1、附件2工程招標代理機構一、考核范圍本省境內2005年12月31日以前取得建設部或省建設廳工程招標代理資格證書的招標代理機構(含省外入晉備案的招標代理機構)。二、考核依據工程建設項目招標代理機構資格認定辦法(建設部79號令)、房屋建筑和基礎設施工程施工招標投標管理辦法(建設部89號令)、工程建設項目施工招標投標辦法(七部令30號)、關于開展乙級、暫定級工程招標代理機構資格復審工作的通知(晉建建函字200464號)等有關法律、法規和規定。三、考核內容(一) 從業條件1、資格證書、營業執照、工商和稅務登記證是否齊全;2、招標代理機構的法定代表人、技術經濟技術負責人、財務負責人、專職技術經濟人員是否符
2、合法定條件; 3、招標代理機構與國家機關、行政機關及其所屬單位是否存在隸屬或者經濟利益關系;4、招標代理業務制度(招標代理工作程序、崗位責任制等)、財務管理制度、檔案管理制度等是否健全;5、辦公場所和設施是否滿足工作需要。(二) 市場行為6、是否存在假招標、串通招標和逃避招投標監督部門監管行為;7、是否存在超越資格等級范圍從事招標代理業務,或者出借、轉讓資格證書、以掛靠方式允許他人以本機構名義承接工程招標代理業務;8、招標工作是否符合法定招標程序和相關規定;9、是否存在與所代理工程的投標人有隸屬關系或者經濟利益關系;10、委托代理合同是否依法簽訂,代理收費是否依法收取;11、房屋建筑和市政基礎
3、設施工程是否存在在建設工程交易中心之外招標的行為。 12、是否存在法律、法規和規章禁止的其他違法行為。(三) 工作質量13、招標公告、資格預審文件、招標文件的編制是否完善,是否符合有關規定。14、招標檔案材料是否完備并及時歸檔;15、投標保證金管理是否規范。四、考核方式考核采取書面材料審核與實地檢查相結合的方式。五、考核應提交的資料(一)工程招標代理機構動態考核申請表(二)附件資料(1)企業資格證書正、副本復印件;(2)企業法人營業執照或者合伙企業營業執照復印件;(3)企業章程或者合伙人協議;(4)驗資報告(含所有附件);(5)主要辦公設備清單和辦公場所的產權證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合
4、同; (6)企業法定代表人、技術經濟負責人、財務負責人的任職文件、個人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書;(7)專職人員名單中造價工程師的執業資格證書、在本企業的注冊證書和身份證復印件;(8)專職人員名單中中級以上專業技術職稱人員的職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書、身份證復印件;(9)本企業為專職人員交納的社會保險憑證和聘用證明,其中社會保險憑證指社會保險管理機構頒發的社會養老保險手冊或者出具的繳費人員名單;聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡;(10)上年度代理招標工程項目表(11)上年度財務報表(即損益表、資產負債表)及報表
5、說明;(三)工程招標代理機構動態考核申請表電子文檔。 提交材料要求:1、動態考核申請表和附件資料各一份;2、附件資料按照上述(1)至(11)順序裝訂成冊,編印頁碼并附有資料目錄; 3、所有考核資料統一使用A4紙。考核資料不退還;4、電子文檔采用Excel格式,通過因特網上傳至省建設廳。郵箱:hanbw。六、考核程序(一)各工程招標代理機構填寫工程招標代理機構動態考核表(表式附后)一份,并提交附件材料一套,報機構所在地的市級建設行政主管部門;(二)市建設行政主管部門向省建設廳報送經審核的工程招標代理機構動態考核表。(三)省建設廳會同市建設行政主管部門組織考核組實地考核。(三)省建設廳做出動態考核
6、結論。七、考核結論 考核結論分為合格、基本合格和不合格。(一) 合格:工程招標代理機構全部符合考核內容要求或規定,其專職人員數量達到資格標準。(二) 基本合格:工程招標代理機構有二項考核內容不符合要求或規定,或其專職人員數量達到資格標準80%。 (三) 不合格:工程招標代理機構有三項考核內容不符合要求或規定,或其專職人員數量達到資格標準80%以下。凡動態考核不合格的,取消其工程招標代理資格;連續二年動態考核為基本合格的,予以降低資格等級或取消其工程招標代理資格。招標代理機構的動態考核與暫定資格復審相結合,凡在本年度內暫定資格有效期屆滿的,動態考核合格后,換發新的資格證書,不再進行單獨復審。甲級
7、、乙級資格的復審按年度安排另行通知。八、考核時間安排2006年4月5日7日為市建設行政主管部門受理代理機構考核材料階段。2006年4月8日15日為市建設行政主管部門審核報送考核材料階段。2006年4月18日30日為省建設廳組織考核階段。2006年5月8日10日為電子文檔上傳階段。九、其它要求(一) 各工程招標代理機構要如實填寫工程招標代理機構動態考核表有關內容,凡弄虛作假或未進行考核的,一律定為考核不合格。凡未在表二填寫的2005年度招標代理業績,一律不作為資格升級、定級的依據。(二) 各建設行政主管部門要認真審核招標代理機構報送的考核材料,凡考核表填寫不齊全,附件材料不齊全,未按通知要求提供材料的,一律不予受理。(三) 考核期間,各招標代理機構要留存附件材料原件、業績檔案原件,考核查用未能提供的,不得補充。