1、路基安全施工專項方案編 制： 復 核： 審 核： 中鐵二十局集團有限公司蘭州市南山路（西段）第十標項目經理部二一一年三月一日路基安全施工專項方案一、編制依據1、蘭州市南山路中西段工程施工設計圖，蘭州市南山路中西段工程招標文件(招標編號：sg20050429082)和投標答疑資料；2、國家及交通部現行工程建設政策、法規和規范、驗收標準；3、我單位對施工現場實際踏勘和調查的情況；4、本工程現場實際情況；5、公路橋涵施工技術規范6、建設工程安全管理條例；7、公路建設工程安全生產管理辦法；8、施工現場臨時用電安全技術規范；9、公路工程施工安全技術規程（上、下冊）；10、我單位擁有的科技及工法成果、資源

2、、經濟實力和類似工程施工、管理經驗等。二、工程概況蘭州市南山路工程東起城關區東崗立交橋，西至西固區西柳溝立交橋。本標段位于蘭州市西固區，東起小坪山加氣站，西至西固煤場。主線里程為：K28+860K32+680，輔道里程為：K3+373K7+187.924。主、輔線包括三橋、一涵、五通道及擋護、雨水管道等結構工程。全線通過當地居民住宅區馬兒山村、西固村、西固基督教會、西固電視轉播臺、蘭化公司民兵訓練基地及耕地等。道路紅線設計寬度3360米，全線按照雙向六車道6080公里/小時車速設計。地質屬黃河南（右）岸級階地后緣，上部為第四紀沖積洪積碎屑沉積物，主要包括填土、黃土狀粉土及卵石，下部為第三系砂巖

3、。（以高濕陷性黃土為主）全線總長3.82公里，主道寬29米，輔道16米，總工期463天。路基土方共計120萬方（填方71萬方，挖方49萬方），擋護漿砌片石6萬方，橋梁290延米，涵洞通道190延米，雨水管道埋設4700米，箱梁預制60片，鉆孔灌注樁144根2748延米。其中0.30.5米扶壁、懸臂鋼筋混凝土擋墻總長1160米貫穿全線，屬項目施工重、難點、節點關鍵工序。三、路基施工危險源分析路基施工雖然相對簡單，但因地形和地質水文條件的復雜，人員機械比較集中、交叉作業多，存在一定的安全隱患。從人、機、料、法、環境五個因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產損失的危險源：1、機械傷害：機

4、械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害。2、爆破傷害：爆破施工時，因違規操作而引起的人員和財產損害。3、坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。4、高空作業：高空作業可能造成高處墜物傷人及人員墜地，造成傷亡事故。四、路基施工安全要點4.1、清表清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。4.2、土方工程、挖掘土方安全要點：1、本項目段內路基上部為土方，采用機械配合人工開挖，開挖分段分臺階開挖，臺階高度為23米，確保開挖時上部邊坡的穩定。2、在高邊坡車測量時，測量人員要注意腳下安全，邊緣地帶要系安全帶。應遵守護林

5、防火規定，嚴禁煙火，3、土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。、高陡邊坡處施工安全要點：本項目路基工程填、挖方量較大，線路兩側邊坡最高處約為28m。邊坡防護二級平臺以下采用M7.5漿砌片石護面坡，上部為六邊形混凝土預制塊格柵護面，格柵內鋪腐殖土植草綠化護面。邊坡作業應按照以下要求施工： 1、作業人員必須佩戴安全帽、綁系安全帶；2、邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖；3、開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業；4、棄土下方和有滾石危及范圍內的道路，應設警告標志，作業時坡下嚴禁通行；5、坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業、休

6、息和存放機具。6、設有支擋工程的地質不良地段，在考慮分段開挖的同時，應分段修建支擋工程。7、施工中如發現山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時，應暫停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。8、滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖，施工中應設專人觀察，嚴防坍方。9、在落石與巖堆地段施工，應先清理危石和設置攔截設施后再行開挖。其開挖面坡度應按設計進行，坡面上松動石塊應邊挖邊清除。10、會車時應輕車讓重車。重車運行，前后兩車間距必須大于5m；下坡時，間距不小于l0m，并嚴禁車上乘人。車道應有專人維修，懸崖陡壁處應設防護攔桿。11、機械在危險地段作業時，必須設明顯的安全警告標志

