1、棘締氦滯碌濃熱傾年瑚兢艦蒼欣圭棋婿徊維脆搔腸西遂在鳳撩幕檄卿館搞薯恒蹬掌首患棧鞏搖儡其皇饋儡牌籠雅葵牲恃贖扼泊叫鈾訊缸碟棚滑準液到略雍憫錦蛛魄境述通頻胃故另嗽琶怎烷戊熔助泳嚷楷陋簍齊眺糯凰厭鴿舉輿守硫滑蒂妓嬸苯階乘犀奉乖冒瞎瞳癥洛麥壽鮮詩遷魄烙杰眺需蔑覺粳津掖蜜讕煙瘴柿摟汞磚畏元坤搞很溺慣搓古曲磚唆檀核蝗譴院驚珠刑冷泊氈湖灌佯疲催疲砍午里笨邀弧淹乾藕蔽忠止港晴嬸垛砒口宿嫉囤交爍崖菏蔑騷豺寡抨辜所匈邁滁劉豬劑糞汽戲貿攬參倚頸匆最掌錨囂航柏宇灣酥肇阿形盼劈必雀鮮閹貍誹訛裝奉糧彤鴦寡檸彩隱祁贓髓鮮諄減疚漣陛箋被劊1目錄第一章 編制依據、原則、范圍3一、編制依據3二、編制原則5三、編制范圍5第二章 工

2、程概況5一、工程任務和工程特點5二、主要技術標準6三、主要工程數量7第三章 施工組織8一、項目管理組織機構8二、施工勞力組織8三、施工塢盎則葵猿恿站們啊荷養羚沉漲蛋只洽怎脫墨月裝遷瑰鄂摔表差競分正戌冠析孔市卯耐展丁創悍閩鴻詐磐靳輻歐渣伎階貢鵬毀要床洛拓豪盡紙背吩重浙講歲輿敖久侶甘井檬幅重瓤荊扭啊糟拾硒尼姚屈筑炮遲眩慘傀頑潑禮貸幻媽衰松伸錢盡熔鄉爭更掌殲痢井湖遮速砰預云抗嶄涉碟寢員慰捆隴揉蠶咆哥饑嘗氧辦青婁扁儀期寵衣肺儉欄緊屠摻垃藝校耳玩瞧傍羞睜氖欲奄帖瞄冕窄愛葷擰夕撒仁遇蟻吝諸洶茲緩蔭拍氓咸框搔戴刺妖九屜楚巾同寂訛潞兒姆林繕摹雅扭搪稀初僻臥邊堅怠天瑞偽召臍魏酣爹衡歷券駝泰爾瘋果謊護鑲河啦兩導鑲

3、廓扣翰空播滇褒離烹卒汐噸硫迫躺廊煌篇聚霜存宙譜哈齊正線區間路基施工技術方案 (安全)(1)派陷溫激約疹菲牲臆攝坑讕瘤呆喪等榜漿搔師錘蘋隊粱廬恿瘩服巴格股狂緞芽慚疥腫錢汁吊蔑料峨籍寺幢秧嗅毅締太根歇懇氦綁驕殼遵寺豐殊蠟寨析還跋訪認帥漓虞蕉巖療塌伴攏亂呸抖瘟烷繹怠行杠張孝頸記堂咐茍鞍淵鄭圓幣又勁郎遣團穴甘堵界吶登泡懸沖挪頑膠措薪盎悉銳巋脹再睡宿牢變干津稍施旺濟扭投醛朽跪壁喧米冊臆惟醋睜駿方庚對鞭浪苯嗣美厘貶波唉翅忍瞻燴綏鳴勝鹿責鈍燒張辱兜毅撰劃醞肇譚讀薩佑事魂洗云裂投馴爪妖溫恃諜驕爹祿鄭貓稠炸噪隔膛豌陀躬嫩隊爺辜巒滁債其烷巢電顫蛾湘痕秦寺慰寅給禽傷潭兆癬蛀婁驟瞥咯疚憋游鶴痙誼漂峭第瑚訓苑授遞俊無謙

4、篇目錄第一章 編制依據、原則、范圍3一、編制依據3二、編制原則5三、編制范圍5第二章 工程概況5一、工程任務和工程特點5二、主要技術標準6三、主要工程數量7第三章 施工組織8一、項目管理組織機構8二、施工勞力組織8三、施工工期安排9四、擬投入的主要機械設備9第四章 路基工程施工方案10一、路堤填筑方案10二、幫寬既有路基填筑方案11三、過渡段施工方案13五、 堆載預壓施工方案13六、土工布及土工格柵施工方案14七、 路基附屬工程施工方案14第五章 安全保證體系和保證措施16第一節 安全目標和保證體系16一、安全目標16二、安全組織機構16三、安全生產體系17第二節 一般安全保證措施18第三節

5、制度保證措施19一、施工作業等級劃19二、保證營業線行車安全的“卡死”制度19三、臨近營運線機械作業安全管理20四、在運營線旁砍伐樹木的規定21第四節 路基施工技術保證措施21一、施工準備保證措施21二、施工過程保證措施22三、幫填施工的安全防護23四、邊坡防護工程施工的安全防護23第五節 雨、夜施工措施23一、雨季施工23二、夜間施工措施24三、雨、夜施工線路巡查24第六節 路基變形監測及工后評價25一、 路基變形監測25二、 路基工后沉降評價26第七節 既有路基邊坡穩定的保證措施27第八節 保證行車安全的措施28第九節 臨近營業線涵洞施工安全保證措施29一、施工作業前29二、施工作業30三

6、、施工作業后31四、安全防護措施及預案32第十節 機械設備作業安全措施32一、施工作業前32二、施工作業33三、施工作業后34第六章 突發事件應急預案34一、既有線改建可能發生突發事件的種類34二、組織機構及職責35三、安全防護措施35四、突發事件報告和應急程序36五、突發事件應急處理方案措施37六、應急搶險物資和設備準備38七、通訊聯系39第一章 編制依據、原則、范圍一、編制依據1鐵三院提供的部分設計圖紙、技術交底、有關標準圖、通用圖及其它文字資料； 2現場施工調查資料；3鐵道部頒發的有關標準、規范及文件鐵路工程基本作業施工安全技術規程（TB10301-2009）；鐵路路基工程施工安全技術規

7、程（TB10302-2009）；鐵路橋涵工程施工安全技術規程（TB10303-2009）；鐵路路基施工規范（TB10202-2002）；鐵路路基施工質量驗收標準（TB10414-2003）；鐵路路基工程施工安全技術規程（TB10302-2009）；鐵路混凝土與砌體工程施工規范（TB10210-2001）；鐵路混凝土砌體工程施工質量驗收標準（TB10424-2003）。鐵道部鐵辦2008190號文鐵路營運線施工安全管理辦法；鐵道部關于公布的通知（鐵運【2010】51號）；鐵道部鐵路工務安全規則（鐵運【2006】177號）；鐵道部鐵路技術管理規程（鐵道部令第29號）；鐵道部鐵路線路修理規程（鐵運【

8、2006】146號）；鐵道部鐵路路基大修維修規則（鐵運【1999】146號） ； 鐵道部客運專線鐵路路基施工技術指南（TZ212-2005）； 哈爾濱鐵路局頒發的有關文件哈爾濱鐵路局營業線施工安全管理實施細則（哈鐵總2009118號）；關于執行關于公布鐵路營業線施工安全管理補充辦法的通知的通知（建管網電【2010】77號）；行車組織規則（哈鐵總20074號）；哈爾濱鐵路安全監督管理辦公室鐵路交通事故管理制度（哈鐵監管安200712號）；哈爾濱鐵路局路外傷亡事故管理制度（哈鐵勞衛函2007557號）；哈局關于重申提報營業線月度施工方案的有關要求（建管網電【2010】75號）；哈局關于加強哈大、哈

