1、房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第1頁 共7頁 房房地地產產開開發發報報批批報報建建應應用用指指南南 序序號號報報批批報報建建階階段段 經經辦辦部部門門 輸輸入入文文件件輸輸出出文文件件辦辦文文時時限限 辦辦文文部部門門 備備注注 主主辦辦部部門門參參與與部部門門名名稱稱地地址址電電話話網網址址 一一用用地地申申請請階階段段 工作日不含節 假日 一 參與招標、拍賣、掛牌交易取得 土地使用權 1報名申請、取得資格資格同意復函 2參與競標中標通知書 3簽訂合同中標通知書 土地使用權出讓 合同書 4繳付地價土地使用權出讓
2、合同書 付清地價款證明 書 二合作建房取得土地使用權 1合作建房申請同意復函 2簽訂合同 土地使用權出讓 合同書 3繳付地價土地使用權出讓合同書 付清地價款證明 書 三舊村改造取得土地使用權 四股權轉讓取得土地使用權 五建設用地規劃許可證辦理 土地使用權招標、拍賣、掛 牌成交確認書、土地使用 出讓合同書 建設用地規劃許 可證 20工作日 六土地使用權初始登記 土地權屬證明、有資質的測量 機構出具的實地測繪結果報告 書 房地產證 90工作日（含 公告期） 七用地紅線放點土地使用出讓合同書用地紅線圖 八用地地界測量放點土地使用出讓合同書 建設用地地界放 點測量報告 15工作日 九房地產開發企業資質
3、等級核準 房地產開發企業 資質等級證書 十 固定資產投資許可證及計劃 立項申批 固定資產投資許 可證 二二設設計計前前期期調調查查階階段段 一地形現狀圖測繪 二地質堪察測繪 三地質災害情況評估、治理備案 1地質災害危險性評估報告備案 地質災害危險性評估報告 、地質災害危險性評估報告 專家組審查意見、以上文件 的電子文檔 備案回執 2地質災害項目登記備案 承接項目合同書復印件、承接 地質災害防治項目相應的資質 證書復印件 備案回執 3地質災害治理方案備案 地質災害勘察資料原件2份、地 質災害治理方案原件4份、地質 災害治理方案編制單位的資質 證書復印件 備案回執 四市政管線、道路調查調查成果書
4、房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第2頁 共7頁 1周邊道路情況調查 2 電力、電信、給排水、燃氣情況 調查 3地下障礙物調查 五周邊建筑物、構筑物調查 六建筑物命名申報（項目） 土地使用權出讓合同書或 房地產證、效果圖或建筑 物現狀照片 XX市建筑物命名 批復書 10工作日 三三設設計計階階段段 一方案設計階段 1方案設計招標備案方案設計文件、中標書備案回執 2方案設計消防報批方案設計文件方案審批意見書20工作日 3方案設計人防報批 方案設計文件、立項批文、用 地紅線圖、建設工程用地規劃 許可證 地下室人防建設 意
5、見征詢單 12工作日 4方案設計環保報批 立項批文、規劃局用地方案圖 、建筑平面布置圖、用地紅線 周圍100米范圍內主要建筑物與 相鄰單位位置圖 （1）環環保保報報告告表表、報報告告書書編編制制及及評評審審環保報告表 環境影響報告表、 報告書 類項目環境 影響報告書報 送后60個工作 （2）環環保保立立項項審審批批 建設項目環境影 響審查批復 5水土保持審批 （1）水土保持方案編制水土保持方案 （2）水土保持方案審批 XX市水務局行政 許可事項審批復函 6方案設計規劃報批方案設計文件、中標書 XX市建設工程設 計方案審批意見書 20工作日 二擴初設計階段 1擴初設計規劃報批初步設計建筑圖、方案
