1、建筑工程造價預結算審核【摘 要】預結算審核工作是一門技術性、專業性、實踐性、綜合性和政策性很強的工作。建筑工程造價的預結算審核主要包括工程量的審核、套用單價的審核和計取費用的審核,常見的工程造價預結算審核方法有:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法和篩選法,但是無論采用哪種審核方法,都必須做到:嚴格按照合同進行審核;重視工程變更的審核;積極運用計算機系統輔助建筑工程造價的預結算審核和努力提高建筑工程造價預結算審核人員的素質?!娟P鍵詞】工程造價;預結算審核近年來,隨著建筑行業的迅速發展,各個單位對于建筑工程的造價管理越來越重視,建筑工程造價的預結算審核已經成為合理確定工程造價的必要
2、程序及重要手段。因此研究建筑工程造價預結算審核的工作方法有較強的現實意義。并且在利益的驅動下,不少單位以多計工程量、高套定額單價、巧立名目等各種手段提高工程造價,不僅容易造成資金浪費,也容易為建筑工程的質量留下隱患,因此必須加強對建筑工程造價的預結算審核方法的研究。一、工程造價預結算審核的意義工程造價預結算審核主要是根據國家有關法規和政策,依據國家建設行政主管部門頒發的工程定額、取費標準、設計圖紙和實物工程量,對工程造價的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段工程造價審核主要是以施工合同為基礎,在竣工驗收后結合工程變更、工程簽證情況,作出符合工程施工客觀實際的竣工結算審查結果,它是承
3、發包雙方結算的依據,也是工程決算的基礎資料和依據。隨著改革開放事業的進一步發展,特別是我國加入WTO后所面臨的挑戰與機遇,我國每年投入上千億資金用于道路、橋梁、體育場館等基礎性設施建設和住房建設,對推動國內經濟的發展起著不可磨滅的作用,因此,采取有效措施加強投資項目的造價預結算審核控制,對管好用好建設資金、提高投資效益具有非常現實而重要的意義。二、建筑工程造價預結算審核的內容建筑工程造價預結算的審核,主要以費用計取是否準確、單價套用是否合理、工程量計算的是否正確三方面為重點,在施工圖的基礎上,結合合同、協議、會議紀要、招投標書、建筑工程變更簽證、隱藏工程驗收記錄、材料設備價格簽證和地質勘察資料
4、等,按照有關文件規定進行計算核實。(一)工程量的核算工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規則。工程量審核有正負誤差之分,其中正誤差主要反映的是土方實際開挖高度小于設計室外的高度,但是計算時仍然按照圖紙計算。例如墻體中的過梁和圈梁所占體積沒有扣除;柱體、板面和梁交換處的箍筋和受力筋的重量計算等;鋼筋計算中往往不扣除保護層;樓地面地溝、孔洞等所占的面積沒有扣除等;負誤差主要反映在完全按照理論尺寸計算工程量,不考慮實際工程量,往往有項目的遺漏。所以要熟悉工程量的計算規則,現在把工程量的計算規則介紹如下:1、分清楚計算范圍,例如混凝土工程中梁與柱的劃分,柱高的劃分;磚石工程中墻身與基礎的劃分等。2、分清
5、楚限制范圍。如果房屋坡度大于45度可以計算坡屋面外腳手架偶的費用;在建筑層的高度大于3.6米的情況下,如果頂棚需要裝飾就可以計算滿堂腳手架的費用。3、要仔細核對圖示尺寸與計算尺寸是否符合,防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核,應根據實際情況對設計修改書及現場簽證進行核實,一定要做到合格計量,實事求是。(二)套用單價的核實工程造價定額具有法令性、權威性、科學性。任何人在使用的時候都必須嚴格按照工程造價定額的內容和形式,數量標準和計算單位嚴格執行,不能隨心所欲的降低和提高。在審核套用預算單價時需要注意以下幾個問題:1、限價材料的定額套用的規定等。如果主材料的價格超過最高限價,則直接價以最高限價進入
6、,按實計補價差;如果主材料的價格沒有超過最高限價,定額規定,按實計補價差。2、對換算的定額單價的審核,除了按照上面介紹的要求外,還要了解允許換算內容是定額中材料、人工或機械中的部分還是全部,同時采用的系數是否正確,換算的方法是否準確,這些都將直接影響單價的準確性。3、對補充定額的審核,主要是檢查編制的方向和依據是否合理,人工工日,機械臺班單價,材料預算價格是否合理。(三)費用的審計取費一般根據當地工程造價管理部門的規定及頒發的文件,結合招投標文件、施工合同等來確定取費費率。審核的時候應該注意取費文件的時效性,價差調整是否符合文件規定,費率計算是否正確,直線的取費費率是否與工程性質相符合等。特別
7、要注意取費計算基礎,是以直接費為基礎還是以人工費為基礎。對于總價下浮或費率下浮的工程,在結算時要特別注意新增或變更項目是否同比下浮。三、建筑工程造價預結算審核的基本步驟現行的工程結算審核制度要求通過業主、社會審核機構、政府部門層層把關,通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,合理地確定工程造價,以最大限度地實現企業的經營目的。但是,工程預結算是一項政策性、專業性很強的工作,從工程量的校核到套用定額單價的合理性,從簽證單、竣工圖到現場勘察的準確性,工作十分繁瑣、復雜,延續時間較長。預結算審核的基本步驟包括:(一)施工合同等文件的重要性對于結算工程,首先是充分了解施工合
