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道路大修工程監理施工安全監督方案(59頁).doc

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道路大修工程監理施工安全監督方案(59頁).doc

1、同建歸檔編號:C 監30道路大修工程 監理施工安全監督方案2016年 10月 23日 至 2016年 12月 30 日項目監理機構(章): 總監理工程師: 公司技術負責人: 日 期: 監理施工安全監督方案審批表QR7.1-2項目名稱道路大修工程編制人公司項目機構與技術管理部:我項目監理機構已完成道路大修工程項目 監理施工安全監督方案的編制,現報公司相關職能部門,請予以審核。附:監理施工安全監督方案 總監理工程師: 項目監理機構(章) 日期: 審核意見; 項目機構與技術管理部 安全負責人簽字: 日期: 審批意見:公司技術負責人簽字(蓋章) 日期: 目 錄一、工程概況1二、監理施工安全監督依據2三

2、、監理施工安全監督目標3四、監理施工安全監督范圍和內容3五、監理施工安全監督崗位設置和職責分工5六、監理施工安全監督程序和流程9七、監理施工安全監督措施17八、監理施工安全監督制度27九、初步認定的危險性較大的分部分項工程35十、初步擬定安全監督實施細則編寫計劃36十一、監理施工安全監督資料管理37附錄 安全監理工作基本表式39監理施工安全監督方案一、工程概況1、項目名稱:道路大修工程項目2、建設單位:上海3、設計單位:上海市4、施工單位:上海5、建設地點:位于6、建設規模:本工程道路分為兩段,路段全長734.55m。本工程施工范圍為:由于道路使用年久,道路結構損壞嚴重,影響車輛順暢通行。為了

3、改善道路使用質量及壽命,現對車行道有裂縫、坑塘、沉陷等結構損壞現象的路面進行翻挖新建及面層銑刨加罩;沿線兩側側平石及人行道均進行翻挖改建。 道路工程內容本工程施工內容為道路工程,主要為對車行道有裂縫、坑塘、沉陷等結構損壞現象的路面進行翻挖新建及面層銑刨加罩;雨水連管翻建,雨污水井、公用事業井加設防沉降大蓋板及調換自調式窨井蓋座;沿線兩側側平石及人行道均進行翻挖改建;人行護欄、機非護欄改建。 橫斷面布置本工程設計道路橫斷面布置基本維持現狀,具體如下。1)段具體斷面布置為:1.711.8m人行道+11.012.0m車行道+1.19.0m人行道=14.331.5m實施寬度。2)段具體斷面布置為:2.

4、96.9m人行道+14.015.0m車行道+2.43.1m人行道=19.724.4m實施寬度。標準橫斷面布置圖車行道采用雙向橫坡,平均橫坡為2.0%,坡向外側;人行道采用單向橫坡,平均橫坡為2.0%,坡向內側。路面結構1.車行道本工程范圍內主要以銑刨加罩為主,對路面結構強度不足的路段和局部損壞部位進行翻建補強處理。原則上翻挖補強時利用墊層,但局部現狀道路結構層厚度較薄而存在超挖時需對路基進行處理。1)銑刨加罩結構為:銑刨加罩路段以一層式銑刨加罩為主,實施時可根據道路路面設計標高與實際標高間的高差H,適當調整具體銑刨及攤鋪厚度。H4cm的路段,先銑刨老路面至高差4cm,再加罩4cAC-13C細粒

5、式瀝青混合料(SBS I-D改性瀝青);6cmH4cm的路段,原路面拉毛后直接加罩46cmAC-13C細粒式瀝青混合料(SBS I-D改性瀝青);10cmH6cm的路段,將原路面銑刨至高差10cm,加罩AC-13C細粒式瀝青混合料(SBS I-D改性)+6cmAC-20C中粒式瀝青混合料。老路路面結構2)較長路段(L40m)翻建新建結構為:4cmAC-13C細粒式瀝青混合料(I-D SBS改性瀝青)7cmAC-25C 粗粒式瀝青混合料0.6cm乳化瀝青稀漿封層35cm水泥穩定碎石(5%)(分層攤鋪)剩余路面結構整平壓實后利用瀝青頂面交工驗收彎沉值 LS= 32.8 (0.01mm)基層頂面交工

6、驗收彎沉值 LS= 44.2(0.01mm)根據樣洞資料,樁號K2+973位置道路基層厚度較薄,為避免開挖路基,施工時根據實際道路結構層厚度基層可采用25cmATB-30瀝青碎石進行補強,剩余結構層保留利用。3)較短路段(L40m)翻挖新建結構為:4cm AC-13C細粒式瀝青混合料(I-D SBS改性瀝青)7cm AC-25C 粗粒式瀝青混合料25cm ATB-30 瀝青碎石(分層攤鋪)剩余路面結構整平壓實后利用4)本工程范圍內的雨水連管全部進行翻排,溝槽修復結構如下:4cmAC-13C細粒式瀝青混合料(I-D SBS改性瀝青)7cmAC-25C 粗粒式瀝青混合料35cm ATB-30 瀝青

7、碎石(分層攤鋪)15cm 碎石2.人行道人行道結構有同質磚和西班牙磚,部分路段為水泥混凝土,人行道面磚較陳舊,需進行更換。1)現狀同質磚和西班牙磚結構的人行道面磚面層更換結構為:6cm 同質磚35cm 1:3干拌水泥黃砂整平層剩余人行道結構利用2)現狀同質磚人行道局部損壞較嚴重需進行翻建,暫按25%考慮,具體結構為:6cm 同質磚3cm 1:3干拌水泥黃砂整平層10cm C20水泥混凝土墊層利用3)現狀水泥混凝土及損壞嚴重部位進行翻建,具體結構為:6cm 同質磚3cm 1:3干拌水泥黃砂整平層10cm C20水泥混凝土10cm 碎石3.進口坡現狀沿線進口坡為水泥混凝土進口坡,損壞較嚴重,全部進

8、行翻建,具體結果如下:22cm C30水泥混凝土15cm碎石(頂面石屑嵌縫)。二、監理施工安全監督依據1、中華人民共和國建筑法;2、中華人民共和國安全生產法; 3、建筑工程安全生產管理條例;4、安全生產許可證條例;5、已批準的監理規劃;6、已批準施工組織設計;7、建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011;8、建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91;9、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005;10、建筑機械使用安全技術規程JGJ33-2012;11、建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規程JGJ215-2010;12、建筑施工起重吊裝安全技術規范JGJ276-2012;13、建

9、筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程JGJ196-2010;14、建筑施工模板安全技術規范JGJ162-2008;15、鋼管扣件式模板垂直支撐系統安全技術規程DG/TJ08-16-2011;16、基坑工程技術規范DG/TJ08-61-2010;17、危險性較大的分部分項工程安全管理規范DGJ08-2077-2010;18、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ130-2011;19、現場施工安全生產管理規范DGJ08-903-2010;20、龍門架及井架物料提升機安全技術規范JGJ88-2010;21、上海市工程建設規范建設工程監理施工安全監督規程DG/TJ08-2035-2014

10、;22、其他與建設工程安全生產有關的法律、行政法規、部門規章、地方規定和規范性文件等。三、監理施工安全監督目標嚴格履行監理合同,全面督促并檢查工程建設承包單位建立健全安全生產保證體系和安全生產責任制;督促并檢工程建設承包單位在整個施工過程中,認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針,嚴格執行建設工程安全生產管理條例, 通過安全監督工作, 教育和監瞀各責任主體執行和落實有關安全生產法津、法規和安全技術規范,加強風險管理。 通過安全監督工作, 教育瞀促并檢查工程建設承包單位的安全管理人員、技術人員做好安全教育和安全技術交底工作,瞀促并檢查工程建設承包單位的安全管理人員到崗工作和現場安

11、全控制情況, 有效避免安全事故的發生, 確保工程項目順利竣工。四、監理施工安全監督范圍和內容全面督促并檢查工程建設承包單位建立健全安全生產保證體系和安全生產責任制;督促并檢查工程建設承包單位在整個施工過程中,落實各項安全文明施工保證措施,以安全質量標準化達標工地管理目標,監督和配合工程建設承包單位,為該工程項目工程施工順利進行營造良好的安全施工環境。1、按照相關的法律、法規,以法嚴格實施安全監督。通過監理的嚴格審核,實現各項程序手續履行的嚴謹合法。2、按照相關的法律、法規,以法嚴格實施安全監督。通過監理的嚴格審核,實現施工承包單位、分包單位資質和安全生產許可證的真實合法有效。督促施工總包單位選

