1、甘麥公路工程土建四標隧道施工安全專項方案河南高速發展路橋工程有限公司二O一三年十月目錄1 編制依據-22 編制原則-23 安全管理目標-24 工程概況-45 隧道總體施工方法-46 隧道施工危險源分析-57 隧道施工安全管理措施-117.1安全組織機構和安全生產責任制-117.2特種作業人員和機械安全管理-137.3施工現場安全管理-137.4開挖和爆破安全管理-147.5用電安全管理措施-157.6防塵安全管理措施-168 隧道安全事故應急預案和預防措施-168.1應急小組組織機構及成員職責-16 8.2隧道坍塌應急預案 -18 8.3高處作業墜落-188.4觸電事故-198.5機械傷害事故

2、-208.6防火應急預案-208.7應急聯系方式-218.8應急人員安全及善后處理-218.9現場恢復-218.10預防措施-229 雨季施工措施-2210 文明施工-25結束語-26琥珀隧道安全施工專項方案一、編制依據1、建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令 393號。 2、公路隧道施工技術規范（JTJ042-94）。3、交通部公路工程施工安全技術規程（JTJ076-95）。4、天水市甘谷至渭南鎮至麥積公路改建工程施工圖設計圖紙，招標文件，設計文件。5、現場踏勘及調查了解工程所處的地形、工程地質及水文條件等。二、編制原則1、嚴格履行合同簽訂（或上級下達）的施工期限，保質保量按期或提

3、前完成施工任務。 2、科學而合理地安排施工程序，在保證質量和安全的基礎上，盡可能縮短工期，加快施工進度。 3、采用先進的施工方法和施工技術，不斷提高施工機械化、預制裝配化程度，減輕勞動強度，提高勞動生產率。 4、應用科學計劃組織和管理的方法，根據工程特點和工期要求，因地制宜地采用快速施工、平行作業、立體交叉作業、流水作業；對于復雜的工程應通過網絡計劃技術進行優化選取最佳施工組織方案。 5、落實季節性施工以及重點和關鍵工程施工的措施，確保全年連續施工，在保證重點和關鍵工程的情況下，應全面平衡人工、材料的需用量，力求實現均衡施工。 6、精打細算、開源節流，充分利用已有設施、設備和當地資源，盡量減少

4、臨時工程、設備添購以及資源遠運，從而降低工程成本，提高經濟效益。 7、科學地妥善安排施工現場，確保施工安全和保護環境，實現文明施工。三、安全管理目標1、杜絕因工較大及以上生產安全事故；2、嚴防重大爆炸、火災、坍塌和交通事故；3、年重傷率、輕傷率分別控制在0.3、2.8。四、 工程概況 1、琥珀隧道位于天水市麥積區琥珀鄉霍家川村，設計為單洞隧道，全長1499米，洞口為第四系坡積粉質粘土，洞身泥質砂巖夾砂礫巖，花崗巖分布、片巖和片麻巖。洞門型式為端墻式，照明方式為LED燈，通風方式為縱向射流。隧道開挖總量156240立方；隧道二次襯砌及預制混凝土39885立方；噴射混凝土8750立方；各類鋼筋、錨

5、桿、型鋼共計4001T。2、隧址區位于甘肅省東南部，地形地貌極為復雜，典型的渭河峽谷地貌特征:山高、坡陡、谷深崇山峻嶺，峰巒疊嶂，溝壑縱橫，海拔介于1224.5-1467.000米，相對高差242.5米;微地貌為基巖山脊、梁、懸崖、峭壁、陡砍、沖溝，較大沖溝以北東向為主。隧道洞頂最大埋深245米。3、氣象隧址區大陸半濕潤季風氣候，四季分明，年平均氣溫為11，最冷月份在一月，平均氣溫為-2；年平均降水量為491.6，最大凍土深度為56。4、地層巖性隧道通過地層大部分為片麻巖、片巖，屬軟巖-較硬沿，其主要結構面片狀組合不利于圍巖穩定，主要表現為邊墻塊體滑塌及拱頂部掉塊；少部分為華力西期花崗巖，中粗

6、粒結構，片狀構造，圍巖可穩定數日，成洞條件好。5、不良地質隧址區主要不良地質為滑坡、崩塌、危巖均會對施工產生不良影響，施工中應加強超前地質預報，做好應急救援預案，盡量降低不良地質對施工產生的影響。五、隧道總體施工方法隧道級圍巖采用留核心土的上弧形導坑法開挖，級圍巖采用正臺階法開挖，級圍巖采用光面爆破全斷面開挖法和臺階法，采用鑿巖臺車，風動鑿巖機鉆孔，自卸汽車運輸方式出碴。 施工支護主要采用噴錨支護，系統支護錨桿邊墻為砂漿錨桿，拱部為中空注漿錨桿；級圍巖和部分級圍巖拱墻設置型鋼拱架，采用小導管、水平錨桿超前支護，噴射混凝土中摻入速凝劑等早強材料。 襯砌施工包含砼模筑前防排水施工、二次襯砌砼施工、

