1、目 錄第一章 編制目的3第二章 高位執法錯誤！未定義書簽。第一節 高位執法管理組織機構3一、 建立高位執法管理機構3二、 各類人員高位執法責任制4第二節 高位執法管理制度8一、 施工計劃管理8二、 質量安全管理制度8三、 現場材料管理制度8四、 現場機械管理制度9五、 安全生產教育制度9六、 班組安全活動制度10七、 安全管理規定及獎罰條例11八、 安全檢查16九、 防火消防制度16十一、動火作業制度17第三節 專項安全防護措施19一、 建筑物周邊防護19二、 建筑物“五臨邊”防護19三、 建筑物“四口”防護20四、 現場施工用電安全防護21五、 現場機械設備安全防護21六、 施工人員安全防護

2、22七、 現場消防措施22八、 預防自然災害措施23九、 分部分項工程安全保證措施24第三章 高位執法施工27第一節 高位執法的管理制度及措施27一、施工現場高位執法管理制度27二、檢查措施28第二節 高位執法的要求29一、場容場貌管理29二、材料管理30三、水泥庫、工具間管理31四、構配件及特殊材料管理31五、生活衛生管理31六、防噪音污染措施31七、防塵措施32八、防水污染措施33九、裝修工程環保措施33十、防擾民措施34十一、高位執法平面管理35第一章 編制目的為了凈化城市環境，提高城市形象，強化建筑施工現場管理，按照市委政府關于轉發懷化市城市管理高位執法實施問責辦法（試行）的通知（懷辦

3、【2012】39號）精神，針對建設現場的重點、難點問題，結合施工現場安全文明施工的要求，加強高位執法管理，特制定本實施方案。第二章 高位執法第一節 高位執法管理組織機構一、 建立高位執法管理機構1、 高位執法管理機構建立以項目經理為組長,項目副經理、技術負責人、安全檢查員為副組長，各專業施工員和班組長為組員的項目安全生產領導小組，在項目形成縱橫網絡管理體制。對安全生產實施統一領導，對保證安全生產的重大技術措施等問題進行決策。定期組織檢查評比，制定獎罰制度，切實執行安全施工細則及獎罰制度。項目設專職安全員三名，各專業及生產班組均設兼職安全員一名。各安全員在施工現場跟蹤檢查，發現安全隱患由兼職安全

4、員向專職安全員報告，重大問題還須向項目經理匯報，并立即下達整改通知單，限期整改。貫徹“誰管生產，誰管安全；誰施工，誰負責安全”的原則。實行安全生產崗位責任制，并層層簽訂安全生產崗位責任狀，采用經濟手段輔助安全生產崗位責任制的實施。高位執法管理機構框圖業 主公司職能部門監理公司 項目經理安全員項目技術負責人項目生產經理其他管理員質量員機 電 員施 工 員各 種 作 業 班 組2、 人員任命書及上崗證 項目經理、項目技術負責人、項目安全員的任命書及上崗證必須齊全。二、 各類人員高位執法責任制1、 項目安全第一責任人（項目經理）職責1)負責貫徹執行國家及上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規和建筑

5、施工安全檢查標準（JGJ59-99）、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）及省、市有關安全文明施工的規定；2)督促本項目工程技術人員、施工員及班組長在各項目的職責范圍內做好安全工作，不違章指揮；3)組織制定項目安全管理制度和安全技術規程，編制項目安全技術措施計劃并組織實施；4)組織項目工程業務承包，確定安全工作的管理體制，明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導專職安全員的工作；5)組織落實施工組織設計（或施工方案）中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度的實施；6)領導組織施工現場定期的安全生產檢查，對施工生產中發現的不安全問題，組

6、織制定措施，定時、定人、及時解決；7)落實安全防護措施，實行安全達標；8)每周親臨現場巡查，對照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）進行檢查，發現問題即時通知安全員下達整改通知書，要求施工員或班組長即時進行整改；9)每周五召開安全工作例會，當進度與安全發生矛盾時，必須服從安全；10)發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。2、 項目生產副經理職責 1)認真執行本企業的領導和專職安全員門在安全生產方面的指示和規定，對本項目的職工在生產中的安全健康負全面責任

7、；2)經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、工器具、原材料、成品、工作地點以及生活設施是否符合安全衛生要求，執行標準為建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)和施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）；3)經常對本項目職工進行安全生產思想和技術教育，對新調入本項目的工人進行安全生產現場教育；對特種作業的工作，必須嚴格訓練，經考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作；4)發生事故時，應及時向主管領導和專職安全員報告，并協助企業領導、專職安全員進行事故的調查、登記和分析處理工作；5)開展各項安全管理措施的具體制定；6)每季度向安全第一責任人填報季度報告書。

8、3、 項目工程技術負責人職責 1)對工程項目生產中的安全生產負技術責任；2)貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，主持工程項目的安全技術交底工作；3)參加或組織制訂施工組織設計。編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實；4)主持制定技術措施、制定季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題；5)工程項目應用新技術、新工藝、新材料時及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學物品引起

9、的火災、中毒或其工藝實施中可能造成的事故；6)主持安全防護設施和設備的驗收，發現不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用；7)參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素從技術方面提出整改意見和辦法予以消除；8)參加、配合員工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。4、 安全檢查員職責 1)認真執行國家有關安全生產方針、政策和企業各項規章制度；2)督促項目安全技術措施費的使用，做到專款專用；3)每天對各施工作業點進行安全檢查，掌握安全生產情況，查出事故隱患應及時提出整改意見和措施，制止違章指揮和違章作業。遇有嚴重險情，有權暫停生產，并報告

10、領導處理；4)參加項目每周五的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促認真進行整改；5)配合施工員開展好安全宣傳教育活動，特別是要堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認真學習安全操作規程；6)發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報，并如實向事故調查組反映事故情況。5、 施工員職責 1)認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄的班組的安全生產負直接領導責任；2)認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章；3)每天檢查施工作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及

11、時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮；4)定期和不定期組織所管轄班組學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受專職安全員或其它人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題；5)對分管工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導；6)發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。6、 班組長職責 1)認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責；2)經常組織班組人員學習安全操

12、作規程，監督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高自保能力；3)認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干；4)經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導；5)認真做好新工人的崗位教育；6)發生因傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。第二節 安全管理制度一、 施工計劃管理 1、認真編制施工月安全生產作業計劃；2、做好總平面管理工作，經常檢查執行情況；3、認真填寫施工安全生產日志，建立安全生產考核記錄；4、合理安排施工程序，做好安全生產；5、制定階段性安全生產防護措施。二、 質量安全管理制度 1、嚴格執行崗位責任制度，建立完善的質量安全管理制度；2、嚴

