建筑拆除工程為何事故頻發(fā)(3頁(yè)).docx

資源ID：455337 資源大小：38.76KB 全文頁(yè)數(shù)：3頁(yè)
資源格式： DOCX 下載：注冊(cè)后免費(fèi)下載

下載報(bào)告請(qǐng)您先登錄！

驗(yàn)證碼下載游客一鍵下載

賬號(hào)登錄下載

微信登錄下載

微信掃一掃登錄

郵箱/手機(jī)：
驗(yàn)證碼：	獲取驗(yàn)證碼
溫馨提示：	系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成賬號(hào)（用戶(hù)名為郵箱或者手機(jī)號(hào)，密碼是驗(yàn)證碼），方便下次登錄下載和查詢(xún)訂單；
支付說(shuō)明：	本站最低充值99金幣，下載本資源后余額將會(huì)存入您的賬戶(hù)，您可在我的個(gè)人中心查看。
驗(yàn)證碼：	換一換

加入VIP，免費(fèi)下載

賬號(hào)：
密碼：
驗(yàn)證碼：	換一換
當(dāng)日自動(dòng)登錄忘記密碼？

友情提示

1、下載資料失敗解決辦法

2、PDF文件下載后，可能會(huì)被瀏覽器默認(rèn)打開(kāi)，此種情況可以點(diǎn)擊瀏覽器菜單，保存網(wǎng)頁(yè)到桌面，就可以正常下載了。

3、本站不支持迅雷下載，請(qǐng)使用電腦自帶的IE瀏覽器，或者360瀏覽器、谷歌瀏覽器下載即可。

4、本站資源下載后的文檔和圖紙-無(wú)水印,預(yù)覽文檔經(jīng)過(guò)壓縮，下載后原文更清晰。

5、試題試卷類(lèi)文檔，如果標(biāo)題沒(méi)有明確說(shuō)明有答案則都視為沒(méi)有答案，請(qǐng)知曉。

建筑拆除工程為何事故頻發(fā)(3頁(yè)).docx

1、建筑拆除工程為何事故頻發(fā)近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)舊房發(fā)行的持續(xù)升溫，房屋拆除工程量大增，拆除事故頻頻發(fā)生。2004年11月10日、14日，河南登封市大冶鎮(zhèn)衛(wèi)生院和湖南郴州市第一人民醫(yī)院先后發(fā)生拆除工程坍塌事故，均死亡3人以上，占當(dāng)月全國(guó)建筑業(yè)重大事故總起數(shù)（6起）的三分之一；2004年，四川南充南發(fā)生三起建筑拆除事故，三起事故共導(dǎo)致10人死亡、8人受傷，拆除事故死亡人數(shù)占2004年度該市建筑事故死亡總?cè)藬?shù)的50%以上。建筑物拆除事故呈現(xiàn)多發(fā)的趨勢(shì)，拆除工程的安全已成為當(dāng)前建筑施工安全中的薄弱環(huán)節(jié)。原因何在一、建設(shè)單位（或發(fā)包單位）違規(guī)發(fā)包經(jīng)調(diào)查，目前還有相當(dāng)數(shù)量的建筑拆除工程承包單位無(wú)專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)。

2、根據(jù)建筑法第50條、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例第11條的規(guī)定：建筑拆除工程必須由具有拆除工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的施工單位實(shí)施。安全生產(chǎn)法第41條也做了相應(yīng)規(guī)定，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。2004年南充市發(fā)生的三起拆除工程事故，均是建設(shè)單位在發(fā)包時(shí)，未進(jìn)行認(rèn)真的資質(zhì)審查，讓不具有拆除施工資質(zhì)的施工單位承攬工程，其中南充美亞（集團(tuán)）絲綢公司的晾絲棚拆除工程，是由一家沒(méi)有任何拆除施工經(jīng)驗(yàn)的私營(yíng)機(jī)械廠承包；蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程和儀隴縣新政鎮(zhèn)居民房拆除工程，都是經(jīng)過(guò)幾次轉(zhuǎn)包，最后由沒(méi)有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體戶(hù)承包。二、拆除工程擅自開(kāi)工多數(shù)建筑拆除工

3、程沒(méi)有依法辦理施工手續(xù)，擅自開(kāi)工作業(yè)。建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例第11條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將施單位資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢物的措施等資料報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。從以往事故來(lái)看，施工建設(shè)單位不按規(guī)定向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案的并不在少數(shù)、致使拆除工程安全監(jiān)管失控。三、施工單位冒險(xiǎn)蠻干拆除施工作業(yè)單位或個(gè)體承包戶(hù)法律意識(shí)淡薄，在利益驅(qū)動(dòng)下，忽視安全生產(chǎn)投入。在施工單位作業(yè)前，既不按規(guī)定編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)方案，也不做班前技術(shù)交底；在作業(yè)中，既不采取任何安全防范措施，也不指派專(zhuān)職安全管