7、仰拱施工及襯砌背后充填壓漿施工。隧道拱墻掛設防水板，施工縫設止水條，設置環向排水管；二次襯砌砼利用整體液壓鋼模板臺車施工，臺車長9米;砼輸送泵輸送入模，砼在拌和站集中拌和，采用自動計量設備，使用砼罐車運輸砼。為配合仰拱施工，邊墻基礎提前施工;為提高隧道的穩定性，改善隧道結構受力狀況，提供良好施工作業環境，本標段隧道工程的仰拱和填充及鋪底均先于隧道的拱、墻施工，每施工段為9米。隧道明洞段采用明挖法施工，洞口邊坡切實做好噴、錨、網的防護工作，在確保洞口邊坡穩定的條件下，就地模筑全斷面整體式鋼筋混凝土。該隧道在施工開挖時，V級圍巖段采用機械開挖或預裂爆破，嚴禁大強度爆破。在施工初期支護時，根據埋深其

8、洞室軟弱圍巖穩定時間較短的特點，必須及時施做初期支護等，錨桿需作拉拔試驗，V級圍巖抗拔力不小于50KN，級圍巖抗拔力不小于70KN，并根據圍巖監控量測結果以觀察拱頂下沉和拱腳收斂情況，若變形速率值突然增大，除加強初期支護外，必須立即封閉仰拱。所有圍巖段系統錨桿均采用了有壓注漿錨桿，通過壓力注漿使未膠結的圍巖形成整體和一定厚度的承載圈以提高自身承載能力，最終根據圍巖監控量測結果，在初期支護趨于穩定的條件下，全斷面模筑二次混凝土襯砌。隧道初期支護由上而下，采用先拱后墻法施工。六、隧道施工危險源分析 隧道施工過程中可能出現的風險主要有：洞頂坍塌傷人、墜物傷人、有害氣體中毒、窒息、機械傷害、高空墜落、

9、觸電、爆破飛石傷人傷物、電弧灼傷、粉塵傷害、火災等。以上風險的原因主要有：洞頂澆筑的質量沒有達到規范要求、開挖后圍巖長期暴露而沒有及時支護噴漿、爆破時沖擊波的震蕩、盲目快進以及支護不到位等原因造成洞壁坍孔；在臺車、腳手架、截水溝等上面作業時的不規范和失誤造成墜物傷人；地下原始毒害氣體逸出，通風不足，澆注混凝土散發的有害氣體等造成有害氣體中毒；裝載機、挖掘機、風鉆等作業使操作者視線不夠開闊或失誤、空壓機馬達防護不到位造成機械傷害；模板拆裝作業不符合要求，臺車上鉆孔、安裝錨桿等施工未系安全帶、安全繩造成高空墜落；TN-S 接地保護裝置未接或 不合規范，亂架亂拉電線、亂接用電器，電線老化，用電器功率

10、超負荷，變電箱 未加鎖等造成觸電；爆破作業時安全警戒距離不足，或安全警戒人員責任心不強， 導致無關人員和機械進入爆破作業現場而被傷害；焊接班組作業人員防護設施不到位或防護用品不佩戴造成電弧灼傷；打眼時采用干鉆法作業造成粉塵傷害；木工作業現場和工棚吸煙及用電用火疏忽，預制場氧氣、乙炔泄露造成火災。危險源清單詳見下表:隧道危險源清單作業活動危險源可能導致 的事故作業條件風險性評價風險現有控級別制措施隧道隧道洞口開挖洞口仰坡未能及時處理造成坍塌坍塌3330180高度危險執行公路工程施工安全技術規程和安全技術作業細則洞門邊坡有裂縫未能及時處理造成坍塌坍塌61742一般危險執行公路工程施工安全技術規程和

11、安全技術作業細則洞口重疊作業沒有防護措施砸傷施工人員物體打擊36354一般危險個人安全防護和防護設施在洞口高處作業時沒有按規定防護人員墜落高處墜落36354一般危險安全意識教育洞門開挖時沒有按規定從上往下挖造成坍塌坍塌36354一般危險執行公路工程施工安全技術規程和安全技術作業細則施工人員沒有戴安全帽被落石砸傷物體打擊16742一般危險安全意識教育洞頂危土、石坍塌坍塌310390顯著危險每天清理邊坡松散物、加強檢查洞頂沒有及時支護，雨后造成坍塌坍塌310390顯著危險及時支護，加強檢查隧道開挖時危險部位未警示牌，施工人員誤入受傷物體打擊63354一般危險設警示牌，拉欄桿隧道爆破后無專人對危石進

12、行處理，造成危石坍塌傷人坍塌161590顯著危險設專人及時處理非施工人員沒有防護進入工作面被機械撞傷機械傷害10.51515一般危險警示牌支護不牢、坍不及時塌坍塌11015150顯著危險加強檢查鉆眼前沒檢查滾石傷人坍塌16742一般危險加強檢查風鉆操作不當傷人機械傷害36118一般危險加強檢查作業人員打干風槍，粉塵危害身體健康職業病36118一般危險必要時戴防護口罩作業臺車固定不牢造成作業人員墜落受傷高處墜落36354一般危險加強檢查漏電保護失靈，電鉆漏電傷人觸電3615270高度危險加強電路檢查臺車進出洞無人指揮傷人機械傷害13721一般危險專人指揮爆破作業作業人員沒完全撤離時、撤離距離近起

