1、*集 團 有 限 公 司施工現(xiàn)場應急準備和響應方案編制人： * 審批人： 單 位： * 日 期： *年 *月 *日 目 錄一：應急預案1目的 2適用范圍3救援預案的制定機構(gòu)4救援預案日常協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)5響應方案中相關(guān)部門和人員職責6危險目標的確定和潛在危險性的評估二：響應方案1. 救援組織狀況和人員、裝備情況2救援組織演習3重大生產(chǎn)安全事故的緊急處置4救援小組成員到事故現(xiàn)場的基本任務5事故調(diào)查組的幾項任務6響應措施7響應相應措施 8附表（16）一：應急預案1、目的為了確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、能迅速、有序、有效地開展應急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果。
2、依據(jù)“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”的規(guī)定，并在事故發(fā)生后盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。特制定本方案。2、適用范圍本方案適用于集團公司所屬各子公司施工現(xiàn)場、材料庫、生活區(qū)。3、應急救援預案的制定機構(gòu)北京城建中南土木工程集團有限公司。4、應急救援預案日常協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)（遇人員變動時由接替原職人員負責相應職責）組 長：副組長：成 員：辦公室設(shè)在：辦公室主任：聯(lián)系電話：5應急方案中相關(guān)部門和人員職責5.1 集團公司總經(jīng)理：對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全工作全面負責，是安全生產(chǎn)第一責任人。負責對公司所有施工現(xiàn)場人、機、料、物、財?shù)恼{(diào)度和指揮。5.2 公司常務副總經(jīng)理：對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責
3、任。協(xié)助經(jīng)理指揮公司的所屬各各施工現(xiàn)場應急救援工作，并負責對生產(chǎn)安全應急預案的審批。5.3 集團公司工會主席：對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全進行監(jiān)察，參加因工傷亡事故的調(diào)查和處理，向有關(guān)部門提出處理意見和追究有關(guān)人員責任。5.4 人力資源管理部：負責對安全管理系統(tǒng)人員的調(diào)配工作，負責特殊工種人員的培訓考核，掌握應急救援預案中人員所需情況，參加因工傷亡事故的調(diào)查和處理。5.5 技術(shù)質(zhì)量管理部：在應急預案中對安全生產(chǎn)負全面安全技術(shù)責任，制定行之有效的安全技術(shù)方案和措施，參加傷亡事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，從技術(shù)上提出防范措施。5.6 物資、設(shè)備管理部門：負責對應急救援預案中的安全急需物資的采購和供應。機械
4、設(shè)備的調(diào)配，定期檢查、維修、保養(yǎng)，保障應急救援中各種設(shè)備到位，負責對設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。5.7 財務管理部門：負責對應急救援預案中所需經(jīng)費的提取，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費，勞動保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證專款專用。5.8 行政保衛(wèi)管理部門：負責對應急預案中后勤保障及消防警衛(wèi)的全面工作，為應急搶救提供方便。5.9 安全生產(chǎn)管理部：負責應急救援中的人員、機械、材料的統(tǒng)一指揮，實施應急救援中全過程的管理；負責施工安全和協(xié)調(diào)緊急救援的處理工作。6、危險目標的確定和潛在危險性的評估6.1 危險目標的確定，根據(jù)公司施工作業(yè)環(huán)境的復雜性，如護坡樁施工、市政道路施工、暗挖隧道施工、高架橋
5、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)施工、盾構(gòu)施工等都存在著容易造成人員傷亡的危險因素。防坍塌、防觸電、防機械傷害、防物體打擊、防高處墜落等五大傷害都是我們施工中的重中之重，必須引起高度重視。6.2 安全技術(shù)交底不全面、無針對性、施工作業(yè)人員沒有按照安全技術(shù)交底進行規(guī)范施工出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為等會造成生產(chǎn)安全事故。6.3 深基坑施工違反操作規(guī)程、基坑四周不按要求硬化和水源的控制，重型施工機械停放在基坑邊緣、材料堆放不合理、基礎(chǔ)觀測點數(shù)據(jù)準確性和施工人員的責任心不強等，也是造成坍塌事故的主要原因。6.4 工作面防護設(shè)施不到位、如進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、施工作業(yè)面不設(shè)防護欄或防護不規(guī)范、隨便拆改安全