12、擇合格分包單位,對施工總包單位選擇的分包單位檢查其資質等級證書、施工承包范圍、注冊資金、安全生產許可證的有效期限、企業性質等資料督促施工總包單位填寫D-b4分包單位資格報審表按程序報審。3、按照相關的安全技術規范、標準和工程建設強制性標準對該工程的施工安全、工程質量安全進行監督檢查。4、根據上級有關規定、標準,行業相關監理規范及建設工程施工安全監督規程的要求,針對工程特點編制安全監督方案,明確安全監督工作的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備和相應的安全監督工作職責等。5、依據建質200987號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知和建設工程安全生產管理條例第二十六條規定的危險性較

13、大的分部分項工程要求,編制安全監督實施細則,制定對工程建設承包單位安全技術措施落實實施的檢查方案。各專項細則編制、齊全、符合率達100%。6、嚴格審核程序,審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設強制性標準要求;是否針對本工程特點具有針對性、依據性和可操作的適應保證性。各專項方案審核、備案、符合率達100%。7、核查施工承包單位項目安全生產規章制度和安全質量保證體系的建立健全,檢查其運作實施執行力的貫穿覆蓋情況。通過監理的嚴格監督,促使其保證體系持續良性循環。8、核查施工承包單位項目經理、總(分)包單位專職安全生產管理人員所持上崗

14、證件是否與投標文件相符。通過監理的嚴格審核,確保施工承包單位、分包單位所持上崗證件真實合法有效。9、嚴格審核程序,核查總(分)包單位特種作業人員所持上崗證件,確保總(分)包單位特種作業人員所持上崗證件人證相符、真實有效。10、嚴格審核程序,認真核查施工現場大型施工機械和自升式架設設施的各階段工序的驗收手續。通過監理的嚴格審核,確保大型機械設備備案、驗收、檢測合格率達100%。11、嚴格審核程序,認真審核查施工承包單位編制的應急救援預案。通過監理的嚴格審核,督使施工承包單位按預案落實和配備相應的人力和應急救援物質等。12、督促施工承包單位在開工前,按照建設單位提供的地下管線和建構筑物等相關資料,

15、做好對地下管線和建構筑物和周邊環境的踏勘及調查工作;編制和落實相應的保護措施。并實施有效及時監控測,確保周邊環境不受影響。13、督促施工承包單位嚴格按照有關環境保護的法規條例,針對本工程特定的周邊環境,切實落實揚塵控制、噪音和污水污染等各項環境保護措施。確保工程建設決不能以犧牲環境為代價。14、檢查施工現場各種安全標志、警示告知和安全防護設施的設置和落實,應符合相應的安全技術規范和工程建設強制性標準要求。15、定期巡視檢查,監督督促施工單位嚴格按照施工方案和安全技術措施及工程建設強制性標準要求實施施工作業,杜絕違章和及時制止違規施工作業。16、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況

16、進行抽查,并參加建設單位組織的安全生產專項檢查。五、監理施工安全監督崗位設置和職責分工(一)項目安全監督工作組織項目駐場監理機構人員一覽表序號姓 名性別在本項目擔任職務技 術職 稱1男總監理工程師工程師2男市政監理工程師工程師3女見證員工程師4男安全監理助工(二)崗位職責及權限1、項目監理機構應根據所監理工程的實際情況,落實本單位施工安全監督制度,負責所監理工程的施工安全監督工作。2、項目監理機構建立并落實總監理工程師全面負責、其他監理人員分工負責的全員安全生產監督崗位責任制。3、項目監理機構應配備專職或兼職監理施工安全監督人員;應配備必要的安全生產法規、標準及安全技術文件;并應配備必要的監理

17、工作設施、安全防護用具和常用檢測工具。4、總監理工程師應履行下列施工安全監督工作職責:(1)全面負責項目監理機構施工安全監督工作的實施;(2)確立項目監理機構施工安全監督崗位設置,明確各崗位監理人員的施工安全監督職責;(3)組織編制監理施工安全監督方案,審批專項監理實施細則;(4)檢查監理施工安全監督方案及實施細則的落實情況;(5)組織編寫監理月報、監理報告;(6)組織審查分包單位資質證書、安全生產許可證及相關人員資格證書;(7)組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案;(8)組織檢查施工單位現場安全生產管理體系的建立及運行情況;(9)參與或配合安全生產事故的調查和處理;(10)組織

18、審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況,并報建設單位;(11)組織核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分;(12)簽發工程暫停令和復工令;(13)負責向本單位及有關主管部門報告施工現場安全事故;5、監理施工安全監督人員應履行下列施工安全監督職責:(1)負責項目監理機構日常施工安全監督工作的實施;(2)參與編制監理施工安全監督方案和專項監理實施細則;(3)負責審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員安全合格證書、特種作業人員操作證,審查分包單位的資質證書、安全生產許可證,檢查施工單位工程項目安全生產管理制度、安全生產管理機構的建立情況;(4)參與審查施工組織設計中的安全技術措施和

19、專項施工方案;(5)負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機械和自升式架設設施清單,核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續;(6)核準施工單位安全生產標準化達標工地的考核評分;(7)協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況;(8)負責抽查施工單位安全生產自查情況,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;(9)巡視檢查施工現場安全生產狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現事故隱患及時報告總監理工程師并參與處理;(10)負責填寫監理日志中的施工安全監督記錄,參與編寫監理月報中施工安全監督事項;(11)編寫和協助管理施工安全監督資料、臺帳;(12)協助總

20、監理工程師處理施工現場生產安全事故中涉及監理的工作。6、專業工程師應履行下列施工安全監督職責:(1)在總監理工程師領導下,參與項目監理機構的施工安全監督工作;(2)參與編制監理施工安全監督方案,負責編制本專業專項監理實施細則,并向相關監理人員交底;(3)審查施工組織設計中相關專業的安全技術措施、危險性較大工程的專項施工方案和應急救援預案;(4)負責本專業專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現事故隱患及時要求整改,情況嚴重的應及時報告總監理工程師簽發工程暫停令;(5)參與建設單位組織的與本專業有關的施工安全檢查活動;(7)編寫與提供與本職責有關的施工安全監督資料;7、監理員應履行下列施工安全監

21、督職責:(1)根據項目監理機構崗位職責安排,參與相關的施工安全監督工作;(2)巡視檢查施工現場安全生產狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現問題及時報告專業工監理程師或施工安全監督人員;(3)填寫巡視檢查記錄。六、監理施工安全監督程序和流程1、監理施工安全監督程序(1)項目總監/總代首先組織項目全體監理人員熟悉和學習圖紙、設計文件及相關法律法規、標準、規范以及監理合同等,做到實施過程心中有數;(2)項目總監首先組織項目全體監理人員對施工現場場況進行實地踏勘,了解周邊所處環境狀況,為撰定安全監督現場首次工作交底掌握準確交底安全外圍防護要求依據;(3)安全監督人員在工程開工前應督促施工

22、單位成立安全管理自檢系統安全生產保證體系,要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監督規定的程序提供自檢報告和報表;安全監督人員在工程實施過程中隨時對施工單位安全自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查安全自檢人員的到崗工作質量;(4)項目總監在編制項目監理規劃時應與將監理施工安全監督方案與監理規劃同步編制完成,并報公司總工和安全管理部審核并批準。分階段施工或施工方案發生較大變化時,安全監督方案應及時調整。安全監督方案應明確開展現場安全監督工作的組織機構、安全監督人員職責和權限、安全監督工作程序和工作制度,必要時應報建設單位備案;(5)專業監理工程師應根據工程項目建設的實際情況、施工總包單

