1、淺析建筑工程的預結算審核Budget and Balance Auditing of Construction Project Jing Jin（南京建設發展集團有限公司，南京 210000）（Nanjing Urban Construction & Development Co.，Nanjing 210000，China）摘要： 建筑工程預結算審核可以有效控制工程造價，實現資源優化配置，從而獲得最大的投資效益。然而近年來有些施工單位為獲取更大利潤，建設單位的不負責任，造成建筑工程預結算審核缺乏合理和公正性。通過分析我國當前建筑工程預結算審核中存在的主要問題，闡述了預結算審核的主要內容、原則和
2、方法，并研究了提高建筑工程預結算的對策，對于保證施工企業和建設單位的經濟利益具有重要的現實意義。Abstract: Budget and balance auditing of construction project can effectively control the engineering cost, realize resource allocation optimization, and get the maximum benefit of investment. But, in recent years, some construction unit is irresponsib
3、le for construction quality just for gaining more profit, which resulted in lack of reasonable and just budget and balance auditing of construction project. This paper analyzes the problems existing in budget and balance auditing of construction project, demonstrates its main contents, principles an
4、d method, and studies the countermeasures about improving budget and balance auditing of construction project, which is significant to guarantee economic interests of the construction unit and construction enterprise.關鍵詞： 建筑工程 工程預結算 審核Key words: constructional engineering；budget and balance of const
5、ruction project；audit中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0070-010引言建筑工程的預結算審核是建設單位降低投資，合理確定工程造價的重要手段和方法，因此是一項非常復雜繁瑣，而且要求比較細致的工作，這就需要預結算審核人員不僅要具備較高的職業道德素質，掌握一定的專業技術知識，比如建筑工程施工技術、建筑結構設計等基本知識，還必須具有較高的預算審核業務能力。然而當前我國很多建設單位的工程造價預算審核人員在進行不斷地新老更替，新加入的預結算審核人員由于缺少豐富的工作經驗，在預結算審核過程中，算錯工程量、錯誤的套用定額和計算費用等，造成建
6、筑工程的預結算審核不能客觀實際的反應實際情況，導致國家資產流失，損害建設單位和施工企業的經濟利益等。因此現階段必須加強建筑工程的預結算審核工作，提高預結算審核質量。1建筑工程造價預結算審核的主要內容、原則和方法1.1 審核內容建筑工程的預結算主要依據造價部門的相關文件、施工合同、招標文件以及相關法律、法規對建筑工程的工程量、單價套用定額以及費用的計取三個方面進行審核。只有明確建筑工程的審核內容才能保證審核的合理性和有效性，才能杜絕和防范不實際不合理的開支。1.1.1 工作量計算審核當建筑工程的工程量比較大，而且預結算子目比較多時，在對土方、門窗、砌體、鋼筋及鋼筋混凝土、樓地面工程、裝飾裝修等工
7、程的工程量測量與計算過程中就會出現正負兩種誤差，繼而導致預結算審核的不準確。所以對建筑工程量的預結算審核，首先必須熟悉圖紙，嚴格按照審核工程量計算規則進行認真仔細的審核計算，重點對使用范圍有限的分項工程以及和圖紙有出入的部分進行審核。1.1.2 套用定額的審核建筑工程造價定額是指在一定時期，一定生產條件下，用科學的方法測定出生產質量合格的單位建筑產品所需消耗的人工、材料、機械臺班的規定額度，它不僅規定了數據，而且還規定了工作內容、質量和安全的要求，具有合法性、科學性、權威性的特點，因此對套用定額進行審核時要嚴格依據其形式、內容和數量標準對直接套用定額單價和換算定額單價進行認真審核，不能隨便提高
8、或者降低規定要求，比如項目名稱和內容與圖紙的一致性、工程項目的重復套用、換算方法與換算系數的正確性等等。1.1.3 費用記取的審核由于地域、季節等差異，建筑工程的費用記取審核內容也會不同，因此在對費用記取進行審核時要嚴格根據當地的現行規定對工程編制依據與方法、材料、預算價格、人工勞動力以及設備的單價進行審核。1.2 審計原則要想正確高效的完成建筑工程的預結算審核，就必須堅持質量第一、以人為本、預防為主三項基本原則。1.2.1 質量第一的原則質量是建筑工程造價審核的首要目標。只有堅持質量第一，才能夠更有效地節約建設資金，才能為以后的工程造價咨詢單位的發展打下堅固的基礎，才能提高自身在市場競爭中處
9、于不敗的地位。1.2.2 以人為本的原則人是質量控制的動力，在建筑工程造價質量審核中要充分發揮人的創造力和積極性。堅持培養一批專業知識豐富、經驗豐富、職業道德高尚的高素質人才，使工程造價的審核工作得以快速、順利的進行。1.2.3 預防為主的原則在建筑工程造價審核中，要做到事前預測和事中控制，加強對工作質量進行嚴格的監督和抽查，繼而確保工程造價審核質量的提高。1.3 審計方法一般來說建筑工程項目都比較復雜，而且各個工程項目的特點也不同，因此所采取的審計方法也就不同。目前常用的審計方法主要包括全面審計法、標準圖審計法、分組計算審計法、對比審計法、篩選審計法、重點抽查審計法等。2提高建筑工程造價預結
10、算的對策鑒于建筑工程預結算審核工程的復雜性，以及我國當前預結算審核中出現的種種問題，必須提出合理的建筑工程造價預結算對策，實現預結算的客觀性和合理性。具體可以做到以下幾點。2.1 做好對工程量的審核建筑工程工程量的多少直接決定著工程造價的高低，決定著建設單位投資的多少，工程量的準確度決定著工程造價預結算的質量，因此必須嚴格做好對建筑工程工程量的審核。2.2 加強對套用定額以及費用記取的審核建設單位應按照合同標書的計價定額、取費標準等，對套用定額以及費用記取進行綜合評審，嚴格審核過程，明確結算要求。施工單位向建設單位承擔建筑工程項的目的就是獲取最高利潤，在利益的驅動下，往往會出現錯套定額、高套定
11、額、重復套定額的情況，因此審查人員要認真查看招標文件、施工合同或協議、施工圖紙，特別注意換算定額或補充定額的子目，堅決杜絕高套定額、重復套定額、多套定額等現象的發生。2.3 加強造價工程師的管理與培訓審核人員素質和道德水平的高低直接影響到建筑工程造價的審核質量，因此建設單位要加強造價工程師等技術人員的管理與培訓，提高審核人員的工程量計算技能，使在他們熟練掌握工程造價規范要求的同時，具備較高的職業道德素養。3結束語建筑工程預結算審核過程也是建設單位與施工單位的矛盾處理過程。施工單位首先必須要本著實事求是的工作態度，遵守職業道德，客觀真實的編制工程資料。建設單位則要加強審核，做到實地考察、現場復測，以確保工程資料的準確、真實性，并及時發現和糾正工作中存在的不足，做到合理確定和有效控制建筑工程造價，從而避免國家資產的流失，保證施工企業和建設單位的經濟利益。參考文獻：1劉慶華.淺論建筑工程造價的審定J.株洲工學院學報，2001，（15）.2陳鐘華.論建筑工程造價的預結算審核J.廣東科技，2007，（9）.作者簡介：景瑾（1978-），女，江蘇南京人，本科。
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