6、設(shè)施是造成高處作業(yè)和物體打擊事故的重要原因。 鉆機、吊車維修存在高處墜落危險。6.5 機械傷害事故的重要原因有：6.5.1 機械作業(yè)違章指揮。6.5.2 機械操作手違章作業(yè)、失誤操作。6.5.3 機械長時期沒有維修保養(yǎng)，帶病作業(yè)。6.5.4 機械防護不規(guī)范。6.6 氧氣、乙炔、煤氣、漆料、油料運輸、貯存、使用不規(guī)范，施工現(xiàn)場吸煙，明火作業(yè)違反操作規(guī)程是造成火災、爆炸事故的主要原因。6.7 施工現(xiàn)場高于20米的架子、起重機械、井字架等，應設(shè)防雷接地裝置，預防雷擊事故。6.8 施工用電電纜鋪設(shè)、架設(shè)不規(guī)范、電纜破損、電纜接頭處理不當、電閘箱防護不當、使用不合格的電器產(chǎn)品、非電工接電、違章用電是發(fā)生
7、觸電事故的主要潛在危害。6.9 在容器、管道、隧道焊接、防腐、深井中作業(yè)易發(fā)生急性中毒。6.10 食物中毒原因有采購食品衛(wèi)生、腐爛食品、生熟不分、加工烹飪方法及蚊蟲鼠污染。二：響應方案1救援組織狀況和人員、裝備情況1.1 成立救援領(lǐng)導小組 （遇人員變動時由接替原職人員負責相應職責） 組 長：副組長：成 員：1.2 搶險隊：各經(jīng)理部為施工現(xiàn)場設(shè)置搶險隊，24小時隨時響應。1.3 裝備情況：救援小組使用機關(guān)車輛，現(xiàn)場搶險裝備由各經(jīng)理部準備。2救援組織演習2.1 組織所有參加施工入場人員的教育，教育內(nèi)容包括：進入施工現(xiàn)場安全須知；發(fā)生事故怎樣搶救、救護；傷亡事故的預防，做到三不傷害（不傷害自己、不傷
8、害別人、不被別人傷害），自我保護知識的教育。2.2 救援組織成員接到指令后，要以最快的速度，及時趕到指定現(xiàn)場，按照分工進入自己崗位開展工作。2.3 組織成員要積極參加公司的統(tǒng)一活動，不得隨意行事，平時要做到有令必行。3重大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施3.1 接到事故報告后，問明事故的簡要情況，及時向上級領(lǐng)導和主管部門報告，立即組織人員趕往出事現(xiàn)場。3.2 指揮系統(tǒng)和指揮員要立即到位，立即指揮搶險工作，控制事故擴大范圍，防止事故重復發(fā)生。3.3 事故現(xiàn)場所有人員和設(shè)備要無條件的投入搶險工作，必須服從統(tǒng)一指揮、調(diào)配。3.4 醫(yī)療急救小組由行政保衛(wèi)管理部相關(guān)人員負責，及時把受傷人員送到就近醫(yī)院搶救，及
9、時向指揮員反饋受傷人員情況。4救援小組成員到事故現(xiàn)場的基本任務4.1 迅速封閉事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，盡快組織人員搶救事故中受傷者，非因特殊的搶救原因，不得破壞事故現(xiàn)場的實際情況，確因搶救人員需要移動現(xiàn)場物件時，則應對事故現(xiàn)場進行錄像、照相、畫圖、標明其原始狀態(tài)。4.2 對在事故中傷亡的人員，應當注意觀察傷亡者身上的痕跡和姿態(tài)，同時對事故現(xiàn)場的所有技術(shù)文件、資料要逐一鑒定、保存。4.3 要及時廣泛地尋找事故發(fā)生之時的目擊者，詳細了解事故發(fā)生之時的情況。4.4 注意收集、保存事故現(xiàn)場的各類有關(guān)證據(jù)。為事故調(diào)查、分析原因提供重要依據(jù)。5事故調(diào)查組的幾項任務5.1 繪制事故現(xiàn)場圖。5.2
10、 搜集事故現(xiàn)場的殘留物及死難者遺物。5.3 分析資料。5.4 詢問事故現(xiàn)場目擊者和有關(guān)人員、并作記錄。5.5 對現(xiàn)場詳細地進行記錄、勘察。5.6 形成事故調(diào)查報告，包括：調(diào)查事故經(jīng)過、直接原因、重要原因、原因分析、責任結(jié)論分析、預防事故重復發(fā)生的措施。6響應措施6.1 火災：發(fā)現(xiàn)火災險情，現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織現(xiàn)場撲救，視燃燒物及發(fā)展事態(tài)現(xiàn)場人員無能力撲救、控制時，由現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理立即撥打119求援（報明火勢、燃燒物、火情地點和報告人），并同時向公司主管副經(jīng)理匯報。如有人員受傷立即組織搶救，施工現(xiàn)場有車送往就近醫(yī)院治療，施工現(xiàn)場無車時由現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理撥打999求援。并協(xié)助消防部門對事故發(fā)生經(jīng)過