4、理人員，任由工人違章冒險(xiǎn)施工。如蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程坍塌事故，拆除前沒(méi)有對(duì)原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析，未編制任何拆除方案，作業(yè)時(shí)發(fā)生拆除順序錯(cuò)誤，導(dǎo)致橫墻整體垮塌，造成7人死亡、6人受傷的重大傷亡事故。四、從業(yè)人員安全意識(shí)淡淺、安全生產(chǎn)技能缺乏據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目不論由具有多高資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)，基本是由在勞務(wù)市場(chǎng)招聘來(lái)的農(nóng)民工施工作業(yè)。這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)基本的安全培訓(xùn)，不了解或不熟悉安全規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)拆除危房施工作業(yè)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，又因缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象得不到及時(shí)糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，這是造成事故的重要原因。五、責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管失控有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行安

5、全管理職責(zé)，要么責(zé)任不落實(shí)，要么監(jiān)管不到位，致使拆除工程的監(jiān)管失控。如：蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程坍塌事故，個(gè)別職能部門(mén)監(jiān)管缺位；建設(shè)單位未指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)危房拆除工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；蓬安縣教育主管部門(mén)未監(jiān)督學(xué)校依法發(fā)包和申報(bào)備案，導(dǎo)致失去有效監(jiān)管；建設(shè)行政主管部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)施工行為，未對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、舊房改造工程進(jìn)行全面普查，未掌握房屋拆除工程動(dòng)態(tài)，未督促房屋所有權(quán)人在實(shí)施房屋拆除施工前依法申報(bào)，并對(duì)拆除施工方案的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理。對(duì)癥施治一、嚴(yán)格執(zhí)行拆除工程專(zhuān)業(yè)施工資格制和大型拆除工程招投標(biāo)制加強(qiáng)房屋拆除工程有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化房屋拆除工程必須要由有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)的觀

6、念，對(duì)大型拆除工程要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。二、嚴(yán)格實(shí)行拆除工程審批制或備案制，規(guī)范拆除工程施工秩序按照建筑法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位要在拆除工程施工15日前，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)審批或備案；同時(shí)提供施工單位資質(zhì)等級(jí)斑點(diǎn)明，擬定拆除說(shuō)明及施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施等資料，避免因信息不暢導(dǎo)致拆除工程監(jiān)管失控引發(fā)事故。三、盡快改善當(dāng)前有資質(zhì)施工隊(duì)伍缺乏的現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，目前南充市取得專(zhuān)業(yè)拆除施工資質(zhì)的企業(yè)只有一定，大多數(shù)縣（市）還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人事拆除施工的企業(yè)，許多工程是由具有建筑施工許可資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的。因?yàn)閱蝹€(gè)建筑拆除工程工程量不大，利潤(rùn)較低，危險(xiǎn)又比較高，故

7、很多建筑企業(yè)不愿意干，致使大部分拆除工程被不具有拆除施工資質(zhì)的個(gè)體戶(hù)承包。面對(duì)近年大量的建筑拆除工程，地方政府和有關(guān)主管部門(mén)要積極加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育建筑拆除市場(chǎng)，盡快改善現(xiàn)狀。四、切實(shí)加強(qiáng)建筑拆除工程的安全管理安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、舊房改造工程進(jìn)行全面普查，掌握房屋拆除工程動(dòng)態(tài)；要督促房屋所有權(quán)人在實(shí)施房屋拆除施工前依法申報(bào)；要加大監(jiān)控監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違規(guī)違章拆除工程和違規(guī)拆除行為；建立長(zhǎng)效機(jī)制，盡快出臺(tái)建筑拆除工程施工安全管理辦法等專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。五、認(rèn)真做好拆除工程從業(yè)人員安全教育和安全技能培訓(xùn)工作建筑拆除工程專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，要求的施工技術(shù)含量高，各施工單位要按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從事特種作業(yè)人員還要取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

注意事項(xiàng): 本文（建筑拆除工程為何事故頻發(fā)(3頁(yè)).docx）為本站會(huì)員（正***）主動(dòng)上傳，地產(chǎn)文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間，僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理，對(duì)上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若此文所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私，請(qǐng)立即通知地產(chǎn)文庫(kù)（點(diǎn)擊聯(lián)系客服），我們立即給予刪除！