13、格執行“三檢”（自檢、互檢、交接檢）和掛牌制度；3、進場必須戴好安全帽，高空作業要配備安全帶，安全網要按規定設置，嚴格按建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ8091）要求進行高空作業；4、“四口”的防護必須完善；5、各種機電設備要按規定接地，設置保險裝置；6、腳手架搭設完畢后經檢查合格后方可使用；7、現場電源必須按施工平面圖設置，嚴禁亂拉亂接；8、加強現場消防工作，現場的消防設備要按規定設置。嚴禁在現場生火，電氣焊時應有專人看火；9、特殊工程人員應進行培訓，經考試合格后方可上崗；10、施工設備使用必須按建筑機械使用安全技術規程（JGJ332001）要求進行；11、現場臨時用電必須嚴格遵守施工現

14、場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）規定。三、 現場材料管理制度1、嚴格按照施工平面布置圖堆放原材料、半成品、成品及料具；2、混凝土構件、玻璃、門、窗等各種成品及半成品必須分類按規格堆放，做到妥善保管，使用方便；3、現場倉庫內外整齊干凈，易潮、易灑、怕淋及易失火物品應入庫保管；4、嚴格執行限額領料、材料包干制度。及時回收落地灰、碎磚等余料。做到工完場清，余料要堆放整齊；5、現場各類材料要做到賬物相符，并要有質量證明，證物相符。四、 現場機械管理制度 1、現場機械必須按施工總平面布置圖進行設置與停放；2、機械設備的設置和使用必須嚴格遵守建筑機械使用安全技術規程（JGJ332001）規定

15、；3、塔吊等垂直運輸機械應做好避雷接地措施。塔吊的基礎應定期作沉降觀測； 4、認真做好機械設備的保養及維修，并認真做好記錄；5、應設置專職機械管理人員，負責現場機械管理工作。五、 安全生產教育制度 安全是生產得以正常進行的前提，安全教育是安全管理的重要環節。安全教育的目的是提高全員的安全意識、安全管理水平和防止事故，實現安全生產。1、安全教育的程序及形式新工人進場前，必須接受三級安全生產教育和現場防火安全教育。即：公司組織的安全生產基本知識、法規、法制教育；項目進行的規章制度和守紀教育；班組進行的本工種崗位安全操作規程及班組安全制度，紀律教育；施工現場防火救火的基本知識。項目進行的安全生產教育

16、由勞資員組織，項目領導，施工員，有關專職安全員參加。班組安全教育則以班前活動為主要形式。2、安全教育的內容A、對項目管理人員的安全教育1)安全組織計劃與安全職責；2)國家與地方勞動保護法規、規章和制度；3)提供安全的施工條件，做好有針對性的安全交底工作；4)施工工藝標準和安全措施以及與安全管理有關的行為科學知識。B、對工人的安全教育1)本工程的特點和施工安全基本知識；2)本項目的安全生產制度、規定和注意事項；3)本工程的安全技術操作規程；4)個人防護用品的正確使用；5)建筑工地防火的基本要求，幾種常用滅火器材的使用講解；6)現場消防水源的位置及管理方法；7)發現電器火災撲救應注意的問題：首先要

17、切斷電源，然后用干粉或二氧化碳滅火器撲救，切不可用水和泡沫滅火器。 3、從事特種作業的人員必須經國家規定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格，持證上崗。六、 班組安全活動制度班組是生產作業的基本單位，是企業完成各項經濟指標的直接實現者。班組能否保持安全生產的局面，決定著企業整體的安全生產形式，搞好班前安全活動是進行班組安全管理的重要手段。為此，對班組安全活動做出以下具體規定：1、現場各施工班組每天必須組織進行班前安全活動，活動必須有書面記錄。2、班組安全活動內容1)總結本班組一周生產情況，向全班成員通報本周發生的未遂事故及存在的安全隱患，以避免類似事件的再次發生；2)學習本工種安

18、全技術操作規程，討論如何掌握本工種正確的施工程序和操作技能；3)如何正確使用個人防護用品，討論如何掌握本工種正確的施工程序和操作技能；4)如何正確使用本工種的施工機具，及時識別存在的隱患；5)進行作業和危險預測，在班組長說明當天的工作任務和要求后，全體班組成員共同討論，以確認當天的作業場所和作業過程有無危險，應該怎樣才能防止事故發生；6)討論如何作好共同作業中的配合，保證整體安全。3、各施工員及專職安全員門應督促班組搞好班前安全活動，班前安全活動記錄每月下旬交專職安全員查閱，對不進行班前安全活動或班組活動記錄敷衍了事的，安全員對當月結算單不予以簽字，并要按有關規定進行處罰。七、 安全管理規定及

19、獎罰條例1、 安全生產管理總則 1)嚴把入場教育關，建立作業人員“三級安全教育”檔案。作業人員必須經過入場教育，熟悉施工現場，熟悉本工程施工特點，熟悉本工種的安全操作規程和項目有關安全管理規定。使其提高安全技能，增強安全意識，減少人的不安全因素。2)現場管理人員應明確各自的安全職責，誰管生產必須管安全，專業施工員作為本工種安全生產直接責任人，對本工種的安全生產負直接責任，安全監理員對現場安全生產負監督責任。3)每次單項工種作業前，各施工員應根據工作環境及工序的施工特點，對班組進行有針對性的安全技術交底，并督促班組落實。施工員的書面安全技術交底在作業開始前交專職安全員一份，便于專職安全員安排組員

20、作出有重點的監督檢查，避免工作的盲目性。班組長應將安全技術交底完整及時的交給工人，并根據工人的技術和身體狀況安排作業。4)專職安全員、施工員和班組長在施工過程中應經常檢查，對危險性較大的施工部位作重點檢查，發現問題必須暫停施工，并及時處理，或報項目領導安排其他有關管理人員整改，嚴禁管理人員違章指揮，強令工人冒險作業，一經發現，將從重處理。5)在施工過程中發現存在對自己有危害的不安全因素，任何人均有權拒絕繼續作業，并向施工員或專職安全員報告，要求解決；任何管理人員均有義務協助工人搞好安全生產而不得以不歸自己管轄為理由推脫，一經發現，將從重處理。6)堅持班組安全活動制。班組進行班前安全活動主要是對

21、前段時間本班組安全生產情況的總結及下階段要注意問題的提醒，活動要力求結合實際，講求實效。活動要有書面記錄，便于查閱。2、 安全管理獎勵規定1)對發現重大事故隱患并及時報告和采取有效措施，避免重大傷亡事故的有功人員一次性給予50500元獎勵。2)勞動保護、安全生產上有新發明或提供合理建議者獎勵200元。3)專職安全員每月對項目所管理的施工班組進行一次安全生產考評，對違章次數最多，發生未遂事故最多的班組進行不少于200元的處罰，對安全生產工作做得好的班組給予相應的獎勵。3、 安全管理處罰條例 1)進入現場作業的工人必須經過安全教育，懂得必須的安全知識，熟悉現場的安全管理規定并服從現場任何管理人員的