13、爆,炸傷人員爆炸161590顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案發生巖爆傷人爆炸367126顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案爆破作業后啞炮未排除，工人開始作業爆炸0.514020一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案裝藥時帶有火源，發生爆炸爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案使用電雷管或毫秒雷管時作業場所有靜電爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案鉆眼與裝藥平作業時沒有安全措施發生爆炸爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案炮工穿化纖衣物引起爆炸爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案用鐵

14、釬裝藥發生爆炸爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案瞎炮用鐵器違規處理時發生爆炸傷人爆炸1340120顯著危險學習爆破安全規程GB6722、爆破工取證、按規程作業、按規定建立審批物品庫、杜絕違章作業在間距小于50米坑道從爆破作業時,相臨坑道受振動發生坍塌,造成作業人員受傷爆炸161590顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案在隧道接近15m時沒有按規定將一頭停下來，兩頭同時作業發生事故爆炸11040400高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案圍巖破碎,沒支護好從事爆破時傷人爆炸16742一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案未按規設置警戒,飛石傷人爆炸1315

15、45一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案隧道爆破裝藥作業時在施工人員沒有撤離時爆破工開始裝藥爆炸0.5640120顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案用明火起爆傷人爆炸2620240高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案熱炮眼裝藥爆炸爆炸124080顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案爆破危石未排除開始作業砸傷人員坍塌321590顯著危險設警告標志裝藥前有松動石塊未處理砸傷人員坍塌111515一般危險設警告標志殘炮眼上繼續打眼,發生爆炸傷人爆炸311545一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案爆破工無手電光線不足傷害爆炸33327一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術

16、方案鉆孔與裝藥距離近或與裝藥人員不分區爆炸傷人爆炸161590顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案洞內的炸藥、雷管無人看守發生爆炸爆炸2340240高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案庫房內有火種沒有得到杜絕爆炸1640240高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案無警示牌無關人員誤入爆破區被炸傷爆炸111515一般危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案無專人運輸爆破器材，途中發生爆炸爆炸3615270高度危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案雷管和炸藥同在一起運輸發生爆炸爆炸161590顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案電雷管不用絕緣箱儲存和運輸發生爆炸爆炸161590

17、顯著危險執行爆破安全規程和專項安全技術方案出渣運輸作業機械移動區有作業被擠傷害機械傷害161590顯著危險按規程要求操作、有預案機車司機信號不明傷人機械傷害161590顯著危險按規程要求操作、有預案維修保養設備時不按規定停機傷人機械傷害16742一般危險按規程要求操作出碴車輛無專人指揮，進出混亂傷人車輛傷害16742一般危險按規程要求操作機械設備的各種管線沒有按收放被壓壞，倒至漏電傷人機械傷害161590顯著危險定期檢查，更換防電設施裝碴前沒有檢查拱頂是否有松動石塊或對松動石塊沒有進行處理就作業，造成石塊墜落傷人坍塌367126顯著危險按規程要求操作裝碴機械回轉半徑內有人造成人員傷害機械傷害1

18、11515一般危險按規程要求操作裝碴機供電線路破損害漏電傷人觸電161590顯著危險定期檢查，更換防電設施碴堆中殘留炸藥未能發現或發現后沒有及時處理傷人爆炸10.5157.5稍有危險按規程要求操作、有預案、專項安全技術方案裝碴超高度墜落傷人物體打擊16742一般危險按規程要求操作、有預案、專項安全技術方案在洞內超速行駛，壓傷作業人員車輛傷害16742一般危險按規程要求操作、有預案、專項安全技術方案危險地段無指示燈或安全警示牌造成翻車或撞傷人員車輛傷害161590一般危險按規程要求操作、有預案、專項安全技術方案洞內倒車無專人指揮傷人車輛傷害16742一般危險設專人指揮洞身作業構件支撐立柱置于虛碴

19、上傾倒坍塌事故161590顯著危險按規程要求操作施工人員在梯子上作業時傾翻傷人高處墜落16742一般危險按規程要求操作鋼架未完全支穩時,取消支撐造成坍塌坍塌事故161590顯著危險按規程要求操作鋼筋網掛網時固定不牢，造成坍塌坍塌事故161590顯著危險按規程要求操作超前錨桿支護時無防護坍塌傷人坍塌事故161590顯著危險按規程要求操作襯砌平臺無欄桿墜落傷人高處墜落161590顯著危險執行高空作業操作規程跳板無防滑措施墜落傷人高處墜落161590顯著危險執行高空作業操作規程腳手架超重坍塌坍塌事故161590顯著危險按規程要求操作平臺上運輸物料時墜落傷人高處墜落16742一般危險明顯警示、設好防護

20、拆除模型板時傾倒傷人高處墜落161590顯著危險執行高空作業操作規程七、隧道施工安全管理措施 （一）安全組織機構和安全生產責任制 1、在本項目施工中，項目部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工程師為副組長的安全領導小組的組織機構，以施工安全、人身安全、財產安全為首要職責，層層簽訂安全責任書，嚴格遵守有關安全生產和勞動保護方面的法律法規和技術標準。建立健全安全生產管理制度，定期檢查召開安全會議，發現問題及時處理。安全領導小組組織機構圖如下：安全生產保證體系框圖安全領導組組 長：姜世林 副組長：姚方全 康耀華安全工作體系安全控制安全檢查安全教育安全責任制各業務部門安安全活動經費安質部定不定期檢查

