1、目 錄1.編制依據22.編制目的23.使用范圍24.LN-2標涉及既有線施工段落工程概況25.施工準備階段中的安全工作26.施工方法46.1.既有線改移施工方案46.2. 連續梁跨既有線采用防護棚架施工86.3.剛架橋跨既有線采用防護棚架施工106.4.既有線旁路塹石方爆破施工工藝和方法116.5.既有線影響地段施工126.6.既有線施工應急預案157.施工過程中的安全工作158.因施工發生的非正常情況下的安全措施和行車作業辦法189.主要作業項目的行車安全注意事項1810.既有線施工人身安全措施2210.1.通用控制措施2210.2.具體控制措施23既有線施工安全專項方案1.編制依據既有線施

2、工安全細則；橋涵、路基、隧道施工安全技術規程；鐵路營運線施工安全管理辦法（鐵辦【2008】190號）；南寧鐵路局營業線施工安全管理細則（寧鐵運【2008】162號）。2.編制目的明確既有線施工安全操作規程，預防事故發生。3.使用范圍適用于中交一公局湘桂鐵路柳南LN-2標D1K589+540-D1K660+569.91既有線旁的橋涵、路基施工作業。4.LN-2標涉及既有線施工段落工程概況中交一公局湘桂鐵路擴改工程柳南段LN-2標工程包括D1K589+540D1K660+569.91段土建工程以及柳南D1K610+150D1K668+600段和南黎DK660+569.91DK668+600段內的制

3、架梁工程。其中六角雙線特大橋在DK656+220處跨越既有湘桂鐵路和新建柳廣上行線，既有湘桂鐵路與柳南左線交角，設計采用（52+88+52）m連續梁跨越，33#、34#墩離既有線較近；維都雙線特大橋在D1K593+550處上跨既有湘桂鐵路，采用預制梁架設通過，5#、6#墩緊靠既有線，承臺基礎侵入既有鐵路路基；來賓剛架橋在D1K599+911.4處跨越既有湘桂鐵路，承臺基礎侵入既有鐵路路基；既有湘桂鐵路K649+300-K650+990.02段需要改移；小平陽公路立交橋、謝村1號公里立交橋等6座公路橋跨越既有湘桂鐵路和新建柳南線；另外還有紅水河雙線特大橋、DK643+100-DK643+350、

4、DK646+420-DK647+800等多處緊靠既有線施工段落。5.施工準備階段中的安全工作施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態創造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內容：(1)根據設計交底、現場調查情況和有關施工安全的政策法規，核對設計文件、設計圖紙。由于個別工程設計周期較長，可能會出現與新實行的法規政策不符或者地質情況與設計不符，按原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對設計文件、圖紙進行認真復核。(2)與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽構造物的位置、各類構

5、造物的限界現狀。各類地下設施和各種限界現狀是影響施工安全的重要原因之一，各項目部施工前必須弄清這些情況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無法提出其準確位置時，則需要采取儀器探測、人工探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施工。(3)了解掌握施工地點所在鐵路局的行車組織規則、營業線施工管理辦法、相關車站的站細等有關行車和施工安全的規章及規定。各分部在執行鐵道部有關既有線施工安全規章的同時還必須執行所在鐵路局關于行車組織、行車安全的有關規定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。(4)編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案。在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設計文件的要求之外，

6、還必須考慮到確保營業線的行車安全。(5)制定施工安全措施，建立各崗位安全生產責任制和日常安全管理檢查制度。施工安全措施除對各施工作業環節提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執行者等崗位的安全責任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經濟處罰制度等。(6)按規定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續。即使具備相應資質，也不能代替使用手續，施工前總部或各項目部必須到相關部門申報審批。(7)向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，持證上崗。(8)向設備管理、使用單位進行技術交底。對采用幾次過渡或長期過渡施工的

7、項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設備管理、使用單位進行技術交底。(9)與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議書。安全協議書要明確雙方的責任和義務，施工責任地段和期限，安全防范內容和措施，結合安全分工、發生責任行車事故的處罰方法、安全監督配合費用等。安全協議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。(10)向運輸部門提報長期施工封鎖慢行計劃。提前提報長期封鎖慢行計劃，便于鐵道部、鐵路局按管理權限平衡全年施工計劃。除上述工作外，根據不同情況還有向建設單位或設備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運輸轉線進場計劃等等。6.

8、施工方法6.1.既有線改移施工方案第一步施工既有湘桂線右側的設計改移段鐵路新建路基、新建涵洞或既有涵洞接長。路基填筑、涵洞施工完成后，即進行鋪底碴、鋪枕、鋪軌、鋪面碴、整道，達到驗收標準并經鐵路相關部門驗收。第二步辦理封鎖手續，完成封閉線路前的各項準備工作，在鐵路部門的封鎖命令下達后，封鎖鐵路上行線（右線），撥接右線接入新建線路，檢查線路方向、水平、高低情況，經鐵路部門確認達到線路開通條件后開通上行線（右線）。第三步同樣按第二步辦理，封鎖鐵路下行線（左線），撥接左線接入新建線路，開通下行線（左線）。第四步拆除廢除段鐵路，施工新建柳南鐵路。（1）線路鋪設施工施工準備工作：道碴進貨檢驗按設計規范要