22、管理，遵守項目各項制度，否則，對責任班組處以50元/人次的罰款，并將工人清理出現場。2)進入施工現場必須按照要求戴好安全帽，不得用安全帽滔水及做凳用，不戴安全帽者罰款50元。3)上班時間嚴禁赤腳、嚴禁穿拖鞋，進入現場嚴禁穿高跟鞋和硬底易滑鞋，違者罰款50元。4)進行高空或懸空作業必須正確栓好安全帶。安全帶必須完整，背帶、腰帶齊全且必須分別收緊，使用時安全帶必須掛在牢固的物體上，高掛低用且保證不會滑落；掛鉤必須掛在連接環上，不準扣在安全繩上使用；安全繩不準接長使用，違反規定的罰款100元。5)高處材料轉運必須傳遞進行，嚴禁拋擲，發現一次罰款200元。6)現場的安全防護設施未經允許嚴禁拆除或破壞，

23、違者罰款1001000元，造成嚴重后果的送公檢機關處理；若因施工需要，經有關管理人員同意，可以拆除有關防護設施，但在使用完畢后必須及時恢復，否則對施工班組罰款500元，其中班組長承擔罰款50%。7)現場配電箱應統一編號，并按一機一閘一漏電配置，閘刀、插座完整，熔斷絲型號正確，從電箱引出線必須整齊清晰，布線距離最短，多余的線必須收卷好，注明該配電箱責任人。值班電工必須按時上班，并認真巡視現場，發現問題及時整改。值班電工要保證責任范圍內各配電箱整潔，漏電保護裝置正常，發生跳閘，必須查明原因，嚴禁盲目合閘，以免釀成事故。電箱中配置的漏電保護開關、閘刀開關等出現問題，對責任電工罰款50元。8)現場用電

24、接線必須由電工進行（有完整插頭的除外），任何人不得私自接線。9)電工無故不為班組接線而讓班組自行接線，用電班組可以向施工員及專職安全員投訴，項目將對值班電工從重處罰。用電班組必須用竹、木等絕緣物將電線架空，不準隨地拖拉，發現一條線沒有架空罰款100元，有一點沒有用絕緣物將電線隔離罰款50元。對未架空的線路電工有權拒絕接通電源。10)電氣焊作業時必須隨身攜帶滅火器材，清理作業現場的可燃物，作好防止火花飛濺措施，確保無火災危險方能開始操作，否則罰款50元，發生事故的要承擔一切事故后果。11)氣焊過程中，氧氣和乙炔瓶距離不得小于5米，乙炔距離明火不得小于10米；氣瓶必須配備減壓閥才能使用，乙炔瓶還必

25、須配備有阻火閥且不允許倒放。違反規則，視情節處以50500元罰款。夏季進行室外氣割作業時，氣瓶還必須有防曬措施，氣瓶不得露天存放，兩種氣瓶不得同庫混存。12)電焊工焊接臨邊及樓梯欄桿必須及時（沒有特別情況應在拆模的第二天開始焊接）并保證穩固，不得有虛焊現象，否則罰款50元/點。13)利用挑平臺轉運材料時，材料堆碼必須嚴格控制數量，不得超載超高，發現超載或堆碼過高，一次罰款200元。堆碼的材料必須及時吊運，吊運完畢必須及時清理零星材料，嚴禁堆在平臺上過夜。14)吊運材料時嚴禁長短料（指短料小于長料的一半以上）混運，嚴禁模板、鋼管、木枋混吊，吊運鋼管時，鋼管上不允許有扣件，鋼絲繩不易捆牢的材料要用

26、吊籠吊運。違反以上規定，對責任班組罰款200元/次，且塔吊指揮有權拒絕吊運，并報專職安全員處理，否則每次對塔吊指揮處以50元罰款。15)木工拆模必須由施工員通知，拆模時必須有專人監護。拆模必須按照施工員交底的拆模順序且由內到外，每跨一次完成，不允許有出現拆掉支撐不拆模板的情況。拆完模板后及時清理，臨邊材料當班必須收進樓層50cm以上，否則處以50元/處（每兩個柱之間為一處）的罰款。16)外架作為臨邊防護，只提供操作平臺，不得以外架為材料堆碼場所，轉運材料后必須及時清理，不允許將任何物體長時間留在外架上，否則罰款50元。外架扣件、鋼管及其他附件不得拆除，以免破壞架體結構，否則罰款不低于300元每

27、根鋼管（每個扣件）。17)考慮到施工的實際情況及材料的使用頻率，對于高空墜物實行木工分片負責制，即在施工區域外圍發生高空墜物事件，若落物為鋼管、木枋，首先考慮由木工承擔責任。對于其它工種發生在臨邊作業過程中向外側拋擲鋼管、木枋，一次罰款300元；使用鋼管、木枋不綁扎牢固罰款50元/條，作業完成后不及時將鋼管、木枋收進樓層，罰款200元/次。18)普工清理樓層、石工鑿開施工縫等作業時，嚴禁往外邊清掃，樓層在清理完成后距樓邊2米以內不得有石子和砼渣，達不到要求每次罰款50元。19)架工作業時扳手必須用保護繩系好，否則罰款20元。20)發生高空墜物的視情節輕重罰款50500元。21)各工種應嚴格按照

28、本工種的安全操作規程及施工員的書面安全技術交底進行作業，違反規定視情節輕重以50元/人以上的罰款。施工員對危險性較大的部位進行的作業只作口頭交底不作書面安全技術交底，又不能根據現場實際情況協助班組作好防護工作的罰款50元/次；安排工作卻不對工作作任何安全技術交底的，對責任施工員處以50元/次，發生事故從重處罰。22)各班組應積極開展班前安全活動，并認真做好活動記錄，班前活動記錄每月任務單簽字時交專職安全員審查。班前安全活動每月至少進行四次，不按要求進行班前活動記錄或活動無記錄或記錄敷衍了事的，一次性罰款50元/月，且當月任務單不予結算。23)實行安全生產一票否決制度。施工員及各施工組的組長在質

29、量進度的同時必須管安全。安全生產情況與施工員月度獎金掛鉤。24)有關管理人員應按時參加每周的安全檢查及安全例會，對存在的問題必須督促班組積極整改。25)對專職安全員門發出的隱患整改通知單，任何人不得以任何理由拒絕簽收。整改確有困難或存在異議的，可在簽收后在通知單上注明，由專職安全員門請項目領導裁決。拒絕簽收整改通知單或接到整改通知單而逾期未完成整改的，對相關責任人處以50500元/次的罰款。26)一星期內重復違章者，從第二次開始處罰加倍。27)對批評或制止違章作業、違章指揮的人員進行恐嚇或打擊報復者罰款500元并清理出場。28)檢舉揭發違章行為的，按照處罰金額的50%給予獎勵（已經注明獎勵金額