7、，并應設專人站在操作人員能看清的地方指揮。機械在邊坡、邊溝作業時，應與邊緣保持必要的安全距離，使輪胎(履帶)壓在堅實的地面上。12、配合機械作業的清底、平地、修坡等輔助工作應與機械作業交替進行。機上、機下人員必須密切配合，協同作業。當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時，停止機械運轉后，輔助人員方可進入。13、施工中遇有土體不穩、發生坍塌、或在爆破警戒區內聽到爆破信號時，應立即停工，人機撤至安全地點。、機械作業安全要點：本工程涉及機械作業較多，開挖、出碴、運輸都是機械操作，各機械操作手要嚴格遵本工種操作規程，安全施工。1、挖掘機作業A、工作前安全注意事項 (1)司機應了解施工條件和任務。挖掘

8、機進入現場后，司機應遵守現場的有關安全規則。(2)按照日常例行保養項目，進行檢查，保養、調整、緊固。(3)檢查燃料、潤滑油、冷卻水等是否充足，線路絕緣及開關是否良好，液壓系統是否有泄漏，工作時嚴禁吸煙。(4)將主離合器操縱桿放在“空檔”上，起動發動機。檢查儀表、工作裝置、制動機構等是否正常，確認無誤后，方可工作。(5)挖掘機工作時停置位置須平坦穩固并將履帶制動與工作面一致，不得有歪斜現象。B、工作中的安全要求(1)挖掘機工作時，應處于水平位置，并將行走機構剎住。輪胎式挖掘機應把支腿支好。(2)鏟斗挖掘機每次吃土不易過深，提斗不要過猛，以免損壞機械或造成傾覆事故。(3)在挖掘爆破掘松后的巖石時，

9、應用下鏟作業。巖石最大直徑應小于斗門寬度的一半。(4)配合挖掘機作業，進行清底、平地、修坡人員，須在挖掘機回轉半徑以外工作。(5)在挖掘機裝載活動范圍內，不得停留車輛和行人，若往汽車上卸料時，應等汽車停穩，駕駛員離開駕駛室后，方可回轉鏟斗，向車上卸料。挖掘機回轉時，應盡量避免鏟斗從駕駛室頂部越過。卸料時，鏟斗應盡量放低，但不得碰撞汽車的任何部位。(6)挖機回轉時，用回轉離合器配合回轉制動機構平穩轉動，禁止急劇回轉和緊急制動。(7)鏟斗未離地面前，不得回轉，走行等動作。鏟斗滿載懸空時，不得起落臂桿和行走。(8)反鏟作業時，必須待臂桿停穩后再鏟土，防止斗柄與臂桿溝槽兩側相互碰擊。(9)履帶式挖掘機

10、移動時，臂桿應放在行走的前進方向，鏟斗離地面高度不超過1米。(10)挖掘機上坡時，驅動輪應在后面，臂桿應在前面；挖掘機下坡時，正好相反。(11)在高的作面上挖掘時，應將工作面內的較大石塊和其它雜物清除。若土壤挖成懸空狀而不能自然塌落時，則需用人工處理，不準用鏟斗將其砸下或壓下。(12)輪胎式挖掘機行駛中需轉彎時，應提前換低速檔，避免因緊急制動，造成傾翻事故。(13)電動挖掘機在連接電源時，必須取出開關溶斷器。(14)在工作中，嚴禁保養、檢修、緊固等工作。工作中若發現異常情況，應停車檢查。C、工作后安全注意事項(1)工作后，停放在安全處，將機身轉正，使內燃機朝向陽方向，鏟斗落地，并將所有操縱桿放