6、效果圖 XX市建設工程初 步設計審批意見書 20工作日 2擴初設計消防報批 擴初設計圖及電子文件、電子 受理表格 建設工程消防設 計審核意見書 20工作日 3擴初設計人防報批 擴初設計圖及電子文件、XX 市人防工程建設意見征詢單 。 人防地下室初步 設計審查意見書 、XX市人防核準 單 12工作日 4擴初設計防雷報批 電氣設計圖、防雷設計審查報 告 防雷裝置設計核 準書 三樁基提前開工規劃報批 樁基施工圖、總平面圖、電子 數據、施工圖審查報告 XX市建設工程樁 基礎報建證明書 20工作日 四施工圖設計階段 1 施工圖設計消防報批（無擴初設 計） 施工圖及電子文件、電子受理 表格。 施工圖設計審
7、批意 見書 20工作日 2 施工圖設計人防報批（無擴初設 計） 施工圖及電子文件、XX市人 防工程建設意見征詢單。 XX市人防核準單 12工作日 房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第3頁 共7頁 3施工圖設計審查全套施工圖施工圖審查報告 4燃氣施工圖審查全套燃氣施工圖施工圖審查報告 5 施工圖設計防雷報批（無擴初設 計） 電氣設計圖、防雷設計審查報 告 防雷裝置設計核 準書 10工作日 6施工圖設計規劃報批 用地規劃許可證、土地 使用權出讓合同書及補充協 議、擴初設計審批意見書 、環保、人防、消防等審查意 見、地名辦
8、批準的建筑物名稱 、具有資質單位審查過的施工 圖及審查報告。 建設工程規劃許 可證 20工作日 五設計修改報批 1方案設計調整規劃報批方案調整設計圖同意復函20工作日 2施工圖設計修改消防報批 修改后的施工圖、原消防局批 文 同意復函20工作日 3施工圖設計修改規劃報批建筑施工圖、施工圖審查報告同意復函20工作日 四四施施工工準準備備階階段段 一臨時施工用地申請 1臨時用地規劃局申請 土地使用權出讓合同書、 建設工程規劃許可證、臨 時用地位置圖 用地方案圖20工作日 2臨時用地國地局申請 土地使用權出讓合同書、 建設工程規劃許可證、臨 時用地位置圖 臨時用地合同書40工作日 二臨時建筑報建 1
9、臨建方案規劃報建 臨時用地合同書、方案設 計圖。 XX市臨時建設工 程設計方案審批意 見書 20工作日 2臨建方案消防報建方案圖方案審批意見書 3臨建施工圖消防報建施工圖、規劃局關于方案批復施工圖審批意見書 4臨建施工圖規劃報建 臨時用地合同書、建筑施 工圖、施工圖消防審批意見 臨時建設工程規 劃許可證 20工作日 5臨建消防驗收 6臨建規劃驗收20工作日 三臨時市政路口及管線接口審批 1臨時道路及路口接口審批 （1）規劃局報批 路口接口平面圖、地下管線保 護設計圖、電子數據 準予行政許可決 定書 15工作日 （2）交管局報批 路口接口平面圖、道橋處批文 、規劃局批文 臨時占用道路許 可證 （
10、3）城管辦報批 a道橋處審批路口接口平面圖、規劃局批文 挖掘、占用城市 道路許可證 b綠化處審批移樹位置平面圖 樹木砍伐、移植 許可證 c路燈處審批遷移路燈及管線位置平面圖。 同意路燈遷移及管 線加固復函 2施工用水、排水報批 房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第4頁 共7頁 （1）規劃局報批 室外管線總圖藍圖、電子數據 。 準予行政許可決 定書 15工作日 （2）水務集團報批同意復函 3施工用電報批 （1）規劃局報批臨時用電接線平面圖同意復函15工作日 （2）供電公司報批審圖意見書 4臨時電話、網絡、有線電視報批
11、四施工占道報批 1城管辦報批 （1）道橋處審批規劃局批文、占道位置平面圖 挖掘、占用城市 道路許可證 （2）綠化處審批移樹位置平面圖 樹木砍伐、移植 許可證 （3）路燈處審批遷移路燈或管線位置平面圖。 同意路燈遷移及管 線加固復函 2交管局報批占用道路許可證 五臨時占用城市綠化報批占用綠化位置圖同意復函 六有關障礙物拆除、遷移報批 1電力線拆除、遷移報批拆除、遷移方案同意復函 2電信線拆除、遷移報批拆除、遷移方案同意復函 3給排水管道拆除、遷移報批拆除、遷移方案同意復函 4紅線內樹木砍伐、移栽報批 樹木砍伐、移栽許 可證 5其它障礙物拆除、遷移報批同意復函 五五施施工工階階段段 一該階段施工許