21、不定期檢查防塌方事故安全技術交底易燃易爆物品控制防機械車輛事故防高空墜落系安全考試廣黑板報三級教育安安全管理措施安安 全獎懲條例安全員消除事故隱患實現安全生產提高預測預防能力提高安全意識獎懲兌現2、對關鍵部位、崗位，設專人負責，對危險物品加強管理，專人負責。 3、強調安全技術措施和安全制度的制訂，要把安全生產放在工作的重要位 置，嚴格遵守安全規程，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，提高對事故的預防性。 4、施工現場建立安全管理網絡，嚴格執行安全交底制度，加強對施工人員的安全教育與培訓，增強安全意識和自身保護意見，遵守各項安全規章制度。 5、完善和健全安全管理各類臺帳，強化安全管理軟件資料工作，

22、必須建立安全生產責任制、安全教育、分部分項工程技術交底工作。 6、全體現場施工人員必須嚴格遵守各項紀律及隧道操作規程。 （二）特種作業人員和機械安全管理 1、特殊工種必須經過專門培訓，考試合格取得操作證才能上崗操作，執行國家規定的特殊工種操作規程。 2、對進場的特種設備須有專門的安全檢測報告、安裝須由專業人員完成并試機。定期檢修場內機械，及時發現機械故障，排除不安全隱患。場內機械嚴禁搭載非操作人員。 3、起重、吊運作業時臂下嚴禁站人。 4、機械操作，必須遵守規程，嚴禁強拉，硬扭的野蠻操作。 5、機械的外露皮帶、軸承等處必須有防護罩。 6、電焊場地周圍應 除易燃易爆物品或覆蓋隔離，焊鉗和手把線必

23、須絕緣良好，連接牢固；施工現場必須實行三級動火審批制度，按消防規定配好各種滅火設備。 7、機電設備基礎必須穩固，轉動部位要設防護裝置，機電設備不準帶病運轉或超負荷作業，檢修設備時必須切斷電源，并掛牌告示。 （三）施工現場安全管理 1、工地安全員必須管理好全場的安全，凡進場人員必須進行安全三級教育，并進行安全技術交底。 2、施工人員進入施工現場必須戴安全帽，穿好工作服、工作鞋，洞內施工對屢教不改者處予罰款，罰款后仍不改者予以清退。 3、場地入口處、通道處、電動機等處在顯眼位置掛放安全警示，配電箱必須配觸漏電保護器，配鎖并有專門人員保管。各架空電纜穩固，防風防雨性能好，電纜材料為合格產品，絕緣性能

24、好。 4、夜間施工應有足夠的照明亮度，除在場地四周設大型照明燈外，局部作業區再配備碘鎢燈照明，臨時照明電線和燈具應高出地表 2.5m。橫跨施工便道的要高于地面6米以上。 5、上班前4 小時內和上班時間內嚴禁喝酒，明令禁止煙火的地方決不允許抽煙和使用明火，杜絕火災的發生。 6、每天進行一次安全檢查，對發現的事故隱患及時整改，對發現的事故，按照三不放過的原則查明原因，廣泛教育。 7、當實施導洞貫通作業時，必須在被貫通側設置專人崗哨，建立通訊聯絡系統。在條件許可的情況下，在被貫通側實行小洞接導。并嚴格控制各檔爆破的用藥量，盡可能的減少爆破對圍巖的震動破壞。如發現圍巖破損嚴重時，必須先行管棚 （導管）

25、先行支護，只有在確定安全隱患消除時，方可進行貫通作業。 8、在隧道作業過程中，多工種平行作業或立體交叉作業時，其安全間距和安全隔離（防護）裝置必須符合安全規程要求，如無法實現時，不準進行平行作業和立體交叉作業。 （四）開挖和爆破安全管理 1、鉆眼工作開始前必須由安全員和開挖班長對隧道開挖面進行全方位安全檢查，檢查的內容包括：拱頂部及開挖面的浮碴、有無盲炮、斷裂構造、涌水、通風情況等，在確認安全無危險后方可同意鉆眼工人進入工作臺操作。 2、位于臺車高處或臺車邊緣處鉆眼的工人必須佩戴好保險帶，臺車中上部打鉆的人員必須要有預防碎石和材料工具掉下傷人的措施。 3、在臺車上打眼操作必須要有良好的照明，不

26、能留有暗角，因工作場所比較潮濕因此所用電纜必須要有良好的絕緣保護和漏電保護。 4、打眼時必須調好鉆頭、風鉆及氣腿的位置，盡量使之保持在一個平面內，防止受力不一致而出現斷釬傷人現象發生。 5、炮眼打好后必須進行吹孔，吹凈眼中的巖粉，確保能夠順利裝藥，提高爆破效果。 6、爆破材料的運輸、儲存、裝藥、聯線、起爆、和瞎炮處理必須按照民用爆破品管理的有關規定執行。 7、現場裝藥必須在安全員和爆破員的指導管理下，嚴格按照批準的爆破圖表中的規定進行裝藥聯線和起爆。 8、進行爆破時，人員、設備撤至受爆破影響范圍之外，一般距爆破工作面的距離不少于200米。同時必須指派專人擔任警戒工作，有必要時要通知右洞的工作人