11、到“空檔”位置，制動器剎死。按期保養。(2)挖掘可作短距離自行轉移，不能作長距離自行轉移。(3)挖掘機裝卸時，應由專人指揮，裝卸過程中，嚴禁在坡道上回轉或轉向。(4)關閉門窗并加鎖后方可離開。2、推土機作業推土機上下坡時，其坡度不得大于30；在橫坡上作業，其橫坡度不得大于10；下坡時，宜采用后退下行，嚴禁空檔滑行，必要時可放下刀片作輔助制動；在陡坡、高坎上作業時，必須有專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡的邊緣；送土終了應先換成倒車檔后再提鏟刀倒車；推土機在摘卸推土刀片時，必須考慮下次掛裝的方便；摘刀片時輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼絲繩時應帶帆布手套，嚴禁將眼睛挨近繩孔窺視；多機在同一作業面作業時，

12、前后兩機相距不應小于8m，左右相距應大于1.5m。3、裝載機作業A、工作前的安全準備事項(1)內燃機發動前應按有關規定進行檢查保養，確認無問題后，將變速桿放在空檔位置，起動發動機。(2)作業前，檢查周圍有無障礙和危險物品。同時應作無負荷運轉和負荷運轉10分鐘，再詳細檢查金屬結構、液壓系統是否正常，確認正常后，方可裝卸作業。(3)參照本節挖掘機工作前應做好的準備工作中的有關要求執行。B、工作和行駛中安全注意事項(1)在行駛中要遵守“交通規則”。(2)裝料時鏟斗角度不宜過大，以免增加裝料阻力。(3)當遇到裝料阻力增大，輪胎打滑和發動機轉速降低等，應停止鏟裝，不可強行操作。(4)裝載機在配合自卸汽車

13、工作時，裝卸時，自卸汽車不要在鏟斗下通過。(5)裝載機在滿斗行駛時，鏟斗不應提升過高，一般距離地面0.5米左右為宜。(6)在向汽車上卸料時，須將鏟斗提升到不會觸及車箱底板的高度，并注意與車箱碰撞。(7)在土質堅硬的情況下，不得強行裝卸，以免損壞機件。(8)在裝料過程中，鏟斗內如有積土時，嚴禁使用操縱閥使鏟斗來回抖動的方法去清理鏟斗，必要時可人工清理。(9)機械在作業時，不得進行緊固、保養等工作。同時嚴禁在斗臂下站人或通過。(10)裝載機動臂升起后在進行潤滑和調整時，須裝好安全銷或采取其它措施，防止動臂下落傷人。(11)夜間工作時機械和現場應有良好的照明。C、裝載機停機后的安全注意事項(1)將裝

14、載機停放在安全、平坦處。松下鏟斗，用方木墊好。清除斗內泥土及砂石。(2)按日常例行保養項目，對機械進行保養和維護。關閉門窗并加鎖后方可離開。4、機動翻斗車作業 (1)作業前，應檢查鎖緊裝置并將料斗鎖牢，不得在行使時掉斗。 (2)需要搖車啟動時，先輕輕搖動手把3-4轉，并觀察手柄能否自動退出，否則應檢查爪口或銷子是否完好，防止搖柄打手。 (3)行使時應從一檔起步不得用離合器處于結合狀態來控制車速。 (4)行使中要正確操作離合器，做到結合平穩，分離徹底。要根據路面情況，正確掌握換檔時機，以保證發動機正常工作。嚴禁用離合器半聯動的辦法降低車速。 (5)在坑溝邊緣卸料時，應設置安全擋塊，車輛接近坑邊時

15、，應減速行使，不得劇烈沖撞擋塊。 (6)翻斗車制動時，應逐漸踩下制動踏板，并應避免緊急制動。 (7)通過泥濘地段后雨后濕地時，應低速緩行，應避免換檔、制動、急劇加速，且不得靠近路邊或溝旁行使，并應防側滑。 (8)上坡時，如遇路面不平或坡度較大，應提前換入低檔行使。下坡時嚴禁空擋滑行，轉彎時應先減速，急轉彎時應先換入低檔。 (9)在下坡前，要減低車速換入低檔，利用發動機制動。在上陡坡前應先換入低檔嚴禁陡坡上換檔。(10)嚴禁翻斗內載人。翻斗在卸料狀態下不得行使或作平地作業。 (11)作業后，應對車輛進行清潔，清除砂土及混凝土等粘在料斗和車架上的臟物。 (12)內燃機運轉中或翻斗內載料時，嚴禁在車