30、以外另行獎勵）。29)所罰得款項作為項目安全獎勵基金。4、 專業分包隊伍進場施工安全制度專業分包隊伍進場施工，必須遵守本項目以下安全制度：1)凡進場施工的單位在進場前必須提前報項目勞資（報告進場人員名單、施工單位內容、施工區域），辦理出入證。民工要求提供身份證復印件和照片，否則不予辦理。2)進場人員使用的原材料、設備，應放在指定位置，不得阻礙通道。3)堆放物品時，不準超高超重，不能阻礙通道，不能破壞建筑物及一切生產設備。4)施工完畢，撤走攜來的設備、工具、材料等，必須接受我項目經理部保衛人員或有關部門的檢查才能離場。5)進場施工人員進出工地應按在指定的門口出入，不得穿、翻圍墻等。6)在工地內必

31、須佩帶“進入場證”在胸前。7)安裝和檢修機器前要必須將機器電源斷開并派專人看守。8)動火作業（包括：磨削、焊接、明火以及生產火花的工藝過程）都要得到事前批準，焊工要持上崗證，落實安全措施，經檢查審核批準后才能施工。9)需要動火施工的單位進場時必須自備消防器材，做好標志自行保管。10)施工中沒有到綜合事務組辦動火證，安全措施沒落實，存在危險隱患，違規野蠻操作，經檢查發現立即停止或終止施工。11)施工單位使用的原材料，如屬易爆危險物品，要按指定的地址放置，施工完畢后徹底檢查，不得遺留。12)保持工作范圍內的整潔和整齊，進場施工要注意儀表，不準穿拖鞋和赤膊工作，不準在樓層內睡覺。13)不準帶煙酒類、

32、麻醉劑及任何毒品進場，不得在工地內打架、追逐玩耍。八、 安全檢查本工程安全檢查執行標準為建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）、湖南省和懷化市有關規定及有關安全生產的文件要求。1、項目經理帶隊每星期一組織本項目安全生產的檢查，記錄問題，落實責任人，簽發整改通知，落實整改時間，定期復查，對未按期完成整改的人和事，嚴格按單位安全獎罰條例執行。2、項目專職安全員代表單位行使有關權利，對項目施工管理人員（包括項目經理）的安全管理業績進行記錄，工程完工后向主管部門提供依據，列入當事人檔案之中。3、項目專職安全員代表單位利益，立場

33、應堅定，觀念要轉變，對于現場上違反規程、規范、法令、紀律的行為要勇于向項目經理提出，對原則問題不能遷就以至引出后患。九、 防火消防制度 1、氧氣、乙炔的貯存和使用1) 氧氣瓶、乙炔瓶必須按規定年限進行技術檢查，使用送檢合格的氣瓶；2)氧氣瓶與乙炔瓶不得同車運輸，不得同庫存放。在運輸貯存氧氣和乙炔時，應避免氣瓶劇烈振動和碰撞。使用過程中防止氣瓶受曝曬。氧氣瓶要有瓶帽和防震膠圈，乙炔瓶必配有減壓器和阻火閥；3)使用氧氣和乙炔時，兩種氣瓶距離不得小于5m，氧氣瓶距離明火不小于5m，乙炔瓶距離明火不得小于10 m；4)操作中嚴禁粘有油脂的手套、工具、棉紗等同氧氣瓶、瓶閥減壓器及管路接觸；乙炔瓶不得靠近

34、熱源和電器設備；5)檢查漏氣應用肥皂水，嚴禁使用明火檢查；6)氣瓶不得放空，氧氣瓶必須留有0.10.2Mpa表壓的余氣，乙炔瓶必須留有不小于0.3Mpa表壓的余氣，同時，乙炔瓶的工作壓力不得大于0.147Mpa表壓；7)乙炔瓶的搬運、使用應豎直放穩，嚴禁在地面上臥放并直接使用。一旦要使用已經臥放的乙炔瓶，必須先直立靜置20min再連接乙炔減壓器后使用；8)乙炔瓶應貯存在通風良好的庫房里，必須豎直放置。周圍注明防火、防爆標志，并貯備滅火消防器材，采用干粉滅火器或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。乙炔瓶庫與建筑物的距離不小于12m。當乙炔瓶庫與氧氣瓶庫布置在同一建筑物內時，中間必須有無門、窗

35、、洞的防火墻隔開；9)禁止在乙炔瓶上放置物件、工具或纏繞橡皮管或割炬等；10)短距離移動乙炔瓶時可將氣瓶稍傾斜，用手移動；要移動到另外場所，應使用橡皮輪胎的手推車來運輸。2、模板、木枋的堆放1)模板及木枋應堆放在通風良好的指定場所，遠離火源或與火源有效隔離；2)模板、木枋堆場周圍應有醒目的防火標志及足夠的滅火器材。3、油料、油漆等的存放和使用1)油料、油漆等單獨分類存放，庫房周圍有醒目的防火標志及足夠有效的消防器材；2)開啟油料、油漆等易燃液體的容器時，應采用碰擊不發火花的工具；3)使用以上材料時，操作者嚴禁吸煙，操作范圍內亦嚴禁煙火；4)性質不明，包裝損壞的貨物一律不得同庫存放；5)保持庫房

36、通風整潔；十一、動火作業制度建筑工地材料復雜，作業程序多，人員流動性大，發生火災的危險性大，大面撲救的困難較多，因此工地防火工作顯得尤其重要。為保證工程施工安全有序的進行，把火災危險減小到最低，現場作業必須遵循以下動火作業制度：1、現場動火前相關施工員必須填報動火作業申請表，報項目安全管理部門審查并簽署意見后由項目領導審批，否則一律不得進行動火作業；2、現場動火作業前必須清理作業現場的可燃、易燃易爆物品，必須的滅火器材，作好防火花飛濺的措施準備，并在動火申請中注明；3、動火作業人員必須嚴格按照電氣焊作業安全操作規程作業，熟悉所需滅火器材的性能，并能熟悉使用；4、動火作業過程中，操作人員及輔助作

37、業人員應密切注意范圍特別是下方情況，發現火災危險要立即停止作業并積極撲救；發現火情無法控制，在滅火的同時要派人報告，以便項目組織人員撲救，防止火勢蔓延；5、現場管理人員可隨時要求正在進行動火作業人員出示動火審批表。動火作業未經批準，罰款50元/次。防火培訓登記表培訓時間培訓地點培訓授課人培訓內容：電器火災發生的主要原因及其特殊性和危險性；發生電器火災在撲救前首先要做那些工作；撲救電器火災為什么不能使用泡沫滅火器；干粉滅火器和二氧化碳滅火器的工作原理。參加培訓人員簽名：備注：召集人：授課人：動火作業申請審批表動火部位動火作業方式動火作業起止時間動火作業班組動火前的防火準備工作：現場安全管理部門意