27、員撤離工作面以確保安全。 9、爆破工作結束以后，要仔細檢查瞎爆和殘爆現象，發現問題及時處理；爆破工作結束以后要核查火工品的用量，若核對無誤按規定及時將火工品清退給炸藥庫。 10、每次放炮結束后要及時通風，必須等炮煙散盡人員和設備才能進入工作面。 11、隧道施工光線不良場地狹小，裝載機、工程車等來往運輸頻繁，行人在隧道中行走必須注意安全穿反光背心，防止意外事故發生；各種車輛在洞內運行必須控制速度嚴防撞傷人員和設備。 12、放炮工作結束以后必須及時進行排險，排險的方式由人工和挖掘機配合進行，在 除浮碴消除安全隱患后其他人員才能工作地點。 13、施工過程中發現安全隱患必須立即停止工作，組織人員進行處

28、理，安全隱患不消除不得進行任何工作。 (五) 用電安全管理措施 1、電器維護、線路架設等必須由專業電工操作，電工應嚴格執行電工安全技術交底作業。 2、配電箱與配電板應規范，配置觸保系統和漏保系統，外部采取安全防范措施，以防非施工人員觸碰。嚴格執行“一機一匝一箱一漏”的配電標準。3、夜間施工用電時，照明用電也應由專業電工設立，禁止采用金屬桿作為照明燈具的支撐。 4、照明系統和動力系統用電應分設，嚴禁混合使用。 5、開挖臺車等電線、用電器需要固定在金屬物體上的，電線須采取套管等保護措施后方可使用。 6、洞內作業時的照明必須采用低于36V 的安全電壓，纜線應完好無損。當36V 電壓無法滿足施工要求時

29、，在各項安全防護設施和安全裝置齊全，可以保證洞內作業人員不發生觸電傷人事故時，可能采取大于36V 但必須小于220V 的電壓。隧道中所有電纜必須按規定要求懸掛好，嚴禁沿隧道底面鋪設。 （六）防塵安全管理措施 1、定期對風速、風量進行檢測，一有與設計值不符合的情況，立即報告技術負責人并采取撤離人員、維修等措施。 2、隧道施工過程中由于鉆眼、放炮、裝碴、運輸等各種原因，產生的危害洞內施工人員身體健康的粉塵，因此，隧道施工過程中，必須采取各種綜合防塵措施： 3、建立嚴格的檢測制度，首先分析各種巖石中CO 含量，其次是定期 （每月一次）檢測隧道內空氣中粉塵的濃度。 4、采取綜合防塵措施，小粉塵對人體危

30、害和對施工的影響，堅持行之有效的綜合防塵措施認真做到濕式鑿巖標準化：隧道鉆眼一律堅持采用水風鉆，并要先開水后開風，停鉆時先停風，后停水；禁止打干風鉆；機械通風經常化：通風管路安裝合理，并做到平、順、直，出現問題應及時處理，確保通風效果；噴霧灑水正規化：爆破后對爆堆巖體及隧道壁經常灑水，避免粉塵飛揚，并在粉塵飛揚大的工作面堅持噴霧灑水；個人防護普遍化：做到洞內工作人員一律堅持戴防塵口罩，并定期對職工進行身體檢查和對進洞人員進行矽肺檢查，有呼吸系統病歷的人員嚴禁進洞作業。 八、隧道安全事故應急預案和預防措施1、應急小組組織機構及成員職責：事故應急救援領導小組名單序號任 職職 務姓 名電 話1組 長

31、項目經理姜世林2副組長項目總工姚方全3副組長工程科長康耀華4組 員安全部楊學軍5組 員專職安全員張 博6組 員辦公室陶建軍7組 員經營部馮艷茹8組 員測量隊邵建平9組 員試驗室張振國10組 員司 機閆海濤組長職責：1）對項目的安全生產負全面領導責任和直接領導責任。2）應宣傳、貫徹執行各種安全生產法律、法規及制度。3）定期向企業職工代表大會報告安全生產情況。4）貫徹和落實各級安全生產責任。5）定期聽取安全情況匯報，研究和解決施工生產中的安全問題。6）負責審批隧道防止坍塌施工安全技術措施，積極采納合理化建議，總結推廣安全生產中的新技術、新工藝、新設備。7）組織大型安全檢查和安全活動，加強安全教育。

32、8）組織發生坍塌事故時的搶險救援工作，并主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促落實。副組長職責：1）在組長的直接領導和指揮下進行各項安全工作，對項目隊施工生產的安全負具體領導責任。2）認真貫徹執行安全生產的各項法律、法規、制度、標準和條例，負責制定和落實隧道防止坍塌施工安全技術措施。3）不違章指揮，經常組織安全檢查，清除事故隱患。4）制止違章作業。5）堅持對職工進行經常性的安全教育。6）發生安全事故時，組織并領導搶險救援工作，及時上報，參加傷亡事故的分析、調查處理，總結經驗教訓。成員職責：1）在項目領導下，認真執行各項安全生產施工技術措施。2）對安全生產積極提出合理化建議。