9、求做好道碴材質和級配的檢驗，檢驗合格后方可進碴上道；竣工路基面檢測對竣工的路基面進行標高、斷面尺寸、施工資料和竣工資料的復核檢查；測量放線線路中心按測量規范及施工規范的要求測設線路中線樁和標高控制樁，并主要控制樁的保護工作；碴源準備按鋪碴進度安排，在碴場或臨時備碴場里預備一定數量的道碴?；炷淋壵碛闷囘\輸工地卸下，人力抬運，按設計規格數量擺放在路肩上。鋼軌用軌汽吊裝，區間或站線臨時要點，運至工地附近，卸于既有線路肩上，再用拖車每次牽引24根，按照軌節表逐對散放于路基兩側。鋪底碴：用汽車裝運到到工地卸下，人工攤開，以中心樁、水平樁為準按標準斷面一次成型，并用振動式壓路機壓實至規范要求的道床密實

10、度，人工整平；雙層道床砂墊層按設計厚度鋪足，單層道床鋪設厚度為1520cm。進行道床密實度的檢測試驗。鋪枕：人工抬擺軌枕，在距線路中心一側的混凝土枕長度一半處掛設間隔繩，軌枕對齊間隔繩擺放好，后進行硫磺錨固。鋪軌：采用人工鋪設的施工方法。線路中心按測量規范及施工規范的要求測設中線樁，并按規定做好線路中心主要控制樁和水準點樁的永久性保護工作，繪制好控制樁布置圖；配軌計算。根據施工測量及設計資料，按軌道施工規范要求進行配軌計算，并向施工人員簽發施工技術交底資料；軌料配置。根據軌節施工資料，進行鋼軌、軌枕及配扣件的配置；鋪軌前的檢查整修工作。檢查線路中樁和臨時線路標志埋設情況，檢查路基整修情況及預鋪

11、道碴和順坡情況。人工先將鋼軌撥移至道心，從接軌點（鋪軌始點），按順序進行撥入承軌槽；測定鋪設規溫，按規范計算預留軌縫并放置軌縫片；用方尺檢查接頭相錯量，確認前后接頭相錯量符合施工規范要求時，安裝魚尾板連接接頭；安裝扣件。將軌枕放正，上好扣件，擰緊螺帽，扭矩達到施工規范要求。按無縫鋼軌鋪設，應特別重視應力放散、無縫線路鎖定這一工藝要求。鋪軌采用CPG500型長軌條鋪軌機組，步驟如下：準備工作a預鋪15cm250cm底層道碴,，設置鋪軌線路中心線。b鋪軌基地吊裝長鋼軌、鋼筋混凝土枕以及扣配件。c履帶式鋼軌拖拉機提前進入鋪軌現場；鋪軌機組由機車推送到線路待鋪處，在距已鋪軌的軌端約0.5m處停車，連接

12、好機組的液壓管路，啟動發動機，液壓系統建壓。d支起作業車前端液壓支腿，自力放下作業車前端的履帶式牽引裝置，收起作業車前端液壓支腿，使作業車前端支撐于履帶式牽引裝置上。e將作業車前端轉向架固定于作業車車體上，松開機組轉動過程中固定好的車載龍門吊、分軌收軌裝置、布枕勻枕裝置等作業機構，使鋪軌機組達到鋪軌作業狀態。f對各機件進行認真的檢查，以確認各機件工作狀態良好，并作好檢查記錄。g枕軌運輸車組由機車推送進入鋪軌現場，將枕軌運輸車組與鋪軌機組動力車連掛并摘開機車，安裝鋪軌機組與枕軌運輸車組之間的軌橋。長鋼軌拖卸a 卸開枕軌運輸車組上的長鋼軌鎖緊裝置（每次只允許松開所要拖拉的一對長鋼軌），松開鋼軌間隔

13、鐵并取掉所要拖拉的長鋼軌前的擋。b長鋼軌由動力車上的卷揚機從枕軌運輸車組上拖出，并通過動力車上的分軌裝置向車體兩側分出，進入鋼軌推送裝置。c鋼軌推送裝置驅動鋼軌，通過導向滾輪組將鋼軌推送到作業車的履帶式牽引裝置前端。d履帶式鋼軌拖拉機對位后，將鋼軌固定在拖拉架的鋼軌夾持器上，拖拉機向前拖拉鋼軌。鋼軌拖拉過程中，在長鋼軌底下的道碴上每10m左右放置一滾筒。e當長鋼軌拖拉至剩下約10m時，拖拉機應放慢拖拉速度（15m/min），當長鋼軌尾端拖出長鋼軌對位器前最后一個導向框架之后，拖拉機速度再次減慢。此時通過無線對講與拖拉機司機聯絡對位，直到長鋼軌尾端與已鋪設鋼軌軌端基本對齊。f通過以上操作，將長鋼

14、軌預鋪于道床上，軌距約為3米。布枕收軌a車載龍門吊將枕軌運輸車組上的軌枕轉運到作業車的傳送鏈上，由傳送鏈傳送軌枕給布枕機構。b操控作業車上分收軌裝置的液壓油缸，變換導向滾輪裝置的空間位置，使其由分軌狀態主轉換為收軌狀態；通過各個分收軌裝置，逐步將鋼軌收入承軌槽；操控長鋼軌對位器，夾持長鋼軌將待鋪鋼軌軌端與已鋪鋼軌軌端對位，并用專用無孔夾板將兩根鋼軌連接在一起。c人工控制布設第一、第二根軌枕，并調整軌枕間距。然后轉換控制模式，鋪軌機組的軌枕布放系統轉為自動控制模式，開始均勻地布放軌枕并收軌。鋪軌機組的布枕及勻枕裝置在自動控制模式下作業時，計程裝置也同時開始工作，向布枕、勻枕機構發出脈沖信號，勻枕