23、位編制的施工組織設計及專項施工方案等規定,在工程開工前編制“安全文明監理工作實施細則”。 安全監督工作實施細則應明確安全監督在施工的分部分項的重大危險源及其控制要點,總監理工程師應審核并批準“安全文明監理工作實施細則”,同時召開專題會議向施工單位進行交底;(6)各專業監理工程師在實施工程質量監理的同時應按照相應的專業履行相應的安全監督工作職責,如在巡視中發現安全隱患應及時向總監/總代和安全監督人員匯報并及時采取手段進行果斷處理。并在監理日記中詳細記錄巡視中發現的安全隱患與處理情況;(7)項目總監應組織各專業監理工程師和安全監督人員按程序和審核要求,審查施工總承包單位編制的各類專項安全施工方案,

24、在審核重要施工方案和有關涉及到安全技術措施時應及時與公司技術部門負責人聯系,及時要求予以幫助和指導;(8)項目總監應督促安全監督人員按審核程序要求,認真做好對總承包單位、分包單位的資質審核,并及時收集復核施工單位與安全管理工作相關的必審備案資料,如發現與法律法規及安全施工強制性標準不符的應書面通知施工總包單位進行修改補充和完善后重新報審,并應嚴格履行雙方簽字確認手續;(9)審核施工總包單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程,因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作,項目監理機構只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工

25、,當工程延期開工時間超過3個月及以上,應對施工總包單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況,項目總監應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明;(10)項目總監應組織各專業監理工程師和安全監督人員在工程項目的各個階段開工前,編制“項目工程各階段安全監督預測工作計劃表”,確定項目工程各階段的預測危險源,制定相應的預控對策措施并督促施工總承包單位制定“危險源識別和預防預控保證措施”;(11)項目總監應督促各專業監理工程師監督和協助施工單位在進行專項方案施工前,認真切實做好實施前的專項安全技術交底;(12)項

26、目總監應督促檢查各專業監理工程師和安全監督人員在實施安全監督巡視檢查的取證、驗證、資料收集和處理程序及文字記錄工作,及時組織對照自查隨時進行糾正完善持續改進,嚴格規范安全監督工作程序和工作行為;(13)項目安全監督人員應認真如實填寫安全監督工作日記,全面詳細反映安全監督工作內容及工地安全動態情況及各種指令的處理程序和最終結果;安全監督工作日記的記錄內容必須記錄全面、詳細并具有可追溯性,同時附有工作備忘錄;(14)各專業監理工程師和安全監督人員在巡視檢查過程中發現安全事故隱患及違反工程建設強制性標準規定的現象,應及時制止并及時向總監匯報及時向施工承包單位開具“整改通知單”,明確整改內容及限期整改

27、和回復時間,按時認真復查。對復查結果的意見簽署不得以“基本符合要求”進行定論,如經復查存在整改不徹底項應簽署二次整改指令,直至整改指令完全閉合;(15)各專業監理工程師和安全監督人員在巡視檢查過程中如發現有重大安全隱患或嚴重違反工程建設強制性標準的情況,應及時由項目總監下達“工程暫仃施工令”要求施工總承包單位指令立即仃工整改,并及時抄報建設單位,必要時按程序抄報安質監站,嚴格執行“及時發現、及時制止、及時報告”;(16)由項目總監主持的工程例會,對會議紀要決定的事宜凡達成共識應認真追溯實施結果和落實決議的執行力,充分體現監理實施安全監督工作程序的嚴謹;(17)項目總監應督促專業監理工程師和安全

28、監督人員認真做好對大型施工機械生產單位,安裝、拆除單位的資質審查及大型施工機械安裝、拆專項方案(包括安全技術措施)的審查和作業前安全技術交底的核查,以及在安裝、拆作業過程中對方案和交底中強制性條文實施情況的檢查,并認真作好隱蔽工程的取證和監控文字記錄;(18)現場如發生安全事故和人員傷亡事故,項目監理機構應立即向本單位負責人報告,并根據中華人民共和國國務院第493號令生產安全事故報告和調查處理條例中第二章第九條、第十一條的規定可直接向有關主管部門報告;事故報告時限和報告對象按照生產安全事故報告和調查處理條例中第二章第九條執行;同時及時督促事故單位立即啟動事故相應的應急預案,或者采取有效措施搶救

29、人員和財產,防止事故擴大;督促事故單位及相關單位和人員妥善保護事故現場以及相關證據,以便提供事故線索;并在總監的組織下,對項目監理機構安全監督工作可以提供和取證的相關資料及文字記錄等進行歸納整理,協助調查組提供安全監督相關資料,以利上級部門檢查取證,并督促承包單位提供相關的安全管理資料;(19)按照“四不放過”的原則,要求事故發生單位召開事故分析會、認真吸取事故教訓、落實防范和整改措施;并進行監督檢查,項目監理機構應對事故的處理過程和處理結果進行備案;(20)項目安全監督人員在各專業監理工程師的配合下,按照建設工程施工安全監督規程中關于項目監理機構安全監督臺帳指導目錄和安全監督文件資料(包括音

30、像資料)的管理要求、結合公司提供的“安全監督臺帳樣板”進行細化分類、建立項目監理機構的安全監督臺帳,負責對安全監督資料進行收集、整理、歸檔工作。做到資料收集齊全、真實有效;分類整理符合程序;管理歸檔符合規范標準。2、監理施工安全監督流程1.施工總包與建設單位之間的安全責任書2.總包與分包單位之間的安全責任書1.進場施工機械的完好狀況2.施工機械安全控制裝置檢測3.垂直運輸設備裝拆過程安全措施落實等1.臨時用電是否符合規范2.臨邊洞口的防護措施3.現場排水系統是否暢通4.消防設施的配備是否符合規定要求5.易燃易爆物質管理的安全措施落實6.出入口及高危作業區的警示告知7.現場的防雷措施日常巡視檢

31、查通知整改對高危作業易發安全風險源重點檢查做好安全記 錄繼續施工安全監督工作總結不進行整 改指令停工 整改拒 不整 改報告上級安全監 督 部 門報告建設單 位隱患整改合格不合格隱患制定項目安全監督方案和實施細則監督簽定安全生產責任書核查安全生產保證體系1.安全生產管理制度2.安全生產崗位責任制3.安全生產操作規程4.安檢體系及人員到崗檢查施工機械安全狀況檢查施工現場安全環境(1)編制監理施工安全監督方案和實施細則;(2)按照監理施工安全監督方案和實施細則實施監理工作;審核嚴格審核審批程序,要確保通過監理的嚴格審核實現程序手續的嚴謹,備案資質及證件的合法真實有效;嚴格審核審批程序,通過監理的嚴格

32、審核督促施工單位建立、健全安全管理制度和施工現場安全管理體系;規范施工作業人員、職責及安全目標管理;嚴格審核審批程序,通過監理的嚴格審核,督促建設單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任書(或承諾書);督促施工總承包單位與分包單位簽訂工程項目安全協議書;督促施工總承包單位對分包單位的安全生產工作實行統一領導、統一管理。復核審批嚴格復核審批程序,要確保通過監理的嚴格復核,實現方案報審程序的嚴謹;按強制性標準條文執行的符合性、工程實施的針對性。對危險性較大的工程單獨編制安全專項施工方案。必須依據建設工程安全生產管理條例和建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的規定嚴格審核。需

33、專家論證的必須監督施工單位組織專家組進行論證、審查。并提出書面論證審查報告。檢查驗收參與對大型施工機械和現場安全防護設施、消防設施的檢查驗收,要確保通過監理的嚴格檢查驗收,首先達到報驗程序的符合及所報驗收資料與實體符合的一致;并嚴格認真督促總包單位運行使用中的隨時檢查、維修與保養。實現運行使用時的完好率。安全檢查、隱患整改、復查驗收及隱患上報對施工現場的安全檢查,發現安全隱患和對隱患的整改驗收工作要形成閉環管理,同時要注重時效性。一是監理工程師通知單的下發。各專業監理工程及安全監督發現施工單位存在安全隱患和未按照安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準進行施工時,應及時通知報告總監并及時下達監

34、理工程師通知單,要求施工單位進行整改。二是監理工程師通知單的復查。項目監理機構在接到監理工程師通知單回復后,應按照安全隱患整改要求及時組織復查驗收。未整改徹底存在缺項,必須繼續書面督促整改。要確保處理隱患的時效性。三是安全隱患上報。施工單位未按照安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準進行施工,施工單位拒不按照監理工程師通知單的要求進行整改或停止施工,項目監理機構應及時向建設單位和安全監督機構報告。(3)認真保留工作“痕跡”,做好舉證維權工作,避免承擔責任風險;在項目監理機構的安全監督工作中,審核、復核審批、檢查驗收、安全檢查、隱患整改、復查驗收及隱患上報這些工作覆蓋于施工全過程。認真做好過程