8、同、補充協議和招、投標文件的相關條款,先確定合同價款的結算方式和計價、調整方法,才能進行下一步計算工作。(二)熟悉建筑工程施工圖紙圖紙是編審預結算分項數量的重要依據,必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀,了解預期結算的內容包括土建、安裝、設計變更及建筑工程簽證等。(三)選擇合適的審查方法,按相應內容審查由于建筑工程建設規模與繁簡不同,施工方法和施工企業情況不一,所編制建筑工程預結算繁簡和質量也不同,因此需選擇適當的審查方法進行審查。例如:在審核單價是否合理時,對直接套用定額單價的審核,首先要注意采用的項名稱和內容與設計圖紙標準是否一致,其次工程項目是否重復套用。如安裝工程中的設備
9、安裝子目,施工單位漏報設備價格時往往說是業主漏項,但實際上設備是整套采購的,在計算安裝定額時就應包含設備的價格,不應重復套用制作定額。對換算的定額單價的審核,除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的哪部分,換算的方法、系數是否準確。對補充定額的審核,主要是檢查編制的依據方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單是否合理。 (四)綜合整理審查資料并與編制單位交換意見根據建筑工程情況、施工情況進行認真的分析討論,實事求地處理。四、建筑工程造價預結算審核的工作要點一般來說,工程造價預結算的審核的方法有多種,主要有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法和篩
10、選法。無論采取哪種審核方法,都會存在一定的優缺點,如全面審核法優點在于全面細致,審核的質量高,效果較好;但是工作量大,且存在一定的重復勞動。但是無論采取何種審核方法,在審核中都必須重點關注以下幾點:(一)在審核工程量清單時,必須要熟練掌握清單計價規范的計算原則和要求,熟悉全部施工圖紙,了解施工現場的實際情況,同時在計算工程量時還要注意保持與招標文件的一致性。在審核招標控制價時,應力求做到與市場實際情況吻合,堅持按照既要有利于競爭,也要能夠保證工程質量的原則進行。因此,一方面要熟練掌握定額和費率的套用方法,同時也要充分了解市場信息,尤其是對主要的材料、部件的價格做到心中有數,要綜合考慮市場價格進
11、行計算。(二)對于中期付款的審核,要注意按照合同要求進行審核,嚴格按照合同付款方式,合同付款節點,合同付款比例進行工程款的批付,并做好現場簽證、設計變更的審核和控制,避免簽證和變更的隨意性,做好工程造價的事中控制,這就要求我們必須重視合同管理,重視合同的起草、談判、簽訂等過程,合同條款盡量全面,為結算打下良好基礎。(三)進行結算審核時應著重審查工程結算是否符合工程施工合同、招投標文件的相關條款。施工單位報送的資料是否完整、準確、真實,工程量及費用計算是否準確,原圖紙中未做項目是否全部扣除,甲供材料的領用數量有無超欠供現象,施工現場發生的各類配合費用有無按規定計算等。尤其對于工程變更應該作為審核
12、的重點。(四)積極運用計算機系統輔助建筑工程造價的預結算審核,提高審核的效率和質量。工程造價的主要影響因素是工程量和單價,人工計算工程量存在誤差是難免的。近年來,隨著工程量計算軟件功能的日益完善,操作的方便實用,越來越多的工程造價從業人員選擇使用計算軟件計算工程量。使用這些軟件不僅能降低工作強度、提高效率,而且還有利于保證計算精度。當前采用的工程量計算軟件有兩類:一類為手工建模,繼而計算各分項工程工程量;另一類是利用設計圖電子文檔直接讀取設計數據而完成建模,繼而快速統計工程量。無論采用哪一類軟件,工程量計算規則的正確設置或正確選用都是非常重要的。同時,計算機系統也可以及時了解國家最新標準、相關
13、價格信息,可以有效的提高審核效率和質量。(五)努力提高建筑工程造價預結算審核人員的素質。建筑工程的預結算審核不僅與經濟有關,與建筑技術也有直接關系,因此這就要求審核人員必須有良好的職業道德和專業技能,在專業技能方面,對于工程變更單價的定價方法非常熟悉,能夠準確確定工程變更的類型,了解各種材料的市場價格,熟悉建筑工程的施工圖紙和現場施工工藝。在審核過程中能夠深入工地,實事求是的掌握現場的各項信息。五、結束語總之,建筑工程的預結算的審核是合理確定工程造價的必要程序和關鍵環節,并且對于建筑工程預結算的審核,應抓住重點,根據不同區域、不同對象、不同形式來確定、選取有效、合理的方法,達到有效地控制工程造價的目的。因此,工程造價預結算審核人員要緊跟時代形勢,在總結現有預結算審核方法的基礎上,要積極創新,不斷地更新觀念,還要拓寬自身的知識面,對施工現場深入了解,努力提高建筑工程造價預結算審核工作的質量和水平。參考文獻:1劉海亮,胡愛麗.工程造價預結算審核探析J.山西建筑,2007,(06).2吳軍,蔣亮.淺析工程造價的預結算審核J.科技創新導報,2008,(11).4蔡韜.造價預結算在建筑工程中的審核方法J.四川建材,2009,(35).