15、機構自動調整軌枕間距。作業車上的液壓平碴機構下降至道碴面，實現平碴功能。隨著鋪軌機組前行，預鋪于道碴上的長鋼軌通過鋼軌導向滾輪組（收軌狀態）和長鋼軌就位器等，準確放置于承軌槽內，實現鋪軌機組的邊走邊鋪。d長鋼軌入槽前在作業車下勻枕裝置后部進行橡膠墊板的放置；長鋼軌就位后，在動力車下可以進行軌道扣件等的初始安裝工作，上緊扣件（初裝量約10%）。檢查線路，鋪一列軌。e一對500m長鋼軌鋪設完畢鋪軌機組進入下一個鋪設循環。工地轉移a鋪軌機組轉場發運前仍需按操作規程要求進行班后例行檢查，作好保養工作，并作好記錄。b鋪軌機組后退使履帶式牽引裝置退至軌端前約0.5m處，作業車前端的液壓支腿將作業車前端支起

16、，操縱液壓控制系統，將履帶式牽引裝置翻起，并固定于作業車的前端。c收起作業車前端的液壓支腿，使作業車前端轉向架恢復落座到軌道上，并解開轉向架的固定裝置，然后液壓系統卸載。d將兩臺車載龍門吊分別固定于作業車和動力車上。e整理各種機具、墊木、配件集裝框等，拆除動力車與枕軌運輸車組的連接軌橋，并固定好各機件，鋪軌機組達到掛運狀態。f對鋪軌進行發運前的安全檢查，作好檢查記錄，并簽字確認，以保證機組符合掛運要求，由機車牽引轉場。鋪面碴：按中心線整理面碴，用振動式壓路機壓實至規范要求的道床密實度，人工平整碴帶頂面，多余面碴存于路肩，待鋪軌以后填足石碴；橋梁兩端各30m的預鋪道碴厚度，使道床面高出橋臺擋碴墻

17、不小于5cm，并做好臨時碴面順坡。進行道床密實度的檢測試驗。起道：先校正一股軌面高程（曲線應先校正內股軌面），據此調整另一股軌面高程，左右均勻進行。曲線外軌按有關規范設置超高。串碴、搗固：砼枕在鋼軌兩側各45cm范圍內均勻搗固，鋼軌接頭處和曲線外股應在上述范圍加強搗固道床。均采用機械搗固、人工配合的方法進行。整道：放正軌枕，補足并緊固配件和扣件，撥順軌道方向，竄實承軌處的枕下道碴，消滅反超高和三角坑；每次上碴整道，先補足枕盒內部分道碴，然后起道、方枕、竄碴、搗固道床，撥正軌道方向，回填整理道碴，穩定軌道。在整道過程中，作好線路其它有關工程的施工：按設計與規范要求安裝護軌、軌距桿和防爬設備；埋設

18、線路標志和信號標志。（2）線路封鎖撥接施工封鎖前施工準備工作：封鎖前預松合攏口兩端接頭的魚尾螺栓，涂油再擰緊；更換損壞或拉彎的螺栓；更換磨損銹蝕嚴重者；散布引軌、短軌、扣件；扒平枕木盒內、枕木間道碴，枕木頭道碴不扒，以保證線路橫向阻力；辦理要點手續，在做封閉線路前的準備工作的同時，由施工負責人或指定專人到車站行車室與值班員聯系，等待封閉線路命令。檢查要點施工準備情況，施工領導人應做完如下工作，并做出相應的處理：落實勞動組織分工情況；檢查各種軌料及其他材料機具的準備情況；組織復核非標準長度的引軌、插入攏口軌長度以及新軌長度；施工線路技術狀態的變化情況；與工務、電務部門及行車部門的聯絡、落實情況；

19、安全組織工作情況；封鎖前線路狀況的檢查工作；各班組施工段落劃分及就位情況；各班組人員安排和分工情況；各班組材料、工具準備情況；防護工作落實情況；工務、電務、車務部門配合人員準備情況；障礙物清除完畢。封鎖施工：施工負責人接到車站聯絡員封鎖命令后，先按規定設置好防護后，再下封鎖施工的命令，并保證在規定的封鎖時間內恢復線路行車條件。在有軌道電路的區段施工時，所用的工具應有絕緣設施，并不得搭設在兩股及絕緣接頭、引接線和跳線上。開通線路：線路改造完畢，施工負責人檢查線路方向、水平、高低，確認各種工具、機具、材料清除至限界以外，確認達到線路開通條件后，傳達命令，撤除現場停車信號牌，并正確設置慢行防護牌，通

20、知聯絡員向調車場值班員辦理取消封鎖手續，開通線路。6.2. 連續梁跨既有線采用防護棚架施工六角雙線特大橋主橋連續梁88m主跨在DK656+220處跨越既有湘桂鐵路，線路與其交角。如何保證主橋連續梁的正常施工和既有湘桂線的通車安全，是一個需要引起高度重視的問題。主橋采用鐵路棚架防護灌籃懸臂澆注方案施工，33#、34#墩臺位置靠近既有鐵路邊坡，采用挖孔樁防護，橋位處既有線上方設置防護棚架，確保施工及行車安全。棚架防護平面圖及立面圖如下所示：六角雙線特大橋棚架防護平面圖六角雙線特大橋棚架防護立面圖棚架由兩組直徑1m的鋼管混凝土柱（柱下為C20混凝土擴大基礎,柱高13.1m，柱間設置剪刀撐）、工63工

21、字鋼主梁、貝雷架、分配梁和鋼板組成。棚架結構按10t的沖擊荷載考慮，以保證六角特大橋掛藍懸臂施工時既有湘桂線的行車安全。貝雷架最大跨度為22.03m，直接跨越既有湘桂線，主要是降低棚架安裝和拆除期間對既有湘桂線的行車影響。鋼管柱基礎澆筑時將帶錨固角鋼的鋼板預埋，然后安裝鋼管柱并用剪刀撐拉住，保證平面的穩定性，再進行主梁和貝雷架的吊裝。棚架安裝和拆除施工是一個安全風險非同一般的施工。所以棚架安裝和拆除的施工方案應早編制、早論證，施工方案審批程序由第三項目部、局指、局、集團、監理、業主、南寧鐵路局逐級評審、完善。拆除中要嚴格執行鐵道部下發的鐵路營業線施工安全管理辦法的有關規定，與鐵路相關部門簽訂好