35、中資料的收集整理和工作記錄,確保資料的真實有效、齊全符合和工作記錄的全面、詳細,并具有依據標準和程序結果的可追溯性。是保證監理人員做好自我保護、做好舉證維權工作,避免承擔責任風險的最有力舉措。(4)自查自糾,持續改進,規范監理行為;將策劃、實施、檢查、糾正、持續改進貫穿于在整個監理過程中,按照制定的作業指書安全監督方案和實施細則等依據法律法規賦于的責任,實施安全監督工作。并不斷對照檢查,隨時進行糾正完善持續改進,實現規范監理工作程序和工作行為,充分體現監理工作作為。3、整改指令復查追溯工作程序目的:堅持整改指令督促整改跟蹤追溯的時效性及最終時效結果的閉合性。(1)各專業監理工程師和安全監督人員

36、在巡視檢查過程中發現違章操作及安全隱患可采取口頭整改指令督促總承包單位安全管理人員監督及時整改,口頭整改指令也可以以書面告知形式,但同樣應及時復查整改情況待整改后可撤回并在安全監督日記中做好詳細處理過程記錄;(2)各專業監理工程師和安全監督人員在巡視檢查過程中發現違章操作及安全隱患采取口頭整改指令督促整改,但總承包單位安全管理人員未能按口頭整改指令及時督促整改,應及時匯報總監簽發“監理工程師整改通知單”指令限時整改,并上報建設單位;(3)對整改不合格和拒不整改則由項目總監簽發指令仃工整改并及時上報建設單位必要時上報受監安質監站;(4)采取停工整改應指令施工承包單位定時、定人、定措施進行徹底整改

37、,對施工承包單位整改情況進行嚴格復驗,經項目總監/總代復查審批合格后簽署復工令同意下道工序施工;(5)下發整改指令做到整改內容明確、部位準確,文字與圖像齊全,指令內容必須堅持依據說明標準。附:整改通知單簽發程序流程各專業監理工程師和安全監督在巡視中發現違章作業及安全隱患指令停工整改將復查與處理結果在日記中記錄未及時整改復查整改情況簽發“監理工程師通知單”指令整改整改不合格或拒不整改口頭指令督促整改上報建設單位,必要時及時上報受監安質監站指令施工總承包單位定時、定人、定措施書面報業主和監理監督全面徹底整改按指令要求對施工總承包單位整改情況進行嚴格復驗同意下道工序施工整改合格及 時整 改由項目總監

38、復查審批簽發復工令七、監理施工安全監督措施(通過例會、專題會議、通知單、工程暫停令)1、危險性較大分部分項工程安全監督工作管理措施目的:加強對本工程中危險性較大分部分項工程的監督管理,杜絕各類重大傷亡事故的發生。危險性較大分部分項工程安全管理應以其重大危險源的確定與安全風險控制為重點。(1)督促施工總承包單位在工程開工前確定所承建工程項目的危險性較大分部分項工程、識別確定其重大危險源;(2)督促施工總承包單位在工程開工前按確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表(D-b2表)報送項目監理機構備案;(3)監督總包單位應對工程施工現場危險性較大分部分項工程安全生產負總責,并協調專業分包

39、與其它各方關系;分包單位應負責承包范圍內危險性較大分部分項工程及其重大危險源的控制;(4)督促施工總承包單位在危險性較大的分部分項工程施工前按規定要求組織編制專項方案,制定重大危險源風險控制的安全技術措施,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,按規定組織專家對專項方案進行論證,審批后方可實施;(5)認真嚴格審核施工總承包單位上報的危險性較大分部分項工程專項施工方案和應急預案,監督落實專家意見;(6)督促施工總承包單位按專項方案內容落實專項安全生產、文明施工措施費用及相關物資,配備危險性較大分部分項工程及其重大危險源的監控人員;(7)督促施工總承包單位建立危險性較大分部分項工程事故應急救援

40、組織,編制應急預案,并在緊急情況下及時作出響應,按規定要求上報;(8)督促并檢查施工總承包單位組織對危險性較大分部分項工程及其重大危險源安全風險控制措施的告示及交底;(9)啟動危險性較大分部分項工程監督程序,依據專項施工方案、安全技術措施要求組織對施工現場的警戒設施、交底記錄、特殊工種作業人員、監控人員、機械設備的驗收和施工程序等進行檢查監控。附:危險性較大分部分項工程安全監督工作督控程序施工總承包單位方案編制項目監理機構報驗驗證核驗驗收內部審核總工簽字加蓋單位公章審 核報審專項安全技術交底并落實監控措施和監護人員編制專項安全監督實施細則并實施實施交底工作實施跟蹤追溯取證監督檢查 2、現場安全

41、和文明施工安全監督工作管理措施目的:通過督促施工總承包單位加強對施工現場、辦公、生活區域安全和文明施工的嚴格管理,以努力實現安全質量標準化達標綠色環保工地。(1)項目監理機構的安全監督工作應針對本工程特點和所處環境從區域的封閉管理、環境保護等督促施工總承包單位按照相關的法律法規及地方規范從制度和措施等方面進行安全和文明施工的嚴格管理;(2)監督并督促施工總承包單位制定施工現場安全文明施工公約和建立健全施工現場安全文明施工各項管理制度;(3)督促檢查施工總承包單位按施工現場安全文明施工的有關規定對施工區域設置符合標準要求的圍檔實施全封閉管理;(4)督促施工總承包單位加強對工地各個出入口進行專人值

42、守的檢查,確保進出車輛與交通交叉的行車安全;(5)在樁機施工階段,督促檢查施工總承包單位檢查由于樁機施工造成的施工泥漿污水必須沉淀處理后方可排入指定管井,防止進入城市雨水管道造成泥漿堵塞影響雨季防洪排水;(6)在土方開挖階段,督促檢查施工總承包單位切實做好對駛出車輛的清洗、周圍道路的保潔清洗,減少塵土飛揚做好對揚塵污染的控制;(7)在各階段施工,督促檢查施工總承包單位切實做好對噪音、弧光等對周邊環境的影響;以上各項監控措施的制定應要求施工總承包單位針對工程所處的特定環境,制定安全和文明施工及環境保護措施,根據特定環境隨時督促加以完善。3、現場消防安全監督監管措施目的:堅持“預防為主,防消結合”

43、的方針,督促并檢查工程建設承包單位建立健全現場消防安全保證體系和消防安全管理制度及崗位責任制;督促并檢查工程建設承包單位在整個施工過程中,認真貫徹執行 “預防為主,防消結合”的方針,加強消防安全管理。 通過安全監督工作, 教育瞀促并檢查工程建設承包單位的安全管理人員做好消防安全教育和消防安全交底工作,督促并檢查工程建設承包單位認真落實施工現場消防安全措施,正確配置消防設施,有效避免火災事故的發生, 確保工程項目消防安全。(1)要求施工總承包單位在編制施工組織設計(或施工方案)時,應有消防安全要求。如施工現場平面布置、暫設工程(臨時建筑)搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設施和

44、消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實;(2)在建設工程開工前,督促施工總承包單位制定施工現場防火安全措施及消防設施平面布置圖,建立防火安全應急救援系統,編制防火應急救援預案,并定期組織消防應急救援演練;(3)督促施工總承包單位成立施工現場防火安全管理領導小組及義務消防隊,制定施工現場防火安全崗位職責和防火安全管理制度,明確施工現場各區域防火安全責任人;(4)在建設工程開工前,督促施工總承包單位對施工現場平面布置必須綜合考慮防火要求,明確劃分出易燃易爆物品倉庫區和禁火作業區,各區域之間間距要符合防火規定;(5)督促并檢查施工總承包單位對施工現場必須配備有足夠數量的防火、滅火設施和器材。如防火

