1、小議建筑工程監(jiān)理中的過程監(jiān)理連云港市東海建設(shè)監(jiān)理有限公司 222300 【摘 要】我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由此帶來的各個領(lǐng)域的建設(shè)如火如荼。同時，建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的一個極其重要的組成部分，其發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟整體的發(fā)展有著舉足輕重的作用，并且建設(shè)項目的工程質(zhì)量也對人民生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了重要的影響，監(jiān)理工作的開展對于建筑工程的建設(shè)過程意義重大，不僅保證了施工的質(zhì)量而且保證了施工的進度。因此要提高建筑項目的整體建設(shè)質(zhì)量，加強建筑工程的監(jiān)理水平?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；控制措施目前我國的工程監(jiān)理實施的是施工監(jiān)理，即過程監(jiān)理。所謂“施工過程監(jiān)理”實際上就是指把以往的監(jiān)理單元從分項工程（基
2、礎(chǔ)和地基工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面工程等）細化分解成為比分項小的一些監(jiān)理單元，如將基礎(chǔ)監(jiān)理的內(nèi)容和地基在每一道工序、每一個環(huán)節(jié)、每一種因素中進行進一步的細化，監(jiān)理人員可以利用各種手段開始對每一道工序的機械設(shè)備、材料、工作人員、工作環(huán)境、施工方法等要素進行控制。實施工程監(jiān)理的制度是我國建設(shè)領(lǐng)域中的重大改革。隨著監(jiān)理制度的完善我國的監(jiān)理行業(yè)經(jīng)歷了從理論到實踐這樣一個引入機制、健全新法則、逐漸壯大并穩(wěn)定發(fā)展前進的階段過程。一、過程監(jiān)理的工作原則。依據(jù)工程的特點，結(jié)合項目的監(jiān)理工作的具體需要和項目監(jiān)理的招標文件上的要求，過程監(jiān)理的工作包括：施工階段的質(zhì)量控制、造價控制、進度控制、安全控制、信息管理和合同
3、、安全施工管理、規(guī)范文明施工等。監(jiān)理工作的原則：（一）符合性：根據(jù)工程的環(huán)境條件、特點、工程的規(guī)模和復(fù)雜程度審查工程承包單位的施工實力以及管理水平，審查的標準是國家的法律、技術(shù)規(guī)范、法規(guī)、規(guī)程、標準以及設(shè)計文件等實際情況。（二）全面性：實施工程項目是一個完整的系統(tǒng)工程，不可以忽視任何的一個環(huán)節(jié)或某個子系統(tǒng)，必須重視所有的環(huán)節(jié)鏈，否則就會影響施工計劃的實施。1.實現(xiàn)全過程監(jiān)理：依據(jù)監(jiān)理合同上的約定，實施工程施工階段的過程監(jiān)理。2.實現(xiàn)全方位的過程監(jiān)理：對項目功能的目標、進度目標、投資目標、質(zhì)量目標、環(huán)保目標、安全目標、風(fēng)險目標等一系列目標進行總體的控制、跟蹤控制、實施預(yù)案的指導(dǎo)、驗收評審，保持項
4、目的總體目標始終受控及各方面協(xié)調(diào)優(yōu)化。3.實行科學(xué)化過程監(jiān)理：通過信息中心，整理收集全過程的管理信息，各有關(guān)部門之間溝通協(xié)調(diào)的情況等信息，及時準確的在項目網(wǎng)絡(luò)中傳遞，并在交流過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使工程建設(shè)的項目順利的進行。（三）監(jiān)理合同與總承包合同都是實施工程監(jiān)理的重要的依據(jù)，需要按照合同上的條款來進行安排具體的工作計劃，全面的理解招標人的目的和意圖。（四）符合計劃的彈性要求。在實際工作中，計劃會受到各種干擾，必須及時的，實事求是的進行調(diào)整。二、過程監(jiān)理的工作程序1.施工單位進場后必須向相關(guān)項目的監(jiān)理部門提供施工的組織設(shè)計和施工技術(shù)措施，報送施工單位的項目部門的負責(zé)人，工程技術(shù)的管理
5、人員的名單（其中包括：姓名、年齡、職稱、任職、資質(zhì)）以及特種作業(yè)人員的名單（附：崗位證書），并申請開工報告。2.施工所用各類材料和設(shè)備，均應(yīng)當向監(jiān)理部門的監(jiān)理報送材料證明、樣品、實驗報告以及相關(guān)技術(shù)資料，進場的抽驗、復(fù)驗都應(yīng)當有監(jiān)理的見證取樣，經(jīng)項目監(jiān)理部門的審核批準才可使用。3.過程監(jiān)理的工程師對每道施工工序的操作和質(zhì)量都進行旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理工作，施工單位需要在每道工序進行操作前安排施工技術(shù)的交底，再把自檢資料和測試資料送到監(jiān)理工程師手上，經(jīng)過監(jiān)理工程師的簽認之后，才可進行下一道工序的施工。4.隱蔽工程完成之后，施工的單位應(yīng)該在自檢合格的基礎(chǔ)之上，提前24小時，向項目的監(jiān)理部門做出