22、有關施工安全和配合協議，并提前申請要點作業。6.3.剛架橋跨既有線采用防護棚架施工湘桂鐵路擴能改造工程柳南段在D1K599+911.4處與既有湘桂鐵路交叉，此處地形比較平坦，交叉處設來賓剛架橋跨過既有線，剛架橋長58.92m，共3孔，中間一孔跨既有線，剛架橋基礎采用樁基+承臺基礎。施工中為防止架設剛架橋過程中列車通過橋下產生的震動對施工安全造成影響，同時也為避免施工過程中產生的震動對既有線路基造成擾動，影響既有線的行車安全，故采用鋼管防護棚架方案施工。具體做法：剛架橋樁基、承臺施工完畢后，在承臺上安裝混凝土鋼管樁，利用混凝土鋼管樁搭設防護棚架。在保證既有線行車凈空的前提下，把I40工字鋼焊接在

23、混凝土鋼管樁上起到聯系梁和防護作用，每兩根工字鋼之間間距為50cm。工字鋼焊接完畢，在工字鋼上鋪好竹膠板作為防護平臺。隨后在竹膠板上方預留20cm拆?？臻g并安裝I63工字鋼，間距30cm，工字鋼上鋪設10*10cm方木，再鋪設模板澆筑混泥土。6.4.既有線旁路塹石方爆破施工工藝和方法既有線旁路塹石方開挖及既有線路基外緣向外50m以內路塹石方爆破，采用控制爆破進行施工。施工工藝流程圖：業主審核公安部門審批機具準備施工測量炮孔檢查排架防護網絡連接要點、藥包制作炮被覆蓋安全防護施工調查爆破設計施工準備鉆孔裝藥、堵塞爆破清碴消點、解除警戒清除線路泥碴安全檢查施工準備：進行爆區障礙物調查，進行試爆調整參

24、數。施工測量及布眼：先將地表覆土清除，由中線控制樁放出路塹坡頂樁，標出邊樁連接線，根據炮眼參數標出每個孔眼位置，標出每一個孔位的平面位置及高程，以便機械鉆孔，每層的底面高程保持在同一高程位置上。排架防護：既有線旁路塹石方爆破設置鋼管排架進行防護，鋼管排架主要器材是50的無縫鋼管、竹排和鋼絲繩等；鋼管排架豎（立）桿間距1m，橫桿間距1.21.5m，立桿與橫桿之間用套管連接，立桿與橫桿之間用直角構件連接并用22、長1.21.5m的錨桿錨固在路塹巖體中。每根立桿、錨桿錨固5處，節點1根，中間均布3根，錨桿與鋼管用夾板螺栓加8號鐵絲連接牢固。鋼管排架的頂部用12的鋼絲繩拉于地錨固定。在鋼管豎橫桿內側掛

25、綁竹排。鉆孔：爆破鉆眼施工前先整平工作面，鉆孔時嚴格按技術交底的布孔要求進行鉆眼，未經爆破技術人員同意不得擅自變動布孔位置和傾角，當現場地形限制須進行孔位調整時必須由技術員現場決定，并對變動后的孔位技術參數進行記錄，在裝藥計算時對藥量進行調整，保證達到最佳爆破效果。鉆機就位時支撐牢固后方可開鉆，開鉆采用短沖程，反復進鉆，保證孔口的準確及筆直度，對巖層地質較差，節理發育及夾有軟弱層的地段注意防止卡鉆；鉆孔到位后現場核定其位置、傾斜角度及高程，符合要求后方可移動鉆機，已鉆好的孔口用防水材料覆蓋，防止炮孔進水。藥量計算和安全檢算：裝藥之前對已鉆好的炮孔進行測量，根據實際孔網參數進行藥量計算，根據爆破

26、設計書中的總裝藥量、起爆網絡布置進行相應的爆破安全檢算，檢算爆破地震波、沖擊波和飛石距離是否滿足設計安全，并采取灑水、開挖減震溝等防護措施。“要點”、裝藥及堵塞：通過駐車站聯絡人員向車站“要點”，在確定給點后按藥量計算書進行裝藥。根據計算好的藥量編寫裝藥技術交底，裝藥由爆破員進行裝藥，裝藥時嚴禁無關人員和穿化纖衣服的人員進入裝藥現場，起爆藥包嚴禁投擲和沖擊，堵塞必須保證堵塞長度符合設計要求，用砂和粘土拌和來進行堵塞，嚴禁堵塞物中混有石屑和大顆粒。起爆網絡聯結及覆蓋：采用高段別毫秒微差網絡起爆技術，裝藥后由爆破技術員按起爆網絡設計圖進行起爆網絡聯結，聯結完成后由專人檢查起爆網絡是否聯結無誤；使用

27、炮被進行覆蓋，炮被與炮被搭接并用鐵絲綁扎牢固，為加強覆蓋重量，用編織袋裝土壓在炮被上。爆破及安全檢查：人員及機具撤離爆破區，安全警戒人員就位，按給點時間準時警戒起爆。起爆完成20分鐘后爆破工進入爆區檢查是否有“盲炮”，如發現盲炮，不再引爆處理，而是對盲炮采取水浸蝕或在盲炮旁打一炮孔與下一次爆破一起起爆；同時安全員檢查既有線，然后檢查排架，確認線路符合開通要求后，立即通知車站“消點”，解除警戒，開通線路。石方清碴：爆破后根據現場地形環境采用人工配合推挖機械對已松動的巖石進行清運，當列車通過時暫停挖裝，派專人進行防護。6.5.既有線影響地段施工（1）簽訂施工安全及施工配合協議的承諾在工程項目施工前