38、見：審批：第三節 專項安全防護措施本工程安全防護措施包括：建筑物周邊防護、建筑物“五臨邊”防護、建筑物“四口”防護、現場施工用電安全防護、現場機械設備安全防護、施工人員安全防護措施等。一、 建筑物周邊防護本工程外腳手架采用普通雙排落地及懸挑鋼管腳手架，按建筑施工腳手架實用手冊的具體要求搭設。外腳手架使用前必須經項目負責人、項目技術負責人、安全員、施工員、搭設班組共同驗收，驗收合格、簽字、掛合格牌后方可投入使用，其檢驗標準為建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）和施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）。凡保證項目中某一項達不到標準要求均按不合格品處理，要求搭設班

39、組整改，達到合格標準后重新驗收簽字，然后才能使用。二、 建筑物“五臨邊”防護五臨邊指基坑周邊、建筑物突出部位周邊、樓梯口與梯段邊、與建筑物連接的各種通道的兩側邊、樓層周邊。臨邊防護應按計劃備齊防護欄桿和安全網，拆一層框架模板，清理一層，五臨邊設一道欄桿（用鋼管）防護，鋼管的立桿間距1500，橫桿設兩根。其欄桿高度為1.2m，并用密目安全網圍護綁牢。并在顯眼和危險的部位掛設相應的安全警示標志牌。任何人未經現場負責人同意不得私自拆除，項目要對違章違紀行為按規定進行處罰。三、 建筑物“四口”防護樓層平面預留洞口防護，就是平常所說的“四口”（通道口、孔洞口、樓梯口、電梯口）防護應視洞口尺寸大小，用不同

40、的方法進行防護，如邊長大于25cm的洞口，可用堅實的蓋板封蓋，達到釘平釘牢不易拉動，并在板上標上 的警示語，電梯井內應每隔兩層并最多隔10米設一道水平兜網；大于150cm的洞口，洞邊設鋼管欄桿1m高，四角立桿要固定，水平桿不少于2根，然后在立桿下腳捆綁安全水平網。欄桿掛密目立網封綁牢；其它豎向洞口如樓梯平臺洞、通道口洞均用鋼管或鋼筋設門或欄桿，方法同“五臨邊”。四、 現場施工用電安全防護現場臨時用電主線執行三相五線制，其具體措施如下：1、現場設專業配電箱，并且具備一級耐火等級；2、塔吊、施工電梯、鋼筋加工車間、各施工樓層各設二級電箱一個；3、主線走向原則：接近負荷中心，進出線方便，接近電源，接

41、近大容量用電設備，運輸方便。不設在劇烈振動場所，不設在可觸及的地方，不設在有腐蝕介質場所，不設在低洼和積水、濺水場所，不設在有火災隱患的場所。進入建筑物的主線原則上設在預留管井內，做到有架子和絕緣設施；電箱編號： 責任人： 湖北中民建筑工程有限公司4、現場施工用電原則執行“一機、一閘、一漏電保護”的“三級”保護措施。其電箱設門、加鎖、編號，注明責任人，如右圖所示：5、機械設備必須執行工作接地和重復接地的保護措施；6、照明使用單相220V工作電壓，室內照明主線使用單芯2.5mm2銅芯線，分線使用1.5mm2銅芯線，燈距離地面高度不低于2.5m，每間（室）設漏電開關和電閘各一只；7、電箱內所配置的

42、電閘、漏電保護器、熔絲荷載必須與設備額定電流相等，不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬絲代替電熔絲；8、因懷化市雷雨天氣較多，現場防雷不可忽視。由于塔吊、電梯、腳手架都高于建筑物，很容易受到雷擊破壞，因此，這類裝置必須設置避雷裝置。9、現場電工必須經過培訓，考核合格后持證上崗。五、 現場機械設備安全防護 1、塔吊、施工電梯的基礎必須牢固。架體必須按設備說明預埋拉接件、設防雷裝置。設備應配件齊全，型號相符，其防沖、防墜聯鎖裝置要靈敏可靠，鋼絲繩、制動設備要完整無缺。設備安裝完后要進行試運行，必須待幾大指標達到要求后，才能報設備技術監督局驗收，取得設備技術監督局局的驗收合格證后方可掛牌使

43、用；2、鋼筋加工機械、木工機械、移動式機械，除機械本身護罩完好，電機無病外，還要求機械有接零和重復接地裝置，接地電阻不大于4；3、機械操作人員必須經過培訓考核，合格后持證上崗；4、各種機械要定機定人維修保養，做到自檢、自修、自維，并做好記錄；5、施工現場各種機械要掛安全技術操作規程牌；6、各種起重機械和垂直運輸機械在吊運物料時，現場要設人值班和指揮；7、所有機械都不許帶病作業。六、 施工人員安全防護 1、進場施工人員必須經過安全培訓教育，考核合格， 2、施工人員必須遵守現場紀律和國家法令、法規的要求，必須服從項目經理部的綜合管理；3、施工人員進入施工現場必須戴符合標準的安全帽，其配帶方法要符合

44、要求。進入2m以上架體或施工層作業必須佩掛安全帶；4、施工人員禁止打赤腳、穿拖鞋和打赤膊施工；5、施工人員不得任意拆除現場一切安全防護設施，如機械護殼、安全網、安全圍欄、處架拉點、警示信號等。如因工作需要，必須經項目負責人同意方可進行拆除；6、施工人員工作前不許飲酒，進入施工現場不準嬉笑打鬧；7、施工人員應立足本職工作，不得動用不屬于職工作范圍內的機電設備；8、夜間施工時，在塔吊身上安裝兩盞鏑燈，局部安裝碘鎢燈，在上下通道處安裝足夠電燈，確保夜間施工和施工人員的安全。七、 現場消防措施 1、建立消防責任制；2、重點部位（危險的倉庫、油漆間、木工車間等）必須建立有關規定，有專人管理，落實責任，設

45、置警告標志，生活區、鋼筋房、庫房及施工樓層配置滅火器材；3、按施工平面布置做好臨時消防栓，樓層豎向設置2根50的消防立管，并時刻保證消防通道的暢通；4、現場禁止使用明火。動火作業必須履行專職安全員審批制度；5、工作區和生活區的照明、動力電路皆由專業電工按規定架設，任何人不得亂拉電線；6、材料保管對儲存物品進行火災危險性的分類并分開存放，各種氣瓶等危險品單獨設庫存放；7、木工作業棚防火：采用阻燃材料搭設，電氣設備應密封，防止電線短路，嚴禁在作業場所吸煙生火，并配備足夠的滅火器材；8、樓層施工設置消防水龍頭和滅火器材；9、危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工程必須經培訓和審證，做到持有效證件上崗。