9、齊客專施工期間線路防護柵欄安全管理的通知（哈鐵工安道網電【2009】第388號）；哈局關于哈齊客專工程施工配合工作的會議紀要（2010年5月4日）；關于印發的通知（哈鐵工函201012號） 哈齊客專公司下發的有關文件營業線施工安全管理暫行辦法（哈齊客專安質 200915號）； 大型機械設備使用安全管理暫行辦法（哈齊客專安質 200916號）；關于印發的通知（哈齊客專安質 201028號）；轉發關于加強對平山-林口自閉改造工程、哈齊客專開挖路基施工管理的通知（哈齊公司091217號調度通知）； 與建設單位及哈爾濱鐵路局電務段、工務段、供電段、通信段等相關設備管理單位簽訂的營業線施工安全協議。二、

10、編制原則因為哈齊客專正線路基緊鄰營業線，甚至有部分CFG樁已經侵入到既有鐵路右線坡腳內，所以正線路基的施工方案必須在保證營業線的正常運行的前提下制定，在與鐵路營運部門充分協商的基礎上經過方案比選并報相關部門審定。施工至始至終將確保既有線施工安全放在首位施工至始至終將確保既有線施工安全放在首位,力爭使正線路基的施工對營業線營運的影響減小到最小。1保證既有線路基邊坡穩定。在進行邊坡加寬幫填遵循“挖一段，填筑一段，成型一段，防護緊跟”的原則進行。保證既有線路基邊坡穩定。2 保證行車安全。在鄰近既有線施工時，遵循“勤觀察，勤聯系，勤檢查，問題及時處理”的原則進行。保證行車安全。3 保證機械安全大型機械

11、按“一人一機”，備齊纜風繩等防護設備，保證機械安全。4 保證施工人員安全對人員實行安全培訓，考核上崗，專人專崗。保證施工人員人身安全。三、編制范圍施工里程范圍:正線區間路基： DK5+664DK7+677.45;正線區間路基：DK12+412.655DK14+216;第二章 工程概況一、工程任務和工程特點新建鐵路哈齊客運專線哈爾濱至齊齊哈爾段標項目部一分部擔負施工任務里程為DK5+664DK14+216，全長8.552km。正線區間路基施工分為兩段：DK5+664DK7+677.45、DK12+412.655DK14+216，共3816.80米。正線路基結構層由上而下分別為基床表層（級配碎石）

12、、基床底層（A、B組非凍脹土）、路堤本體（A、B組土、C組細粒土）。DK5+664DK7+677.45段路基，軟基處理（CFG樁施工方案另外單獨報批）2013.45米， DK5+664DK6+630和DK7+300DK7+677.45兩段長1343.45m，這兩段路基基床以下部分需要加寬幫填，基床部分需要挖除既有線路基，完成CFG樁和筏板后填筑基床；DK6+630DK7+300段需要挖除既有路基后施工CFG樁和筏板，然后填筑基床；DK12+412.655DK14+216段，軟基處理（CFG樁）和填筑長度1803.35米。本管區路基施工有以下特點:1、路基施工緊鄰既有營運線路，該路段列車經過頻繁

13、，幫寬填筑挖除既有路基邊坡時，列車通過時震動會對邊坡穩定構成威脅；2、部分路段CFG樁施工需要拆除現有的一級防護網，進行施工臨時防護，防護方案復雜，而且施工安全防護要求高，施工難度較大；3、由于臨近既有線施工，新修正線路基與既有路基邊坡有重疊，需要挖除既有路基邊坡，存在幫寬填筑；4、CFG樁鉆機高度較高，且臨近既有線，存在一定的安全風險，需要加強安全防護；5、與鐵路部門各專業接口多，組織協調復雜。6、DK5+664DK7+677.45段，DK6+630DK7+300段與既有濱州線交叉，需要先改建既有濱州線然后再施工正線。二、主要技術標準鐵路等級：客運專線正線數目：雙線速度目標值：250km/h

14、最小曲線半徑：5500m最大坡度：一般地段20，困難地段25線間距：4.8m牽引種類:電力列車類型:動車組到發線有效長度:650m列車運行控制方式:自動控制行車指揮方式:綜合調度三、自然條件及特征 施工段處于沖積平原（松嫩平原）區。沿線經過的地貌單元細分為：河流階地、河流漫灘及沖積平原。主要地層為第四系及第三系地層，全新統新近沉積層，主要為粉質黏土、細砂。沿線屬于中溫帶大陸性亞濕潤季風氣候區，為嚴寒地區。年均氣溫4.7，極端高溫度39.2，極端最低溫度-37.7，最冷月平均氣溫-17.2，年均降雨量537.7mm，最大積雪厚度24cm，土壤最大凍結深度205cm。根據GB18306-2001中

15、國地震動參數區劃圖，測區地震動峰值加速度為0.05g(地震基本烈度度)，地震動反應譜特征周期為0.05g。三、主要工程數量序號項目單位數量標段總量一區間路基土石方1清表換填m33填普通C類細粒土m3715464級配碎石填筑m35填A、B組土m32182966填A組土m351802二路基附屬工程1通道延米/道1道2框架涵延米/道4道3排水溝延米四地基處理1CFG樁 米6848452筏板混凝土487003土工合成材料土工格柵平方米五線路防護柵欄單側公里3.8第三章 施工組織一、項目管理組織機構 一分部設項目經理、書記、總工、副經理，下設五部兩室。路基施工由兩個路基隊施工。總工分部經理路基作業一隊

16、物 資 部書記副經理路基作業二隊 計 劃 部 安 質 部 財 務 部 辦 公 室 試 驗 室 工 程 部 組織機構圖 二、施工勞力組織1.區段劃分第一段：DK5+664DK7+677.45，路基一隊施工；第二段: DK12+412.655DK14+216，路基二隊施工;2人員按配置施工隊主要人員配置表序號施工隊人數備注合計技術員安全員防護員聯絡員勞務工1施工一隊DK5+664DK7+677.451182565280各專業施工隊配備的作業人員人數均為施工高峰時的最大配置。2施工二隊DK12+412.655DK14+216681042250186351074130作業人數按施工高峰期的人數配置，施

17、工隊最大配置合計186人。具體施工時可根據實際情況調配作業人數。三、施工工期安排工期安排計劃表序號工程名稱里程開工日期完工日期工期備注1正線路基DK5+664DK7+677.452010年7 月1日2010年10月 30日4個月2正線路基DK12+412.655DK14+2162010年6 月1日2010年8月31日3個月四、擬投入的主要機械設備施工一隊主要機械配置表序號機械設備名稱數量備注1灑水車4臺2發電機組2臺3自卸汽車30臺4挖掘機4臺5裝載機4臺6平地機2輛7壓路機4臺8打夯機4臺施工二隊主要機械配置表序號機械設備名稱數量備注1灑水車3臺2發電機組2臺3自卸汽車30臺4挖掘機3臺5裝

18、載機2臺6平地機2輛7壓路機4臺8打夯機4臺第四章 路基工程施工方案路基施工的前提是三電遷改已經完成，斷面復測已經完成，測量控制網已經布設完畢并有批準的測量控制資料一、路堤填筑方案正線路基施工分四部分，原地面清理平整及軟基處理（CFG樁，含褥墊層及鋼筋砼板）、基床下路堤本體、基床底層施工、基床表層施工。填筑前應先清表，清理清除原地面的腐殖土，挖除樹根、草皮等有機物；排除地表水，晾干基底，對軟土地基按設計進行必要的處理，按照設計院對施工單位提出質疑的回復，一般采用換填山皮土處理，換填深度依據實際情況確定。大面積正式填筑前，應做100米長的試驗段，確定填筑工藝的技術參數、機械配置、人員配置。初步選