28、，保證按照鐵道部鐵路營業線施工及安全管理規定文件分別與設備管理單位和行車組織單位根據不同的施工內容簽訂不同的施工安全協議書，明確雙方各自的安全責任。（2）確保既有線行車安全措施施工中貫徹執行中華人民共和國安全生產法、建設工程安全管理條例。建立健全安全生產責任制度、安全教育培訓制度、作業人員安全保障措施及安全技術制度，配備相應的專職安檢機構和人員。將嚴格遵守國家、鐵道部和南寧鐵路局所制定的各項安全措施及辦法及鐵路工程安全技術規程。既有線上施工嚴格執行鐵道部鐵辦鐵路營業線施工及安全管理規定的通知，及建設單位的各項安全生產規章制度，采取有效預防措施，確保施工、鐵路行車安全。堅決貫徹執行 “既有線施工

29、八不準”的規定：沒有合格的施工負責人不準施工；沒有經過培訓并考試合格的人員，不準施工；沒有準備好必需、充分的施工料具，不準施工；不登記要點不準施工；配合單位人員不到位不準施工；沒有制定安全應急措施不準施工；施工計劃未按規定審批，不準施工；沒有按規定簽訂施工安全協議書，不準施工。加強既有線施工使用民工的管理，建立安全教育制度，先培訓、后上崗且不能擔任既有線施工爆破、安全防護及單獨使用軌行車輛等工作，只能參加配合性作業。嚴格按鐵路技術管理規程和鐵路工務安全規則設置施工安全防護。防護人員由指定的、經過考試合格的鐵路職工擔任。施工前對地下管、線、電纜設施的位置予以確認，劃定防護范圍，制訂防護措施經設備

30、管理部門同意后方可施工。既有線上施工按鐵路機車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時行車限界。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，一律不得侵入臨時行車限界。施工中，經常監視線路、橋涵、房屋、通信、信號等既有設施處于完好狀態，發現異常立即停工處理。施工地段既有線設備發生損壞時，及時組織搶修，盡快恢復正常使用。需在封鎖區間或限速運行條件下施工時，按南寧鐵路局的有關規定，辦理封鎖區間或限速的申請。封鎖施工前的準備作業按施工放行列車條件的要求進行，其它施工不得影響列車運行。施工達到放行列車條件時，按規定辦理銷點手續。凡有妨礙行車的施工作業，未設好防護禁止開工。（3） 加強營業線裝卸作業的管理在營

31、業線上利用火車卸料時，組織好人員和機具，領導帶隊，確保點內完成。卸料后要關好車門、清好道。安全員檢查、確認后，才下令開車。各類材料堆放穩固，不得侵限，同時經常進行檢查。向營業線旁運送道碴的車輛，施工單位組織司機學習跨越道口及列車限界有關的知識，平行線路行駛時遠離鐵路。（4）既有線旁石方爆破安全措施施工前，進行現場實地勘查，并根據施工環境、工程數量、規模，由爆破工程技術人員編制爆破方案和安全防護措施，按施工申報審批制度上報有關部門審批。并嚴格按批準的方案實施。為防止爆破飛石損壞既有線設施，在爆破巖體表面覆蓋具有一定面積、重量、強度、柔性和耐性的材料。如采用舊汽車輪胎外胎加工的炮被覆蓋或采用鋼絲網

32、用鐵線連接覆蓋在草袋上和稻草上。為防止滾石、滑塊損壞鋼軌，污染道床，采用鋼管排架對既有線進行防護，并在要點封鎖后，在鋼軌表面覆蓋具有彈性的車輪胎或在鋼軌兩側鋪設枕木防護，道床上用彩條布或草席覆蓋。一切危及行車安全的爆破，均在封鎖線路時間內進行。在車站設駐站聯絡員。爆破時嚴格按鐵路技術管理規程的要求，設置防護人員和信號。嚴禁不請點施爆、追尾施爆。爆破作業統一指揮，統一信號，并采用有效的無線對講機進行相互的聯絡。嚴禁使用導火索起爆，嚴禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆。凡濃霧、風沙、雷雨等惡劣天氣及夜間均不進行露天爆破作業。爆破前進行全面細致技術交底工作，做到任務明確，專人負責。裝藥人員嚴格按控爆

33、設計藥量和設計結構進行裝藥，嚴禁多裝藥。嚴禁爆破飛石進入行車運輸線范圍內，確保行車安全。成立一個搶險應急小組，備好搶險用具，一旦發生險情，立即處理，保證鐵路運輸安全暢通。6.6.既有線施工應急預案(1) 人員準備：成立既有線施工應急指揮小組，組織搶險預備人員。(2) 措施準備建立健全安全生產責任制，與設備管理部門簽訂安全協議書，各負其責，各司其職。施工計劃未經批準不準施工；不得超計劃范圍和項目施工；未辦理規定的施工慢行、封閉手續不準施工；未按規定設置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工；未經考試合格的人員不準上道施工；未達到放行列車條件不得放行列車。加強安全教育，經常性的組織施工人員有針對性