6、書面的通知報告，并把隱蔽的自檢資料送給監(jiān)理的工程師進行審驗。5.過程監(jiān)理的工程師擁有事前的介入權(quán)，事中的檢查權(quán)，事后的驗收權(quán)，質(zhì)量認證以及否決權(quán)和經(jīng)濟簽認權(quán)。6.施工的單位應(yīng)該遵守執(zhí)行監(jiān)理工程師的所有指令，如果需要提出異議，應(yīng)先提出書面的申述，否則過程監(jiān)理工程師便可以不承認這部分的工作量。三、我國建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題1.監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性：在當前的發(fā)展階段，監(jiān)理業(yè)務(wù)中的不合理現(xiàn)象主要表現(xiàn)在監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包泛濫、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇等多個方面。目前，監(jiān)理市場在開放度上仍然受到嚴重的束縛，這主要表現(xiàn)在行業(yè)和地域的保護上，比如壟斷經(jīng)營、限制外來企業(yè)等等；部分區(qū)域的相關(guān)主管機構(gòu)通過監(jiān)理企業(yè)需
7、要在當?shù)刈缘南嚓P(guān)法律法規(guī)進行利用，采取相應(yīng)的一系列措施對當?shù)鼗蛳聦倨髽I(yè)進行保護，導(dǎo)致整個監(jiān)理行業(yè)如同一潭死水，毫無生氣可言，最終制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與進步。2.監(jiān)理工作得不到落實各個業(yè)主單位在招標中往往對工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的篩選標準，部分監(jiān)理企業(yè)通過在一批人員多個項目同時申報來達到中標的目的，所以在中標之后，經(jīng)常會出現(xiàn)換人或者項目總監(jiān)僅僅掛個名頭不參加監(jiān)理工作以及空掛監(jiān)理工作人員的現(xiàn)象。3.工程監(jiān)理模式陳舊隨著社會的不斷發(fā)展，以往的工程監(jiān)理模式已無法滿足現(xiàn)有的工程監(jiān)理工作，然而，在一些監(jiān)理單位，所采用的仍是舊的施工監(jiān)理模式，以至于工程監(jiān)理人員在監(jiān)理的過程中，無法準確的了解工程的相關(guān)
8、信息，同時也無法針對工程的相關(guān)策略進行分析。不僅嚴重影響了施工質(zhì)量，同時還嚴重威脅了施工人員的生命安全。四、完善建筑工程監(jiān)理的相關(guān)解決途徑我國的工程監(jiān)理行業(yè)雖然在現(xiàn)階段存在很多弊端和不足，但實際上這些都是監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中在特定發(fā)展階段必然會產(chǎn)生的問題。此外，我們需要對工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)潛力有一個全面、系統(tǒng)的認識，把握改革開放的新形勢，勇于挑戰(zhàn)和創(chuàng)新。下文通過對政策法規(guī)以及監(jiān)理機構(gòu)自身兩個方面進行分析，就如何切實有效地改善我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀作簡略的探討。1.對相關(guān)法律法規(guī)進行完善：要想從根本上對上述的弊端和不足進行改良和解決，需要從對法律法規(guī)的完善入手，使監(jiān)理行業(yè)更加規(guī)范性，保證其有法可依。
9、各個監(jiān)理協(xié)會或企業(yè)需要對建筑法修改帶來的機遇密切關(guān)注，進行深入的調(diào)查研究和工作總結(jié)。此外，監(jiān)理行業(yè)需要一名能夠使立法機構(gòu)聽到監(jiān)理行業(yè)聲音的行業(yè)代言人。地方監(jiān)管機構(gòu)需要對監(jiān)理單位的所作所為和監(jiān)理能力進行定期的評定，全面貫徹落實監(jiān)理單位法人問責(zé)制度，對那些未能達到相關(guān)標準的監(jiān)理企業(yè)需要處以適當?shù)奶幜P，存在嚴重情節(jié)的需要視情況剝奪其參與監(jiān)理行業(yè)的資格。2.監(jiān)理單位自身的完善：監(jiān)理單位需要切實地做好員工隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，最大程度利用企業(yè)改制帶來優(yōu)勢全面加強企業(yè)在激烈的市場競爭中的競爭實力。在完善了相關(guān)的法律法規(guī)之后，就需要從企業(yè)自身的問題出發(fā)，加強對監(jiān)理工作人員的任用和準入上的控制，使監(jiān)理從業(yè)人員的
10、資格條件更加公開和規(guī)范，在無形中加強企業(yè)的市場競爭力。對監(jiān)理工作的管理人員素質(zhì)提出更高的要求，如果沒有扎實的相關(guān)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗則無法勝任。對于一個普通的監(jiān)理企業(yè)來說，要同時具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理等多種自制會比較困難，但是對這些方面的人才采取一定的儲備工作是很有必要的。3.全面發(fā)揮監(jiān)理控制的特點：監(jiān)理人員在施工監(jiān)理的過程中，要全面發(fā)揮監(jiān)理控制的特點。其主要包括：首先，監(jiān)理人員在工作的過程中，應(yīng)依據(jù)工程的具體施工情況，有針對性的發(fā)生改變，同時還應(yīng)與施工環(huán)境相結(jié)合。由此則體現(xiàn)出監(jiān)理特點中的靈活性。其次，在工程施工的過程中，基于工程涉及面廣、工期長且施工人員多等特點，在施工監(jiān)理的過程中，就需要工程監(jiān)理人員能夠及時對工程進行監(jiān)理，從而能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工中所存在的問題，以便及時的解決。由此，則體現(xiàn)出施工監(jiān)理控制中的及時性。結(jié)語隨著國家政策方針的完善和推動，按照市場的多樣化的需求規(guī)律，在建筑工程監(jiān)理的建設(shè)項目中實施全方位的全過程監(jiān)理必將成為建立健全監(jiān)理制度的一項至關(guān)重要的舉措。
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