11、進行詳細調(diào)查，寫出事故報告。6.2 爆炸：施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸險情時，由現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織搶救，保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入，立即報告公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導，如有人員受傷立即組織搶救，施工現(xiàn)場有車送往就近醫(yī)院治療，施工現(xiàn)場無車時由現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理撥打999求援。并協(xié)助消防部門對事故發(fā)生經(jīng)過進行詳細調(diào)查，寫出事故報告。6.3 發(fā)現(xiàn)化學危險品大面積泄漏時，應迅速采取必要的攔截措施，能回收的盡量回收，防止污染面擴大。若事態(tài)狀況嚴重，難以控制和處理，應馬上向?qū)I(yè)救援機構(gòu)求助。6.4施工現(xiàn)場突然停水、停電時，應及時采取相應的應急措施。混凝土澆注時停電，立即清洗混凝土輸送設(shè)備，避免設(shè)備損失；發(fā)生停電時，電場所有設(shè)備
12、操作手立即采取相應措施，值班電工查明停電原因，按規(guī)定恢復送電；項目生產(chǎn)副經(jīng)理做好應急情況（事故）處理記錄。 6.5 發(fā)生急性中毒、工傷事故后，應立即搶救中毒、受傷人員，馬上向醫(yī)院求救，并保護好現(xiàn)場，以利于事故的分析和處理。6.6 暴雨、洪水災害發(fā)生，施工現(xiàn)場造成危險時生產(chǎn)副經(jīng)理組織搶救小組立即投入搶險，采取措施防洪、排澇，隨時注意險情事態(tài)發(fā)展，必要時報告公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理安排救援。6.7 地震、大風、雷擊等自然災害的應急和響應。搶救小組立即投入搶險，隨時注意險情事態(tài)發(fā)展，必要時報告公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理安排救援。6.8 施工中挖出文物時，立即保護現(xiàn)場、通知市文物部門到現(xiàn)場發(fā)掘。6.9 施工中挖斷市
13、政水管、電纜、煤氣管線等或電力、電信設(shè)施時，立即關(guān)閉相關(guān)閘閥，項目經(jīng)理部應及時組織或配合搶修、報告公司主管部門、做好應急情況（事故）處理記錄。6.10 發(fā)生急性中毒、工傷事故后，應立即搶救中毒、受傷人員，馬上向醫(yī)院求救，并保護好現(xiàn)場，以利于事故的分析和處理。6.11 發(fā)現(xiàn)化學危險品大面積泄漏時，應迅速采取必要的攔截措施，能回收的盡量回收，防止污染面擴大。若事態(tài)狀況嚴重，難以控制和處理，應馬上向?qū)I(yè)救援機構(gòu)求助。6.12 出現(xiàn)城市旋風、陣風、施工人員立即疏散到安全地帶，進入抗風能力強的永久性建筑物內(nèi)。緊急情況下來不及進入安全掩體時，為避免被旋風卷入空中，在遠離不安全物體的地方立即趴下，身體緊貼地
14、面7響應相應措施 7.1 公司接到政府部門的地震預告后，及時向各單位傳達，各單位組織全體員工學習避震知識，最大限度的減少地震可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)的損失。7.2 安全生產(chǎn)管理部、物業(yè)分公司、項目經(jīng)理部和專業(yè)分公司在汛期季節(jié)，每天應收聽天氣預報，遇到五級以上（含五級）大風時禁止高處作業(yè)，并應有防風設(shè)施。7.3 在汛期施工時，技術(shù)質(zhì)量部組織制定雨季施工措施，各施工單位必須配備能夠有效進行排水、排洪的器材。7.4 在低洼地或河流附近施工且可能遭遇洪水時，作好相應的預防，保證人員、物資能夠迅速安全撤離。7.5 在響應過程中遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取緊急措施。7.6 在響應過程中應組織好現(xiàn)場疏散，減少不必要的傷亡，為救援人員提供急救場地，保證救援工作順利進行。7.5 文件的評審和修訂發(fā)生事故或緊急情況后，若經(jīng)實踐證明本程序或相應的應急預案、措施效果不佳需要完善時，安全生產(chǎn)管理部應組織有關(guān)單位對本程序以及相應的專項應急預案進行評審、修訂。
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