45、工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)消防栓和滅火器; (6)督促并檢查施工總承包單位對工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規定:臨時宿舍盡可能搭建在離施工現場20m以外,并不得搭在高壓架空線下方,應和高壓架空線路保持安全距離; 工棚內頂高度一般不低于2.5m; 一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣,電線穿過墻壁時,必須從瓷管硬塑料管內通過。(7)督促并檢查施工總承包單位對施工現場建立使用明火及電、氣焊作業審批制度,并嚴格履行施工現場動火申請審批手續,各動火作業按“動火證申辦制度”執行,經指定部門審批同意后方可進行;(8)督促并檢查施工總承包單位對作業人員使用明火,應當清

46、除周圍可燃物及其他易燃危險物資,并按規定配備充足的滅火器材,專職安全員應負責落實監護人員和監護措施;(9)督促并檢查施工總承包單位執行焊工持證上崗制度,無特種作業安全操作證的人員,不準進行焊割作業;(10)督促施工總承包單位檢查施工現場的焊、割作業,必須符合防火要求,嚴格執行“十不準”的規定; (11)督促并檢查施工總承包單位落實施工現場生活區、辦公區、作業區的防火安全措施、設施和器材,在施工現場設置臨時消防車道和臨時消防給水系統;(12)督促并檢查施工總承包單位定期開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。4、重大危險源安全監督工作監管措施目的:通過對本工程各施工階段重大危險源的識別與預測實施督促

47、與全程跟蹤預控,實現各階段安全動態良性循環。(1)督促施工總承包單位在開工前應根據不同施工階段編制“重大危險源清單”歸納于專項方案中一同按程序報監理審批備案;(2)項目監理機構總監/總代在開工前應組織全體監理人員學習熟悉圖紙和施工總承包單位審批通過的施工組織設計方案安全技術措施了解各專項方案實施的周期及全過程,結合施工單位報審的 “重大危險清單”編制“重大危險源安全監督監控計劃表”;(3)項目監理機構總監/總代在組織各專業監理工程師編制安全監督細則的同時,應將“重大危險安全監督監控計劃表”分別按不同工序納入細則的策劃中;(4)項目監理機構確定各階段工序施工重大危險源,并應策劃有針對性安全監督工

48、作的監控、檢查和驗收的措施;(5)項目監理機構的總監、總代應組織全體監理人員了解熟悉重大危險源以及各專項安全技術措施實施全過程,并對關鍵工序和特殊部位的施工進行重點監控取證;(6)關鍵工序和特殊部位施工前,督促施工單位編制方案的技術負責人和安全負責人必須進行專項交底,交底人與被交底雙方必須簽字并將交底資料歸檔備案;(7)具有重大危險源的關鍵工序和特殊部位施工完畢,項目監理機構應督促施工單位安全管理人員將“重大危險源銷項項目”以書面形式上報項目監理機構,經項目監理機構檢查復核確認后進行銷項備案,方可進入下道工序。附:重大危險源安全監督工作監管措施流程項目監理機構督促施工總承包單位編制“重大危險源

49、清單”及自檢預防保證措施報審審核內部審核相關負責人簽字加蓋公章制定有針對性安全監督工作對策和相應的檢查要求并實施監督實施施工前實施交底工作實施監督檢查報驗工序驗收復核驗證取證歸檔核實取證銷項備案同意銷項銷 項監督檢查復核驗證取證持續每一道工序監控進入下道工序5、項目監理機構施工現場突發險情應急處理工作保障措施目的:通過對施工總承包單位各項應急預案所制定措施與所規定各項應急物資、設備、通訊聯絡及人員職責分工明確等是否具備符合應急預案實施要求的核準,促使措施落達到突發險情應急處理工作有保障。(1)項目監理機構應嚴格審查施工總包單位的各項應急預案,對預案中所制定措施與所規定各項應急物資、設備及通訊聯

50、絡等是否符合應急預案實施要求;(2)項目監理機構應嚴格核查施工總包單位成立應急預案領導小組在人員組成、人員職責分工明確并經審核后報業主審核備案,確保應急時信息暢通、快速反應處理及時;(3)項目監理機構總監總代應針對施工總包單位的各項應急預案組織策劃編制相應的應急處理工作預案;(4)施工現場一旦發生險情,項目監理機構應在第一時間向業主報告并協助配合施工總包單位組織人力積極快速采取有效措施,處理應急險情。八、監理施工安全監督制度(一)審查核驗制度1、項目監理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全生產管理體系、安全生產費用、施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機械備案證明、應急

51、救援預案等相關安全生產管理文件、資料。項目監理機構應保留每次審查的記錄。2、項目監理機構應重點審查核驗施工單位安全生產管理文件、資料內容的齊全性、有效性、相符性、針對性,以及報審程序的合法性。3、項目監理機構填寫報審核驗表時,應提出具體的意見,對不符合核驗標準的應要求施工單位完善后再次報審。項目監理機構的審查核驗意見,應按規定報建設單位備案。4、對施工中發生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件,應要求施工單位重新報審,并及時審查核驗,報建設單位備案。(二)安全監督巡視檢查制度1、項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的施工作業面進行日常的巡視檢查,可在監理日志中記錄巡視檢查內容。日常的巡視檢

52、查應包括下列內容:施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人員持證上崗情況;施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況,安全防護措施費用使用情況與管理情況;施工現場存在的事故隱患,以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況;項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況。2、項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程作業情況加強巡視檢查,根據作業進展情況,安排巡視次數,但每日不應少于一次,并填寫危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄。對施工現場作業計劃范圍外的以及節假日、夜間涉及危險性較大分部分項工程的臨時加班施工作業,施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表,報監理單位、建設單位審批,并落

53、實專職安全管理人員現場監管和各項安全措施。3、對施工單位組織的安全生產檢查與消防檢查應每月抽查一次,節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數,保留抽查記錄。4、參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查,并應保留檢查記錄。危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄應按附錄A中表D-a6-1的要求填寫,節假日、夜間臨時加班報審表應按附錄A中表D-b13的要求填寫。(三)督促整改制度1、項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患,或違反現行法律、法規、工程建設強制性標準,施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未經批準或未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組

54、織施工的,應及時簽發監理通知單,指令限期整改。2、監理通知單應發送施工單位并報送建設單位。3、項目監理機構在收到施工單位填寫的監理通知回復單后,應復查整改結果并簽署意見。監理通知單應按本規程附錄A表中表D-a3的要求填寫,監理通知回復單應按本規程附錄A表中表D-b9的要求填寫。4、項目監理機構發現施工現場事故隱患情況嚴重的(包括危險性較大的分部分項工程存在較大事故隱患),或施工單位拒不執行監理通知,整改不力的以及施工現場發生重大險情或生產安全事故的,應簽發工程暫停令,按實際情況要求局部或全面停工并提出相應整改要求。5、工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位。6、施工單位完成整改后應填寫工程復工

55、報審表,項目監理機構應復查整改結果。工程暫停令應按附錄A中表D-a5的要求填寫,工程復工報審表應按附錄A中表D-b10的要求填寫。(四)監理例會制度1、總監理工程師應在第一次工地會議上將監理例會的時間、地點、參加會議的人員等要求告知與會各方。2、監理例會的主要內容:1)施工單位安全生產管理和施工現場安全生產現狀;2)安全生產問題的分析,改進措施的研究;3)施工單位下一步安全生產工作安排;4)監理機構對安全生產的監督要求。3、專題會議的主要內容:1)傳達有關主管部門的文件和規定;2)討論專項施工安全技術措施;3)分析安全生產事故隱患,制定改進措施。4、各類會議應形成會議紀要,并經與會各方代表會簽

56、。(五)安全監督報告制度1、監理報告應由總監理工程師簽認,在報送建設單位和本單位的同時,提交建設工程安全質量監督機構。2、監理月報應包括下列施工安全監督內容:1)施工現場事故隱患和危險性較大的分部分項工程的控制情況;2)施工現場建設程序的執行情況及相關單位的安全行為;3)國家及本市強制性標準的執行情況;4)監理開展的審核情況、指令發出及落實情況。3、項目監理機構應明確本工程監理專報編制、上報的次數和時間。監理專報的主要內容應包括危險性較大的分部分項工程施工過程中所采取的監理措施、存在的主要問題及整改情況等。4、當施工現場發現重大事故隱患,項目監理機構提出整改要求,施工單位拒不整改或者不停止施工