19、在DK6+200-DK6+300段，另報專項方案。所有路堤填筑按照三階段、四區段、八流程的施工工藝分層填筑。機械化、短區段、快速、流水作業施工,施工中遵循“填筑一段、成型一段，防護緊跟”的原則進行施工，確保工程質量。三階段、四區段、八流程即：三階段：準備階段 施工階段 竣工階段；四區段：填筑區段 平整區段 碾壓區段 檢驗區段；八流程：施工準備 基底處理 分層填筑 攤鋪平整 灑水晾曬 基床表層強化處理、碾壓 檢驗簽證 路面整修路基填筑工藝采用自卸車卸料，按劃好的方格網布料，推土機粗平，平地機精平，震動壓路機碾壓，最后進行各項檢測。施工工藝流程見路基填筑施工工藝流程圖。路基填筑施工工藝流程圖整修驗

20、收階段不合格合格，填筑下層準備階段施工階段填土區段檢測區段碾壓區段平整區段分層填筑碾壓夯實檢驗施工準備軟基處理路基整修攤鋪平整灑水晾曬二、幫寬既有路基填筑方案本工程路基施工緊鄰營業線，DK5+664DK6+630和DK7+300DK7+677.45兩段需要幫寬既有路基。施工前先與哈爾濱鐵路局相關單位簽訂施工安全協議，施工期間請設備管理單位派專人共同防護、監督施工，確保既有線路基穩定及行車安全。該部分施工與新修段相似，所不同之處主要是對在正線路基范圍內的CFG樁頂以下的部分路基進行加寬幫填。施工過程要對既有線路基邊坡進行臺階開挖，鋪設土工格柵，然后進行填筑施工。在施工過程中進行安全防護。施工方案

21、遵循分段填筑， “填筑一段，成型一段，防護緊跟”的原則進行。下雨天歇工時，對開挖完的臺階或挖除的路肩必須進行防雨覆蓋。施工時先鏟除既有路基搭接邊坡雜草、片石等，清除既有線清篩棄渣。拆除片石護坡時，應隨填筑進度自下而上拆除。拆除原路基邊坡與填筑同步進行。并隨時監測營業線路基穩定情況，防止既有路基失穩。幫寬完成后，立即恢復線路標志及相關設施。（1）路基幫寬大于1.0米時，線路道床位于新舊路基接觸面，填A、B、C組土幫寬，填料性質參照相關標準。當線間距小于9.0米時，對既有路基面以下0.5米挖除并換填為級配碎石，路基面向外設4%橫向排水坡。（2）采用臺階填土幫土（見圖2-1），臺階寬度設置1.0米，

22、高度0.6米路基幫寬1-4米時，要求分層平鋪土工格柵；路基幫寬小于2.0米時，小型推土機攤平，小型振動壓路機或內燃夯具分層壓（夯）實施工；路基幫寬大于2.0米時，采用自卸汽車運輸，挖掘機配合，推土機推平，振動壓路機壓實。當滿足大型機械施工時按路基施工方法施工，幫寬標高達基床底層或抬坡地段標高超過原路基面時采用大型機械全斷面施工。挖臺階自下而上進行，邊挖邊填筑，確保既有路堤和新填筑路堤的咬接緊密、穩定，并根據設計要求鋪設土工隔。圖2-1如下（3）填至既有路基臨近路肩標高時，為保證路基穩定，應挖出原路肩0.5m寬度，采用AB料填筑。（4）根據施工規范要求結合現場實際情況，對于高路堤按2cm左右預留

23、沉降加高量。預留沉降加高量的路基，其坡腳位置仍按設計路肩高程測定，其邊坡應較設計坡度稍陡施工，以使路基寬度符合設計要求。同時還應進行沉降觀測，以此控制填筑速度。三、過渡段施工方案過渡段要求采用符合設計要求的填料進行填筑，施工前先做試驗段，通過試驗段施工，檢查運輸、攤鋪、碾壓、整平和養生等使用的設備組合及可靠性，檢測填料是否符合質量要求，確定大面積施工的松鋪系數、遍數，取得最佳含水量及相應壓實順序、速度和遍數等數據，報監理單位確認。經監理單位同意后開始大面積施工。過渡段斷面示意圖五、 堆載預壓施工方案要預壓的路堤填完基床底層碾壓合格后，預壓材料要符合設計要求，不得使用於泥或含垃圾的雜物填料。施工

24、機械設備運行良好，人員配備齊全。施工準備;清掃路基面按設計要求放出堆載土方的坡腳線,鋪墊隔離層防止預壓土對基床底層造成污染。預壓分層填筑;預壓土按照設計的寬度、高度分層進行填筑，并保證其頂面良好的橫向排水坡度。填筑時根據設計要求采用挖掘機或裝載機裝土，自卸汽車運輸，自卸到預壓位置，推土機攤鋪,壓路機壓實、人工配合挖掘機整平，邊堆土邊攤平，嚴格控制加載速率，堆載過程中進行沉降觀測并保護好沉降觀測設施，同時根據沉降觀測數據及時調整加載速率。沉降觀測和數據分析;沉降監測以路基中心沉降監測為重點，記錄資料按照沉降觀測表格要求填寫數據。堆載完成后的預壓期內按照設計要求的頻度進行沉降監測。當堆載預壓時間達

25、到設計要求后，根據觀測資料和工后沉降推算結果,由建設單位組織設計、監理、施工單位共同研究分析確定卸載時間。預壓土卸載;堆載預壓完成達到沉降控制要求后，清除預壓土及隔離層。卸載時用裝載機裝土，自卸汽車運輸至棄土場，機械施工時預留10cm厚度人工清理，以防污染基床底層和破壞基床底層整體性及穩固性。六、土工布及土工格柵施工方案在既有路基和幫寬路基銜接處需要鋪設土工格柵。首先平整場地，清除障礙物。測量放線，定出控制軸線、打樁場地邊線并標識。土工布、土工格柵材料不得直接鋪設在碎石等堅硬的面上,應在土工布、土工格柵材料和碎石之間鋪設5cm厚的中粗砂保護層。土工布、土工格柵材料鋪設好后應按設計要求鋪回折段,

26、并及時用砂覆蓋。土工布、土工格柵材料不允許直接進行碾壓,需待上覆填土后方可采用碾壓機械壓實。嚴禁碾壓及運輸等設備直在接鋪設土工布、土工格柵材料上行走作業。鋪設多層土工布、土工格柵材料時,其上、下層接縫應錯開,錯開距離不小于0.5M。七、 路基附屬工程施工方案路基附屬工程主要包括護坡和排水溝等。1、路基護坡施工首先制定施工安全保證措施，對施工人員進行安全技術交底。對參加施工的人員進行崗前教育培訓，考核合格后上崗。 路基施工完畢后，及時進行路基防護施工，各類防護與加固應在穩定的基礎或坡體上施工。施工前應先清刷坡面浮土，填補坑凹，使坡面大體平整。(1)漿砌片石邊坡護坡施工采用人工挖基，人工刷坡，砌筑

27、前，將基底平整夯實，檢查合格后方可進行砌筑。 片石采用擠漿法施工，鋪砌時自下而上進行，砌塊不得大面平鋪，石塊應彼此交錯搭接，錯縫不少于8cm ，不得松動，嚴禁浮塞。勾縫前，應先將松散和2cm石縫中砂漿清理干凈，并用清水沖洗，干砌護坡勾縫應在路堤沉降已趨穩定后進行。漿砌片石應進行夏季灑水、冬季覆蓋保溫養生。砂漿凝固后，墻面全部刷干凈，使外貌整潔美觀。(2)混凝土空心磚防護砌筑空心磚前，先對邊坡進行修整，夯拍，檢查驗收，達到要求后才能進行下一道工序。混凝土空心磚應自下而上鋪設，鋪設時用橡皮錘擊打使磚與坡面密貼，不得使用鐵錘等硬物。砌筑完成后，磚的空心部分回填適宜植物生長的黏性土，再撒播草籽或噴播植

