1、后金融危機時代鋼結構企業(yè)與綠色建筑發(fā)展戰(zhàn)略研究摘 要 綠色建筑是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢,鋼結構建筑不但符合綠色建筑的發(fā)展方向,而且還具有良好的發(fā)展前景。文章認為,鋼結構企業(yè)的發(fā)展應在樹立科學的政績觀和發(fā)展觀的基礎上,強化政府規(guī)劃職能,引導鋼結構產業(yè)科學合理發(fā)展;完善制度及行業(yè)標準建設,營造鋼結構企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境;加強技術創(chuàng)新,提高鋼結構企業(yè)的核心競爭力。 關鍵詞 后金融危機時代 鋼結構企業(yè) 綠色建筑 當前,發(fā)展低碳經濟,建設低碳社會已經成為社會的共識,長期實行粗放型經濟增長模式的建筑行業(yè),其高耗能、高污染、高排放的缺陷嚴重制約了我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。在我國加快轉變經濟發(fā)展方式,促進產業(yè)結構轉
2、型升級的后金融危機時代,加快鋼結構產業(yè)的發(fā)展,帶動建筑行業(yè)向綠色建筑轉型既是建筑行業(yè)發(fā)展的內在要 求,又是實現我國經濟可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 一、綠色建筑是后金融危機時代我國建筑業(yè)發(fā)展的主方向 (一)發(fā)展綠色建筑是建設資源節(jié)約型社會的必然選擇 長期以來實行的粗放型的經濟發(fā)展模式使我國陷入了環(huán)境污染嚴重、資源短缺和經濟可持續(xù)發(fā)展能力不強的被動局面,嚴重制約了我國的現代化進程和國家的安全戰(zhàn)略。據有關資料統(tǒng)計顯示,在我國近400億平方米的既有建筑中,99%屬高能耗建筑;每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑,其單位面積能耗約28%,再加上建材生產的能耗,用于建筑的能耗已占到社會總能耗的4
3、0%。此外,我國還是世界上年新建建筑量最大的國家,每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材,每年建筑垃圾排放量高達4億噸,占世界垃圾總量的3040。目前,我國已經進入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加速期,橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎設施建設將大范圍展開,如果再不轉變建筑行業(yè)的發(fā)展模式,我國的環(huán)境污染和資源消耗等問題將更為嚴峻。而發(fā)展綠色建筑,在建筑活動和建筑的全生命周期內可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,高效利用資源,最大限度減少對環(huán)境的破壞,促進我國建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會目標的實現。 (二)發(fā)展綠色建筑實現我國節(jié)能減排目標的重要途徑 在推進節(jié)能減排,發(fā)展低
4、碳經濟成為世界各國經濟發(fā)展的主題的后金融危機時代,我國作為世界最大的發(fā)展中國家和負責任的大國,推進節(jié)能減排、保護全球氣候環(huán)境是我國應有的歷史使命。事實上,我國也已經提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%45%的節(jié)能減排目標,并通過多種途徑確保使其實現。為此,我國還提出了建筑的節(jié)能目標,要求從2010年起到2020年,建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達到65%,東部地區(qū)要達到更高的標準。建筑作為溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著深遠的影響。發(fā)展綠色建筑,使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染,不管是對實現我國節(jié)能減排的目標和發(fā)展低碳經濟都具有重要的作用。 此外,發(fā)展綠色建筑
5、還是促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求,建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實現由粗放型向集約型的綠色建筑的轉變,通過加強技術創(chuàng)新,提高科技含量,堅持質量與效益并重,實現企業(yè)與經濟社會的同步發(fā)展。 二、鋼結構企業(yè)對綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢 鋼結構建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強度高、抗震性能好、地基基礎費用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產業(yè)化生產等特點,被成為21世紀的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比,鋼結構建筑在基礎造價上可節(jié)約30%,房屋面積利用率高7%10%,施工工期縮短約30%。正是基于
