市“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)材料(5頁).docx

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市“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)材料(5頁).docx

1、市“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)材料“三合一”建筑，即集生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、居住等功能為一體的建筑，由于其使用方便，深受廣大經(jīng)營戶的青睞。但與此同時(shí)，因?yàn)榻ㄖ褂眯再|(zhì)的復(fù)雜，也帶來了諸多的消防安全問題。特別是今年XX月份，XX先后發(fā)生了XXX、XX兩起重大惡性火災(zāi)事故，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX電視電話會議精神，深刻吸取兩起火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實(shí)解決“三合一”建筑的消防安全問題，XXX市牢固樹立“以人為本”的安全觀，從XX月底開始，下大力氣，動真功夫，在全市范圍內(nèi)開展了一場聲勢浩大的“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治活動。市政府召開了專題會議進(jìn)行研究，成立了排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公

2、室，下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“三合一”建筑消防安全實(shí)施意見，并出臺了“X條硬措施”，將“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治上升為政府“一把手”工程來抓。市長XXX對此項(xiàng)工作專門做出批示，并提出了“三個一”要求，即：“抓好一個試點(diǎn)，根除一批隱患，依法查處一些釘子戶”。同時(shí)，市政府常務(wù)會組成人員還實(shí)行了“副市長、副秘書長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人”分片督辦制度。按照“各級負(fù)責(zé)，各司其職”的原則，XX市充分依托基層組織，由基層派出所和居委會、村委會分別對轄區(qū)內(nèi)的“三合一”建筑進(jìn)行排查，層層上報(bào)到排查整治辦公室匯總，真正做到了底數(shù)清、情況明。發(fā)動單位開展自查。以“三合一”建筑的管理單位為主要責(zé)任單位，認(rèn)真開展自查、自糾、自

3、改活動，并針對整治情況列出重點(diǎn)整治業(yè)主，對不能按期整改的提出對策報(bào)整治辦公室。相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。市政府抽調(diào)了公安、消防、安監(jiān)、房管、工商、規(guī)劃、經(jīng)委以及街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員組成了XX多人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，結(jié)合違章建筑整治行動，在XX區(qū)率先打響了“三合一”火災(zāi)隱患整治“百日大會戰(zhàn)”活動。各地也參照市政府模式，成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)開展整治活動。廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)短信等媒體，發(fā)布排查整治公告，宣傳相關(guān)消防法律法規(guī)及整治標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，增強(qiáng)群眾的消防安全意識。將排查整治舉報(bào)納入市長熱線、“119”報(bào)警電話等受理范圍，并設(shè)立了排查整治專線，及時(shí)受理社會各界群眾對“三合一”建筑火災(zāi)隱患的舉報(bào)

4、，并對舉報(bào)處理情況實(shí)行反饋制度。以基層派出所、居委會以及消防機(jī)構(gòu)人員為主要骨干，深入到各“三合一”建筑業(yè)主當(dāng)中進(jìn)行挨家挨戶宣傳，編印宣傳單，制作宣傳板，懸掛標(biāo)語橫幅等，在“三合一”建筑較為集中的地方進(jìn)行宣傳。通過這些立體式的宣傳活動，使排查整治工作深入人心，形成了全民參與整治的濃厚氛圍。今年XX月份，XX市政府專門出臺了關(guān)于開展“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作的通知，確定了以XX市場和XX市場作為“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治試點(diǎn)場所，提出了“配、禁、改、訓(xùn)、通、遷、停”“七字方針”，即：配好滅火器材及防毒面具等消防設(shè)施，禁止使用明火作業(yè)和使用大功率電器等行為，改變火災(zāi)隱患較大的“三合一

5、”建筑使用用途，打通“三合一”建筑之間的疏散通道及防火間距，遷出火災(zāi)隱患較大的“三合一”建筑內(nèi)住宿人員，關(guān)停部分無法整改的“三合一”建筑商鋪。“三合一”建筑火災(zāi)隱患整治過程中，有部分業(yè)主帶有抵觸情緒，整改隱患比較被動。針對這種情況，執(zhí)法人員在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)整治的同時(shí)，以耐心、細(xì)心、熱心，曉以利害，感動說服業(yè)主。在此基礎(chǔ)上，組織技術(shù)人員對隱患建筑進(jìn)行論證，幫助業(yè)主制定整改方案，減輕業(yè)主的資金壓力，使他們主動整改。對在資金方面存在困難的業(yè)主，政府給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力求使整治工作的阻力降到最低點(diǎn)。市政府按照先易后難的步驟，對排查出來的“三合一”建筑火災(zāi)隱患，將文件規(guī)定、法律法規(guī)和相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)以書面

6、形式告知業(yè)主，要求其按期進(jìn)行整改。對未按時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)整改的業(yè)主，各地整治辦在匯總后統(tǒng)一下發(fā)警告通知，責(zé)令限期整改。對措施不力、整改進(jìn)展慢的業(yè)主，在媒體進(jìn)行公開曝光；對警告通知置之不理，拒不整改的業(yè)主，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)停；對公然暴力抗法的業(yè)主，按照司法程序進(jìn)行處理。為了從源頭上解決“三合一”火災(zāi)隱患，XX市充分關(guān)注民生，做好“疏”、“堵”兩篇文章。一方面，對存在火災(zāi)隱患較大又難以整改的“三合一”建筑，堅(jiān)決予以拆除，并另辟相應(yīng)的地段集中設(shè)置市場。另一方面，加強(qiáng)對建筑物的審批管理，規(guī)定：沒有經(jīng)過消防機(jī)構(gòu)審批的建筑物，工商、稅務(wù)部門不得發(fā)證，從而在源頭上控制了“三合一”建筑新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。通過全市上下的共同努力，到目前為止，XX市共投入整改資金XXX萬元，整改隱患XX處，關(guān)停“三合一”建筑XX家，確保了消防安全。為了進(jìn)一步鞏固排查整治效果，市政府將“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治工作納入了各地政府和相關(guān)部門績效考評范圍，堅(jiān)持專項(xiàng)考評督導(dǎo)。市政府明確規(guī)定，對因整治不力的單位和個人，一旦發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的，除追究“三合一”建筑業(yè)主責(zé)任外，還將追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)派出所所長、消防（兼）專職民警以及相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，形成一環(huán)扣一環(huán)的責(zé)任追究機(jī)制，確保各地對“三合一”建筑消防安全長抓不懈，為建設(shè)和諧平安XX提供良好的消防安全環(huán)境。第 5 頁共 5 頁

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