現場良好通風機臺現場良好注漿泵臺現場良好注漿泵臺現場良好混凝土噴射 射機臺現場良好混凝土噴射機臺現場良好安全繩條現場良好沙袋個現場良好工字鋼噸現場良好鋼拱架噸

37、現場良好（三）、應急響應應急救援行動是在應急情況下發生的，為及時營救人員、疏散撤離現場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助活動。一旦事故發生時，應及時調動并合理利用應急資源，包括人力資源和物資資源投入行動；在事故現場，針對事故的具體情況選擇應急對策和行動方案，從而能及時有效的使傷害和損失降低到最底程度和最小范圍。特別注意的事情：應急救援行動的優先原則：、員工和應急救援人員的安全優先；、防止事故擴散優先；、保護環境優先。如果事故還在進一步擴大，相關人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入存在很大的生命威脅，則決不盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援

38、行動。 事故發生區事故現場、項目負責人或安全主管部門采取以下行動：（）掌握情況。不論現場何種局面，必須掌握情況有：事故發生時間與地點；種類、強度；已知的危害方向；事故現場傷亡情況，現場人員是否安全撤離；是否還在搶險活動；有無火災或爆炸伴隨；現場的方向、風速；事故危及項目外的可能性。（）報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經發現事故危及項目外時，應立即向有關單位或部門進行報告：報告負責本項目的業主，報告本系統直接領導部門；根據事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案的應 急級別發出警報。（）組織搶救和搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，因本單位最熟悉事故設施和設備

39、的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受害人員轉移至安全地帶；停止設備運轉、滅火、隔離危險區等；清點撤出現場人員數量，組織本單位人員撤離危險區；組織力量為前來應急救援的隊伍創造條件。應急指揮中心（）值班人員的行動：記錄事故發生區報告的基本情況；按預案規定，通知項目部所有人員到達集中地點，并規定時限；根據情況的危機程度，或按預案規定通知各應急救援組織做好應急出動準備。（）應急救援工作小組行動：根據事故發生區報告的情況，指示安全技術人員進行危害估算；會同專家咨詢組判斷情況，研究應急行動方案，并向總指揮提出建議。其主要內容是：事故危害

40、后果及可能發展的趨勢的判斷，應急的等級與規模，需要調動的力量及其部署，公眾應采取的防護措施；按總指揮的指令調動并指揮各應急救援組投入行動。應急級別劃分本工程應急級別劃分為三級一級預警，最低應急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。二級現場應急，屬于中間應急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內人員已經不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、醫療單位的救助）。三級全體應急，這是最嚴重的應急情況，表明事故已經擴散到項目外根據不同事故的類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫療和其他機構人員的支持。（四）、各類事故應急預案

41、、防坍塌應急措施和應急預案 塌方的預防（）在施工中應符合以下規定：a. 開挖過程中，發現任何特殊情況時，應及時暫停施工，待處理后方可繼續施工。b. 積極開展監控量測工作,及時反饋資料,指導施工.（）在隧道施工當中,加強技術管理,保證圍巖及支護的穩定,并做好以下工作,預防塌方的發生:a. 全面了解設計提供的地質情況,并及時與現場實際對比,掌握設計意圖.b. 加強地質的超前預報工作,發現開挖面前方有異常情況時,及時研究并采取相應對策措施.c. 軟弱圍巖特殊巖土和不良地質地段,應采取正確的開挖方法和有效的支護手段.塌方的整治（）處理塌方前,應采取以下措施,加強防排水工作: 地表沉陷和裂縫,應采取注漿

42、填充和加固,或采取不透水土壤夯填緊密,開挖截水溝,防止地表水滲入塌體. .通過陷穴口的地表四周應挖溝排水,搭設防雨棚遮蓋穴頂,洞內襯砌通過塌方后,陷穴應急時回填,回填應高出原地面,并封好穴口,做好排水.塌體內有地下水時,采用管槽引至排水溝排出,無法進行引排時可采用注堵水.（）隧道塌方的整治:發生塌方后,應及時處理,不得隨意拖延時間。處理前,仔細觀測塌方的范圍形狀數量大小及塌體的地質狀況地下水的分布活動情況等,分析塌方的原因,研究指定處理方案。隧道塌方應根據發生的部位規模及地質條件,采取“治塌先治水治塌先加強”的原則，采取支護注漿管棚加強二次襯砌設置護拱等技術措施,不失時機,不留隱患的進行處理。