6、上述優(yōu)勢,隨著我國重點項目和城市基礎設施建設的推進,鋼結構在我國火車站、劇院、機場、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎設施及大跨度、多高層住宅等建設中的運用進一步擴大。北京、浙江、上海和山東等城市已經在大力推廣鋼結構住宅示范工程,這標志著鋼結構正逐步成為我國現代化住宅建筑發(fā)展的趨勢。 事實上,經過近十幾年的發(fā)展及我國發(fā)展戰(zhàn)略的轉型,鋼結構企業(yè)發(fā)展積累了較為堅實的基礎和獲得了良好的發(fā)展機遇。一是鋼結構企業(yè)規(guī)模不斷擴大和技術日益成熟。截至2010年底,我國擁有規(guī)模不等的鋼結構加工、制作企業(yè)1萬多家,一級鋼結構專業(yè)資質企業(yè)400余家,年加工能力5萬噸以上的大型鋼結構企業(yè)39家,形成了一批以中冶、
7、中建、寶冶等為代表的國有鋼構企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網架為代表的民營鋼結構企業(yè)以及集教學、科研、設計、制作、安裝、配套產品及設備為一體的龐大產業(yè)鏈,而且這些企業(yè)在一些技術領域已經達到或超過了國際先進水平,并建成了諸如奧運鳥巢、中央電視臺新址、上海環(huán)球中心、當代萬國城、首都機場三號航站樓等一批高水平的鋼結構建筑產品。二是擴大內需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結構企業(yè)的發(fā)展空間。在我國深入實施擴大內需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,鋼結構企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架,交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機場候機樓、火車站候車大廳,市政建設中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設施、臨時房屋及保障性住房等方
8、面大有作為。相關數據顯示,我國每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢還要持續(xù)25至30年,僅2011年我國新開工建設的保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房就達1000萬套,而今后5年新建保障性住房要達到3600萬套。但是,目前占我國建筑產業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場的鋼結構所占比例卻不足1%。如果我國每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設有5%采用鋼結構,按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計算,用鋼量每年將達到150萬噸(陳祿如,2009)。三是政府政策的支持為鋼結構企業(yè)發(fā)展提供了強大保障。1998年,我國就要求把鋼結構作為建筑新技術進行推廣應用,把建筑鋼結構行業(yè)作為“十五”期間國家發(fā)展的重點,并在20
9、09年把鋼鐵產業(yè)作為我國十大規(guī)劃調整產業(yè)之一和發(fā)布了鋼結構住宅建筑產業(yè)化技術導則。我國還相繼修訂了約90本建筑鋼結構的鋼材、設計、制造、施工有關國家行業(yè)標準、規(guī)范,編制了住宅性能評定指標體系、公共建筑節(jié)能設計標準、健康住宅建筑技術標準等標準和2010年建設事業(yè)技術政策綱要。這些政策為我國鋼結構住宅建筑產業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。 三、基于鋼結構企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇 (一)強化政府規(guī)劃職能,引導鋼結構產業(yè)科學合理發(fā)展 毋庸置疑,通過鋼結構建筑發(fā)展綠色建筑應該是建筑行業(yè)實現節(jié)能減排的新方向,國家制定的諸多發(fā)展鋼結構建筑的利好政策和鋼結構具有的優(yōu)勢也必將使鋼結構建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間
10、。但是,建筑業(yè)作為我國國民經濟的重點支柱產業(yè)的特點決定了其必須依靠政府的科學規(guī)劃和引導才能得到更好的發(fā)展。實踐也已經證明,任何產業(yè)的發(fā)展必須符合國家經濟發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此,必須要強化政府對鋼建筑的規(guī)劃和引導職能。一方面,各級地方政府要結合國家建筑業(yè)、鋼結構行業(yè)特別是建筑鋼結構行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實際,制定和完善包括鋼結構行業(yè)的發(fā)展目標、鋼結構建筑重點發(fā)展領域等在內的發(fā)展規(guī)劃;另一方面,政府要加強對鋼結構建筑投資領域的引導。鋼結構因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢,但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結構和對鋼結構盲目投資。因為
11、如果鋼結構使用量超過了工程對鋼結構的實際需求量,或者地方政府部門為了過度追求鋼結構建筑對鋼產業(yè)的拉動作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績而盲目投資鋼結構企業(yè),勢必造成鋼結構的資源浪費,對節(jié)能減排起到反作用,甚至會導致鋼材料價格上漲和市場的無序競爭,使鋼結構加工和安裝企業(yè)陷入被動的發(fā)展局面。 (二)完善制度及行業(yè)標準建設,營造鋼結構企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境 一是要建立完善鋼結構建筑行業(yè)的準入退出機制。鑒于鋼結構建筑的技術要求較高和建筑業(yè)對國家公共基礎設施及住宅業(yè)安全的重要性的實際,相關政府部門要建立健全鋼結構建筑行業(yè)的準入退出機制,重點是要加強對鋼結構企業(yè)資質和信用體系的認定,提高鋼結構建筑工程的安全質量水
