1、施工單位管理章程根據已簽訂的工程施工合同補充協議及現行的規范規定，主要從工程質量、進度、安全文明施工、成本控制及農民工工資五方面進行管理。一、工程質量控制1、確定工程質量控制目標：（1）工程質量達到國家施工驗收規范合格工程。（2）主體工程達到青島市優質結構標準。2、具體管理辦法：（1）材料及設備要求：現澆構件模板采用竹膠板模板；現澆構件中鋼筋及商品混凝土采用建設單位供貨；確保現澆構件強度及外觀尺寸達到要求；其他相關施工設備機具進場時，必須上報設備材料進場報驗，若發現偷瞞漏報現象，則按相關規定視實際情況對施工單位處以經濟處罰、停工、返工等處罰措施。（2）對各分項工程施工前，必須制定相關的專項施工
2、方案；經監理單位審核工程管理部確認后，按方案對施工單位現場施工進行監督檢查；若發現與現場實際情況相悖，則首先予以制止并通知監理單位到現場，情節嚴重的予以停工并對相關施工單位進行處罰。（3）各工序進行施工時，不定期對其施工過程、工序進行抽查，若發現施工單位施工工序錯誤或施工過程未按相應規范進行施工，則現場責令其暫停施工并通知監理單位到場，待整改后方可繼續施工。若施工單位不予整改，則視實際情況對其進行經濟處罰，情節嚴重的，簽發工程暫停施工通知書并停止撥付工程進度款。（4）各工序完成施工后，對其施工質量進行不定期抽查、巡查，一經發現問題，及時通知監理單位、施工單位，落實整改措施及整改方案，限期整改。
3、情節嚴重，嚴重影響使用功能、結構安全的，下發整改通知書并限期整改。施工單位不予整改或整改不及時的，按其影響大小處以經濟處罰并委托第三方進行整改，相關費用經監理單位確認后自施工單位工程進度款中扣除。二、工程進度控制1、確定工程進度控制目標:按合同工期準時竣工。2、具體管理辦法：（1）前期要求：下發正式圖紙后，限定期限要求施工單位根據簽訂的合同及圖紙作出本工程施工組織設計及總工程進度計劃表，經監理單位審核工程管理部確認后存檔，并依次為根據劃分施工進度節點。（2）總工程進度計劃表確定后，要求施工單位依此為根據作出年度工程進度計劃表及本年度月工程進度計劃表。（3）以工程月進度計劃表控制其工程進度款的撥
4、付，若未按計劃完成當月工程量，則經監理單位確認后，視其完成工程量百分比撥付工程進度款，最多撥付70%。若在下一個進度節點將滯后的進度趕上，則剩余的工程進度款在下一次撥付工程款時一同支付，若沒將滯后的進度趕上，則經監理單位確認后，每拖延一天罰款3000元，自工程進度款中扣除。若出現階段性工期連續延誤則連續扣除及罰款。（4）按工程月進度計劃表制定周進度計劃表，經監理單位確定后依據周進度計劃及其施工組織設計中勞動力配備情況核查巡查其現場施工進度，一經發現工期滯后或未按計劃完成，立即通知駐現場監理工程師及施工單位項目經理，責令其落實切實有效的方案（如增加工作面、調節工序安排、增加作業時間、增加勞動力等
5、）將滯后的工期補上。（5）若因不可抗力或建設單位原因發生的工期延誤，則施工單位必須在三天以內上報書面簽證，經監理單位及建設單位工程管理部確認后，相應工期予以順延。三、工程安全文明施工控制1、確定工程安全文明施工目標：（1）達到青島市安全文明施工標準化工地。（2）施工期間無重大安全事故發生。2、具體管理辦法：（1）安全施工：按施工組織設計中做出的要求及現行的國家各相關規范，對施工現場的重大危險源、事故易發地進行重點防護，搭設隔離帶、防護棚、安全通道等。模板工程、外腳手架工程、臨時用電工程及深基坑臨邊防護工程施工前必須做出專項施工方案并經過設計驗算，施工時必須按批準的方案施工，確保不發生意外事故。
