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建筑企業危險源辯識、控制及風險評價的方法(5頁).doc

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建筑企業危險源辯識、控制及風險評價的方法(5頁).doc

1、建筑企業危險源辯識、控制及風險評價的方法當前,我國正處在大規模的經濟建設時期,建筑業的規模逐年增加,已經成為繼工業、農業、貿易之后的第四位支柱產業。但是,安全生產事故的起數和死亡人數一直較高,建筑安全生產形勢嚴峻成為人民群眾關注的熱點問題之一。如何科學地把握建設工程安全生產形勢,防患于未然,就要從源頭抓起,搞好安全生產預防工作,每一個建筑企業制定一套危險識別、評價以及控制管理制度就顯得相當必要。一、辯識危險源危險源是指可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或上述情況組合形成的根源和狀態。危險源不同于隱患,隱患是在一定程度上已經暴露出來、如不及時采取措施就會引發的不安全因素,而危險源

2、是潛在的暫時還沒有暴露出來,應當預料到,需預先采取控制措施,加以預防的不安全因素。1、危險源的辯識方法危險源的識別要考慮三種狀態(正常、異常、緊急狀態)和三種時態(過去、現在、將來)以及參照GB6441-86企業傷亡事故分類中分為16類危險源和職業病范圍和職業病處理辦法的規定中分為7類的危險源即:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。危險源的識別還應包括所有進入作業場所人員的活動、作業場所內的設施,無論是企業內部的還是外部場所提供的設施均應納入危險源的控制管理,并將已識別的危險源填入危險源

3、調查表。2、危險源的辨識內容建筑施工企業的全部生產經營活動,是在特定空間進行人、財、物動態組合的過程。所以應從以下幾個方辨識危險源:(1)工作環境:包括周圍環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災、支持條件等;(2)平面布局:功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區);高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易暴、危險品設施布置;建筑物布置、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等;(3)運輸線路:施工便道、各施工作業區、作業面、作業點的貫通道路以及與外界聯系的交通路線等;(4)施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)、溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態;(5)施

4、工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修、和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;電器設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電和雷電;(6)危險性較大設備和高空作業設備:如提升、起重設備等;(7)特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;(8)有害作業部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;(9)各種設施:管理設施(指揮機關等)、事故應急搶救設施(醫院衛生所等)、輔助生產、生活設施等;(10)勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。3、危險源辨識準備在辨識危險源前,負責此項工作的員工應

5、做好充分準備:(1)各級管理者要高度重視,在人員、時間和其他資源上給予支持和保證;(2)必須由懂專業、有經驗的人員組成辯識小組,如生產副經理、總工、工程師、技術員、安全員、班組長、機械司機、管庫員、現場施工人員;(3)識別和應用的法律法規要全,基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(工作)及設備(設施);(4)對參加辯識的員工掌握辯識范圍和類別的基本情況,了解法律法規對本單位、本項目安全具體要求;(5)資料準備齊全。4、危險源辯識方法(1)調查法;(2)安全檢查表辯識法;(3)經驗法;(4)經辯識的危險源填入危險源調查表內。5、重大危險源辯識的確定(1)重大危險是指能導致重大事故發生的危險因素

6、,具有傷亡人數眾多、經濟損失嚴重、社會影響大的特征。(2)危險源一般出現在:隧道坍塌、突泥涌水、煤層瓦斯、斜豎井提升、洞內外爆破、橋基開挖、起吊作業、多人高處作業、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運等。(3)重大危險源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要分析支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險因素。二、風險評價方法風險評價應由有關管理人員、專家成立評價小組,在熟悉作業現場、相關法規、標準、評價方法后方能進行。風險評價方法通常采用專家打分評價法和作業條件危險性評價法(LEC法),在此著重介紹作業條件危險性評價法。作業條件危險性評價用與系

7、統風險有關的三種因素之積來評價系統人員傷亡風險大小的,這三種因素是:L(事故發生的可能性)、E(人員暴露于危險環境中的頻繁程度)和C(一旦發生事故可能造成的后果)。危險評價的依據:事故發生的可能性(L)人員暴露于危險環境中的頻繁程度(E)發生事故可能造成的后果(C)由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業條件危險性的大小,即D=LEC。風險評估的最終危害性分值(D)依據以下數值確定:D值越大,說明危險性越大,需要增加安全措施.。D值大于70時,則應定為重大危險源,對重大危險源企業應建立管理檔案。檔案內容包括:危險源于不利環境識別、評價結果和清單。三、危

8、險源的控制企業工程管理部門根據以上表格中的打分數值要求對已識別出的危險進行打分,記錄到危險源匯總評估記錄表中。已識別的危險源如果違反了相關的職業安全法律法規,就直接視為重大的危險源;評估出的高危險性的危險源(即一般危險、顯著危險、極其危險)視為重大危險源。危險源控制的方法:1、建筑企業應通過培訓,不斷提高所有員工有關健康安全的意識,明確有關預防控制方法;2、對危險源加以控制,控制方式一般為消除、限制處理、轉移、停止、隔離等措施進行,控制方式通過制定程序或作業指導書加以控制,并實施監測以確保其實施的有效性。3、對重大危險源應制訂有針對性的應急預案。應急預案內容包括:有針對性的安全技術措施、監控措施及檢測方法、應急組織的建立和人員的落實,應急材料、器具、設施、設備的配備等。企業和項目均應編制應急預案,企業應根據自身特點和承包工程的類型、共性特征、一般存在的和可能出現的重大危險源,編制在企業內部具有通用性和普遍指導意義的應急預案的各項基本要求。項目部應按應急預案的基本要求,編制符合各個項目個性特點的具體、細化的應急預案,指導施工現場的具體操作。4、如果企業的活動或作業場所的設施等因素發生變化,或相關法律法規等其他因素發生變化應及時補充識別危險源,重新評價。


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