16、底下進行任何作業。 (13)操作人員離機時，必須將內燃機熄火，并掛空擋位、進行制動。(14)車輛經修理后需要試車時，應由合格人員，車上不得載人、載物，當需在道路上試車時，應掛交通管理部門頒發的試車牌照(15)在坡道上停放時，下坡停放應掛上倒檔，上坡停放應掛上一檔，并應使用三角木契等塞緊輪胎。(16)因霧天和粉塵造成路線視線不清時，應停止作業。(17)嚴禁將車交給無證人員駕駛。5、壓路機作業A、基本安全要求(1)壓路機在公路上行駛時，應嚴格遵守交通法則和有關規定。(2)禁止用其它機械牽引壓路機強行起動，同時也不得用壓路機拖拉任何機械。(3)使用膠輪壓路機時，應保持輪胎的正常氣壓，并注意是否有石塊

17、夾在輪胎之間。(4)振動壓路機嚴禁在堅實道路上進行振動，以免造成機件損傷。B、工作中應注意安全事項(1)壓路機在平地上行駛或碾壓時，前后應保持5米以上的安全距離；在坡道上禁止縱隊行駛，以防制動器失靈造成溜坡或撞車事故。(2)機械在運轉中禁止維修、保養、如發生故障，應熄火，制動行走機構，用三角木楔緊滾輪后方可進行維修。(3)在碾壓高填路面時，應從中向兩側碾壓，滾輪離邊緣應留有50厘米的距離，以防坍方掉碾；在修筑山區道路時，必須由里向外碾壓。上下坡時嚴禁換檔或空檔滑行。(4)振動壓路機的起振或停振應在行駛中進行，以免損壞被壓路面的平整。C、停機后安全要求壓路機停放在安全地帶，不要停放在坑洼積水、斜

18、坡上，以防溜坡。冬季停放時，應用木板將滾輪墊離地面，以防與地面凍在一起。6、平地機作業A、基本安全要求事項(1)平地機在公路上行駛時應提起刀片與松土齒，嚴格遵守交通規則和有關規定。(2)禁止平地機拖拉其它機械。(3)平地機路過橋梁時，禁止超載強行通過。B、工作中安全注意事項(1)工作中遇到土質堅硬、需用齒耙翻松時，應慢慢逐漸下齒，以免折斷齒頂。一般情況下必須先用推土機推平地面，然后用平地機平整。(2)使用刀片進行作業時，須正確調整刀片角度以適應不同的鏟切、推運、修整等要求。(3)平地機清除積雪時，必須在輪胎上安裝防滑鏈，并逐段探明路面情況，。(4)平地機不易在夜間作業。C、工作后注意安全事項工

19、作后應將平地機停放在安全地帶。未使用防凍液的機械當氣溫降至0度時，應放盡冷卻水，清除附在輪胎上的污物。4.3、石方工程比較堅硬的巖石采用淺孔或深孔梯段微差松動爆破進行開挖，邊坡采用光面爆破，基床面采用密集小型排炮施工。采用風槍或潛孔鉆機打眼，巖石硝銨炸藥，塑料導爆管起爆，人工配合裝載機和挖掘機清碴及裝車，自卸車運輸。1、石方爆破作業，以及爆破器材的運輸、管理和銷毀等工作均應按國家現行的爆破安全規程(GB672286)執行。2、鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應予清理。鑿眼所用工具和機械要詳加檢查，確認完好。嚴禁在殘眼上打孔。3、鑿巖機支架要支穩，嚴禁用胸部和肩頭緊頂把手。風動鑿巖機的管道要順直，接