34、地學習有關既有線施工安全方面的規章制度和安全生產知識。堅持經常和定期檢查，及時發現和整改安全隱患。施工中要編制專項安全施工方案，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行。施工人員應執行下列有關人生安全的規定:a不得在軌上行走，如在兩旁路肩行走時，所扛工具不得侵入線路限界。b橫過車站股道或通過無人看守道口時，應止步瞭望，確認兩端無列車開來時方準通過。c列車開動時嚴禁抓車、扒車、跳車。d冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。以上各應急預案具體人員分工等參中交一公局湘桂鐵路擴改工程柳南段LN-2標突發事件應急預案。7.施工過程中的安全工作施工過程中的安全工作是整個施工安全最重要的環節，由于每一處施工的具體情況

35、不同，不可能將所有情況一一說明，下面將一些常見的通用工作內容分別敘述如下。(1)利用列車間隔施工：a選派經培訓考試合格發證后的勝任人員擔任駐站聯絡員和工地防護員。其工作程序執行鐵路工務安全規則第條的規定。b施工過程中必須確保列車能隨時以規定速度安全通過施工現場。一旦發生意外，必須中斷行車時，按技規有關規定設好防護，并通知兩端車站封鎖區間，遇有列車開來時，及時將列車攔停在故障地點以外。(2)利用封鎖線路進行施工作業：a按規定設好駐站聯絡員和工地防護員。b按照放行列車條件和有關規定，做好封鎖線路前的各項準備工作。嚴禁擴大準備作業范圍，特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現場。c由駐站聯絡員

36、根據批準的施工方案，通過車站值班員向列車調度員申請發布封鎖區間的命令，并在行車設備檢查登記簿上辦理登記手續。在明確得到封鎖區間的調度命令后，施工負責人首先下達設好各項防護措施的命令，然后下達開始封鎖線路進行施工的命令。d在雙線地段進行封閉線路施工時應隨時檢查作業人員和各種材料機具是否侵入鄰線限界。e封閉結束開通區間前，施工負責人應會同設備管理單位的安全監督員全面檢查線橋等行車設備是否達到開通的條件，材料、機具是否撤除到限界之外并且不侵入鄰線，工程列車是否全部撤離封鎖區間，然后先下達撤除停車防護措施的命令，再下達開通區間的命令。駐站聯絡員在行車設備檢查登記薄上辦理消記手續后，由列車調度員下達開通

37、區間的命令。f如遇特殊情況不能按計劃開通區間時,施工負責人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調度員,組織力量盡快開通區間。g利用封鎖區間進行爆破作業時，開通區間前除全面清除影響行車的障礙物外，還必須確認沒有啞炮，方可開通區間。h利用封鎖區間進行破壞線路穩定性的作業開通之后，必須留有足夠人員進行線路巡養。i利用封鎖線路或停電進行多專業多單位參加的較大規模的施工時，必須指定一個部門負責辦理封鎖登消記手續，嚴禁多頭辦理登消記手續。j對施工過渡的臨時設備要有可靠的安全防護措施，確保其正常使用，對預先不能壓道的調邊地段，開通首列不允許由客車擔當，并按規定慢行。k對聯鎖設備進行安裝調試時,必須遵

38、守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則。(3)采用便線、便橋施工架設作業時：a設專人負責對便線便橋和施工架設上的線路進行檢查保養維修，做到臨時補修不過夜。b設專人對便橋、施工架設等臨時結構進行定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱處所。c經常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設基礎等薄弱環節進行重點檢查。當上述設備因需要必須渡汛時，還必須保證其汛期安全。(4)與營業線相鄰修建復線，或在營業線進行路基防護工程施工，鋪設各類管線、修建各種建筑物時：a采取可靠措施防止各類機具材料運輸工具侵入限界。b施工過程中必須保持線路兩側排水系統處于正常使用狀態。c采取可靠措施，有效防止破壞路基穩定，破壞調節

39、河流建筑物等問題的發生。d采取可靠措施防止挖斷電纜。e采用爆破施工對營業線行車安全構成威脅時，必須辦理封鎖線路手續，嚴禁各部門擅自利用列車間隔進行爆破作業。(5)加強對施工臨時道口的管理：a按規定程序辦理鋪設臨時道口的手續。b按批準的時間鋪設和拆除臨時道口。c按標準配齊道口防護設施并派專人管理、看守臨時道口。(6)施工中應盡量避免損壞營業線行車設備。確因施工需要必須拆除或影響部分設備正常使用時，必須經有關單位批準，并配合施工。施工結束后立即恢復。(7)加強勞務工的管理。參加營業線施工的勞務工必須由正式職工帶領。對勞務工要進行安全培訓、法制教育，加強治安管理，先培訓，后上崗。營業線施工的軌道、橋

40、隧、信號、接觸等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包給不具備相應資質的單位承擔。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工或施工安全防護員等工種，不準單獨使用各類作業車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，追究施工分部責任。(8)加強危險品運輸存放和使用的管理。(9)各分部要定期召開安全生產分析會，研究布置安全工作，各分部的安質部門應經常深入工地，檢查施工過程中的問題和隱患，并督促其整改。8.因施工發生的非正常情況下的安全措施和行車作業辦法非正常情況是指由于受到外界干擾、施工作業、臨時故障、區間插入臨時設備等因素致使行車設備不能正常使用或不能按正常條件辦理行車的特殊情況。車、機、工、電、

41、輛、供電等各部門均有各自非正常作業的含義和范圍。這里主要介紹由于施工作業或施工過度引起的非正常情況下的安全措施和行車作業辦法。各項目部部在非正常情況時應注意的幾個主要問題：（1）因施工作業損壞行車設備及影響其正常使用時接到車站的有關通知后各分部應首先在行車設備檢查登記薄上辦理登記手續注明設備現狀、影響范圍等，然后立即查找設備故障的原因盡快消除故障，恢復設備正常使用，如因各種原因不能及時排除故障時，應要求車站改用非正常情況下的行車作業辦法。（2）停電施工時因施工需要，在車站的全部設備或部分設備失去聯鎖作用的條件下作業時，必須按批準的施工方案、臨時電報的具體要求進行。遇特殊情況來不及納入月度施工方