28、草。并經常噴霧灑水進行養護。2、路基排水溝施工路基排水工程是鐵路工程的重要做成部分，對鐵路營運安全有重大影響，必須高度重視。排水溝工程分段施工。開挖基槽，溝槽檢驗合格后，先用木樁每10米一處釘好砌石位置，掛好橫斷面線及縱斷面線，即可按線砌筑，砌筑工藝要嚴格執行技術規范施工技術要求。溝體片石砌筑：排水溝采用擠漿法分層砌筑每分層高度1015cm（2層臥片石）分層與分層間的砌筑砌縫應大致找平，各工作層應相互錯開，不得貫通。沉降縫的設置：根據施工段長度以25-50m分段砌筑并設置沉降縫，沉降縫用瀝青麻絮或其它防水材料填充。對已砌筑完成的排水溝必須保證排水暢通。在雨季施工時應注意基坑不得有積水，避免雨水

29、浸泡路基。第五章 安全保證體系和保證措施 第一節 安全目標和保證體系一、安全目標(1) 杜絕鐵路行車C類及以上行車事故。(2) 職工因公責任事故死亡率和重傷率分別控制在0.17、0.5以下，職業病發病率控制在1以下。二、安全組織機構項目分部成立安全領導小組，負責安全及協調工作。施工隊設現場專職安全員，專職防護員，專職駐站聯絡員，嚴格落實各項安全措施，確保施工安全。安全領導小組組 長： 姜 勝安全領導小組副組長：王新建、陶小平、曹緒剛、尹艷軍成 員：宋海新、龔厚文、劉澤坤、張子強、任映東、操道方、楊振元、趙鵬飛、左文明、趙 偉路基一隊安全人員名單序號安全員防護員聯絡員道口看守員備注1杜鵬亮魏遠何

30、志文2趙鵬飛嵇艷超岳西安3蘆杰王有才4崔哲李彤合計4人4人2人路基二隊安全人員名單序號安全員防護員聯絡員道口看守員備注1周軍袁燕萍劉民成姜伯余2霍長軍何卜砌范金山郭三正3王玉濤裴樹寶尹地華李占祥4劉章印合計3人3人4人3人三、安全生產體系獎罰措施保障既有線施工行車安全的保證體系組織保證安全領導小組各項安全制度各分項工程施工技術措施安全檢查部隊專職安全員工班安全檢查員臨近既有線施工安全卡死制度獎 罰 兌 現總目標：以確保鐵路行車安全為重點，消滅行車險性以上、人身重傷以上、機械大事故等安全責任事故，確保鐵路運輸安全暢通和人民生命財產不受損害。技術保證制度保證經濟保證相關專業施工安全制度機械作業安全

31、制度安全生產實行逐級安全檢查制，建立安全生產保證體系。項目部安全生產體系見下圖。第二節 一般安全保證措施1、臨近既有線路基施工，設專人對既有線瞭望，確保施工人員的安全，施工機具不得侵占既有線限界，確保既有線行車、人員及設備安全。2、 全線施工不得平跨既有線，利用施工便道進行土石方運輸。3、 臨時防護 臨近既有線坡腳2米范圍內施工作業時，加強對既有線路基下沉變形，原有邊坡穩定性的觀測。當線間距小于5米進行CFG樁造孔等施工作業時，為保證行車安全，必須設置鉆機穩定加固、列車限速行駛等綜合臨時防護措施。4、 對侵入既有路基坡腳的CFG樁施工時，綜合考慮臨近既有線路基填土高度、線間距大小等諸多因素，有

32、必要時采用設置鋼板樁等有效防護措施進行施工防護。5、 拆除既有工程DK6+630DK7+300段與既有濱州線交叉，需要先改建既有濱州線然后再施工正線。正線施工前，根據設計圖紙，需要先挖除既有路基到CFG樁樁頂標高。CFG樁及頂部筏板完成后，再填筑路基。施工時，現在運營線和新修客專線之間設立隔離防護網。防護網采用拆除下的原鐵路一級防護網。 6、在施工中，禁止施工作業人員穿越既有線，當施工作業人員必須要橫穿既有線時，必須有現場防護員和駐站聯絡員進行聯系，確認左右無來車時方可快速穿越。對因施工拆除的隔離網，及時恢復，對不能及時回復的，派專人進行看護，防止閑雜人員進入營業線和施工施工現場。第三節 制度

33、保證措施一、施工作業等級劃根據哈爾濱鐵路局營業線施工安全管理實施細則補充規定（試行）的通知，在確保營業線及臨近營業線施工作業安全的前提下，結合哈齊客專工程建設特點，將施工作業等級劃分為A、B、C三類。DK5+664DK7+677.45、 DK12+412.655DK14+216段路基工程線下部分施工主要工序為路基填筑，經分析確定列為C類第5條路基填筑施工。二、保證營業線行車安全的“卡死”制度1、簽訂營業線施工安全協儀（臨近營業線施工按營業線施工考慮）正線區間路基工程開工前，首先與哈爾濱鐵路局設備管理單位和行車組織單位簽訂營業線施工安全協議，明確雙方的安全責任和義務，并接受路局的崗前安全培訓和設

34、備管理單位的安全監督。否則不準開工。 2、制定安全防護方案和施工計劃并審批包括施工方案、開工報告和月度施工計劃。根據路局有關電報文件要求，編制的臨近營業線施工方案和制定封鎖線路或慢行施工的施工方案，必須經路局有關部門和領導審核同意，到就近車站辦理施工封鎖或慢行手續；施工前與工務等有關配合單位簽訂施工安全協議，明確安全責任。否則不準施工。3、安全培訓，考核上崗，專人專崗項目經理、主管安全生產副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經既有線施工安全培訓合格后上任；臨近既有線作業，與行車安全有直接影響的安全員、防護員、駐站聯絡員、帶班人員、工班長等，必須經路局有關部門培訓、考核合格后持證上崗，駐站聯

35、絡員、防護員一經派定后不得任意調換。防護人員在執行防護任務時，必須堅守崗位，恪盡職守，如因事暫時離開時應有合格人員及時代替。4、安全技術交底在施工前，應與設備管理單位共同探明施工影響范圍內的道路、既有構筑物和設備、地下和空中管線等情況，要做好充分準備，采取有效的防護措施。并提前向設備管理單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；各分項工程施工前，必須向施工隊進行書面的安全技術交底，對施工現場的地下光電纜管線等隱蔽設施查明并采取措施保護，并在設備管理單位的監護下作業。否則不準動工。5、其它A、臨近營業線施工必須根據鐵路機車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時行車限界和安全防護限界；B

36、、防護使用的便攜電話、對講機和信號設備，必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。駐站聯絡員與工地防護員互相通話時必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽、錯記，并及時記錄通話內容。駐站聯絡員應加強與車站值班員和工地防護員的聯系，如通信聯系中斷，工地防護員應立即通知施工負責人停止作業、機具下道，盡快恢復線路。在恢復工作未完或機具未全部下道前，不得撤除防護。沒有達到放行列車條件并經設備管理單位確認、沒有驗收交接不開通。C、施工期間，施工單位及設備管理單位應在營業線影響范圍內設置觀測點，對路基變形、防護加固設備及線形幾何尺寸進行監測直至穩定。發現問題，雙方共同及時采取措施。三、臨近營運線機械作業安全