20、頭要緊密，氣壓不應過高。空壓機必須在無荷載狀態下起動。開啟送氣閥前，應將輸氣管道聯接好，不得扭曲。在征得鑿巖機操作人員同意后方可送氣，出氣口前方不得有人工作或站立。貯氣瓶內壓力不得超過規定值，安全閥應靈敏有效。運轉中應注意檢查是否有異常情況，不得擅離崗位。4、爆破器材應嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破物品必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。發現爆破器材丟失、被盜要立即報告。5、爆破器材應由專人領取，嚴禁炸藥與雷管同時搬運。爆破器材運送，應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，不得隨地存放或帶入宿舍。6、裝藥工作必須遵守下列規定：(1)裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮

21、眼應待其冷卻后裝藥；(2)裝藥時，嚴禁煙火和明火照明；無關人員應撤離現場；(3)應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥，深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用木制長桿處理；(4)裝好的爆藥包(柱)和硝化類炸藥，嚴禁投擲或沖擊；(5)不得采用無填塞爆破(擴壺除外)，也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包.也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；檢塞炮眼時不得破壞起爆線路。7、爆破工作必須有專人指揮。確定的危防區邊界應有明顯的標志，警戒區四周必須派設警戒人員。警戒區內的人、機必須撤離。預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。8、爆

22、破時，應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。確認炮響完畢過5min后，方準爆破人員進入作業點。各種類型的“盲炮”處理應按國家現行的爆破安全規程(GB6722-86)有關規定辦理.9、石方地段爆破后，必須確認已經解除警戒，作業面上的懸巖危石也經檢查處理后，其他人員方準進入現場。4.4、防護工程、防護工程砌筑1、邊坡防護作業，必須搭沒牢固的腳手架.2、砌石工程必須自下而上砌筑。不得在腳于架上進行片石改小工作。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抬運石塊上架，跳板應堅固，并設防滑條。3、抹面、勾縫作業必須先上后下。嚴禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。

23、、拌和機作業A、基本安全要求和措施(1)停放機械處地面要堅實平整，周圍要有排水溝，按季節進行防雨或保溫。(2)固定式攪拌機須裝在固定的機座或底架上，并用螺栓緊固。移動式覺拌機則用方木墊實，使輪胎懸空，使用達三個月以上或長期不用時，應將行走卸下保管。(3)固定式攪拌機的操縱臺應設在司機便于觀察各部工作情況的地方。操縱臺儀表及指示燈應保持其有效性。(4)接電源時應注意，拌合筒轉向要符合拌合筒上的箭頭方向。B、工作前應注意安全事項開車前應檢查離合器、制動器是否靈活可靠；鋼絲繩、軌道滑輪是否完好；經檢查合格后，方可試運轉使用。C、工作中應注意安全事項 ( 1)司機在運轉中不準離開工作崗位。須站在操作臺

24、上，操作時須穿戴防護用品。(2)拌合機在運轉中嚴禁修理和保養，禁止使用鐵鎬、鐵鍬或鐵棒等物件伸入拌合筒內扒灰出料和拔異。(3)出料斗提升時，嚴禁在料斗下方工作或通行。(4)運轉中如發現異常時，應先將拌合筒內存料清除干凈，停車后再檢查或修理。(5)拌合機在滿負荷運轉中突然停電或發生故障時，應拉開電閘，用人力將拌合筒內的拌合料清除干凈，不允許代負荷起動拌合機。以防起動時因電流過大而燒壞電機(6)嚴禁在喂料時，操作人員將頭伸入進料斗與機架間察看進料情況。(7)檢修機械時，必須切斷電源。D 、工作完畢注意安全事項工作完后將拌合機內外刷洗干凈。料斗放入基坑內，拉開電閘，開關箱加鎖、內燃機或電動機應用油布