42、案時，也必須請求列車調度員，下達同意施工的調度命令后方可進行。同時分部應將影響范圍及時通知有關設備管理單位，如道口自動通知、紅外線軸溫探測等，以便使這些相關單位及時采取防范措施，確保行車安全。9.主要作業項目的行車安全注意事項（1）一般規定a既有線上施工必須貫徹執行鐵道部現行的鐵路技術管理規程、鐵路工務安全規則、鐵路線路維修規則和有關既有線上施工安全的規定。b既有線上施工必須按鐵路機車車輛限界和基本建筑限界，據以制定施工臨時行車限界。施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界，每邊各加150mm（曲線上再按規定加寬）。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，一律不得侵入臨時行車限界。c既有線施工

43、，施工分部應與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，明確雙方的安全責任和義務，及時協調施工與運輸的關系，解決行車與施工中的安全問題。d增建二級及既有線技改施工，涉及到設備管理部門的施工項目，請設備管理部門協助施工分部核查既有設備。施工前對地下的管、線、電纜設施的位置雙方應予以確認，劃定防護范圍，經設備管理部門同意后方可施工。e既有線施工中，施工分部和設備管理單位應經常監視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設備處于完好狀態，發現異常必須立即停工處理。施工地段既有線設備發生損壞時，施工分部應及時組織搶修，設備管理單位應積極配合，盡快恢復正常使用。f既有線施工項目開工前應申

44、報審批，未經審批嚴禁施工。g既有線需在封鎖區間或限速運行條件下施工時，應按所在鐵路局的規定，辦理封鎖區間或限速的申請。h既有線上封鎖施工前的準備作業必須按施工放行列車條件的要求進行，其它施工不得影響列車運行。i施工達到放行列車條件時，應按規定辦理消點手續。j既有線施工，必須按鐵路技術管理規程和鐵路工務安全規則設置施工安全防護。防護人員應由指定的、經過考試合格的鐵路職工擔任。k既有線施工防護應符合下列規定：施工分部應派駐站聯絡員與車站進行聯系，駐站聯絡員與車站應用電話及時準確地將施工命令及列車運行情況轉告工地防護員及施工負責人；駐站聯絡員向工地防護員發出預報、確報成變更通知等必須進行復誦，工地防

45、護員應加強防護；當發出停工命令時，施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規定整修好線路，迅速下道避讓。（2）路基a路基的爆破作業，除應符合鐵路施工技術安全規則外，尚應符合下列規定：施工分部根據工程數量、施工環境、爆破規模制定爆破方案和安全防護措施、封鎖時間等，報路局審批。爆破前應設好施工防護，駐站聯絡員在每次爆破前2h向車站提出“申請施工放炮表”，經認可后，即通知施工裝藥。駐站聯絡員在接到現場準備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時間，當接到封鎖命令后，雙方進行簽認，必須按調度命令進行施爆，嚴禁不請點施爆、迫尾施爆。炮響后爆破人員應按規定對炮區檢查有無啞炮、危石、落石以及軌距、方向、限界

46、、通訊、電力線路等有無損壞，及時進行處理。經檢查確認線路符合放行列車條件，施工負責人向車站駐站聯絡員辦理開通手續，經車站值班員簽認消點后開通線路。放炮前線路應設防護，放炮后應迅速處理軌道上及建筑限界以內的土、石，將線路搶通。道床上的泥渣不得超過軌面；道心內側輪緣槽寬度不應小于100mm，深度不應小于60mm，留在線路上的泥渣在每班下班前必須清除干凈。宜進行控制爆破，其炮眼的距離、深度、裝藥量、預計一次爆破量，應能在封鎖時間內完成。運行繁忙的鐵路沿線不宜使用火花起爆，電氣化鐵路嚴禁電力起爆。嚴禁在列車通過前先將炸藥裝好等待點炮。b在既有線一側填筑高路堤需挖臺階時，應有確保既有線穩固措施。c既有線

47、旁開挖，擋護墻的基礎有礙路基穩定時，應采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續開挖或長期不砌。有坍塌可能時，應及時支撐。d軌下路基的開挖作業應符合下列規定：根據開挖的長度確定扣軌或吊軌的數量和列車速度，報請路局批準。當連續3根枕木被挖空，必須用扣軌加固線路。支護應緊跟開挖，每次列車通過、放炮及下雨后均應檢查，當有開裂、變形應及時加強支護。開挖地段應設專人檢查、看守，如發現有坍塌或線路狀態有變動時，立即采取補救措施；對行車有影響時，必須在線路恢復到良好狀態后，方可放行列車。e既有線施工應加強對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩定性、山體滑動面的觀測，并作好觀測記錄。應及時整治既有線路基病害

48、，確保行車安全。f汛期施工應符合下列規定：影響既有線路基穩定的工程，應避開雨季施工，確實需要在雨季施工的控制工程，施工分部必須提出施工方案，制定安全措施，報經鐵路局有關部門審查同意后方可施工。對臨近既有線的山坡、塹坡已經開挖的地段，應在汛期前完工。防護工程亦應完成。確實不能完成的工程，必須采取臨時加固措施。（3）橋涵a既有線橋涵改建施工應符合下列規定：改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態的變化。當需要降低地下水位施工時，不得影響原有建筑物的穩定。當采用軌束梁加固線路時，軌束必須用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應滿足地基承載力需要，當采用低高度便梁時，梁端支承處應墊硬木。在加