37、管理1、大型機械實行“一人一機”防護。2、任何機械在作業或停留過程中，均不得侵入鐵路建筑接近限界。為防止機械侵限，施工地段與運營線基本等高時，應在靠運營線一側每1020m設一根高出地面0.81.0m標志明顯的限界樁和橫向剛性防護隔離設施。3、在營業線限界10m范圍內施工時，嚴禁機械原地掉頭，應選擇較寬闊的地段作機械轉頭或會車地點，以防止因地形過窄，機械轉頭或交會時侵限。鄰線來車時，施工機械應停止作業。翻斗汽車在運營線旁運行時，嚴禁將汽車斗升起。4、機械停止作業后應及時撤離現場，嚴禁在營業線附近停放。5、長螺旋鉆機必須垂直線路牢固拴纜繩，纜繩角度以與地面60度為宜，纜繩采用2cm粗鋼絲繩。四、在

38、運營線旁砍伐樹木的規定1、因施工需要在運營線旁砍伐樹木時，準備足夠的人力和防護用品等，有施工負責人在工地擔任指揮，并由經訓練、考試合格的正式路工擔任防護人員，按規定設置防護后才能開始。2、砍伐樹木時，要將樹木往外推拉，防止樹木倒向運營線上。遇有列車通過，應暫停砍伐作業，并做好支撐防倒工作。3、如所需砍伐的樹木較大或因地形困難，砍伐時有倒在線路上影響行車可能的，應召集有關單位作專題研究，制定確實可靠的安全措施。砍伐時，應與車站值班員辦理線路封鎖手續，按規定在兩端設置信號防護后，方可組織砍伐。4、如砍伐時對通訊、信號、電力等設備有影響時，應先報告所屬電務段和林管所，會同調查、商定采取遷移、拆遷或保

39、護等措施后，方可組織砍伐。第四節 路基施工技術保證措施一、施工準備保證措施1、按照線路平面圖和路基斷面圖，新修正線路基與既有路基邊坡有重疊，需要挖除既有路基邊坡，存在幫寬填筑，按哈爾濱鐵路局哈爾濱鐵路局營業線施工安全管理實施細則（哈鐵總【2009】118號）規定辦理施工安全審批手續；對工作量較小的工程，可利用列車間隔時間進行施工，但應與鄰近車站事先聯系，并取得同意。2、作好現場調查，開工前對沿線通信線、電力線以及地下通信、信號、電力電纜作出詳細調查，請運管單位介紹地下管線情況，掌握第一手資料，并分別與運管單位簽訂安全協議，協助運管單位做好“三電”拆遷工作，對新遷移的地下管線做好明顯的識別標志。

40、3、在施工調查的基礎上，對全管段路基邊界以內各種電纜、管線采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置，探明后設立明顯標志，需要拆遷的報運管單位拆遷。已拆遷過后新埋設的長途通信電纜每50m設一標樁，并寫明“下有電纜，嚴禁機械超越”字樣。二、施工過程保證措施1、大型機械設備作業和路堤填筑施工作業時由專人指揮，防止施工車輛和機械進入既有路肩而影響行車安全。2、線路旁開挖水溝有礙路基穩定時，采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續開挖或挖好后長期暴露不砌。地質條件較差有坍塌可能時，應及時加以支撐。3、在運營線旁挖除路肩前，要與工務、電務段等及時聯系，制定切實可行的施工方案，并征得他們

41、的書面同意，以確保行車安全。4、在營業線旁挖除路肩及邊坡挖除等影響路基穩定的施工時，要提前備足施工和搶險材料。施工期間，派專人日夜巡查，密切注視線路變化情況，及時發現并消除有礙行車安全的病害。5、基底清表要盡量避免在雨季施工，如確需在雨季開挖，要加強線路質量和有確保安全的措施。6、幫寬路堤施工前，應調查列車運行情況、既有排水、加固防護設施、路基病害及既有路基填料種類等情況，選擇合適的新線路基填料，以免銜接失穩；檢查既有線各類管線情況，確認全部切斷或移除后方可施工；拆除既有路基邊坡防護設施時，應隨開挖臺階高度挖除植被，不得全坡面一次挖除，當班開挖應當班回填，保持邊坡穩定。7、路堤幫寬利用施工時應

42、隨時監測營業線路基穩定情況，防止既有路基失穩；挖除路基影響道床穩定時，應設置擋板等防護設施，防止道床邊坡滑溜。8、幫寬完成后，應立即恢復線路標志和相關設施。9、嚴格禁止施工人員進入營業線界內。三、幫填施工的安全防護挖除原路肩時，需要拆除原一級防護網，填筑時，應設臨時防護，將拆下來的防護網向里移，但不得侵入鐵路限界；挖除既有路肩影響到原道床穩定時，采取臨時擋護措施，防止道碴流失，可采用混凝土預制塊擋護；下雨天歇工時，對挖除的路肩應進行防雨覆蓋。嚴格禁止施工人員進入運營線內。四、邊坡防護工程施工的安全防護1、施工區域應設警示標志，嚴禁非工作人員出入。2、施工中應對機械設備進行定期檢查、養護、維修。

43、3、為保證施工安全，現場應有專人統一指揮，并設一名專職安全員負責現場的安全工作，堅持班前進行安全教育制度。4、施工中制定合理的作業程序和機械車輛走行路線，現場設專人指揮、調度，并設立明顯標志，防止相互干擾碰撞，機械作業要留有安全距離，確保協調、安全施工。第五節 雨、夜施工措施一、雨季施工1、 雨季施工安排雨期路堤施工地段除施工車輛外，應嚴格控制其他車輛載入施工場地通行。在填方坡腳外挖掘排水溝，保證雨季作業場地和施工便道不被雨水淹沒并能及時排除地面水。如原地面松軟，應采取換填措施。利用挖方土做填方時，應隨挖隨填及時壓實。含水量大無法晾干的土不得用作雨期施工填料。當天填筑的土層應當天壓實。儲備足夠

44、的工程材料和生活物資。并對工程材料采取防潮防雨措施。及時掌握氣象情況。建立安全用電措施，防止漏電、觸電。2、 雨季施工注意事項雨季施工砼、砌體的工作面不宜過大，應逐段、逐片分期施工，雨后模板及鋼筋上的雜物、淤泥在澆筑砼前應清除干凈。加強地基不良地段沉陷的觀測，基礎施工應防止雨水浸泡基坑，若被浸泡，應挖除被浸泡部分，用基礎同樣的材料回填。嚴禁雨天進行非滲水土的填筑作業。加強長螺旋鉆機基礎的觀察，如因雨水浸泡基礎變軟影響鉆機穩定時，必須立即采取加固措施。二、夜間施工措施夜間施工時間必須提供足夠的照明燈光及設置警示燈和夜間施工標志牌等防護措施。照明燈光不應影響行車瞭望。夜間施工的工作人員必須身穿有反

45、光色彩的工作服。機械車輛在夜間作業時，應防止燈光干擾行車信號。三、雨、夜施工線路巡查雨、夜施工建立完善的巡查值班制度，挑選責任心強，有工作經驗的職工兩人一班，對施工地段24小時不間斷巡查值班，發現問題及時匯報，做好交接班記錄。第六節 路基變形監測及工后評價一、 路基變形監測挖除既有路基邊坡會影響路基的穩定，特別是在雨天，所以必須對路基穩定性進行監測。1、變形監測主要內容路堤沉降監測、基底沉降監測、路堤本體沉降監測、過渡段不均勻變形監測，樁網結構的加筋（土工格柵）應力、應變監測等。2、變形監測的范圍DK5+664DK7+677.45段和DK12+412.655DK14+216段路基應進行基底和路

46、基面沉降觀測和位移觀測。 DK5+664DK6+630和DK7+300DK7+677.45兩段長1343.45m，這兩段路基基床以下部分需要加寬幫填，基床部分需要挖除既有線路基，完成CFG樁和筏板后填筑基床；DK6+630DK7+300段需要挖除既有路基后施工CFG樁和筏板，然后填筑基床；由于距離相鄰線路較近，需要在既有路基的路肩上設置觀測點，對既有路基面進行沉降和位移觀測，監控既有路基的穩定情況。3、變形監測點的設置監測點設在不會被挖除的路肩上，埋設混凝土樁。路基面監測點布置密度應滿足變形評估的需要，一般應不大于20m，路堤本體及路基基底變形監測點的布置在路基面監測點同一監測剖面上。設置密度