46、八、 預防自然災害措施 1、經常與氣象部門保持聯系，項目經理、項目副經理、技術負責人的手機申請氣象服務，現場人員在必要時可打121氣象臺收聽氣象預報。氣象部門發布暴雨、大風警報后，值班人員及有關單位應隨時注意收聽臺風動向的廣播，及時向項目經理和生產主管報告；2、暴雨、大風接近本地區之前，應采取下列預防措施：1)關閉門窗，如有特殊防范設備，亦應裝上；2)關閉不必要的電源或煤氣；3)重要文件及物品放置于安全地點；4)放在室外不堪雨淋之物品，應搬入室內或加以適當遮蓋；5)對高聳獨立的機械、腳手架及未裝好的鋼筋、模板等進行臨時加固，堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料要堆放加固好，不能固定的東西要及時

47、搬到建筑物內；6)吊裝機械在大風來前停止作業，塔吊要收起吊鉤，并將回轉剎車松開；7)門窗有損壞應緊急修繕，并加固屋面及危墻；8)高空作業人員應及時撤到安全地帶；9)指定必要人員集中待命，準備搶救災情；九、 分部分項工程安全保證措施1、 主體施工階段安全保證措施1） 外架施工安全保護措施 （1）嚴格執行三級安全教育和技術交底制度。未經外架安全操作規程教育和交底人員不準上崗作業。（2）各級領導管理人員要以對職工生命負責的態度去嚴格要求，嚴格管理，認真抓好安全工作，搞好安全措施。（3）架子工班組施工人員必須持證上崗，進入現場的人員必須戴安全帽，高空懸空作業必須栓好安全帶。 （4）安全防護措施： A、

48、嚴格按照施工組織設計和技術交底要求組織施工。B、重點加強料臺使用標準；C、重點加強滿堂架與外架間隔的封閉；D、重點加強施工人員安全勞動意識；E、安全網必須使用符合專職安全員門規定經防火處理的安全網；F、外架上必須配備足夠的滅火安全器材。（5）防雷雨、臺風措施： A、外架用的預埋件必須用一根細鋼筋與墻體中的主鋼筋搭焊，以便于架體避雷。B、雷雨天氣和六級以上大風停止架上作業。大風過后要對架上的腳手板、安全網等認真檢查一次。2、 施工塔吊安裝拆除安全措施：1)必須由有安裝資格證人員并持證上崗安裝作業。2)作業前對全體施工人員進行安全技術交底。3)塔式起重機安裝作業區，布好警戒線，掛好警告牌。4)作業

49、時，必須有專人指揮，有專職電工負責管理電源。5)如遇6級以上風力應停止高空作業。高空作業要佩帶好安全帶、安全帽，嚴禁酒后作業。6)塔式起重機吊裝期間，嚴禁超載起吊，吊物下禁止站人，以防掉物傷人。7)凡需使用風焊、電焊時，必須做好防火措施，專人配備滅火工具監視，用鐵皮、濕透麻袋接焊渣。作業后認真檢查確認無火種隱患方可離場。8)如遇高壓線，吊物必須與高壓線保持有效的安全距離。 3、 施工電梯安裝拆除安全措施：1）必須由有安裝資格證人員并持證上崗安裝作業。2）作業前，有關部門人員對全體施工人員進行安全交底。3）安裝作業區，布好警戒線，掛好警告牌。 4）作業時，必須有專人指揮，有專職電工負責管理電源.

50、5）如遇6級以上風力應停止高空作業。高空作業要佩帶好安全帶、安全帽，嚴禁酒后作業。4、 鋼筋工程安全保證措施1）鋼筋加工鋼筋機械如鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、砂輪切割機要有漏電保護器。砂輪切割機要有砂輪保護罩。嚴禁使用不圓、有裂紋和直徑小于25cm的鋸片。鋼筋機械傳動部位必須有防護罩。人員操作應避開鋼筋運動方向，停用機械時將電源切斷。2）鋼筋施工鋼筋吊運由持證起重機工指揮，嚴守操作規程。無論采用何種焊接方法，在現場焊接操作必須有操作架（特別是綁扎、焊接梁鋼筋時），操作架上必須鋪跳板，綁好防護欄桿，在特別情況下（如焊接柱筋或墻筋的部位），難以搭設防護架時操作人員應掛好安全帶。所有焊接操作人員必須經考

51、試合格持證上崗。5、 混凝土工程安全保證措施 1）混凝土澆筑使用機具 泵機：由持證機操工操作，嚴守操作規程。 振搗棒：要求絕緣良好。 2）操作人員在臨邊上工作，必須有操作面及防護欄桿；接拆地泵輸送管時，工人在泵管架子上應掛安全帶,操作振搗棒應戴好絕緣套。6、 模板工程安全措施1）模板加工（1）加工機械：木工機械，要嚴格使用倒順開關。 （2）圓盤鋸：有皮帶防護罩，有鋸片防護罩和分料器，接用漏電保護器。特別注意用木工多用機械時，嚴禁電鋸和電刨同時使用，必須采用隔離措施。（3）電刨：傳動軸和皮帶有防護罩和電刨護手裝置、接用漏電保護器。（4）電鋸和電刨嚴禁帶傷作業，特別是鋸片發現裂紋立即更換。（5）人

52、員操作：使用木工機械嚴禁帶手套，鋸長度小于50cm或厚度大于鋸片半徑的木料嚴禁使用電鋸。使用電鋸、電刨時，兩人操作時注意相互配合，不得硬拉硬揣避免傷人，機械停用時斷電加鎖。 2）現場施工（1）現場加工的安全防護：使用電鋸和手電刨時嚴禁帶手套。（2）支模板：A、支柱模板、梁底模之前必須先搭好柱、梁腳手架，兩側鋪跳板、設防護欄桿。B、支頂板模板要搭好腳手架。 C、支梁模板和其它模板時，若沒有可靠的防護架時，操作人員必須掛好安全帶。（3）拆模板：在拆柱模前不要將腳手架拆除。拆除時可利用手動葫蘆配合，木工在拆除時必要時掛安全帶。安全防護棚按下圖搭設方式進行搭設。 第三章 高位執法施工第一節 高位執法的