12、平,促進該行業(yè)良性競爭和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設。重點是重新修訂現行的建筑市場招標辦法,在進行以鋼結構為主體的大型公共設施和超高層建筑的招標時,采取土建和鋼結構聯(lián)合招標或鋼結構單獨招標的方式,由業(yè)主直接與鋼結構企業(yè)簽訂工程合同,解決現行的在以鋼結構為主體的工程項目中因總承包單位技術、設備等方面的制約將工程轉包給鋼結構企業(yè),導致鋼結構加工、安裝企業(yè)成本風險增大的難題。三是完善鋼結構建筑的監(jiān)管機制。在進一步完善鋼結構建筑行業(yè)相關政策法規(guī)的基礎上,國家、地方政府相關部門及行業(yè)協(xié)會組織應聯(lián)合成立有關監(jiān)督檢查部門,加強對鋼結構建筑材料、規(guī)劃、設計、施工等全方位的檢查監(jiān)督,確保工程安全并提高其質量
13、水平。 (三)加強技術創(chuàng)新,提高鋼結構企業(yè)的核心競爭力 不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,還是為應付國外鋼結構企業(yè)的沖擊,都要求鋼結構企業(yè)必須通過加強技術創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力。第一,改善企業(yè)施工工藝,減低材料消耗,逐步淘汰高耗低能、工藝簡陋的傳統(tǒng)工藝,提高鋼結構建筑產品的推廣利用價值。第二,強化鋼行業(yè)科研機構、協(xié)會組織以及與高等院校的科研合作,加強對鋼材料技術的基礎研究和開發(fā),把高強度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結構材料研究的重點領域,開發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學介質腐蝕的功能性鋼材,促進其升級換代,增強鋼結構建筑的使用期限。三是提高鋼結構設計水平,重點是
14、推進對鋼結構體系選擇、節(jié)點構造處理和構件優(yōu)化的研究,改善鋼結構性能,降低結構造價。四是加大對鋼結構企業(yè)自動化設計、制造、安裝等方面的軟件和技術產品研發(fā)的資金投入,增強自主知識產權,提高鋼結構企業(yè)信息化和自動化水平,以數字化信息技術加強企業(yè)的現代化管理。 (四)樹立科學的政績觀和發(fā)展觀,確保鋼結構企業(yè)發(fā)展方向與經濟社會發(fā)展導向相一致 可以預見,鋼結構建筑由于其特有的優(yōu)點符合我國低碳經濟的發(fā)展方向而必將成為我國建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒,進而在我國包括保障性住房在內的未來建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是,我們必須清醒地認識到,建筑業(yè)不但負有節(jié)能減排、拉動國內需求的重任,而且還肩負著保障和改善民生的歷史使命
15、。特別是在我國因加速城鎮(zhèn)化進程需要大力推進保障性住房而鋼結構建筑很可能成為保障性住房建設的發(fā)展方向的經濟轉型時期,鋼結構企業(yè)在參與建設保障性住房過程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因為,如果忽視其質量,很可能會造成重復建設,浪費社會資源,進而產生大量建筑垃圾,甚至還會引發(fā)安全生產事故問題。由于房屋拆建引發(fā)社會矛盾,影響社會穩(wěn)定,給人們群眾的生命安全帶來威脅。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機場在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復建設拉動GDP增長的政績觀和發(fā)展觀與當前我國所倡導的建設“節(jié)約型社會”的精神和“保障和改善民生”的要求是
16、嚴重相悖的,與科學發(fā)展觀更是背道而馳。為此,地方政府和鋼結構企業(yè)必須樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,正確處理好地方經濟增長、企業(yè)經營效益與社會效益的關系,把好質量關,把包括鋼結構建筑在內的建筑業(yè)提升到保障人民生命財產、建設社會主義和諧社會的高度予以認識,這是任何企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇,也是企業(yè)管理者應有的職業(yè)道德。 參考文獻 1仇保興.我國綠色建筑發(fā)展前景及其對策建議J.住宅產業(yè),2011,(3). 2陳祿如.我國鋼構行業(yè)發(fā)展現狀與前景N.建筑時報,2010-03-11. 3張光燦.綠色建筑與我國建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略J.建筑經濟,2007,(9). 4中國建筑金屬結構協(xié)會建筑鋼結構委員會建筑鋼結構行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃EB/OL.中國物資采購網,2011-05-05. 5姿一.中小鋼結構企業(yè)轉型升級勢在必行N.中華建筑報,2010-07-22 6朱永法.淺析我國鋼結構企業(yè)的發(fā)展與對策J.鋼結構,2008,(7). 4