57、,建設單位拒不簽收的,項目監理機構應即時向本單位和建設工程安全質量監督機構提交監理緊急報告。監理緊急報告可采用網上報告、書面報告、電話報告,以電話形式報告的,應保留通話記錄。(六)教育培訓制度1、總監理工程師或總監代表應組織項目監理機構全體監理人員制定項目監理機構和個人安全監督工作學習計劃。2、總監理工程師或總監代表應組織全體監理人員學習有關安全的法律、法規和政策,學法、懂法,不斷完善自身的法律意識以法實施安全監督。3、總監理工程師或總監代表應組織全體監理人員認真學習并熟悉和正確運用國家強制性標準,理解標準的內涵,對新技術、新工藝、新材料不斷學習,針對不同施工階段進行針對性業務知識專題研討和學

58、習.提高安全監督工作業務素質和監理水平,嚴格按照國家強制性標準進行監理。4、項目監理機構的全體監理人員應積極參加公司組織的外部培訓學習及內部的各種學習輔導交流活動,提高現場安全監督知識和經驗,增強對現場安全隱患的敏感性。5、項目監理機構的全體監理人員應樹立集體觀念,發揚團隊精神,愛崗敬業、廉潔自律、恪盡職守,規范自身行為,塑造自身形象,提高待人藝術,實事做起,既要嚴格監理,又要以理服人,認真按照“廉潔、高效、公正、優質”來履行建設工程安全監督的職責和社會責任。(七)危險性較大分部分項工程施工安全監督制度1、項目監理機構應督促施工單位對施工過程中可預見及不可預見的重大危險源進行識別并制定相應的安

59、全技術預防和保障措施,列入施工方案中報經監理審批。2、項目監理機構對重大危險源專項安全技術措施的審批,必須在施工總承包單位上級部門審批手續齊全并符合審批程序后,項目監理機構再按審批程序進行方案內容符合確認審批,并收集備案。3、項目監理機構應督促施工單位根據工程特點,排列編制重大危險源一覽表和預防預控安全技術措施,同時還應編制應急方案和緊急救護保障措施。4、項目監理機構應根據施工單位對施工過程中可預見及不可預見的重大危險源進行識別并制定相應的安全技術預防和保證措施制定相應針對性的跟蹤監管保障措施,督促并檢查施工單位的預控措施實施情況。5、安全監理人員應檢查施工承包單位對危險性較大工程施工作業前的

60、各項安全自檢工作是否落實、安全自檢人員是否到位、自檢責任是否落實,否則安全監理有權制止不經監理報驗審批擅自進行施工作業。(八)安全資料審查核驗制度1、項目監理機構對施工方的安全資料審查核驗工作由總監/總代主持,安全監督員具體實施。2、項目開工前,項目監理機構對如下安全資料必須進行審查核驗:1)施工總包單位安全生產許可證是否合法有效;2)施工總包單位特殊工種上崗人員所持證件是否齊全并真實有效;3)分包單位的安全生產許可證是否齊全并真實有效;4)施工總包單位與建設單位是否簽訂安全管理協議書、施工總包單位是否與分包單位簽訂安全管理協議書;5)施工承包單位對所有進場工作人員進行安全教育和安全技術交底內

61、容是否全面詳細、查交底人與被交底人的簽字確認是否存在缺項。3、隨著工程進度不同階段的人員變動與調整,抽查承包單位是否及時做好安全教育和安全技術交底及相應的簽字確認手續。4、項目監理機構應督促施工總包單位對安全防護、文明施工措施費用的使用情況進行申報。(九)安全監督方案和細則編制與審批制度1、項目監理機構應根據現行法律、法規、監理合同、設計文件、工程特點、周邊環境等實際情況,編制具有針對性和指導性的施工安全監督方案。2、施工安全監督方案的編制應符合以下要求:與監理規劃同步完成,現場分階段施工或施工方案發生較大變化時,施工安全監督方案應及時調整。由總監理工程師主持編制,專業監理工程師和施工安全監督

62、人員參與,并經監理單位技術負責人審核批準,在第一次工地會議前報建設單位。3、 施工安全監督方案應包括以下主要內容:1)施工安全監督依據;2)施工安全監督目標;3)施工安全監督范圍和內容;4)施工安全監督崗位設置和職責分工;5)施工安全監督程序和流程;6)施工安全監督制度和措施;7)初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表和專項監理實施細則編寫計劃;8)初步認定的需要核查建筑起重機械和自升式架設設施等驗收手續一覽表。4、項目監理機構應在第一次工地會議上對施工安全監督方案的主要內容進行交底。5、在危險性較大的分部分項工程施工前,項目監理機構應編制詳細且有可操作性的專項監理實施細則。6、專項監理實施

63、細則的編制應符合以下要求:1)由專業監理工程師負責編制,施工安全監督人員參與編制,并經總監理工程師批準;2)專項監理實施細則應包括以下主要內容:相應工程概況;相關的強制性標準要求;監督要點、檢查方法、頻率、措施以及驗收要求;監理人員工作安排及分工;檢查記錄表。7、專項監理實施細則的編制人員應對相關監理人員進行交底,并根據工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。(十)安全事故處理制度1、施工現場發生生產安全事故或較大社會影響事件時,施工單位在報告建設主管部門的同時,應及時報告現場項目監理機構。總監理工程師應立即向建設單位和本單位負責人報告事故(件)情況;并簽發工程暫停令,要求施工單位停止施工;

64、情況緊急或確認施工單位未上報事故時,可直接向當地建設主管部門報告。2、監理單位及項目監理機構應配合有關部門、施工單位做好應急、搶險、救援、防止事故擴大、保護現場和相關證據的工作。3、項目監理機構應提供事故調查所需要的相關證據,據實反映情況,協助、配合事故調查工作。4、項目監理機構應督促施工單位按照有關主管部門或事故調查組提出的事故處理的意見進行整改。5、施工單位提出工程復工申請,項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表與相關資料,經總監理工程師確認,報建設單位批準后簽發工程復工令。工程復工令應按附錄A中表D-a7的要求填寫。(十一)安全質量標準化達標工地考核評分監督實施制度1、督促施工單

65、位每周進行安全生產自查,每月網上填報月度自評。督促施工單位每月網上對分包單位進行月度評價,督促施工單位網上填報專業分包及勞務分包單位信息和危險性較大的分部分項工程信息。2、項目監理機構應動態監督施工現場安全生產標準化達標工地實施情況,填寫施工現場安全生產標準化達標工地考核評分檢查記錄,并以此為依據,對施工單位的每月自評和施工單位對分包單位的月度評價進行復核,網上填報月度復核結果。3、項目監理機構應對施工單位網上填報的專業分包與勞務分包單位信息和危險性較大的分部分項工程信息進行復核,并網上填報復核結果。4、分包工程完成后,項目監理機構應復核施工單位對分包單位的竣工評價,并網上填報復核結果。5、工

66、程項目竣工后,項目監理機構應復核施工單位竣工自評,并網上填報復核結果。(十二)安全監督日記/志制度1、項目監理機構必須每日做好現場安全監督工作日志(日志內容按公司2012年新版本要求執行)。2、安全監督日志應全面詳細如實反映安全監督工作情況、現場安全動態和隱患處理情況。3、總監/總代應按時檢查安全監督工作日志,并及時簽署意見。(十三)總監理工程師(總監代表)帶班檢查制度1、根據建筑施工企業責任人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法(建質2011111號)及上海市滬建交(2011)970號文件規定,為認真落實上海市建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場值班帶班制度。為切實抓好項目部安全生產、增強企業

67、負責人及項目負責人的安全意識,進一步落實安全生產責任制,特制定本制度。2、帶班檢查:指由總監理工程師(總監代表)帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況帶班生產情況的檢查。3、職責權限及工作內容1)公司工程部根據公司所監理的在建項目工程,根據項目實際情況定期匯總監理工程師(總監代表)的帶班檢查記錄并整理備案;2)總監理工程師(總監代表)要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日80%。(每周5天);3)總監理工程師(總監代表)帶班檢查時,應認真做好檢查記錄;4)工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時,總監理工程師(總監代表)應到施工現場進行帶班檢查。(十四)安全監督內部會議制度1、

