1、建筑工程變更過(guò)程中造價(jià)控制的重要性摘要:工程變更對(duì)造價(jià)工作影響很大,大多數(shù)情況下會(huì)影響施工進(jìn)度和工程造價(jià),因此加強(qiáng)工程變更的造價(jià)管理工作對(duì)有效地控制工程造價(jià),提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著重要意義。 關(guān)鍵詞:工程變更,設(shè)計(jì)變更,工程造價(jià),管理Abstract: the engineering change to cost much influence on the job, in most cases will influence to the construction progress and engineering cost, thus strengthening engineering ch
2、ange cost management to effectively control the project cost and improve the construction enterprise economic benefits are to have the vital significance.Keywords: engineering change and the change of the design, the construction cost, management中圖分類(lèi)號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):一、工程變更概述由于現(xiàn)在的工程建設(shè)周期長(zhǎng),涉及到經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律
3、關(guān)系復(fù)雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化,這些變化被稱為工程變更。工程變更分為其他變更和設(shè)計(jì)變更兩大類(lèi)。其他變更是指合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性的變更,需由雙方協(xié)商解決;設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改,根據(jù)以上定義,設(shè)計(jì)變更僅包括由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。二、工程變更中各參建主體的責(zé)任由以上可以看出設(shè)計(jì)變更的責(zé)任主體包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及造價(jià)咨詢單位,下面我們就各責(zé)任主體來(lái)陳述一下各自所充當(dāng)?shù)慕巧退鶓?yīng)承擔(dān)
4、的責(zé)任。1、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更中充當(dāng)著第一位的責(zé)任,如果可以將設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作做充分,將工程的特性全部了解清楚,就可以避免一部分本不應(yīng)該發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。此外,還要注意各個(gè)專(zhuān)業(yè)的銜接部分,避免出現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)圖紙不匹配情況的發(fā)生。講到責(zé)任追究機(jī)制,我個(gè)人認(rèn)為是最為薄弱的環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)單位的責(zé)任追究機(jī)制可以通過(guò)主管部門(mén)和地方政府以法規(guī)規(guī)范的形式予以界定,或在地方法規(guī)出臺(tái)前在招標(biāo)文件及合同中明確雙方責(zé)任。這樣在一定程度上可以起到激勵(lì)和約束的作用,可防止不必要的設(shè)計(jì)變更發(fā)生。2、建設(shè)單位首先,應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)管理方式,建設(shè)管理方法可以由建設(shè)單位自主選擇。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程管理并不精通,他們可以尋找
5、一個(gè)具有總承包能力的機(jī)構(gòu),采用設(shè)計(jì)施工一體化的模式,并且要求其提供履約保證金。大部分建設(shè)單位愿意參與設(shè)計(jì)、施工過(guò)程,他們可選用傳統(tǒng)的建設(shè)管理方法,該方法不僅可以對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行有效控制,而且便于對(duì)大型工程進(jìn)行分解。而無(wú)論采用哪種建設(shè)管理方式,任何一個(gè)工程,必須要有系統(tǒng)而完善的文字圖樣作為依據(jù),才能順利地進(jìn)行施工,按圖施工是最基本的原則,這樣可以在施工前發(fā)現(xiàn)圖紙中所存在的問(wèn)題,在一定程度上降低工程造價(jià)。 第三,選擇合適的施工方案,并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防爭(zhēng)議的出現(xiàn)。任何施工方案都不能保證沒(méi)有變更和索賠,所以在談判起草合同時(shí),成功地預(yù)見(jiàn)不確定事件是必要的,完善的合同可以防止或減少爭(zhēng)議,
6、從而減少工程造價(jià)。3、監(jiān)理單位 設(shè)計(jì)變更可以由承包商提出,也可以由建設(shè)單位或者工程相鄰地段的第三方提出,有時(shí)還是可以由監(jiān)理工程師提出,但是無(wú)論是哪方提出的工程變更都應(yīng)該先由監(jiān)理工程師根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及環(huán)境情況的變化,本著節(jié)約工程成本、加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則審查核準(zhǔn)該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更,并上報(bào)建設(shè)單位。由此可以看得出來(lái),監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)變更的審批程序上有其舉足輕重的地位和作用。 4、施工單位施工單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體,是工程項(xiàng)目的執(zhí)行者,因此在設(shè)計(jì)變更方面施工單位也要負(fù)擔(dān)起其應(yīng)有的責(zé)任。首先,施工單位應(yīng)做到先看圖后施工,這要求施工單位在施工前應(yīng)看清看懂施工圖,并應(yīng)將各個(gè)專(zhuān)業(yè)的施工圖紙聯(lián)系
7、起來(lái)的看,不能單一的看施工圖紙。在施工前施工單位應(yīng)憑借自己多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將施工圖紙中所存在的問(wèn)題提出來(lái),避免發(fā)生主體施工完畢才發(fā)現(xiàn)與其他專(zhuān)業(yè)不符而導(dǎo)致要進(jìn)行變更的情況。其次,由于施工單位是切實(shí)進(jìn)行施工的主體,因此勢(shì)必會(huì)累積很多的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工方法和技術(shù)革新都很有見(jiàn)地,因此,施工單位可以憑借這一優(yōu)勢(shì)給建設(shè)單位提供合理的設(shè)計(jì)變更方案以達(dá)到花最少的錢(qián)解決最多問(wèn)題或是花同樣的錢(qián)取得更好效果的境界。最后,由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ),直接費(fèi)金額多,間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些施工單位為了追求利潤(rùn)而提出設(shè)計(jì)變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車(chē)庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。當(dāng)施工單
8、位憑借其施工經(jīng)驗(yàn)給建設(shè)單位提出合理設(shè)計(jì)變更,幫建設(shè)單位及時(shí)挽回了損失時(shí),應(yīng)視其對(duì)造價(jià)的影響給予一定比例的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。相反,若施工單位用心不良,提出本不應(yīng)變更的變更,則應(yīng)不予對(duì)以確認(rèn),所發(fā)生的工程造價(jià)的增加和工期的拖延則應(yīng)由施工單位自行負(fù)責(zé)。三、工程變更后的造價(jià)控制造價(jià)工程師在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的審核工作時(shí)必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。預(yù)防施工單位先變更后報(bào)價(jià),因?yàn)槿绻鹊焦こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只
9、有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。工作中除按照標(biāo)書(shū)或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后作為結(jié)算的依據(jù)外,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成的,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。2、由設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用,以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)商是否索賠。3、由于監(jiān)理部門(mén)責(zé)任造成損失的,應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。4、設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容,所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。 5、屬變更削減的內(nèi)容,也應(yīng)按上述程序辦理工程造價(jià)削減。四、結(jié)語(yǔ) 綜上所述,在設(shè)計(jì)變更過(guò)程中涉及了眾多單位,只有設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及造價(jià)咨詢單位各參與單位各司其職,各盡其本分,才能將設(shè)計(jì)變更的審批制度和責(zé)任追究機(jī)制建立得更加完善,從而防止設(shè)計(jì)變更的隨意性,保證工程造價(jià)的有效控制。