43、（）土質類塌方處理應符合以下規定: 隧道塌方不宜采用清渣的方式處理。 、塌方后,可采用注漿加管棚的處理方法進行,注漿可視塌體中土質的顆粒大小分別采取滲透注漿或劈裂注漿。（)塌方處理完畢后,為防止其再次發生,隧道開挖及支護應符合以下要求:、在塌方影響的范圍內,應嚴格按照“管超前、少擾動、短進尺、架緊貼、強支護”的原則組織施工.、開挖時,宜采用臺階法或分部開挖法,開挖進尺控制在之間,開挖后,及時支護。、塌方地段的襯砌,視塌方的大小和地質情況,采用鋼筋混凝土或鋼架混凝土予以加強.襯砌完成后,應及時施作護拱和回填.襯砌背后,應采取填充注漿處理. 、防涌水、突泥應急措施和應急預案涌水的對策大致有兩類，即

44、排除涌水的方法（排水方法）和阻止涌水的方法（止水方法），實際上，排水和止水常常是不能截然分開的，因此，我們采用排水和止水相結合的方法來解決涌水及突泥問題。預防措施 為了防止隧道開挖過程中出現涌水、涌泥現象，施工時必須對預計可能出現涌水、涌泥現象的地層進行加固止水等措施。開挖中有可能出現的涌水情況見下表。 開挖中有可能出現涌水問題情況表原因或環境直接作用預計的現象和影響滲透水軟巖軟化；促進破碎帶、裂隙剝離；粘土的膨脹；無凝聚力圍巖的流動化土壓增大；側壁崩塌的誘因；吸水膨脹、圍巖流變；圍巖崩塌、喪失穩定接近涌水帶隔水墻破壞掌子面圍巖崩塌、流失、坑道埋沒集中涌水流速大、水深大掩埋掌子面設備、危險、停

45、止施工地下水的繼續流出地下水位降低水源枯竭、水位降低、影響地表居民飲用泉水。應急措施:一旦出現涌水、突泥會產生圍巖的失穩、流變現象，特采取如下預防對策及措施，見下表：施工對策加強施工地質預測和預報加強穩定撐子面輔助措施加強基腳的措施預測和預報掌子面前方的地質狀態,建立地質數據庫,及時反饋，各種巖類的特性試驗數據的測試。向底部地層注漿加固,向兩側打底部錨桿,支撐加底板及加勁肋,設底部橫撐或臨時仰拱,把底鼓和側壁的擠入控制住。采取有效開挖方法采用能盡早閉合的短臺階法施工，采取留核心土、臨時仰拱等加固方法。必須改變“重視上部支護、忽視斷面閉合”的做法。增加開挖斷面尺寸增加開挖斷面，加大預留變形量，在

46、原斷面基礎上再擴大左右。加強初期支護系統修正開挖斷面形狀將馬蹄形斷面改為卵形，甚至圓形斷面。加強超前支護力度采用長管棚預注漿等，加固破碎地段圍巖，改良巖體。加大超前錨桿長度和型號，增加錨固力。采用特殊施工措施拱腳加強，必要時設置鋼管樁、上段拱腳設置臨時支撐托梁等，增噴混凝土或鋼纖維混凝土。臨時仰拱閉合、縮短開挖進尺。預防圍巖失穩、流變施工對策施工措施防止斷面擠入的措施防止開裂的措施建立日常量測管理體制及管理基準監測初期位移速度。最終位移值的預測,建立控制基準值。僅采用止水方法，達到完全止水的效果是不可能的，還要加強排水工作：采用多級泵站接力排水，通過的鋼管逐級排出洞外，排水能力按遞增配備，遞增

47、率為。另外增設移動泵站和備用水泵，正常情況下，掌子面利用電動潛水泵排水，遇有特大涌水時，將移動泵站及備用水泵移至掌子面排水，各級泵站的水泵全部啟動。、火災事故應急措施和應急預案火災事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，盡可能的降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等，火災事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：）立即報警當接到發生火災信息時，應確定火災的類型和大小，并立即報告防火指揮系統，放火指揮系統啟動緊急予案，指揮小組要迅速報火警電話，并及時報告上級領導，便于及時撲救處置火災事故。）組織撲救火災：當施工現場發生火災時，應急準備與相應施工隊除及時報警外，并要立即組織基地或施工現