68、總監/總代應不定時組織由全體監理人員參加的項目監理機構內部安全監督工作會議,檢查安全監督的實施情況,及時發現問題,明確整改措施、責任人員并限時整改;會議應對達成共識、落實實施的事項形成紀要,并跟蹤追溯。2、項目監理機構應通過會議及時傳達上級和有關主管部門的安全文件和規定,檢查貫徹落實的情況;3、總監/總代應利用會議,及時對安全監督工作進行分析,掌握安全管理的主動權。(十五)安全監督資料管理、歸檔制度 1、施工安全監督資料宜設專人管理。組建項目監理機構時,總監理工程師應明確施工安全監督資料具體管理人員。2、施工安全監督資料的收集對象包括影像資料、紙質文件資料以及其他介質、載體的文件資料。3、施工

69、安全監督資料應及時收集、整理有序、真實完整、妥善保管、處于受控狀態。4、工程竣工后,工程監理單位應要求項目監理機構將監理過程中應當保存的資料進行立卷歸檔。5、施工安全監督資料檔案的驗收、移交和管理應按建設工程監理合同或檔案管理的有關規定執行。九、初步認定的危險性較大的分部分項工程十、初步擬定安全監督實施細則編寫計劃根據本工程實際情況,初步擬定須編制安全監督實施細則有:安全文明監理實施細則、安全監督應急預案、施工現場臨時用電監理實施細則、基坑開挖與支護安全監督實施細則、腳手架搭拆工程安全監督實施細則、高處作業安全監督實施細則、中小型施工現場機械安全監督實施細則、井架搭拆工程安全監督實施細則、塔式

70、起重機施工安全監督實施細則、施工升降機安全監督實施細則、高支模安全監督實施細則。十一、監理施工安全監督資料管理1、資料臺帳(1)項目監理機構應建立施工安全監督資料臺帳。施工安全監督資料臺帳作為監理資料的一部分,可獨立成冊。(2)法規、標準、文件類可分為:法律、法規;部門規章和文件;標準、規范;企業文件。(3)監理資料類(一)可包括:建設工程監理合同;施工安全監督方案;監理實施細則(不包括危險性較大的分部分項工程);總監理工程師任命書;安全監理人員證書;有關主管部門檢查記錄;安全生產事故處理文件資料;工程建設參與各方往來文件。(4)監理資料類(二)可包括:監理通知單、工作聯系單與監理報告;工程開

71、工令、暫停令、復工令,開工或復工報審文件資料;會議紀要;書面報告;施工安全監督巡視檢查記錄;監理日記;監理月報;監理工作總結。(5)報審、核驗、備案資料類可包括:施工單位安全生產管理制度;施工單位資質、安全生產許可證、兩類人員報審表及附件;施工單位與建設單位、與分包單位的安全生產協議書;施工單位特種作業人員報審表及附件;施工組織設計或(專項)施工方案報審表及附件;危險性較大的分部分項工程報審清單;建筑起重機械和自升式架設設施報審清單;安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證;(6)危險性較大的分部分項工程資料類(按每一項危險性較大的分部分項工程單獨編制分冊)可包括:專項監理實施細則(危險性較大

72、的分部分項工程);專項施工方案報審表及附件;施工單位報審的危險性較大的分部分項工程安全管理資料;危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄;危險性較大的分部分項工程告知、指令及回復、復查記錄。2、資料管理(1)施工安全監督資料宜設專人管理。組建項目監理機構時,總監理工程師應明確施工安全監督資料具體管理人員。(2)施工安全監督資料的收集對象包括影像資料、紙質文件資料及其他介質、載體的文件資料。(3)施工安全監督資料應及時收集、整理有序、真實完整、妥善保管、處于受控狀態。3、資料歸檔(1)工程竣工后,工程監理機構應要求項目監理機構將監理過程中應當保存的資料進行立卷歸檔。(2)施工安全監督資料檔案的驗收、

73、移交和管理應按建設工程監理合同或檔案管理的有關規定執行。附錄 安全監理工作基本表式a類表(工程監理單位單位用表)D-a1工作聯系單D-a2監理月報(安全信息)D-a3監理通知單D-a4 監理報告D-a5工程暫停令D-a6-1危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄D-a6-2施工安全監督通用巡視檢查記錄D-a7工程復工令b類表(施工單位用表)D-b1施工組織設計/(專項)施工方案報審表D-b2險性較大的分部分項工程確認報審表 D-b3施工單位資格報審表 D-b4分包單位資格報審表D-b5施工單位特種作業人員報審表 D-b6建筑起重機械和自升式架設設施確認報審表D-b7安全防護、文明施工措施費用使用

74、計劃報審表 D-b8安全防護、文明施工措施費用支付申請表D-b9監理通知回復單D-b10工程復工報審表 D-b11備案登記表D-b12建筑起重機械和自升式架設設施報審資料核查表D-b13 節假日、夜間臨時加班報審表D-a1監理工作聯系單工程名稱: 編號:致(建設單位/施工總包單位)事由:內容:發文單位 負責人(簽字) 日期 D-a2監理月報(安全信息)工程名稱: 第 期參建人員到崗情況分包單位合同備案情況施工進度信息(重點描述危險性較大的分部分項工程施工進度)現場安全審核情況安全行為安全問題其他總監理工程師 安全監理人員 日期 D-a3監理通知單工程名稱: 編號:致 (施工項目經理部)事由:內

75、容:項目監理機構 總/專業監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-a4監理報告工程名稱: 編號:致 (主管部門)由 (施工單位)施工的 (工程部位),存在安全事故隱患。我方已于 年 月 日發出編號為 的監理通知單或工程暫停令,但施工單位未(整改或停工)。 特此報告。附件: 監理通知單 工程暫停令 其他項目監理機構 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-a5工程暫停令工程名稱: 編號:致 (施工項目經理部)由 原因,現通知你方于 年 月 日 時起,暫停 部位(工序)施工,并按下述要求做好后續工作。要求:項目監理機

76、構 總監理工程師 (簽字、加蓋執業印章)日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-a6-1危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄工程名稱: 編號:危險性較大的分部分項工程每日巡視次巡視內容:執行工程建設強制性條文的巡視按專項施工方案實施施工的巡視施工單位項目經理、專職安全生產管理人員到崗工作的巡視抽查相關特種作業人員證書建筑起重機械和自升式架設設施裝拆、加節、升降過程中,施工單位專職安全生產管理人員現場管理的巡視裝拆、加節、升降過程中,警戒線設置的巡視裝拆、加節、升降過程中,專人監護情況的巡視裝拆、加節、升降過程中,作業人員安全防護情況的巡視其他問題存在的問題:處理意見

77、:項目監理機構 監理人員 日期 注:本表一式一份,項目監理機構保存。D-a6-2施工安全監督通用巡視檢查記錄工程名稱: 編號:巡視檢查項目:巡視檢查記錄:存在問題:處理意見: 項目監理機構 監理人員 日期 注:本表一式一份,項目監理機構保存。D-a7工程復工令工程名稱: 編號:致 (施工項目經理部)我方發出的編號為 工程復工令,要求暫停 部位(工序)施工,經查已具備復工條件。經建設單位同意,現通知你方于 年 月 日 時起恢復施工。附件:復工報審表項目監理機構 總監理工程師 (簽字、加蓋執業印章)日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b1施工組織設計/(專項)施工方

78、案報審表工程名稱: 編號:致: (項目監理機構)我方已完成 工程施工組織設計或(專項)施工方案的編制,并按規定完成相關審批手續, 請予以審查。附:施工組織設計專項施工方案施工方案項目經理部 項目經理 日期 審查意見:專業監理工程師 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 (簽字、加蓋執業印章)日期 審批意見(僅對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程)建設單位 建設單位代表 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b2危險性較大工的分部分項工程確認報審表工程名稱: 編號:致(監理單位)根據設計文件和施工組織設計(方案),現將我單位確認的下列危險性較大的分部分項工