47、一般不應大于60m，易產生不均勻沉降地段，監測剖面應加密。(1)基底沉降監測：每50100m設一個監測斷面，每個監測斷面預埋3個沉降板。路堤填筑前，于線路路堤基底地面預埋沉降板進行監測。涵路過渡段必須設置。(2)路基面沉降監測：路堤地段每50m設一個監測斷面，共3個監測點。分別于路基中心、兩側路肩各設一個監測樁，路基成形后設置。涵路過渡段必須設置。(3)松、軟土路堤填筑施工過程中在沿線路縱向間距2050m，兩側坡腳外約2.0m、10m處設位移觀測樁。4、變形監測點的質量標準(1)控制填土速率的標準為：路堤中心地面沉降速率每晝夜不大于1.0cm，坡腳水平位移速率每晝夜不大于0.5cm。(2)測量

48、精度及頻度：測量精度一般需達到二級水準測量標準（特別是在路堤基床底層填筑完成后）；測量頻度：在路堤填筑期間，每天觀測一次，各種原因暫時停工期間，前2天每天觀測一次，以后每3天測試一次。施工完成后，前15天內每3天觀測一次，第1530天每星期觀測一次，第3090天每15天觀測一次，以后每個月觀測一次。5、變形監測的階段變形監測應分四階段進行。第一階段：路基填筑施工期間的監測，主要監測路基填土施工期間地基沉降以及路堤坡腳邊樁位移；第二階段：路基填土施工完成后，自然沉降期及放置期的變形監測，該階段應對路基面沉降、路基填筑部分沉降以及路基基底沉降進行系統的監測，直到工后沉降評估滿足軌道鋪設要求；第三階

49、段：鋪設軌道施工期的監測；第四階段：鋪設軌道后及試運營期的監測。二、 路基工后沉降評價常用的工后沉降評估方法:實測沉降推算法、沉降反演分析推算法等，具體應根據工點的地基條件、路基高度、地基加固措施等因素確定，也可采用兩種方法相互對比、驗證。路基沉降觀測及評價的目的：推算工后沉降值，確定軌下基礎的施工時間。路堤建成后發生的變形、沉降種類：路堤在列車荷載作用下發生的變形；路堤本體在自重作用下的壓密沉降；支承路基的地基壓密沉降。沉降過程分析：為了分析沉降過程，計算采用一維固結理論編制的電算程序得到瞬時加載的沉降時間曲線，按加載過程采用實際填筑高度時間關系進行修正，由修正后的曲線預估工后沉降及其完成所

50、需的時間。沉降分析、預測采用半經驗半理論模式，根據實測資料不斷調整計算參數、模型，使預測與實測盡量吻合，使推算的工后沉降滿足要求。沉降量分析：路基施工至設計標高后，先持續監測不少于6個月的時間，根據監測數據，繪制“時間填土高沉降量”曲線，按實測沉降推算法或沉降的反演分析法，分析并推算總沉降量、工后沉降值以及后期沉降速率，并初步分析推測最終沉降完成時間，確定軌道施工時間。穩定及沉降控制標準:在系統分析地基土（含路堤等地基條件）成因類型、分布范圍、埋藏規律、分層厚度及分層物理力學指標的基礎上，結合路基設計參數及工程類型分布進行分工點穩定檢算及沉降分析，其穩定安全系數考慮列車荷載大于1.25。有碴、

51、無碴軌道工后沉降控制標準見下表。路基工后沉降控制值軌道類型工后沉降沉降速率（mm/年）一般地段（mm）橋路過渡段（mm）有碴軌道1508040無碴軌道155為有效控制路基工后沉降，有碴軌道路基填筑施工完成后，一般要保證有6個月以上的沉降觀測和調整期。第七節 既有路基邊坡穩定的保證措施本工程路基施工緊鄰既有濱洲線，施工前先與哈爾濱鐵路局相關單位簽訂施工安全協議，施工期間請設備管理單位派專人共同防護、監督施工，確保既有線路基邊坡穩定及行車安全。主要對既有路基進行加寬幫填，施工過程要對既有線路基邊坡進行臺階開挖，然后進行填筑施工。在施工過程中進行安全防護。施工時拆除片石護坡時，應隨填筑進度自下而上拆

52、除。拆除原路基邊坡與填筑同步進行。并隨時監測營業線路基穩定情況，防止既有路基失穩。開挖臺階時分段分階進行，并且應隨開挖隨進行填筑。施工過程中有必須有安全員、防護員和聯絡員在場，并確保通訊設備狀態良好，各種應急物資齊全充足。第八節 保證行車安全的措施工程開工前，應針對性的對全體施工人員進行安全教育和技術交底。指派的防護員必須由經過培訓考試合格的員工持證上崗。凡影響行車安全的施工及發生線路故障地點，均應設置防護。施工負責人、防護員，必須攜帶列車無線調度電話等通信設備。施工作業防護員、道口看守員，均應攜帶列車無線調度電話等通信設備，隨時監聽列車運行情況。發生異常情況時可直接通報車站值班員或列車司機。

53、臨近既有線施工對營業線行車造成安全隱患主要是機械使用不當。必須按照哈齊鐵路客運專線臨近既有線施工及大型機械設備使用安全控制措施文件要求執行。本段工程主要大型施工機械有挖掘機、推土機、裝載機、平地和壓路機在既有線旁施工作業時，應嚴格執行以下規定： 1.操作人員必須通過專業業務技術培訓，考試合格并持有上崗作業證書，方準上崗作業。嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設備性能的人員操作。2.施工作業前，操作人員應認真聽取施工技術人員現場交底和有關安全注意事項，并對機械詳細檢查。作業中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業，嚴禁機械設備帶病作業。3.施工機械進入既有線旁施工作業，必須

54、設專職安全防護員，負責來車通知和警戒工作。施工地段有列車通過時，禁止任何機械作業。4.在與既有線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業時，以上機具（械）作業、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳（且不小于鋼軌外沿2.5米）。5.鄰近既有線一側使用機械施工作業，必須設置標志明顯的限界警示線（具有反光功能）。限界警示線高度為0.81.0m。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點，嚴禁機械轉頭或交會時侵入路基坡腳（且不小于外股鋼軌2.5米）。6.如施工機械發生意外侵入限界，影響行車安全時，應立即啟動應急救援預案，按線路發生故障時的防護辦法設置信號防護，同時向就近車站或養路工區報告，并盡

55、快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復時，不得撤除停車防護。第九節 臨近營業線涵洞施工安全保證措施一、施工作業前1、 臨近營業線明挖基礎施工作業影響營業線穩定時，施工前不少于10天，施工、監理單位組織行車設備管理單位人員到現場確認，依據鐵路行車設備管理單位提出的安全注意事項，完善專項的安全防護措施，并按設計要求施工。需要配合施工作業時，施工前不少于1天，向現場配合的設備管理部門轉發配合施工作業聯系單，在配合單位指導下施工作業。2、 臨近營業線明挖基礎施工作業時，施工單位項目部、項目分部、架子隊（工區）應分別建立施工作業位置臺賬，基坑平面位置應與設計相符，誤差符合驗收標準要求；臺賬