53、管理制度及措施一、施工現場高位執法管理制度1）項目制訂配套的高位執法管理制度和高位執法施工崗位責任制，并制定獎罰措施，并層層簽訂施工管理協議書，用經濟手段輔助崗位責任制的實施。2）各施工員必須督促有關作業班組在施工中做到“工完料盡、工完場清”。3）積極推行CI戰略，樹立企業良好的形象。4）現場要加強場容場貌管理，使現場做整齊、干凈、節約、施工循序良好。5）施工現場要做到“五有”、“四凈三無”、“四清四不見”、“三好”及現場布置作好“四整齊”。6）現場施工道路必須保持暢通無阻，保證物資的順利進場。排水溝必須暢通，無積水。場地整潔，無施工垃圾。7）要及時清運施工垃圾。由于該工程周轉材料多。施工垃圾

54、多，必須對現場的施工垃圾及時清運。施工垃圾經清運后集中堆放，垃圾嚴禁向樓下拋扔。集中的垃圾應及時運走，以保持場容的整潔。8）項目應當遵守國家有關環境保護的法律，采取有交措施控制現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲振動對環境的污染及危害。9）對于施工所用場地及道路應定期灑水，降低灰塵對環境的污染。10）不得在施工現場熔融瀝青或者焚澆油氈以及其它會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。11）對一些產生噪聲的施工機械，應采取有效措施，減少噪聲，盡量避免夜間施工。二、檢查措施1、 檢查時間項目高位執法管理組每周對現場作一次全面的施工檢查。由生產經理牽頭組織安全員、材料員、水電施工員、土建施工員等每月

55、對項目進行一次大檢查。要求每次檢查評分達到90分以上。2、 檢查內容施工現場的高位執法施工執行情況。3、 檢查依據按JGJ59-99建筑施工檢查標準、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010，J278-2010）及懷化市建筑工地安全文明施工評分標準及有關部門的規定執行。4、 檢查方法項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應定期對項目進行檢查。除此之外，還應不定期地進行抽查。每次抽查，應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，檢查是否認真地作了相應的整改。對于屢次整改不合格的，應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法，以百分制記分。每次檢查應認真作好記錄，指出其不足之處，并限期要求責任人整

56、改合格，項目高位執法管理組及公司檢查組應落實整改的情況。（五）獎懲措施為了鼓勵先進，鞭策后進，應對每次檢查中做得好的進行獎勵，做得差的應當進行懲罰，并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度，應當將責任落實到每個人身上，明確其責、權、利，實現責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行擬定，報公司批準后執行。第二節 高位執法的要求一、場容場貌管理1）施工現場圍擋1、房屋建筑施工現場必須封閉圍擋，市區主干道旁的施工圍擋高度不得低于2.5m，次干道旁的施工圍擋高度不得低于1.8m。2、圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀、沿工地封閉式連續設置，盡可能采用固定砌塊圍擋。3、圍擋正面

57、噴涂市局要求的格式化色彩及質量安全標語（白底藍框）。4、當不具備采用固定砌體圍擋時，應向建筑施工現場高位執法工作辦公室書面報告，提出并特批準后可采用穩定、可靠地臨時圍擋措施。5、市政道路及市政公共設施圍擋必須整潔美觀，并對道路及公共設施不造成損壞。2）施工現場大門（1）施工現場大門旁應設置整條醒目的“五牌圖”。 工程概況牌； 組織機構牌； 消防保衛牌； 安全生產牌； 文明施工牌；（2）“一圖”：施工總平面圖；（3）大門及圍擋四周后應干凈、整潔。（4）大門旁嚴禁堆放機械和建筑材料。3）施工現場地硬化及排水1、施工現場的主要道路及場地必須采用可靠方式硬化處理。2、土方應集中堆放，裸露的場地和集中堆

58、放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現場出入口應硬化并設置擋水。沉淀池以保證污水不從地面流出施工場地。4、施工現場出入口應設置清洗場地沖洗設備，車輛清潔。5、施工現場應設置排水溝及沉淀池，施工污水經沉淀后方可排入市政污水管網或河流。4）施工現場腳手架1、臨街面建筑工程施工現場腳手架必須采用密目式安全網沿架體全封閉。2、安全網張掛應平整牢固、整潔美觀，對破損及污染的安全網應及時更換。二、材料管理1）施工及周轉材料按施工進度計劃分批進場，并依據材料性能分類堆放，標識清楚。做到分規格堆放整齊、穩固，做到一頭齊、一條線。2）施工現場材料保管，依據材料的性質采取必要的防雨、防潮、防曬、防火、防

59、爆、防損壞等措施。3）貴重物品、易燃、易爆和有毒物品及時入庫，專庫專管，加設明顯標志，并建立嚴格的領退料手續。4）材料堆放場地按規定設置消防措施，消防設施齊全有效，所有施工人員均會正確使用消防器材。5）施工現場臨時存放的施工材料，須經項目生產管理人員和物資管理人員批準，材料碼放整齊，不得妨礙交通和影響場容。堆放散料時進行分類圍擋，圍擋高度不得低于0.5m。三、水泥庫、工具間管理1）不同標號的水泥分區按相同標準進行堆放，堆放整齊，標識清晰。2）工具房按要求進行堆放，房內保持清潔，標識清晰。四、構配件及特殊材料管理1）所有的構配件和特殊材料按規定的要求進行分類庫存。2）構配件和特殊材料必須進行標識

60、，并注明名稱、特性、進場日期。3）派專人進行管理，建立臺帳，定期進行檢查，并做好記錄。五、生活衛生管理1）施工現場不設置宿舍，宿舍在甲方圍墻內西北角空地搭設活動板房做生活區。2）集體廚房設置在生活區，廚房內要求通風、衛生，經常保持清潔，生熟間分隔，廚房內灶臺、工作臺等設施和售飯窗口內外窗臺也鋪貼白瓷片，門窗及洞口要設置紗窗，地面排水良好。3）職工的膳食、飲水、休息場所應當符合衛生標準。4）建立健全廚房衛生管理制度，并認真貫徹執行，避免中毒和傳染病事件發生。5）廁所內應當設置洗手槽、便槽自動沖洗設備。6）廁所落實專人清掃，定期噴藥，保持清潔衛生，無異味。六、防噪音污染措施1） 提倡高位執法施工，

61、建立健全控制人為噪聲的管理制度，增強全體施工人員防噪的自覺意識，盡量減少人為因素產生的噪聲。2） 合理安排施工工序及作業時間，有噪音的施工內容盡量安排在白天，防止夜間擾民。3） 凡必須進行強噪聲作業的，應嚴格控制作業時間，晚間作業時間不超過22點，早間作業不早于6點。特殊情況需連續作業(或夜間作業) 的，應盡量采取降噪措施，并事先做好周邊單位和居民的工作。4） 現場盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械。施工現場的強噪聲機械(如：電鋸、電刨、砂輪機等) 要設置封閉的機械棚，以盡量減少強噪聲的擴散。5） 牽涉到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業，應盡量放在工廠、車間完成，盡量減少施工現場