25、蓋好，嚴寒季節應注意放水。4.5、涵洞工程K30+968蘭化民兵基地涵，設計孔徑4.4m，凈高6.0m，設計涵長41m，涵軸線與線路正交。涵洞設計：蓋板、臺帽為C30鋼筋混凝土，涵洞洞身主體結構為C25鋼筋混凝土，涵洞基礎以及八字墻基礎工程為C20素混凝土，洞口鋪砌為M7.5漿砌片石。涵洞工程施工應注意以下安全要點：、基礎開挖1、基礎開挖前要做好地面防、排水設施。2、基礎開挖時，嚴禁從底層向四周掏土。3、基礎頂有動載時，坑口邊緣與動載間的安全距離應根據基坑深度、坡度、地址和水文條件及動載大小等情況確定，且不應小于1.0m。4、當基礎開挖需要爆破時，應執行國家標準爆破安全規程（GB6722）中的

26、有關規定； 5、基礎開挖時，應觀測坡面穩定情況。當發現坑沿頂面出現裂縫、坑壁松塌或涌水、涌沙時，應立即停止施工，加固處理后，方可繼續施工。、基礎與涵身施工1、基礎施工時，機具材料應放在基坑邊坡頂的安全距離以外。2、不得在腳于架上進行片石改小工作。澆筑混凝土時，模板下嚴禁站人。3、抹面、勾縫作業必須先上后下。嚴禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。、蓋板施工1、為加快工程進度，并結合本工程實際情況，涵洞蓋板采用預制安裝施工方案。各工種要嚴格遵守各自的安全操作規程。2、使用吊機裝卸、安裝蓋板時，吊點位置應正確。吊繩應掛牢。吊放時，不得撞

27、擊和翻滾。、臺背回填1、臺背填土，宜采用順序作業，填土和夯實作業應避免相互干擾。2、電動打夯機停用時應切斷電源。3、不得采用大型機械推土筑高一次碾壓，確保墻體的穩定。五、路基施工各項安全措施5.1、安全組織保證措施建立健全管理體系，建立以項目經理為首的安全領導小組，貫徹管生產必須管安全的原則，建立健全崗位責任制，從組織、制度上保證安全生產，做到規范生產，安全操作。5.2、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施

28、工和監督檢查，認真落實整改。5.3、加強安全生產的綜合管理。1、認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。2、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。3、嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。4、在現場作業，尤其是地質不良地段，要保持高度清醒的頭腦，機動靈活，地質條件變化則作業方法應相應變化；善于應變才能防止安全事故的發生；另外設立專職安全巡視員，主要職責是：禁止作業期內閑雜人員或機械和車輛進入施工現場，觀察判斷事故發生的可能性，正確而有效地指導施工。5.4、切實加強安全交底制度的落實1、交底必須在施工

29、作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。2、交底必須履行交底人和接收人的簽字，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。3、接收人在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。5.5、特殊技術工人技術培訓參與施工的特種技術人員，必須經專業培訓，考試合格后方準獨立操作，并持證上崗；按照特種作業人員安全技術考核管理條例（GB5306-85）規定的特種作業有：電工作業、起重機械作業、爆破作業、機械車輛駕駛、金屬焊接（氣割）作業、錨噴作業等；嚴禁非駕駛人員開車或操作機

30、械，以防撞車或翻車事故的發生。5.6、崗前安全教育對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育，正確認識生產與安全的辨證關系，認真貫徹執行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產的基本知識教育，對容易發生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業。5.7、施工現場設立安全標志路基施工現場內危險的邊坡、危石等，應有防護設施或危險警告標志，嚴防無關人員靠近。施工中發現險情時，當班的領工員和班（組）長必須立即在危險地段設立明顯的警示標志或派專人看守，并迅速報告現場施工負責人，及時采取處理措施；若險情嚴重，應立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。5.8、機械設

31、備的安全措施各種機械設備進場后，必須由物設部負責人會同安全員和機械操作人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收合格后方可使用。對于安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障部門進行維修和安裝。使用前要對設備操作人員進行必要的安全技術交底和教育工作，操作人員必須嚴格執行交底內容及遵守操作規程操作。使用中經常對設備進行維修保養。各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對其所操作的機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發生。5.9、預防坍塌和滑坡事故的安全措施施工過程中，對施工開挖的地質情況，施工情況等進行動態監測。對地