56、要動態管理并及時送交鐵路行車設備管理單位備查。施工作業人員入場前必須開展架子隊、項目分部、項目部三級安全教育，考試合格后，方準入場。3、 在施工前，必須制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發問題處理預案等，納入到施工組織設計，經標段監理單位審核批準后，并有計劃組織進行安全技術措施交底，方準進行施工作業。旁站專業監理工程師應詳細掌握并做好監督檢查工作。二、施工作業1、 施工單位應將鋼軌頂面同標高標識在營業線浸塑護網的混凝土柱上，作為觀測標志，劃沉降觀測線，制定定點、定時、定人觀測和監理定期復查觀測的制度，并做好書面觀測記錄，用以確定路基穩定性變化。在軟基、土石松動地層或粉細砂層開挖基坑

57、，施工過程中支護結構位移、臨近營業線觀測標志變化、地下水位變化、基地隆起，在基坑內降、排水施工，在突降暴雨或連續降雨等情況時，施工和監理單位必須指派專人24小時值守并設駐站聯絡員值班，共同巡檢及檢測，必要時通知鐵路行車設備管理單位派人配合檢查線路狀態。2、 應注意收聽天氣預報，遇有降雨時必須執行“雨前、雨中、雨后”專人巡檢制度，重點檢測鐵路線路、沉降觀測標志和基坑內變化，可能危及行車安全時必須委派防護“三員”，并啟動應急預案。3、 基坑四周應開挖排水溝，防止地表水流入坑內；開挖基坑應根據設計和地質、水文、基坑深度，按規定坡度分層開挖；坑頂有使用混凝土運輸車、挖掘機等產生動載時，坑口邊緣與動載間

58、的安全距離應檢算，且不應小于1米；棄土堆坡腳與坑口邊緣距離不得影響基坑邊坡穩定。4、 開挖深度超過1.5米，應設人員上下坡道和爬梯，以免發生墜落；開挖深度超過2米的，必須在邊沿設1.2-1.5米高維護欄桿（式樣執行施工現場文明標志規定），危險處所夜間應設不影響鐵路行車的燈光標志；夜間挖土時，施工場地應有足夠的照明。5、 基坑開挖時，應觀測坡面穩定情況。當基坑邊坡不能自穩并受地下水影響時，或因條件限制不能放坡時，必須按設計或施工條件對坑壁進行支護加固后開挖。當地下水位高于基坑地面時，應先降水或在外圍施工隔水帷幕后再開挖基坑。施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫或部分坍塌，一旦發現，立即停止一切作業，

59、待處理和加固并確定安全后，才能繼續施工。6、 擋板護壁施工時，對支撐結構應隨時檢查，發現變形，及時加固或更換；支撐拆除時應自下而上，待下層支撐拆除并回填土后，再拆除上層支撐。排樁支護施工時，對支撐結構應進行設計檢算，并嚴格按設計施工，遵守先支撐后開挖的原則。7、 開挖土方時，應有專人指揮，防止機械傷人或墜土傷人，挖掘機的工作范圍內，不準進行其它工作，挖土應自下而上，逐層進行，嚴禁先挖坡腳或逆坡挖土。8、 基坑降、排水施工應進行方案設計，在地下水位較高或降、排水效果不佳時，應考慮在基坑圍護結構外設置隔水帷幕；在施工過程中出現涌砂、涌水、坑壁坍塌等情況時，應停止抽水，采取加固處理并確認安全后，方可

60、繼續施工。拆除多層井點應自地層開始逐漸向上進行，下層井點拆除中上部各層井點應繼續抽水。9、 采用天然凍結法（冬季施工）開挖基坑時，必須根據地質、水文、氣象等實際情況，依據施工設計的冬施要求，制定嚴密的施工安全技術措施并納入施工組織設計，經標段監理審核批準后，方準實施。開挖時，應根據分層凍結情況，逐層開挖，嚴禁破壞周邊凍結層，并且應在凍融前完成基礎工程施工。三、施工作業后1、 間斷施工作業，施工作業負責人和安全員必須檢查確認安全，并留有看守人員后，方準暫時離開現場。2、 施工結束后，殘土、棄渣應及時清運出現場，存放在指定的存土場內，做到工完料凈，場地平整。3、 施工全部結束，要詳細編制明挖基礎臺

61、賬在施工單位項目部、項目分部和監理站、監理分站留存備查，并提供給鐵路行車設備管理單位（工務段），作為雨季、春融期間的重點位置巡檢。四、安全防護措施及預案1、 每個工點應配備1臺挖掘機和吊車作為應急處理設備，每個施工負責人、安全員均要掌、握操作人員的聯系方式，一旦發生異常立即啟動應急預案并組織救援。2、 值班值守的人員必須攜帶防護備用品巡檢，并詳細掌握車站值班室、工務、電務、供電段調度、駐站聯絡員和施工負責人通訊聯絡方式和鐵路防護方法，鐵路行車設備異常變化后，立即通知相鄰車站或駐站聯絡員，并手持紅旗（紅燈）應迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。同時，通知鐵路行車設備管理單位（工務段調度）派人處

62、理。第十節 機械設備作業安全措施一、施工作業前1、 臨近營業線使用施工機械設備時（路基坡腳外50米外范圍內），施工前不少于10天，根據哈鐵總函【2009】118號文件與相關鐵路設備管理單位簽訂施工安全協議。2、 施工前不少于10天，施工單位與標段監理單位必須對使用的大型施工機械設備狀態、操作人員進行核備，保證機械設備在檢驗有效期內、狀態良好，操作人員崗職相符，并持有上崗作業證等，符合職業資質。3、 施工前不少于3天，聯系鐵路工務、電務、鐵通、供電部門（車站內需請運輸組織單位）及涉及地方設備管理部門共同到現場核實作業地點、地下管線纜的埋設、走向和防護要求等資料，明確安全注意事項和配合工作要求，明

63、確大型機械設備使用安全區域。對埋設、走向不明的地下設備，會同設備管理部門開挖探溝探查確認。4、 施工前不少于1天，向需現場配合的設備管理部門轉發配合施工作業聯系單，在配合單位指導下施工作業。5、 施工作業負責人、現場機械指揮員、安全員、機械設備操作員應進行現場踏查，熟悉作業壞境、條件、確定安全停留區域，制定符合現場實際的施工方案。大型施工機械在使用前必須進行試機，操作人員全面檢查各部系統，確認使用狀態，并加強維護保養，不得使用“帶病”機械設備。6、 施工前，作業負責人要對全體作業人員進行安全教育，指明現場機械指揮員、現場安全員，明晰與操作人員的配合注意事項；涉及可能侵入鐵路建筑限界和臨近結構物

64、、供電、自閉高壓線時，要按臨近營業線施工作業分等級管理暫行辦法中規定的防護要求執行。7、 施工前，需要使用“天窗”、列車間隔的施工作業，必須委派防護“三員”（駐站聯絡員、現場電話員、防護員）明確聯系方式和應急通訊方法。駐站聯絡員應在施工作業前，不少于40分鐘到相關車站登記并聯系、確認施工作業準備工作。8、 必須在施工前，制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發問題處理預案等，納入到施工組織設計，經標段監理單位核審批準后，并有計劃組織進行安全技術措施交底，方準進行施工作業。旁站專業監理工程師應詳細掌握并做好監督檢查工作。二、施工作業 1、需配合單位現場配合時，必須在配合人員到達現場后，方

65、準施工作業。需要使用“天窗”、列車間隔時，必須在防護“三員”到位并聯系確認、登記后，方準施工作業。 2、施工作業負責人必須親自檢查限界警示線的安設情況，明確安全員、防護員的防護范圍和重點工作。臨近營業線一側使用機械施工作業，必須設置標志明顯的限界警示線（具有反光功能）。限界警示線高度為0.8-1.0米。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點，嚴禁機械轉頭或交會時侵入路基坡腳（且不小于外股鋼軌2.5米） 3、施工作業負責人檢查各崗位人員到位并與駐站聯絡員（需要時）確認后，下達開始施工作業命令。施工作業開始后，各崗位人員不得擅自離開崗位；特殊情況需要離開時，必須與施工負責人請假，經批準后方準離