62、的噪聲。6） 所有運輸車輛必須按限速行駛，禁止鳴笛，以減少噪聲。7） 現場搬運或卸載材料時，輕拿輕放，防止產生噪音。七、防塵措施1、 粉塵的來源拆除、裝卸、運輸、回填、夯實等施工過程、露天場地等區域會產生大量揚塵，揚塵在大風天氣和旱季較為嚴重，是施工期的主要大氣污染。此外，各種施工機械、運輸車輛等也排放廢氣。2、 粉塵控制措施1） 施工現場設專人負責工地的揚塵治理工作，成立文明施工保潔隊，配備灑水設備，作好壓塵、降塵工作。2） 施工現場場地硬化和綠化，經常灑水和澆水以減少粉塵污染。3） 砂漿攪拌場地應設有降塵噴水設施。4） 腳手架采取全封閉，使用合格綠色阻燃密目網，上下全部圍護，圍扎牢固整齊；

63、5） 禁止在施工現場焚燒廢舊材料、有毒、有害和有惡臭氣味的物質。6） 裝卸有粉塵的材料時，應灑水濕潤或在倉庫內進行。7） 嚴禁向建筑物外拋擲垃圾，所有垃圾裝袋運出。運輸車輛必須沖洗干凈后，方能離場上路行駛；在裝運建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛，派專人負責清掃道路及沖洗，保證行駛途中不污染道路和環境。八、防水污染措施1、 水污染的來源本工程的水污染源主要為：施工泥漿水、車輛沖洗水、施工人員生活污水、雨季地表徑流。2、 水污染的控制措施和要求：1） 根據懷化市環保部門的相關規定建立健全用水管理制度，增強全體施工人員的節約用水意識和環境保護意識。嚴格按要求完善現場供、排水設施，所有排水溝

64、道均用磚砌并用水泥砂漿抹面，施工現場的排污溝、化糞池等均應沉淀、過濾處理后才能排入市政排污管線。2） 進場后對現場道路進行全面修整，保證現場排水系統通暢，以設置有坡度的明溝為主。施工排出的污水及生活污水不能直接排入懷化市污水管道，應在現場設沉淀池沉淀、過濾后，再排入排污管道。3） 選擇合適的排口位置和排放方式。4） 在工程開工前完成工地排水和廢水處理設施的建設，并保證工地排水和廢水處理設施在整個施工過程的有效性，做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質達標。5） 回填土堆放場、泥漿水產生處設沉淀池。6） 施工現場設置專用油漆料庫，庫房地面墻面做防滲漏處理，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水體。

65、7） 現場洗車處設置沉淀池。九、裝修工程環保措施1、 建筑垃圾等固體廢棄物1） 主要污染源為：工程棄料、建筑廢物。2） 控制措施和要求：（1） 工程部門要合理調配土方，減少回填土方的堆放時間和堆放量，堆土場周圍加護墻護板。（2） 按照法規要求選擇有資質的運輸單位，及時清運施工棄土和余泥渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發生并做到運輸途中不撒落。（3） 保證回填土的質量，不得將有毒害物質和其它工地廢料、垃圾用于回填。（4） 現場內無廢棄砂漿和混凝土，運輸道路和操作面落地料及時清理，砂漿、混凝土倒運時應采取防撒落措施。（5） 指定專人對廢氣物及建筑垃圾進行負責管理，并劃出專門的堆放場所，分別作好

66、記錄，填寫廢棄物回收處理登記表。2、 污染源：垃圾1） 主要污染源為：垃圾。2） 控制措施：（1） 生活辦公垃圾要倒入封閉的垃圾桶內，再由現場清潔工統一清倒，嚴禁隨地亂扔亂倒。建筑垃圾實施袋裝化，封閉管理，使現場無直接外露建筑垃圾。教育施工人員養成良好的衛生習慣，不隨地亂丟垃圾、雜物，保持工作和生活環境的整潔。（2） 嚴禁亂倒垃圾、亂卸或用于回填。施工現場設垃圾點，各類生活垃圾按規定集中收集，由環衛部門及時清理、清運，一般要求每班清掃，每日清運。十、防擾民措施1） 施工現場四周實行全封閉式施工管理，防止施工過程中產生的粉塵向外彌散，造成大氣污染。2） 車輛出場沖洗車輪，避免車輪攜土上路。3）

67、保證回填土的質量，不得將有毒害物質和其它工地廢料、垃圾用于回填。4） 嚴禁向建筑物外拋擲垃圾，所有垃圾裝袋運出。運輸車輛必須沖洗干凈后，方能離場上路行駛；在裝運建筑材料、建筑垃圾及工程渣土的車輛，應派專人負責清掃道路及沖洗，保證行駛途中不污染道路和環境。5） 提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。6） 建筑施工作業的噪音可能超過建筑施工現場的噪音限值時，工程在開工前向建設行政主管部門和環保部門申報，核準后方能施工。7） 合理安排施工工序及作業時間，有噪音的施工內容盡量安排在白天，防止夜間擾民。8） 凡必須進行強噪聲作業的，應嚴格控制作業時間，晚間作業時間不超過22點，早間作業不早于6點

68、。特殊情況需連續作業(或夜間作業) 的，應盡量采取降噪措施，并事先做好周邊單位和居民的工作。9） 現場盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械。施工現場的強噪聲機械(如：砂漿攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等) 要設置封閉的機械棚，以盡量減少強噪聲的擴散。10） 牽涉到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業，應盡量放在工廠、車間完成，盡量減少施工現場的噪聲。十一、高位執法平面管理1）貫徹執行“內抓管理、外塑形象”的方針。2）學習并貫徹執行JGJ59-99建筑施工企業安全檢查標準和施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77-2010,J278-2010）中關于施工現場文明施工管理要求，并學習和貫徹執行

69、當地有關文件中關于現場文明施工管理的有關規定。3）嚴格按施工總平面圖布置各類設施，保證現場有條不紊。4）施工總平面管理由項目經理負責，由項目生產管理人員負責實施，組織各專業（土建、機電等）按平面分片包干管理。5）施工現場按照公司CI標準設置“五牌一圖”。6）按照總體規劃要求作好平面布置，主要飾物：現場辦公臨建布置、現場廁所布置、材料堆放場地、鋼筋加工場地布置、現場排水、排污布置。詳見施工總平面布置圖。7）施工現場實現施工封閉化、圍欄標準化、現場場地硬化、廁所衛生化、辦公室規范化。減少對周圍環境的污染和影響，美化建設周圍環境。8）施工現場切實做到“工完料盡，場地清”，施工垃圾集中堆放，及時清運，以保持場容場貌的整潔。制定文明施工總目標項目部施工現場部體規劃文明施工的管理控制流程圖民建隊進場劃分責任區材料堆放整齊工完場清道路整潔施工過程生活區衛生檢查其他達到要求達不到要求進行下一道工序施工處罰整改