6、施工現場使用的設備機具必須按要求做接地保護，做到“三級配電、二級保護、一機一閘”。施工設備機具必須安排有相關證書的專人操作，若日常巡查中發現無證操作、違規操作等行為，先責令其暫停施工并通知監理單位，待其整改完畢后方可繼續施工。若施工單位不予整改，則下發工程暫停施工通知書并停止撥付工程進度款。現場施工人員在進行施工時必須按規定佩戴安全防護用具，若發現一次施工人員未按規定佩戴防護用具，每發現一次給予50元的經濟處罰，并于當日將罰金上繳建設單位財務部，若施工單位未按時足額繳納罰金，則于撥付工程進度款時10倍扣除。（2）文明施工：按青島市文明施工標準化工地標準圖集要求設置相應的標志牌，搭設防護棚、安全
7、通道等；現場道路、物料堆放場地按要求做硬化；施工時要求施工單位做到“工完料盡場地清”。若施工單位拒不按照建設單位及建立單位提出的整改意見對現場安全文明施工中存在的隱患做出有效的整改，則經監理單位確認后，建設單位視情況扣除一定的安全文明施工費，并委托第三方對場地內存在的安全文明施工隱患進行整改。若發生被工程所在地安全主管部門通報的，第一次，扣減安全文明施工費總額的40%，第二次扣減剩余的60%。四、成本控制1、確定工程成本控制目標：（1）避免出現因建設單位因素引起的返工、二次施工、重復作業、多次間斷作業而發生的簽證。（2）對于建設單位供貨的材料，做到利用最大化，杜絕浪費。2、具體管理辦法：（1）
8、各施工方案確定前，盡量綜合多方面因素考慮周全；減少因方案的因素引起的重復施工、錯誤施工。（2）對施工圖紙進行最大化的熟悉，對存在的問題及時提出，盡量在工序施工前將存在的問題解決。（3）對于建設單位供貨的材料，現場巡查時經常留心，發現浪費現象必須當場制止，并追究施工單位責任，必要時處以經濟處罰。如：鋼筋加工廢料率嚴禁超過3%，超出部分由監理單位及施工單位按市場價各自承擔50%；鋼筋工程加工制作前審核其下料單，對不合理的地方提出修改意見；鋼筋工程綁扎時抽檢其搭接長度、錨固長度等；混凝土工程澆筑前由施工單位上報加蓋施工單位印章的商砼計劃單，經監理單位審核后報建設單位工程管理部，經管理部確認后通知商砼
9、站發貨；砼工程澆筑時管理部安排人員不定期進行抽檢，若發生浪費現象，則視情況對施工單位做出處理措施并追究監理單位責任。五、農民工工資管理1、確定管理目標：如何杜絕上訪事件的發生，主要以前期調查預防及中期掌握施工單位工程資金流向為主，以后期發生上訪事件后的補救措施為輔，全過程的了解掌握施工單位每個時期的資金大致流向，確保其及時支付農民工人工費。2、具體的管理辦法如下：（1）向監理單位及施工單位強調：若發生農民工游行、靜坐及上訪事件，影響建設單位企業形象，施工單位支付建設單位五萬元的違約金，并承擔因此引發的一切責任，建設單位保留追究施工單位責任的權利。（2）仔細研讀同施工單位簽訂的合同，大致了解其每
10、次工程進度撥款時的資金缺口，如：工程進度款撥付前計算其前期投入資金額度，在工程款撥付后，能否及時支付材料費、設備機具租賃費及工人人工費等，若不能支付，剩余的資金缺口應提前做好應對方案。（3）工程施工過程中，對施工單位下設勞務公司、供貨商不定期進行調查，了解其資金大致流向，有無惡意拖欠材料款、人工費現象。對可能發生的上訪事件及時進行調差，盡可能的對其進行調解，以確保事態不擴散為原則。（4）游行、靜坐或上訪事件發生后，首先做好相關人員的情緒安撫，確保事態不惡化、不擴散，并及時通知監理單位、施工單位拿出解決方案。盡量在最短的時間內解決問題。若拖欠人工費、材料款等情況屬實，在經監理單位確認的前提下，建設單位可予以先行墊付相應款項，待撥付施工單位工程進度款時，再予以扣除。在游行、靜坐或上訪等相關事宜解決完畢后，追究施工單位相應責任并作出處罰決定，同時追究監理單位連帶責任。 4 / 4
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