33、3）當發生坍塌事故時，在應急小組領導的指揮下，進行各種搶險救援工作，積極參加事故原因的調查、分析，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。2、隧道坍塌應急預案隧道坍塌是指隧道施工中遇軟弱或破碎圍巖發生突變時引起的較大及以上規模的土石塌方事故，是隧道施工中較為常見和嚴重的地質災害之一，一般情況下會造成較大的經濟損失，有時還會引起施工人員的傷亡，給施工單位造成無法彌補的損失，因此在施工中應引起項目隊高度重視。當遇軟弱破碎圍巖或地質條件發生突變時，應及時采取相應的施工技術措施，以防止隧道坍塌帶來的嚴重損失，做到防患于未然，確保不發生任何隧道坍塌事故；當發生隧道坍塌時，應盡量保證避免人員傷亡；若發生人員

34、傷亡時，應采取積極的搶救措施，控制隧道坍塌帶來的損失，減少人員傷亡程度，積極組織人力、物力、財力彌補坍塌損失，盡快恢復正常施工生產。3、高處作業墜落 隧道鉆眼、初支等施工時均需要登上工作臺進行操作，在墜落高度基準面2米以上（含2 米），有可能墜落的高處進行的作業均為高處作業。高處作業人員如不能嚴格按照或遵守操作規程進行作業，將會造成人員墜落或墜落物傷人事故。 預防措施：1）從事高處作業的人員必須經過逐級的安全教育和指導，并告知崗位存在的危險性和重要性，方能讓其從事登高工作。2） 搭設高處作業安全防護設施的人員，必須經過專門培訓，經考核合格后，持證上崗作業，并對從業人員進行定期的體格檢查。3）遇

35、惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空作業。4）用于高處作業的防護設施，不得擅自拆除，確因作業需要臨時拆除的，必須經過部門負責人同意，并在原處采取相應的可靠的防護措施，完成作業后必須立即恢復。5）高處作業人員必須按規定配置個人勞動防護用品，并正確系戴。 4、觸電事故 隧道施工場地內，用電設備比較多，工作環境較差，容易引發觸電事故，必須加強用電管理。具體預防措施如下： 1）操作人員(電工)必須經過有關部門的培訓，考試合格取得操作證書后方可持證上崗。 2）電工必須按照電工安全技術操作規程進行操作，在作業過程中應集中思想，不能麻痹大意，防止操作時失誤而引起事故。 3） 電工在作業過程中，線路上必須斷電，禁止

36、帶電操作。 4）使用的電氣設備，其金屬外殼應按安全規程進行保護性接地或保護接零。對保護接地或保護接零的設施要經常檢查，保證連接牢固，線路正常。在保護接地或保護接零導線上不得有任何斷開的地方，做到“一機一匝一箱一漏”的裝置。 5）使用電氣設備和各種電動工具，當人離開工作現場或停止使用時，必須先關閉電源，撥去插頭。6） 臨時線路裝置使用期限一般規定為三個月，要指定電工裝、拆、檢查和管理。7）嚴禁在帶電導線、帶電設備附近使用火爐或噴燈等明火。施工用電與生活用電線路必須分開架設，動力與照明的保險裝置必須分開。 8） 變電配電室內嚴禁吸煙，不準堆放雜物，保持室內通道和室外通道暢通。 9）施工人員用電要遵

37、守“十不準”。 10）觸電事故急救預案 ： 發生觸電事故現場急救對搶救觸電者是非常重要的，因為人員觸電后不一 定立即死亡而往往是假死狀態，應及時搶救。方法得當，假死狀態就可以獲救。因此觸電急救應分秒必爭，不能等待醫務人員。為了做到及時搶救，平時就要對職工進行觸電急救常識教育，對有關人員進行必要的觸電急救訓練。發現有人觸電時，首先應盡快切斷電源，使觸電者脫離電源，來不及切斷電源可用絕緣體挑開電源，同時應根據具體情況迅速對癥救治，并向醫務部門呼救或報120急救中心。如觸電者的傷害情況嚴重，應進行現場搶救，采用口對口人工呼吸。如有呼吸擔心臟停止跳動，則應采取人工胸外擠壓法搶救。觸電急救應盡可能的進行

38、，只有在條件不允許時，才可將觸電者抬到可靠的地方進行搶救。在送往醫院途中，仍應進行搶救工作，在此過程中不要輕易打強心針。 5、機械傷害事故 機械傷害是隧道鉆眼、鋼筋加工等施工過程中比較普遍的傷害，必須加強管理減少因此造成的事故。 預防措施： 1）操作人員必須經過培訓，考試合格取得操作證書后方可上崗。 2）操作人員要嚴格按照機械設備的安全操作規程操作，并正確穿戴好個人防護用品。 3）要經常對設備進行保養和維護，及時 除雜物，并做好機械設備臺帳。 4）機械設備的必須部件的強度、剛度應符合安全技術要求。 5）機械設備的電氣裝置必須符合電氣安全的要求。 6）機械設備要根據有關安全要求，裝設合理、可靠且

39、不影響操作的安全裝置。 7）操作人員必須按規定正確使用安全裝置，不能將其拆除不用。 8）操作人員應在機械設備運行前進行安全檢查，防止設備帶故障運行。6、防火應急預案 為了進一步貫徹執行防火法規，我部成立了義務消防隊，強化消防管理，必須對職工進行消防知識教育培訓。配備必要的滅火工具，指定專人負責，做好滅火工具及器材的保養和更換工作，并掛在明顯和易取的地方。建立防火制度，訂防火公約。在機房、油庫、住房、食堂等處配備滅火工具及器材，在禁火區范圍內樹立防火牌，重要部位必須道路暢通。一旦發生火災，及時撥打119火警電話向公安消防部門報警，必須講 發生火災現場的詳細地址、火災情況、報警人姓名、電話號碼，便