79、程和需經專家組論證審查的危險性較大的分部分項工程上報,請予以審查。如實際情況發生變化,另將補報調整的危險性較大工程清單。危險性較大的分部分項工程名稱工程規模/數量部位計劃施工日期專業分包單位是否需要專家組論證審查是否是否是否是否是否施工單位 項目經理 日期 審查意見:項目監理機構 施工安全監督人員 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b3施工單位資格報審表工程名稱: 編號:致(監理單位)現將我單位的企業資質和人員資格資料上報,請予以審查。如企業資質和人員資格發生變化,另將補報調整資料。注冊資本資質類別和等級安全生產許可證有效期項目經理姓名崗位證書安

80、全生產考核合格證書編號專職安全生產管理人員姓名崗位證書安全生產考核合格證書編號附:上海市建設工程施工中標通知書企業營業執照、資質證書、安全生產許可證項目經理崗位證書、安全生產考核合格證書專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書其他:施工單位 項目經理 日期 審查意見:施工安全監督人員 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b4分包單位資格報審表工程名稱: 編號:致 (項目監理機構)經考察,我方認為擬選擇的 (分包單位)具有承擔下列工程的施工或安裝資質和能力,可以保證本工程按施工合同第 條款的約定進行施工或安裝。分包后,我

81、方仍承擔本工程施工合同的全部責任。請予以審查。分包工程名稱(部位)分包工程數量分包工程合同額合計附:1. 分包單位資質材料2. 分包單位業績材料3. 分包單位專職管理人員和作業人員的資格證書4. 施工單位對分包單位的管理制度施工項目經理部 項目經理 日期 審查意見:專業監理工程師 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b5施工單位特種作業人員報審表工程名稱: 編號: 致: (監理單位)經我單位審查,下列特種作業人員的特種作業操作證齊全有效,請予以審核。姓名工種操作證號有效期限發證機關工作單位附:特種作業操作證 份 特種作

82、業人員身份證 份施工單位 項目經理 日期 審核意見:項目監理機構 施工安全監督人員 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b7安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表工程名稱: 編號: 致: (監理單位)現將我單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃上報,請予以審核。附:安全防護、文明施工措施費用使用計劃施工單位 項目經理 日期 審查意見:施工安全監督人員 專業工程師 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b8安全防護、文明施工措施費用支付申請表工程名稱: 編號: 致: (監理單

83、位)我單位已按照安全防護、文明施工措施費用使用計劃,完成了安全防護、文明施工措施,按照施工合同規定,建設單位應在 年 月 日支付該措施費用共計人民幣 萬元,請予以審查。附:安全防護、文明施工措施費用使用明細單安全防護、文明施工措施費用支付、使用和管理記錄施工單位 項目經理 日期 審查意見:施工安全監督人員 專業工程師 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b9監理通知回復單工程名稱: 編號: 致: (項目監理機構)我方接到編號為 的監理通知單后,已按要求完成了工作,請予以復查。附:需要說明的情況施工項目經理部 項目經理

84、日期 復查意見:項目監理機構 總/專業監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b10工程復工報審表工程名稱: 編號: 致: (項目監理機構)編號為 工程暫停令所停工的 部位,現已滿足復工條件,我方申請于 年 月 日復工,請予以審批。附:證明文件資料施工項目經理部 項目經理 日期 審核意見:項目監理機構 總監理工程師 日期 審批意見:建設單位 建設單位代表 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b11 備案登記表工程名稱: 編號: 致: (監理單位)現將 報送,請予以備案。附:安全生產管理制度安全生產管理體系認證書施工單位與建

85、設單位簽訂的安全生產協議書施工單位與分包單位簽訂的安全生產協議書施工單位項目經理帶班代崗備案其他:施工單位 項目經理 日期 備案意見:項目監理機構 施工安全監督人員 總監理工程師 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b13節假日、夜間臨時加班報審表工程名稱: 編號: 致 (項目監理機構)根據施工總體進度的要求,我單位承接的工程部位,需要節假日(夜間)臨時加班,我方申請于 到 安排 名工人進行施工作業,請予以審批。附:臨時加班事由有關施工作業方案帶班負責人 負責監督的安全生產管理人員 施工單位 項目經理 日期 審核意見: 項目監理機構 總監理工程師 日期 審批意見

86、:建設單位 建設單位代表 日期 注:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。附錄B 監理施工安全監督工作檢查表工程名稱 項目監理機構: 總監理工程師:序號檢查項目檢查內容檢查標準符合基本符合不符合1組織機構1-1總監理工程師工程監理單位法人代表書面授權的任命書1-2監理人員配備機構形式和職現分工明確,人員配備符合監理規劃1-3安全監督人員配置滿足要求的施工安全監督專、兼職人員,施工安全監督人員持證上崗1-4安全監督責任落實施工安全監督責任落實到監理人員2基本配置2-1文件配備配置與施工安全監督有關的法規、文件、配置與本工程有關的安全生產標準、規范3方案與細則2-2裝備配置配置必備

87、裝備3-1安全監督方案監理規劃中編制施工安全監督方案安全監督方案內容符合本規程要求3-2監理實施細則監理實施細則含符合本規程要求危險性較大的分部分項工程單獨編制專項監理實施細則未漏編專項監理實施細則專項監理實施細則主要內容符合本規程要求4審查核驗4-1施工單位安全生產管理制度施工單位安全生產管理制度核查4-2施工資質、安全生產許可證審查施工單位安全生產許可證,項目經理、專職安全生產管理人員配置符合施工承包合同約定審查分包單位資質和安全生產許可證報審資料存在重大問題識別并指出4-3安全考核合格證書審查項目經理和專職安全生產管理人員安全考核合格證書4-4安全生產協議書施工單位與建設單位、分包單位安

88、全生產協議書備案4-5特種作業人員特種作業操作證存在過期問題識別并指出4-6施工組織設計審查施工組織設計中的安全技術措施施工組織設計中的安全技術措施存在不符合工程建設強制性標準之處識別并指出施工單位內部編審手續不全識別并指出續表序號檢查項目檢查內容檢查標準符合基本符合不符合4審查核驗4-7專項施工方案按規定審查專項施工方案,有審查記錄發現漏編專項施工方案并指出施工單位內部編審手續不全、應當組織專家論證的無專家論證報告識別并指出專項施工方案不符合工程建設強制性標準之處識別并指出專項施工方案與現場實際情況相符性核查4-8建筑起重機械與自升式架設設施核查建筑起重機械和自升式架設設施的備案手續建筑起重

89、機械安裝、拆卸、頂升、加節驗收手續核查4-9安全防護措施費用審核安全防護、文明施工措施費用使用情況檢查安全防護、文明施工措施費用使用情況簽認安全防護、文明施工措施費用支付申請4-10標準化達標工地按時核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分5監督檢查5-1巡視檢查按本規程第一款要求進行巡視檢查檢查巡視檢查記錄危險性較大的分部分項工程按本規程第二款要求每日進行巡視檢查情況檢查巡視檢查記錄5-2簽發監理通知單發現施工現場存在安全事故隱患的,簽發監理工程師通知單對整改結果及時進行復查,有復查記錄5-3簽發工程暫停令施工現場安全事故隱患嚴重的簽發工程暫停令簽發工程暫停令及時報告建設單位對安全事故隱患

90、的整改結果及時進行復查5-4監理報告施工單位對施工現場安全事故隱患拒不整改或不停工整改及時報告安全監督部門及時報送監理報告 5-5監理例會監理例會記錄施工安全監督內容,有會議紀要5-6監理日志監理日志記錄施工安全監督內容,有監理日志續表序號檢查項目檢查內容檢查標準符合基本符合不符合5監督檢查5-7帶班記錄有帶班記錄5-8有關主管部門檢查記錄無有關主管部門通報及以上的處罰對有關主管部門簽發的整改通知單已督促施工單位限時整改,或項目監理機構已落實整改情況6總體評價檢查人員 日期 注:1.檢查內容符合項占2/3及以上,且無不符合項的,總體評價為優良。 2.檢查內容符合項目占1/2及以上,且無不符合項的,總體評價為合格。 3.檢查內容基本符合項占1/2及以上,且無序號5-4、5-8第一款不符合項或其他不符合項有8項及以下的,總體評價為基本合格。 4.檢查內容不符合項有8項以上的,總體評價為不合格。 5.檢查內容1-4或4-7第一款,或5-1第三款,或5-2,或5-3第一、三款,或5-4第一款不符合的,總體評價為不合格。


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