1、建筑節能評價方法與評價機制研究摘要：建筑節能是貫徹可持續發展戰略和實施科教興國的一個重要方面，是執行節約能源、保護環境基本國策和中華人民共和國節約能源法的重要組成部分。有效實施政府對建筑節能監督離不開科學決策，科學決策的依據是全面綜合評價。本文給出了建筑節能綜合評價的指標體系,提出了實現有效評價的模糊綜合評價的方法與過程,構架了有效評價的組織與運行機制,對于提高政府建筑節能決策的科學性具有理論指導意義。 關鍵詞：建筑節能；評價方法；評價機制Abstract: the energy conservation of the building is to carry out the strategy
2、 of sustainable development and implementation of rejuvenating the country through science and education is an important aspect, is the implementation to save energy and protect the environment basic state policy and the law of the Peoples Republic of saving energy law, an important part of. Effecti
3、ve implementation of building energy from the government supervision scientific decision and scientific decisions on a comprehensive comprehensive evaluation. This paper gives the energy conservation of the building a comprehensive evaluation index system, this paper points out the effective evaluat
4、ion of the fuzzy comprehensive evaluation method and the process, the structure of the effective evaluation organization and operation mechanism, to improve the government building energy decision-making more scientific has theoretical guidance.Keywords: building energy efficiency; Evaluation method
5、; Evaluation mechanism中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：1引言 建筑節能是一項復雜的系統工程，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要內容之一。目前，我國建筑的節能質量尚需要強而有力的行政監督管理，這是一項系統性工作。建筑節能監督是政府推行建筑節能的一個重要環節。政府監督的核心是評價。建筑節能綜合評價就是建筑節能政府監督機構根據建設工程項目建筑節能全過程質量監督情況和業主提交的資料,對建設工程項目中節能要求是否符合國家有關法律、法規、強制性標準以及合同文件規定的節能要求,做出合乎理性和邏輯的客觀綜合判斷,進而做出能否成為節能建筑的判定,實現政府對建設項目節能要求
6、的把關。為此,認真、科學、合理、準確地把握建設項目建筑節能綜合評價,無疑成為建筑節能政府監督機構的核心工作,也是實現節能目標的重要手段。建筑節能評價是多因素綜合性的評價,需要建立科學系統的評價指標體系,更需要選擇科學的評價方法,實施有效評價運行機制,從而提高建筑節能評價的有效性。2、有效建筑節能的評價指標體系 通過對建筑節能質量形成影響因素的分析,給出了建筑節能評價的3個方面內容:建筑節能生產質量評價、物質質量評價和監督質量評價。把這些內容按層次結構分類歸納起來,就形成了建筑節能評價指標體系(圖1)。3、評價方法與評價過程 傳統評價方法包括逐項評價法、加權綜合評價法、專家評分法等等，這些模型計
7、算簡單，建模方便，得到廣泛使用。然而，它們的基本出發點是建立在評價指標為線性關系、評價結果可以簡單疊加的基礎之上，運用起來往往不能十分滿意，評價結果的可信度偏低，不能很好滿足實際的需要。影響建設工程建筑節能因素和評價指標體系中的3個層次指標絕大多數都是模糊變量,很難找到精確的數學關系式來衡量它們對工程節能能力的影響程度。由于問題層次結構的復雜性、多因素性、不確定性、信息的不充分以及人類思維的模糊性等，使得人們很難做出確切的表達和評價，這時可以采用模糊評價的方法。模糊綜合評價法是近年來發展較快，應用范圍正在迅速拓展的一種模糊評價方法，其優點在于考慮了客觀事物內部關系的復雜性和價值系統的模糊性。其
8、成功應用，關鍵在于正確規定模糊評判的論域和合理構造模糊評判矩陣1。 進行模糊綜合評價的過程可以歸結為以下六個步驟:確定因素集,確定評價集,單因素評判,確定各個因素的權重,模糊合成,評價結果處理。4、評價組織及評價機制2 構建有效的評價機制，要遵循兩條基本原則：定性評價與定量評價結合，結果評價與過程評價結合。 (一)評價組織 進行建設工程項目建筑節能實施能力評價是政府監督機構項目監督決策的預測分析過程,它是有效實施有的放矢監督的基礎。因此,應引起監督機構的高度重視,設定專門評價組織,一般應有3-5人專家組成,選擇具有豐富建筑節能監督管理經驗的專家,進行必要的評價方法的培訓,熟悉評價方法的實質,能
9、夠較準確地把握評價標準和尺度,精通評價程序和過程。由專家組對所擬監督的項目作出建筑節能實施能力的綜合評價,為安排監督任務和監督計劃提供依據。 (二)評價依據 評價的主要依據包括三個方面:一是限定的建筑節能指標體系是評價的基礎；二是專家組討論擬定的評價細則是把握評價尺度的依據；三是各種因素考慮的范圍應確定具體的時間界線。其中,評價準則科學細化是評價依據可靠性的關鍵,主要指最低層的評價標準要具體細化,給出科學可行的評價標準分值,盡量減少人為因素的主觀影響,保證評價的公正性、獨立性、科學性、可靠性。 (三)評價制度 評價制度的建立首先要符合一定的原則,就是根據評價的功能和特點,進行綜合評價時應該堅持
10、五項基本原則:綜合評價的原則、以人為本的原則、客觀公正的原則、時間界定的原則和簡捷實用的原則。其次,形成完善的評價制度系統,包括專家組人員的職責,評價期限要求規定,評價公示制度,評價人員培訓制度,評價的程序等,形成一整套的評價管理制度。 (四)評價手段 利用計算機實現評價過程計算是保證評價準確性,減少評價計算煩瑣的必要手段,也是保證評價方法適用性的條件,就是通過計算機程序把評價計算過程自動化,減少人的勞動和手工計算的誤差,提高評價的效率。5、構建各相關主體主動節能的評價機制 建設工程建筑節能評價是全面綜合評價建設主體建筑節能質量行為和活動結果的動態過程,涉及各個參建主體的建筑節能質量行為,包括
11、所有建筑節能質量活動和質量體系的運作在內。評價的過程是考評各主體工作績效的過程,把各主體的建筑節能質量活動及其結果納入評價的內容,使評價與績效考核相結合。評價與主體資信管理系統相結合,把評價的建筑節能因素納入各主體資信業績登記系統,評價與不良行為記錄管理相結合,有助于激勵建設主體主動提高建筑節能意識。參考文獻：1丁家玲，葉金華.層次分析法和模糊綜合評判在教師課堂教學質量中的應用.武漢大學學報，2003，Vol.56（2）：2412452梁爽,畢繼紅,劉津明.建筑工程質量等級的模糊綜合評判法J.天津大學學報, 2001, 34(5): 664-669.基金項目和：基金項目：住房和城鄉建設部軟科學研究項目（2011-R1-12）：建筑節能行政監督評價體系研究以天津市民用住宅建筑為例。：劉海山（1973），男，河北人，天津城市建設學院實驗師。主要從事建設工程項目管理、建設工程信息化管理研究。注：文章內所有公式及圖表請以PDF形式查看。
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