40、于與消防部門聯系。發生火災后應立即疏散無關人員，迅速切斷電源，采取救人 一和集中力量搶救的原則。正確使用滅火器材，以先控制后消滅的原則進行撲救。掌握四種滅火法：冷卻法、隔離法、窒息法、抑制法。發生火災后應掌握安全疏散和逃生的指揮方法，盡量減少人員傷亡和財產損失。 7、應急聯系方式 ： 項目部接到事故匯報后要及時評判出事故的危害程度，對于安全生產事故聯系的部門主要是醫療衛生單位、交通部門、公安部門、消防部門、電力部門、安委會等。聯系部門的通知由應急領導小組總指揮決定，辦公室進行實施。 公安局：110 消防隊：119 急救中心：120 交通事故：122 8、應急人員安全及善后處理： 在對安全生產事

41、故及自然災害事故進行應急處理時，由于事故的危險還有延續性，應急人員的生命安全也受到威脅，因此事故救援過程中應充分考慮，加強安全預防措施，加強個體安全防護，加強現場安全監測，事故現場處理指揮人員應明確應急人員的進出現場和緊急撤離的條件和程序，保證應急人員的安全。善后處理：事故發生后，在進行事故救援的同時，必須及時做好事故的善后處理工作。善后處理包括：傷員的救治、家屬及外界人員的接待、項目部后續工作的開展等，該項工作主要由應急領導小組辦公室完成。 9、現場恢復 ： 現場恢復是在事故被控制后進行的短期恢復，是一個應急任務的結束進入到另一個工作階段，將現場恢復到一個基本穩定的狀態。項目部應急救援領導小

42、組應參照以往經驗，仔細分析現場恢復過程中可能發生的危險，采取針對性安全措施，設法消除潛在的安全隱患，避免事故的再次發生。現場恢復后應急救援領導小組宣布應急救援行動結束，恢復正常的工作狀態。10、預防措施1)、技術人員依據設計圖紙、相關隧道施工規范進行技術交底，認真領會設計意圖，嚴格要求開挖襯砌班按技術交底施工。2)、開挖掌子面應及時布點，實行監控量測。對拱部下沉、兩側收斂/鼓脹、中間彎折及發生位移時進行回歸分析，及時反饋至項目和技術部指導前方施工作業。3)、隧道開挖支護應具有超前性、及時性和實效性。根據不同類別圍巖性質，依照設計及時施作支護，確保圍巖開挖后穩定，防止圍巖變化而引起坍塌。4)、當

43、遇到與設計地質不相符，而圍巖自穩力又極差，極易坍塌時，現場必須立即采取果斷支護措施，在確保施工人員生命安全的情況下，及時進行封閉支護，防止圍巖變形擴大，引起坍塌。5)、支護相對穩定后，及時向監理、設計院上報，根據現場實際地質情況采取相應的變更設計施工支護措施，以防止隧道坍塌，確保施工人員安全及施工生產順利進行。6)、若現場無法及時進行封閉，而又無法保證施工安全，或已有明顯坍塌預兆時，現場安全員、領工員或工班長，必須立即組織人員撤離可能坍塌危險區，在撤離時，應保持秩序，危險部位先撤出的原則，嚴禁出現亂擁、亂擠的現象，以防止其它意外事故的發生。7)、所有人員撤出坍塌危險區域后，現場安全員在安全位置

44、負責觀察圍巖變化情況，同時設置安全警戒線，防止其他人員進出危險區域。8)、立即通知項目經理、副經理、總工程師及相關人員立即赴現場處理，采取相應的施工技術措施，防止坍塌，確保施工人員生命安全，保障正常施工順利進行。9）逃生應急通道針對隧道施工中的塌方事故，進行了隧道逃生管道系統研究。為預防隧道塌方危及施工人員人身安全，在隧道施工時改置救生管道、逃生通道和急救箱試點。救生管道為直徑不小于100mm，壁厚不小于6mm的鋼管，法蘭連接，平常作為高壓水管使用，設置于隧道掌子面和二襯之間。留足必要的爆破和出渣機械公用距離后，隨隧道掘進向前移動。急救箱包括飲用水、面包、手電、口哨、無線對講機和一些急救藥品，

45、固定在鉆孔臺車或放置在開挖作業面，隨開挖面向前移動。逃生主通道采用600鋼管，壁厚10mm，連接鋼板連接，同救生管道一樣布置于二襯到掌子面之間。逃生主通道在洞內掌子面與下導坑之間安裝鋪設長度為50m，作為逃生管道，發生突發事件后可確保遇險人員順管道脫離危險區。萬一逃生管道不能滿足要求，可通過救生管道輸入氧氣和牛奶等流質食物，為施救爭取時間，洞內通訊采用對講機及安裝程控電話的方式進行隨時聯系。現場設置的救生管道和逃生通道及急救箱能夠滿足在出現關門塌方時的緊急情況，保證開挖面作業員工的安全，同時將對工程施工干擾減到最小。10）隧道逃生救援通道A、在隧道開挖掌子面至二襯之間（長度為4050m），設置