32、質有出入的應聯系設計部門進行相應設計修改。充分考慮季節性氣候對邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加固，地質不良地段和土質松軟、透水性較大或裂縫較多的巖石路段，對溝底縱坡較大的土質截水溝截水溝的出水口，均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水露出，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。嚴格按照批準的施工

33、方案施工，特別是爆破施工，必須嚴加控制，嚴禁有大藥量爆破現象出現，并按照要求做好各種飛石措施。5.10、爆破施工的安全措施1、建立爆破作業器材集中收發制度，按工作量發料，多余的爆破器材在當班施工完成后，應及時退庫，做到集中發料，統一制作、統一回收、集中保管，嚴格登記手續，避免爆破器材流入社會?，F場爆破器材嚴禁混裝。使用、運輸時應輕拿輕放，嚴禁碰撞。2、本項目采用專業作業法施工。即專業班組專職從事爆破作業工作，負責清孔、裝藥、連線、爆破、處理瞎炮和啞炮。專職安全員負責現場安全檢查，布置檢查爆破警戒。3、嚴格按照技術交底中爆破技術要求施工，針對不同的地區、地質情況、巖層傾向、裂隙和周圍情況不同的爆

34、破方案。爆破藥量根據實際爆破效果逐步進行調整。4、瞎（?。┡诘奶幚恚涸诒谱鳂I完成后，檢查人員應下到工作面檢查瞎炮情況，并及時按爆破作業規程進行處理。另外在清查時發現瞎炮，應及時報告項目部安排專業人員處理，禁止非專業人員私下處理。六、施工準備1、路基正式開工前，認真搞好線路復測和現場核對，發現問題按有關程序及時提出修改意見并上報審批，同時把主線中心樁、邊樁和水準點基樁、主線的控制樁等加密以滿足施工生產的需要。2、組織沿線施工調查、收集資料，著重調查收集下列資料：調查當地水文、氣象等情況，冬、雨季情況等；了解施工現場地形、地貌及地質情況。核對土石類別及其分布，進行填料復查和試驗，調查取、棄土場和

35、運輸條件（包括運距、道路交通情況）。施工現場地下管線的布置情況，諸如給排水管道、輸氣管道、 通信線路等。3、對將用于填筑路堤的土按規范要求取樣，并按JTJ公路土工試驗規程規定的試驗方法進行土的液限、塑限、塑性指數、天然稠度和液性指數試驗，顆粒大小分析試驗、含水量試驗、土的密度試驗、相對密度試驗、土的擊實試驗、土的承載比試驗（CBR值）、有機質含量及易溶鹽含量試驗、膨脹試驗等，提出報告報監理工程師批準。4.測量放樣路基施工之前，應首先對設計文件所提供的導線點、水準點成果資料進行復測；并按照設計圖紙使用高精度全站儀嚴格測放中、邊樁位置。七、應急預案（一）、應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工

36、藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：危險源及環境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發生發生圖1 應急準備和響應工作程序圖（二）、預案原則1、根本原則：安全第一，預防為主。消除一切事故隱患，確保人員設備安全。2、啟動原則: 在路基施工發生事故及災害時，本預案由應急救援指揮部立即啟動。3、響應原則:應急救援指揮部成員、

37、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后，無論何時，只要在本地區，必須馬上以最快的方式趕赴事故現場，按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區時，必須向應急救援指揮長請假，同時將自己的職責向指定人員交待清楚。5、指揮原則: 在應急救援指揮部成員未到達現場前，事故處理由班組負責人負責指揮；在應急救援指揮長未到達之前，事故處理由應急救援指揮部成員指揮；應急救援指揮長到達現場后，事故處理由指揮長統一指揮。6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益

