1、深建質安2010387號關于深刻吸取上海“11.15”特別重大火災事故教訓立即開展建筑工地火災隱患排查整治的緊急通知各區建設局，光明、坪山新區城建局，市安監站，各建設、施工、監理單位，各有關單位：2010年11月15日14時15分許，上海市靜安區膠州路728號一幢28層的教師公寓發生重大火災，迄今已有58人因火災死亡。據了解，大樓起火前處于綜合改造階段，正在進行外墻節能改造工程，著火點位于1號樓20層，初步認定為工人焊接時引燃易燃物所致。為吸取此次火災事故的教訓，切實加強冬季防火工作，根據市委常委、常務副市長呂銳鋒和副市長張文的指示精神，以及省住房和城鄉建設廳關于迅速開展全省建筑施工防火專項檢
2、查的緊急通知（粵建質2010609號）、市消防工作聯席會議關于吸取上海“11.15”特別重大火災事故教訓，加強施工現場火災隱患排查整治的緊急通知（深消聯20103號）的有關要求，我局決定從11月22日至12月3日在全市開展建筑工地火災隱患排查整治工作，現就有關要求緊急通知如下：一、排查整治目的深刻吸取上海“11.15”特別重大火災事故教訓，舉一反三，進一步提高對做好消防工作重要性的認識，針對冬季火災易發、高發特點，結合我市建筑工地實際，認真落實企業消防安全責任，大力推進社會單位消防安全“四個能力”建設，深入查找建筑工地在消防工作中存在的主要問題和薄弱環節，及時消除火災隱患，堅決預防和遏制重特大
3、火災事故的發生。 二、組織領導成立全市建筑工地火災隱患排查整治領導小組，由市住房和建設局孫曉明副局長任組長，局機關質安處、法規處、建管處、市安監站、各區建設局、光明新區城建局、坪山新區城建局負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住房建設局質安處。三、排查整治范圍市、區建設行政主管部門管轄范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程，包括新建、擴建、改建和修繕工程。四、排查整治的主要內容結合2010年建筑工地火災隱患排查整治專項工作方案（深建質安2010345號），此次排查整治工作的主要內容有：（一）施工企業是否根據施工作業條件訂立了消防制度或消防措施，落實專人負責。工程實行施工總承包管理
4、的，總分包單位是否明確各自消防安全職責。（二）施工企業是否編制消防設施布置平面圖，在施工現場顯要位置張掛防火警示標志；施工現場是否設置消防通道并保持暢通；施工現場是否設有足夠的消防水源、消防器材；消防給水管道、蓄水池、消防器材是否布置合理，方便使用；（三）施工現場動火是否履動火審批手續；電焊、氣焊等作業人員是否持有效特種作業資格證上崗，并按照相關操作規程進行施工；明火作業前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業監護人員和措施，并合理配備滅火器材。（四）現場生活區、辦公區和作業區是否按有關規定嚴格分開；工地食堂的防火措施是否符合要求；工人宿舍是否存在私拉亂接電線，使用大功率電器，安裝影響逃生的鐵窗
5、、鐵柵欄問題；生活照明是否采用安全電壓。（五）在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維護、保養，保證正常使用。（六）施工現場電氣線路的安全管理以及電氣設備檢修、維護情況是否符合有關要求，防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發火災。（七）民用建筑外墻保溫材料是否符合民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定；臨時建筑的墻體、屋頂等構件防火性能及室內裝修裝飾材料是否符合有關規定要求。五、組織實施建筑工地火災隱患排查整治工作從2010年11月22日開始至2010年12月3日，分三個階段進行：（一）自查自糾階段（11月22日至11月2
6、6日）。所有在建工程應停工兩小時，由建設、施工、監理單位組織開展建筑工地火災隱患排查，自查自糾消防隱患，并將檢查結果、整改情況于11月28日前上報當地消防部門和負責工地安全監督的施工安全監督機構。 （二）監督檢查階段（11月22日至11月30日）。市、區建設行政主管部門分別組織對管轄范圍內的工程進行抽查，抽查工程數量不少于在建工程總數的30%，其中市住房建設局的檢查由市施工安全監督站組織實施。（三）總結迎檢階段（12月1日至12月3日）。各部門、各單位要對消防安全隱患排查整治工作進行認真總結，并做好接受省住房和城鄉建設廳督查組檢查的準備工作。六、工作要求（一）高度重視，精心組織。各部門、各單位
7、要充分認識開展建筑工地火災隱患排查整治的重要性，加強領導，精心組織，周密部署，責任到人，層層抓落實。全力做好建筑工地防火工作，堅決遏制火災事故發生。（二）求真務實，注重實效。對檢查中發現的問題，各企業責任主體要明確跟蹤落實責任人，逐條逐項整改，并及時報送消防部門，消除建筑工地火災隱患；對于不滿足施工現場消防條件、消防安全責任制度不落實的建筑工地，應當停工整改，整改不到位的一律不得復工。（三）加強施工許可動態管理。在審核發放施工許可證時，應當強化對建筑工地安全具體措施的審查，對不符合安全條件的（如管線查詢、消防審批），不予頒發施工許可證；對建筑工地建設過程中存在嚴重消防安全隱患的，暫扣建設工程施
8、工許可證。（四）大力開展消防宣傳教育培訓，普及消防法律、法規和用火、用電、用氣常識，使施工人員掌握使用滅火器材、撲救初起火災和逃生自救等技能，努力營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍。（五）認真做好建筑工地火災隱患排查整治總結工作。請各區建設局，光明、坪山新區城建局，市安監站將開展建筑工地火災隱患排查整治情況(包括檢查工地數量、出動人次、采取的主要措施、取得的成效；存在的突出問題；下一步工作計劃)于12月2日前以書面形式報我局工程質量安全監管處，聯系電話：87388608，傳真：83788510，電子郵箱：lijue。二一年十一月二十二日主題詞：城鄉建設 消防 排查 通知 抄送：市政府總值班室，市消防工作聯席會議。 深圳市住房和建設局 2010年11月22日印第 6 頁 共 6 頁
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