新形勢下控制建筑工程造價的措施及方略(3頁).docx

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新形勢下控制建筑工程造價的措施及方略(3頁).docx

1、新形勢下控制建筑工程造價的措施及方略【摘要】建筑工程造價管理控制是建筑工程管理工作的重要組成部分，其意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，關(guān)系到資源的高效利用，關(guān)系到各個參建方的經(jīng)濟(jì)利益，所以必須加大建筑工程造價管理力度，提高造價管理水平。本文分析了建筑工程造價控制特征、造價控制的問題以及解決對策。【關(guān)鍵詞】新形勢；建筑工程；造價控制；問題；對策建筑工程造價控制是一項復(fù)雜、模糊、極富變化與挑戰(zhàn)的工作，需要建設(shè)單位投入專業(yè)的精力。新形勢下，建設(shè)單位要想提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好工程造價控制工作，加強(qiáng)造價控制管理，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，提高工程投資的回報率。一、建筑工程造價控制內(nèi)容、特征與作用分析1.

2、工程造價控制內(nèi)容工程造價控制是指科學(xué)控制工程建設(shè)成本與價格。展開論述：立足于技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計方案、決策方案，按照科學(xué)的方法、措施對工程項目建設(shè)各個階段的成本加以控制，使其處于科學(xué)的預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程項目在工程建設(shè)的各個時期，各個階段人力、物力、技術(shù)力量等的投入收到最大的回報。這其中設(shè)計的工作內(nèi)容：投資預(yù)算、概算造價、結(jié)算價、竣工決算價等的確定與編制。造價控制貫穿于工程項目建設(shè)的整個過程，具體如圖1所示：2.工程造價控制特征（1）大規(guī)模，不確定性建筑工程通常為大型工程項目，施工規(guī)模龐大、工序繁瑣、涉及到的人力、物力與技術(shù)力量等。要經(jīng)歷多個施工階段，不同時期、不同階段要采用不同的計算方法、預(yù)

3、算策略等，而且工程工期較長，其中可能出現(xiàn)多種變化性因素，因此工程造價控制存在諸多的不確定性、變化性，導(dǎo)致了其造價控制工作的模糊性，甚至有失精準(zhǔn)。（2）階段性與差異性建筑工程項目建設(shè)與施工本身是按照一定的階段、時期展開的，包括：項目立項、設(shè)計、施工、竣工等，每一個階段都有著不同的造價控制目標(biāo)和任務(wù)，各個階段對造價的影響程度也各不相同。從而導(dǎo)致了工程造價控制的階段性，要求建設(shè)單位能夠科學(xué)權(quán)衡各階段的權(quán)重，有針對性地采取策略，積極應(yīng)對。（3）動態(tài)性由于工程項目從立項到竣工通常要經(jīng)歷一年甚至數(shù)月，工程建設(shè)期間難免出現(xiàn)諸多不可預(yù)知的變化性因素，例如：施工變更、設(shè)計變更、市場材料價格變動、人力分配變化等。

4、這些主客觀條件的變化都可能為建筑工程造價控制帶來不良影響，使得工程造價控制具有一定的動態(tài)性。3.工程造價控制的作用工程造價控制管理工作意義深遠(yuǎn)，造價人員責(zé)任重大，從大的方向上關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、人民的生命安全、生活環(huán)境質(zhì)量；小的方面來看，工程造價控制則是維護(hù)建設(shè)單位、施工單位等經(jīng)濟(jì)利益的前提條件和根本保障。科學(xué)的造價控制能夠為工程項目建設(shè)節(jié)省資源、節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益及投資回報率。二、新形勢下建筑工程造價控制問題分析1.決策與設(shè)計階段造價失控行業(yè)專家研究表明：工程項目立項決策與設(shè)計階段對整個工程造價的影響程度達(dá)到85%90%，因為項目決策與設(shè)計是項目施工建設(shè)的基礎(chǔ)，為項目施工提供決策依

5、據(jù)和理論指導(dǎo)。只有從源頭上把握好造價控制方向，加強(qiáng)成本管理，才能從根本上控制建筑工程造價。然而，實際的工程項目建設(shè)中，建設(shè)單位卻往往忽視了其重要性，未能積極重視設(shè)計方案的對比與選擇。在未對施工工程做出實地勘察、勘測的情況下，機(jī)械地聽取專家意見，對立項方案尚未作出評估、評價就盲目地決策，導(dǎo)致原本的優(yōu)良方案被擱置。未經(jīng)科學(xué)對比、評選的項目決策方案，存在一定的造價控制難度。此時，如果設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)意識淡薄、造價意識薄弱，則無法本著經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行圖紙設(shè)計，甚至出現(xiàn)了保守設(shè)計現(xiàn)象。例如：無視成本控制，隨意增加鋼筋量，選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高等級的混凝土、砂漿材料等。一些建設(shè)單位責(zé)任人對于造價控制存在認(rèn)識上的誤區(qū)

6、，簡單認(rèn)為建筑工程成本上升是施工階段隨意浪費造成，單純關(guān)注施工圖預(yù)算、結(jié)算等的審核，忽視了最為關(guān)鍵設(shè)計階段的造價控制。2.施工階段造價控制失靈施工階段是建筑工程設(shè)計方案貫徹執(zhí)行階段，此階段雖然在整體造價控制中的權(quán)重相對較小，不足10%，但此階段造價依然存在失控現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在：施工單位間惡意競爭。施工單位只顧眼前利益低價中標(biāo)，再企圖通過施工變更來提高造價，從而無形中增加了工程建設(shè)費用投資，這其中也反映出設(shè)計漏洞、建設(shè)單位招投標(biāo)監(jiān)管不善等問題。同時，中標(biāo)施工單位同實際施工單位之間存在較大差距，由于轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象得不到控制，導(dǎo)致大量費用浪費在轉(zhuǎn)包工程中，從而提升了造價。監(jiān)理系統(tǒng)工作落實不到位，無法

7、滿足工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。從監(jiān)理人員的責(zé)任意識、工作態(tài)度、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等未達(dá)標(biāo)，從而無法完成業(yè)主單位委托的重任，甚至只為眼前利益，無視造價控制。3.建設(shè)單位造價管理水平落后建設(shè)單位作為建筑工程項目建設(shè)的投資主體，在造價管理方面缺少策略，無法綜合權(quán)衡工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價三者間的關(guān)系。更多的建設(shè)單位將精力放在質(zhì)量控制方面，忽視了工程進(jìn)度與投資，未賦予監(jiān)理單位一定的權(quán)利，自身的時間、精力、技術(shù)等都相對有限，無法有效權(quán)衡三者間關(guān)系，甚至出現(xiàn)了重質(zhì)量、輕造價等問題。三、新形勢下控制建筑工程造價的措施及方略1.明確各階段造價控制的權(quán)重建筑工程項目的建設(shè)需要大致經(jīng)歷立項決策、工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等環(huán)節(jié)，每一個階段都涉及到造價控制，體現(xiàn)出造價控制具有一定的階段性，對此，造價管控則要根據(jù)各個階段的造價影響權(quán)重，抓住最關(guān)鍵的階段，把握最有效的時期，并根據(jù)工程建設(shè)所處時期和階段來針對性地采取控制措施，以下為工程建設(shè)不同階段造價控制的權(quán)重分布圖，見圖2：

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