38、，一般工作服從應急工作的基本原則。 （三）、法律法規要求特種設備安全監察條例、關于特大安全事故行政責任追究的規定第七條、第三十一條；安全生產法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。（四）、應急準備1、成立搶險領導小組，明確責任分工。項目部應急預案領導小組及其人員組成組 長：潘大林副組長：鄧玉昆 楊峰 高戰博成員：張盛海、張茂秋、馬天旭、劉曉明、孫彥江 下設： 通訊聯絡組 組長：張盛海 技術支持組 組長：劉曉明 消防保衛組 組長：孫彥江 搶險搶修組 組長：高戰博 醫療救護組 組長：馬天旭 后勤保障組 組長：張茂秋應急組織的職責 組長職責： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急

39、事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制； 2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程； 3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排； 5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作； 6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現場管理者)職責： 1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失； 2)如有必要，在救援服務

40、機構來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯絡組職責： 1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速； 2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。 3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。技術支持組職責 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。保衛組職責 1) 設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

41、 2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。 3) 搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責 1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。 醫療救治組1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。 3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責 1)

42、保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。（五）、應急響應施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建

43、設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的監察室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。(1)值班電話：，實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下： 應急響應值班表星 期值班人員備 注姓 名電 話星期一生產調度室電話：綜合辦公室電話：生產副經理電話：星期二星期三星期四星期五星期六星期天 (2)緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后

44、必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。(4)遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。（六）、恢復生產及應急搶險總結搶險救援結束后，由監理單位主持、業主、設計、咨詢等相關單位參加的恢復生產會，對生產安全事故發生的原因進行分析，確定下部恢復生產應

45、采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行恢復生產：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。2、嚴格落實公司ISO9002質量體系程序文件和質量手冊，推行全面質量管理，認真學習應急預案，以項目經理為中心，將創優目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機構，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質量保證體系，健全安全、質量管理組織機構，整個項目形成一套嚴密完整的安全、質量管理體系，各級、各部充分發揮管理的機能、職能和人的作用。4、依據安全、質量體系有關文件，制定安全、質量檢查計

46、劃制度，形成安全、質量管理依據，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。5、做好技術、試驗、測量、機械、施工工藝、后勤等各項保證工作。6、對恢復生產確保資金投入不受阻。7、確保設計、施工方案可行，符合現場實際情況，可利用現場存有的機械、設備和材料。8、及時調用后備人員和機械設備，補充到該班組，進行生產恢復，盡快達到生產正常。搶險結束和生產恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產損失降低到最底限度。（七）、預案管理與評審改進 項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化 及預案

47、演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進應急預案。八、安全檢查制度1、采取月檢查與不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自糾，定期檢查整改記錄，施工人員安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施。2、采取自檢與巡回檢查相結合的方法，除對定期與不定期安全檢查下達的隱患整改通知單進行跟蹤整改外，并重點抓施工隊、班組安全管理、文明施工及安全生產。檢查各項管理制度的執行落實情況，特別是抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對

48、性，分部分項各工種安全措施交底是否具體得當。安全防護措施針對性要強，施工人員安全教育活動要認真堅持，不能流于形式，以達到教育施工員、提高自我防護意識的目的。在抓安全管理的同時，重點抓好班組安全技術交底、班中安全檢查及整改，達到不安全不施工的目的。要做好各項安全防護措施的檢查驗收，確保合格后方可使用。3、在檢查中，檢查組的成員應做到分工明確，對檢查出的施工隱患應及時認真落實整改，除公司下達的隱患通知單外，施工隊、班組應進行自檢互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技術措施，查是否按照安全施工方案的要求制定針對性對施工部位的切實可行的安全技術交底，查在操作中是否按照工種安全技術交底進行作業，同時檢查施工隊、班組的安全技術交底、班中自查整改記錄，從而達到層層定責任，處處有指標，逐級強化安全意識，提高管理水平。4、施工隊、班組應堅持班中檢查，主要查作業點存在的不安全因素，對存在的事故隱患，要按照“三定”方針徹底整改，確保操作人員的人身安全和健康，實現安全生產。