1、建筑工程造價控制措施探討摘要：本文根據(jù)我國工程造價管理的現(xiàn)狀，針對建筑工程造價控制的重要性，指出建筑工程造價控制應貫穿于項目的全過程，并分階段的工程造價控制進行了探討，以實現(xiàn)預期投資目標，充分發(fā)揮投資效益。 /1/view-12414751.htm關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；探討工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預期投資目標，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和
2、社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段和項目竣工結(jié)算階段都關(guān)系到建設項目的造價控制。下面就建筑工程各階段的造價控制與管理做一簡要分析。1 決策階段的工程造價控制與管理建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證、對不同建設方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。建設項目決策階段工程造價的控制涉及的行業(yè)較多，且包括諸多經(jīng)驗數(shù)據(jù)，工作量大，具體操作時參
3、加的人員應由經(jīng)濟專家、市場分析專家、工程技術(shù)人員、土木工程師、企業(yè)管理人員、造價工程師、財會人員等組成，且必須具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗；必須保證數(shù)據(jù)的真實性、科學性、可靠性，從而保證造價的準確性和客觀性。2 設計階段的工程造價控制與管理2.1 建立必要的設計競爭機制，控制造價改進和完善現(xiàn)行的設計方案招標辦法，在方案評選時要求設計者提供方案設計概算，明確概算控制經(jīng)濟指標，將技術(shù)指標與經(jīng)濟指標有機地結(jié)合起來，將經(jīng)濟指標的權(quán)重適當提高，改變過去只重技術(shù)指標，忽視經(jīng)濟指標的評標辦法。改革現(xiàn)行的設計取費標準，按造價計算設計取費的基數(shù)不超過限額設計的基數(shù)。在具體實施中可針對不同情況，制定相應的獎罰措施。2.
4、2 加快推廣設計監(jiān)理制度，控制造價監(jiān)理的職責，就是監(jiān)督管理建設工程質(zhì)量、進度、造價等，監(jiān)理的內(nèi)容是多方面的、分專業(yè)的，不是任何一個人都可以有資格全面勝任的。監(jiān)理質(zhì)量不一定又會監(jiān)管進度、造價和施工組織，必須有針對性的選擇有優(yōu)勢的單位和人員來承擔相應的工作。工程造價的全部過程控制，實際上就是對工程造價的全過程監(jiān)理，這些工作各由工程概預算人員中對設計代表和監(jiān)理工程師的簽證的認證結(jié)果，但二者常常存在著很大的分歧，其原因就在于監(jiān)理人員對工程價格中所包含的內(nèi)容理解、熟悉程度不同，由此可見，工程造價監(jiān)理是完全有必要的，探索適應社會主義市場經(jīng)濟的工程造價監(jiān)理模式，是搞好建筑工程造價管理工作的一個重要內(nèi)容。3
5、招標階段的工程造價控制與管理3.1 科學合理地編制標底 標底是建設單位擬建工程投資的底數(shù)。單位沒有條件，應請有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是、切合實際，保證標底編制質(zhì)量，把工程標底控制在合理造價的下限。3.2 確定適合的發(fā)包方式業(yè)主可根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點，確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價。當然，不管采用哪種發(fā)包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各施工方在保證最低的企業(yè)利潤情況下，報出非常優(yōu)惠的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。3.3 制定嚴密的招標文件，公平競爭，合理招投標實行公平合理的
6、招投標，可使承擔的工程造價更加合理，并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭。3.4 慎重地選擇施工隊伍必須根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求，認真挑選施工單位。對于一些較大而又復雜的重要工程，應選擇技術(shù)、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè)，對一些中小型項目則可選擇小的施工企業(yè)，這樣可避免大的公司報價高、搞小型項目在工程質(zhì)量上不被重視的情況。4 項目實施階段的工程造價控制與管理4.1 施工中設計變更的控制建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會審階段進行解決，
7、避免在施工過程中影響工程進度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。4.2 確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生為了確保工程簽證的客觀、準確，首先，強調(diào)辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發(fā)生。4.
8、3 認真對待索賠與反索賠索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)囊螅枪こ淌┕ぶ邪l(fā)生的正常現(xiàn)象。建設單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。4.4 工程進度款的支付工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容，我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結(jié)算的條件都應該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。4.5 充分發(fā)揮造價工程師的作用市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，造價工程師作為市場經(jīng)濟
9、的產(chǎn)物，能否建立起應有的專業(yè)地位，體現(xiàn)著國家的法制化和專業(yè)化的管理程度。5 竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關(guān)。工作中應堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。6 結(jié)束語建筑工程造價控制是建筑工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設的一大難題，如
10、何使建筑工程造價管理與社會生產(chǎn)水平相適應，是建筑工程造價管理中需要解決的問題，只有加強建筑工程造價管理工作力度，提高建筑工程造價人員素質(zhì)，才能使建筑工程造價管理走上國際化的道路。參考文獻：1 劉正陽.建筑工程動態(tài)造價管理理論的應用J.工程建設信息資訊，2010，（09）.2 曹志超.現(xiàn)代建筑工程施工過程中工程造價管理的有效實施J.建工科技，2011，（04）.3 張同喜.建筑工程造價管理策略分析J.經(jīng)營管理者，2010，（05）.4 陳明書.建筑工程造價優(yōu)化管理策略分析J.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，（06）.5 王有青.淺議工程造價管理中存在的問題與對策J.經(jīng)營管理者，2011（02）.6 陳智鋒.對建筑工程造價中各個階段的合理控制的思考J.遼寧建材，2011，（07）.
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