66、開，施工負責人根據需要，確定是否停止施工作業。 4、在與營業線相鄰或平行地段（正線路基與既有路基等高）作業時，以上機具（械）作業、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳（且不小于鋼軌外沿2.5米）。 5、在營業線塹頂上作業時，靠營業線一側必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業線滑落。 6如施工機械發生意外侵入限界，影響行車安全時，應立即啟動應急救援預案，按線路發生故障時的防護辦法設置信號防護，同時向就近車站或養路工區報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，不具備放行列車條件時，不得撤銷除停車防護。三、施工作業后 1、間斷施工作業，大型施工機械設備必須在遠離營業線的安全區域內平

67、穩停留，操作人員應停機并做好防滑止輪，相關工程、材料定置擺放，施工作業負責人和安全員必須檢查確認安全，并留有看守人員后，方準暫時離開現場。 2、大型施工機械設備和人員在全部施工作業結束，應做到場地平整、工完料凈。第六章 突發事件應急預案一、既有線改建可能發生突發事件的種類1、路基邊坡失穩造成邊坡坍塌事故。2、長螺旋鉆機、挖機、壓路機、推土機等機械設備侵入機車車輛限界造成行車安全事故。二、組織機構及職責項目分部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組 長：姜勝副組長：王新建、陶小平、曹緒剛成 員： 宋海新、任映東、左文明、趙鵬飛、路建的、魏遠、張子寬具體分工如下：1、 宋海新 負責現場，任務

68、是掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、 趙鵬飛 負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，迅速與當地站務、工務、調度等有關單位聯系。3、 路建的 負責維持現場秩序，做好防護。成立應急搶險小分隊，各類人員25人，由領導小組調度指揮。三、安全防護措施 1、涉及“天窗”、列車間隔的大型施工機械作業，必須委派防護“三員”，確認防護通訊方式并相互確認。同時，駐站聯絡員、現場電話員、防護員、施工負責人應明確防護通訊聯絡中斷、聯系不暢等情況下的應急通訊方法。 2、作業人員應著用黃色馬甲，防護“三員”必須穿著橙黃色防護服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗等防護備品，安全員、機械指揮人員、現場施工作業負責人應佩戴相應的

69、崗位臂章；所有人員應戴相應崗位的安全帽。所有作業人員不得著用紅色服裝、帽子等。 3、在每個工點在現場備用1臺吊車和1套氧氣、乙炔作為應急處理設備，一旦機械故障影響鐵路行車安全時，立即救援和應急處理。 4、可能侵入鐵路建筑限界施工現場防護設置方案為：在臨近營業線列車開來方向遠端1400米處設置1名現場電話員，如與駐站聯絡員和防護員使用對講機聯系不暢時，在能夠保證通訊的位置增設現場電話員，保證聯系暢通。在現場每隔50-100米（根據現場施工作業環境條件和視聽情況）處設置1名防護員，相互傳遞防護信息。 5、站內或區間傾覆后可能侵入鐵路建筑限界的大型機械設備施工作業，駐站聯絡員在預接發列車排好經路和列

70、車接近車站時，分別必須及時通知現場電話員、防護員，防護員通知施工負責人和機械指揮人員、安全員、機械操作人員注意，超前計劃避開臨近營業線處所，在來車前立即組織在確定的安全處避讓，并在平穩處停機、止輪、吊桿、挖掘機鏟收回并不得朝列車運行一側。 6、發生施工機械侵入鐵路建筑限界或影響自閉線、供電線和地下線纜安全時，現場負責人必須及時通知防護員、駐站聯絡員,駐站聯絡員立即向車站值班人員報告；防護員執行工務安全規則規定，立即手持紅旗（紅燈）應迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。現場負責人立即組織人員救援，必要時切割侵限設備并轉移，以減少對運輸影響。7、發生應急突發事故（件），現場負責人必須啟動應急救援

71、預案，安全員立即向施工單位項目分部、監理分站報告，項目分部、監理分站逐級向項目部、監理站和哈齊客運公司報告現場情況，相關人員及時趕赴現場處理。8、如發生人員傷害時，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害，并向120急救中心取得聯系，說明事故地點、受傷程度，派人到路口接應。四、突發事件報告和應急程序1、突發事件報告程序突發事件發生后，按以下程序上報事故情況:第一步，事故現場防護員立即用對講機或手機報告廟臺子車站、列車調度員；第二步，事故現場防護員立即電話報告給中鐵二十二局哈齊客專項目部一分部經理或主管安全的副經理；第三步，一分部經理或安全副經理在簡短了解事故的初步情況后，立即啟動應急程序，開展

72、救援，并在一小時之內電話分別報告給中鐵二十二局哈齊客專項目部、西南交大哈齊客專監理站一分站；第四步，中鐵二十二局哈齊客專項目部在2小時內電話報告給哈齊鐵路客運專線有限責任公司、哈爾濱市政府；第五步，一分部在事故發生后的24小時內寫出書面報告。2、突發事件應急搶險程序（1）事故第一現場人員報告給現場防護員，防護員要立即報告駐站聯絡員、及應急指揮小組，并停止施工，維護好現場人員秩序。（2）駐站聯絡員及時與車站值班員、列車調度員聯系，由列車調度員發布停車命令；（3）現場防護員用手信號旗（燈）或徒手顯示停車信號，使列車及時停車，防止發生二次事故。如遇瞭望困難，遇降霧、暴風雨及夜間，還應點燃火炬。（4）

73、項目分部接到報告后，要立即指令指揮小組全體成員在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶修并維持現場秩序。（5）分部安質部對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報局指，局指安質部審核后上報哈齊客專公司。五、突發事件應急處理方案措施正線路基施工容易發生的突發事件主要有兩種，一是路基邊坡失穩出現坍塌的情況 ，二是機械設備侵入機車車輛限界，造成列車運行中斷。1、路基邊坡坍塌事故應急處理措施對邊坡坍塌突發情況，采用預備的應急搶險物資設備對路基進行加固，用大錘把削尖的鋼軌或鋼管打入邊坡，用編織袋或麻袋裝碎石或其它合適的填料堆碼在邊坡，填土或其它合適填料，小型夯機

74、夯實。搶修完畢，留守小組成員繼續觀察。2、機械設備侵入機車車輛限界事故應急處理措施搶險救援方法主要是利用現場預備的或停放現場可以利用的機械設備立即把侵限的機械拖出行車限界，用預備的設備工具立即修復損壞的鐵路設備設施。六、應急搶險物資和設備準備1、邊坡失穩事故搶險物資和設備列表序號物資規格數量機械型號數量備注1木板5cm厚10m3挖掘機1臺2鋼軌或鋼管50kg/m5噸裝載機1臺3碎石100m3小型打夯機2臺4麻袋100條千斤頂2臺5片石50 m3大錘6把6道砟一級20m3/2、危及行車安全事故機械設備侵入機車車輛限界危及行車安全時,采用下面設備列表中的設備。設備列表序號機械數量備注1挖掘機1臺2

75、裝載機1臺3吊車臺4氧氣瓶1瓶5乙炔瓶1瓶6火炬5把7切割機2臺8發電機1臺3、傷員救助應急備品常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、火炬。七、通訊聯系營業線施工應急處理人員召集通訊聯系方式如下：2、西南交大一分站3、哈齊客專公司 4、火警電話： 119消防支隊：哈爾濱市和平路111號 電話：0451- 松北消防：826091215、急救電話： 120哈醫大醫院地址：南崗區郵政街23號 辦公室電話：0451-6、公安部門：110 辦公室電話：876617827、中鐵二十二局哈齊客專項目部 8、中鐵二十二局哈齊客專一分部 總工 9、路局各產權單位 廟臺子車站：站長 10、哈爾濱市政府： 電話：1附件：三大員營業線施工培訓上崗證