49、固線路時，應保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前，當需變更線路鎖定范圍，應與有關部門協商處理后，方可施工。頂進橋涵作業應在列車運行的間隔時間內進行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側鐵路中心線的距離不得小于3.2m。當工作坑需要渡訊時，路基邊坡應加固防護。b既有線橋梁墩臺改建應符合下列規定：墩臺頂帽加高或減低：頂梁時嚴禁兩端同時施頂。同一端使用的兩個千斤頂，必須是同一規格、同一型號、同一起落速度，保持梁體平衡。千斤頂使用前應經過檢驗，每次升降頂程不得大于10cm。起落梁時，橋頭兩端線路應同步起落，并做好軌道的養護。墩臺混凝土需鑿除時，不宜采用爆破施工時，如需采用爆破施工時應制定安全措施。對橋墩臺基

50、礎擴大加固時，對橋頭路基、河道改移、流水沖刷等應分別制定安全防護措施。c改造橋涵用框架式排架支撐時，應分段分層開挖，隨挖隨撐，并經常檢查支撐及線路的變化，當有異常，應及時采取防護措施。d橋梁擴孔采用架空方法施工時，應對既有線路進行加固。e增建第二線橋涵施工應符合下列規定：基礎打樁施工時，應從既有線一側逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。涵洞接長需在對接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴禁采用爆破法施工。當墩臺基礎采用沉井施工時，當沉井周圍地面呈現裂縫或沉降時，按鐵路施工技術安全規則有關規定執行；對既有線行車安全有影響時，應停止下沉，并采取相應措施。架梁時，所選方案不影響既有線運輸。人工架梁，當梁體

51、需要橫過既有線時，必須清點封鎖嚴禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。f框架式橋涵頂進應符合下列要求：頂進時，應對各觀測點進行仔細觀測變化情況，發現異狀，應立即停止頂進，待問題處理后，再開泵作業。頂進中，挖一段、頂一段，做到隨挖隨頂。挖好的工作面不得長時間暴露，嚴禁超前挖土。當施工需要開挖路堤邊坡時，應派人監護。當發生異常情況時，應立即撤離危險區，并向開來的列車發出停車信號。有下列情況之一者嚴禁挖土：搗洞取土或倒坡挖土時;機械設備發生故障時；頂進暫停期內；雨天時；開挖面未設上下扶梯，作業平臺搭設不牢或未經檢查認定。在工作坑坡頂的一定范圍內，不得堆放料具和棄土。當采用機械開挖時，鏟斗不得碰撞梁體

52、或橋涵主體結構；嚴禁施工人員接近或跨越頂鐵，或站在已經就位的頂鐵上；頂進過程中每當油泵抽壓升高5-10MPa時，應停泵觀察。當有異狀，應及時處理。需要調整梁體頂進位置時，應針對實際問題，制定相應的安全技術措施。頂進過程中每頂完一次作業或列車通過后，應對線路進行檢查。如發現線路異狀，經整修后方可放行列車。10.既有線施工人身安全措施10.1.通用控制措施在鐵路既有線從事作業的所有人員，必須認真落實下列勞動安全措施：(1)嚴格遵守勞動紀律和作業紀律，認真執行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事情。(2)新上崗、轉崗、提職職工必須進行單位、

53、車間、班組三級安全教育及其它規定的安全教育，經培訓考試合格后，方準單獨作業。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨頂崗。(3)行車、特種作業人員，機械設備、工具操作人員須經專業安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。(4)作業中必須按規定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。(5)橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭行走嚴禁扒乘機車車輛以車代步。(6)上道檢修人員應配備自動報警或通訊聯絡工具，在設有來車報警設奮的區段作業時，應按規定使用報警設備。接到來車通知后，必須停止作業，迅速撤離到安全地帶待避車輛

54、。(7)電氣化區段作業人員除落實上述措施外，還應嚴格執行電氣化鐵路有關人員電氣安全規則。10.2.具體控制措施(1)線路施工、維修作業要設好安全防護。防護人員必須攜帶列車無線調度電話，無列車無線調度電話時，須設駐站聯絡員。駐站聯絡員與現場防護員要采用有效通訊手段加強聯絡，準確掌握列車運行情況，及時通知下道避車。禁止利用特快旅客列車的運行間隔進行施工，禁止在大風、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道養護作業。(2)特快旅客列車到達施工地點前10min，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具設備等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業人員安全和列車安全通過。遇有特殊情況，需對運行的特快列車

55、設置響墩進行防護時，必須根據列車運行速度確定安全防護距離。(3)防護人員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力站在便于瞭望的地點認真防護及時聯系和掌握列車運行情況及列車在作業區段的運行時刻，及時通知作業人員下道通車，不允許做與防護無關的其他任何事情。(4)在旅客列車或特快旅列車通過的曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設中間防護員。(5)特快旅客列車通過鄰線，本線作業人員必須下道避車（線路封鎖施工可不下道，但必須停止作業），兩線間不得有人員停留。岔群作業來車不明時，必須下道，在安全地帶避車。(6)線路巡檢單獨作業人員應準確掌握巡道檢查區段列車運行時間，嚴格執行回頭瞭望制度。本線來車時必須按規定距離下道，鄰線來車本線也應下道，在安全地帶接車。特快旅客列車接近時，應在距離1000m及以外時下道避車，在大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，必須行走路肩。 (7)在橋梁上、隧道內作業時，必須按規定設置防護，列車接近時必須按規定下道，迅速撤離橋隧或進入避車臺（洞）。在高處、陡坡及立體交叉作業時，必須戴安全帽、系好安全帶（繩），掛牢安全網。