46、逃生救援通道，隨著開挖進尺不斷前移。B、逃生救援通道規格：內徑為60cm 鋼管；鋼管壁厚10mm，每5m 一節。C、在每節鋼管距端頭1.5m 處各設一個吊環，焊接在同一縱斷面上。在吊環垂直方向，位于鋼管1/3處環向管端焊接連接鋼板，中間設連接孔，用U 型插銷將兩節鋼管連接。D、在地面上做好固定裝置，在仰拱未開挖段利用風鉆在逃生管兩側打眼，埋入直徑不小于25 鋼筋或打插入鋼管進行固定；在仰拱開挖后尚未澆筑地段，采用兩根不小于20a作為下縱梁作為支撐,兩工字鋼間距為3040cm，縱梁之間用鋼筋或鋼板連接；在澆筑仰拱混凝土時，按照放置逃生通道位置，預埋鋼筋，最為逃生通道的橫向固定；E、在管口附近配備

47、醒目的工具箱，箱內存放應急電筒、錘子、鋼釬等應急工具，開通救生管道，及時輸送水和食物；F、掌子面同時放置應急食物箱及救護箱。應急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物；救護箱內備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。11)隧道坍塌事故處置一旦發生大塌方時，應采取以下應急救援措施：A、最早發現者應立即向項目部應急小組指揮長(項目經理),總工及工程隊長匯報。B、調度接到報警后，應迅速通知有關部門，要求明確塌方位置和原因，下達按應急救援預案處置的指令，同時發出警報，通知指揮部成員及救援隊伍迅速趕往事故現場。C、指揮部成員迅速向主管上級領導機關報告事故情況。D、發生事故的作業隊，應迅

48、速查明事故發生位置和原因，凡能加強支護等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如塌方部位自己不能控制的，應向指揮部報告并提出處置的具體措施。E、指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援。F、醫療救護隊到達現場后，應立即救護傷員，并采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。G、當事故得到控制,立即成立二個專門工作小組:在工程隊長指揮下，組成由指揮部各部門和發生事故作業隊參加的事故調查小組，調查事故發生原因和研究制定防范措施。在總工程師指揮下，組成由物資設備部，綜合保障部，工程技術部，

49、安全質量部和發生事故施工隊參加的搶修小組，研究制定搶險方案并立即組織搶險，盡早恢復生產。夜間發生事故，由指揮部調度室按應急救援預案，組織指揮事故處置和落實搶險任救援預案，組織指揮事故處置和落實搶修任務。12)應急搶險設備、物資A、項目辦公室：（辦公室主任負責調動使用）配備其他工程搶險用的小車1輛（牌號：豫A8D388）、裝載機、挖掘機等車輛。B、項目物資部：鋼拱架（提前加工）、鋼管管棚鋼管、錨桿、錨固劑、噴漿設備及材料（現場拌制）、工作鍬、鏟、鎬，電工用品，帳篷，安全帽、氧氣搶救設置等。C、施工現場配備應急物資：供風設備和發電機、各種消防器材（包括：滅火器、滅火沙、水、鐵鍬等）、防毒面具、應急

50、燈、急救藥箱等。 九 、雨季施工措施我部辦公室與縣氣象局、水文局、國土局建立聯系，及時了解情況收集氣象預報，密切關注氣象和災害的預報信息并及時發布信息。雨季施工做到“超前預報、合理組織、機動靈活、措施得力”。1、掌握天氣預報和氣候趨勢及動態，以利于安排施工，做好預防的準備工作。2、機械設備和水泥等材料的存放應選擇適宜場地，并做好防雨工作。對主要的工程做好防雨，運輸便道做好排水工作，保證雨后暢通。3、修建臨時排水系統，確保排水暢通，不使雨水入孔。4、要發揚突擊施工和加班加點精神，有雨前要突擊完，好天氣時要加班加點，做好晴雨天的工作調節。5、施工用電嚴格管理，并有防雨、防雷電設施。6、洞口必須設定

51、防雨棚防止雨水入孔。7、制定科學合理的施工方案，對雨季施工的項目，制定專項預防措施，密切注意天氣變化，并在保證質量的前提下快速施工。十、文明施工1、文明施工目標創建甘肅省文明工地2、文明施工保護措施進入施工現場所有工作人員必須穿工作服、佩帶安全帽上崗，嚴格杜絕穿短褲、拖鞋上崗。施工便道暢、平坦、整潔、無散落物。施工現場設置排水系統，不積水，施工現場懸掛警示牌，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口均設置有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。材料做到安全、整齊堆放，不超高，堆料分門類別，懸掛標牌，標牌統一制作，表明名稱、品種、規格等。認真進行現場調查，在施工中發現文物時，及時上報主管部門并做好現場保護工作。【結束語】安全是施工的先決條件，安全為了生產，生產必須安全。安全貫穿于整個施工過程，嚴格執行相關安全施工規章制度，提高安全生產意識，加大安全生產投入，時刻敲響安全警鐘，才能有效防止安全事故的發生，才能為施工的順利進行保駕護航。河南高速發展路橋工程有限公司甘麥公路工程土建四標項目部 2013年10月06日