48、場義務消防隊和職工進行撲救火災，義務消防隊選擇相應器材進行撲救，撲救火災時，要按“先控制，后滅火，救人重于救火，先重點后一般”的滅火戰術，原則，派人切斷電源，接通消防水泵，組織搶救傷員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。）人員疏散時減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急相應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發生火災等事故，人員可以按圖示疏散通道撤離到安全地帶。）協助公安消防隊滅火。聯絡組撥打、求救，并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后。火災應急小組成員要向消防隊負責人簡要說明火

49、災情況，并全力協助消防隊員滅火，聽從專業消防隊指揮，齊心協力，共同滅火。）現場保護。當火災發生和撲滅后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因和責任人調查。同時應立即采取善后工作，及時清理火災造成的垃圾以及采取其他有效措施，使火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。）火災事故調查處置。按照事故、事件調查處理程序規定，火災發生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并改善預案。對火災發生情況的報告應急準備與響應指揮小組要及時上報集團公司。）組織撲救火災。當基地或施工現場發生火災后，指揮小組要立即組織義務消防隊

50、員和員工，要充分利用施工現場中的消防設施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的火戰術原則進行撲救。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要危機、高處墜落事故應急措施和應急預案）迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。）有效止血，包扎傷口。）保持呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。）預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。）傷員有骨折，關節傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。）視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。）若

51、傷員有斷肢情況發生應盡最用干凈的于布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送。）記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。）撥打向當地急救中心取得聯系(醫院在附近的直接送往醫院，應詳細說名事故地點、嚴重程度，本部門的聯系電話，井派人到路口接應）項目部接列報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。、觸電事故應急措施和應急預案）觸電急救的要點動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發現有人觸電，首先要心快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀

52、進行對癥施救。 ）脫離電源的基本方法有：.將出事附近電源開關閘刀拉掉，或將電源插頭拔掉，以切斷電源。.用干燥的絕緣木棒、竹竿、布袋等特將電源先從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。.必要時可用絕緣工具（或帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。.救護人可帶上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。.如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與其地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。.如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落點的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該

53、范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。）在觸電者脫離電源時應注意的事項：.未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。.嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕的木棒、布帶等）作為救護工具。.在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。.當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。.夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時

54、照明問題，以利于救護。）觸電者未失去知覺的救護措施：應讓救護者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治。）觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即人工呼吸及胸外心臟擠壓。）對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法搶救。.通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲等。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角

55、處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推以咽喉深處。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起，氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。.口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘次為宜。.胸處

56、心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或部于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓次。在進行胸外心臟擠壓時，宜將傷者頭放低以利于靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止，再進行胸外按壓時，還應進行人工呼吸。一般作四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。、突發性意外傷害事故應急措施和應急預案為使發生突發事件時能采取最有效的方法搶救被困人員或自救，同時盡可能不使事故擴大，最大限度減小經濟損失，在突發性意外傷害事故時應做到：）發生突發性的意外傷害事故時，應立即組織醫護人員搶救傷者，根據實際情況采取相應的措施；）對輕傷者要立即進行簡單的止血、包扎等處理，然后

57、立即派專人專車送定點醫院進行進一步治療；）重傷事故發生后，首先觀察受傷的情況、部位，如發生休克，應先進行現場急救。遇到呼吸、心跳停止者，應立即采用人工呼吸，胸外心臟擠壓法進行現場急救。并立即撥打電話，請求社會援助，派人到路口接車；七、有關規定為了能在事故發生后，迅速、準確、有效的進行處理，必須制訂好應急救援預案，做好應急救援的各項準備工作，對全項目部職工進行經常性的應急救援常識教育，落實崗位責任制和各項規章制度。同時還建立以下相應制度：.值班制度。建立小時值班制度，夜間由行政值班和調度負責，遇有問題及時處理。.檢查制度。每月由項目部應急救援指揮領導小組結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。.例會制度。每季度由項目部應急救援指揮領導小組結組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。