1、蘇州市吳中區建筑節能專項引導資金 管理辦法(試行) 第一條為推進我區建筑節能工作,加大節約型城鄉建設力度,提高能源利用效率,推進綠色建筑發展,根據中華人民共和國節約能源法等國家和省、市有關法律、法規,結合我區的實際情況,設立建筑節能專項引導資金。 第二條本辦法所稱建筑節能專項引導資金是指由區財政預算安排,專項用于支持機關辦公建筑和大型公共建筑節能、可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范、既有建筑節能改造以及建筑節能技術支撐體系建設的資金。 本辦法所稱“機關辦公建筑”是指本區黨政機關、人大政協、司法等機關的辦公建筑,及其他參照公務員管理和全額撥款事業單位辦公建筑;“大型公共建筑”是指除機關辦公建筑之
2、外的單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。 第三條建筑節能專項引導資金管理由區財政局、區住建局共同負責實施。區住建局是建筑節能專項引導資金的項目主管部門,負責會同相關部門確定建筑節能專項引導資金使用方向,提出年度支持建筑節能的重點,對建筑節能專項引導資金支持項目的進度情況實施監督、跟蹤管理。區財政局是建筑節能專項引導資金的監管部門,負責建筑節能專項引導資金的年度安排和專項資金的分配及撥付管理,參與審議建筑節能專項引導資金年度使用方向及支持重點,對建筑節能專項引導資金運作和使用情況進行績效考核和監督檢查。 第四條建筑節能專項引導資金的使用安排遵循突出重點、擇優扶持、公開透明的原則,重點支持示范效
3、應顯著、節能成效突出的建設節能項目。 1 第五條建筑節能專項引導資金支持范圍: (一)建立機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系(以下簡稱建筑節能監管體系),包括搭建建筑能耗監測平臺、進行建筑能耗統計、建筑能源審計和建筑能效公示等補助支出,其中,搭建建筑能耗監測平臺補助支出,包括安裝分項計量裝置、數據聯網等補助支出; (二)機關辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節能改造項目; (三)可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范項目,包括: 1.對住宅小區、公共建筑安裝太陽能光伏發電系統的示范項目。 2.對統一設計、安裝太陽能熱水系統的新建和改建示范項目。 3.對采暖制冷系統、熱水供應系統、照明設備等采
4、用太陽能、淺層地能、工業余熱、生物質能等可再生能源的示范項目。 4.建筑節能65%及以上的低能耗建筑示范項目和綠色建筑示范項目。 (四)對墻體自保溫技術應用示范項目。 第六條建筑節能資金采取補助、以獎代補、貼息的方式對獲得批準的項目進行支持。 第七條申報建筑節能專項引導資金的項目必須符合以下條件: (一)新建項目必須達到現行建筑節能強制性標準。 (二)新建、改建項目應完成設計施工圖審查,建設資金已落實。 (三)采用合同能源管理形式對機關辦公建筑和大型公共建筑實施節能改造的項目,或已建立起有效的建筑節能監 管體系的項目,節能量應可以計量,且節能改造工程及設備款支付清單詳實。 (四)申報項目單位和
5、依托的技術支持單位具有承擔項目必要的能力及良好的資信。 第八條建筑節能專項引導資金項目申報程序: (一)凡符合建筑節能專項引導資金申報條件的項目單位,可在每年初(具體時間以項目申報通知為準)按申報通知要求,向區住建局、財政局申報。 (二)申報項目所需材料。 1.建筑節能專項資金項目申請表; 2.項目可行性研究報告; 3.建設項目立項批復; 4.建筑節能示范項目實施方案; 5.建設單位上年度財務審計報告; 6.其他有關證明材料。 (三)項目申報材料須統一按A4紙張制作,有封面和目錄,并裝訂成冊,附材料電子文檔。 第九條區住建局、財政局根據項目申報情況,組織專家對項目進行評審、核實的基礎上,確定補
6、助金額,并向社會公示,公示期十日。公示期間對補助項目提出異議的,經調查,該項目確實不符合申報補助項目條件的,取消補助資格。公示期滿后,由區住建局、財政局聯合予以確認。 第十條區住建局負責示范項目的日常監督管理工作。項目實施單位應根據項目進度,分階段上報項目進展情況,項目進展報告應包括項目實施情況、項目投資完成情況和資金支付使用情況。 示范項目完成后,區住建局會同財政局委托相關機構對項目進行檢測或能效測評,并根據檢測或測評報告和其他相關資料組織專家進行示范內容專項驗收評估。項目完成并通 過驗收評估,達到示范效果并按申報預算完成投資的,將項目補助資金撥給項目實施單位。 第十一條建筑節能專項引導資金
7、應專款專用,任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的,財政部門可以暫緩或停止撥付資金,并依法進行處理: (一)提供虛假情況,騙取建筑節能資金的; (二)轉移、侵占或挪用建筑節能資金的; (三)未按要求完成項目進度或未按規定標準實施的; (四)未通過檢測、驗收評估的; (五)不符合國家其他相關規定的。 第十二條建立項目跟蹤問效管理制度。區住建局、財政局按本辦法,組織對項目考評。項目考評可以通過委托專家組或委托具有獨立法人資格和相應資質的中介機構實施。在項目績效考評的基礎上,對整個資金使用情況和取得成效進行全面總結。 第十三條對違反本辦法規定的行為,由財政部門責令限期整改,對財政違法行為,由財政部門依照財政違法行為處罰處分條例等有關法律、法規、規章的規定予以處理、處罰。 第十四條本辦法由區財政局、住建局負責解釋。 第十五條本辦法自發布之日起執行。
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