12、可證辦理 1燃氣保護協議簽訂 施工現場燃氣管 道及設施安全保護 協議 2地下管線查詢 帶紅線坐標點的建筑總平面圖 及電子文件。 地下管線查詢成果 圖 3土方開挖施工許可證辦理建設工程規劃許可證或 樁基礎報建證明書、企業工 商登記證明、甲乙保函（合同 造價超過二百萬以上）、施工 圖及電子文件、施工組織設計 電子文件、施工單位安全生產 許可證明材料、項目經理資質 證書及安全考核證、安全施工 措施費支付計劃等 建筑工程施工許 可證 20工作日 4基坑支護施工許可證辦理 建筑工程施工許 可證 20工作日 5樁基礎施工許可證辦理 建筑工程施工許 可證 20工作日 6施工總承包施工許可證辦理 建筑工程施工
13、許 可證 20工作日 7 其它有關專業工程施工許可證 辦理 施工許可證20工作日 二施工控制點放點施工單位樁點放點報告 三開工驗線 1測繪大（中）隊報批 樁位平面圖、一層平面圖、總 平面圖、電子數據 建設工程開工驗 線測量報告 10工作日 2規劃局報批開工驗線報告 建設工程規劃許 可證上蓋章 15工作日 四永久性市政路口及管線接口審批 1市政路口接口審批 房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第5頁 共7頁 （1）規劃局報批 路口接口平面圖、地下管線保 護設計圖、電子數據 準予行政許可決 定書 15工作日 （2）交管局報
14、批 路口平面圖、規劃批文、城管 批文 同意復函 （3）城管辦報批 a道橋處審批路口平面圖 挖掘城市道路許 可證 b綠化處審批城管批文、交警局批文 樹木砍伐、移植 許可證 c路燈處審批 同意路燈遷移、管 線加固及泛光照明 施工的復函 2正式用水、排水報批 （1）規劃局報批室外管線總圖藍圖、電子數據同意復函15工作日 （2）水務集團報批 供水管理審圖意 見書、排水許 可證 3正式用電報批 （1）規劃局報批室外管線總圖藍圖、電子數據同意復函15工作日 （2）供電公司報批審圖意見書 4燃氣接口報批 （1）燃氣接駁點確認 管道燃氣工程氣 源接入點意見書 （2）規劃局報批 燃氣接駁點確認書、室外管線 總圖
15、藍圖、電子數據 同意復函15工作日 5電梯報裝（含臨時售樓電梯）同意復函 6電話報裝 7有線電視報裝 8網絡及智能化報裝 五人行道改造報批 1城管辦報批 （1）道橋處審批 規劃局批文、人行道改建設計 方案 同意復函 （2）綠化處審批交管局批文、遷移綠化平面圖同意復函 （3）路燈處審批 人行道改建方案、移遷路燈平 面圖 同意路燈遷移及管 線加固復函 2交管局報批 規劃局批文、道橋處批文、人 行道改建設計方案 同意復函 六市政綠化改造報批綠化改造方案同意復函 六六預預售售階階段段 一房號編制 二預售查丈報批 經批準的建筑施工圖、電子數 據 預售測繪報告30工作日 三產權分割查丈報批 經批準的建筑施
16、工圖、電子數 據、產權分割協議 產權分割測繪報告 30工作日 四預售許可證辦理 驗資報告、工程進度報告、商 品房預售方案、預售款監管協 議、預售查丈報告 房地產預售許可 證 20+10工作日 五房地產預售備案 XX市房地產買賣合同（預 售） 備案回執10工作日 六售樓廣告設置報批同意復函 房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第6頁 共7頁 七七竣竣工工驗驗收收階階段段 一竣查丈報批 經批準的建筑施工圖、電子數 據、預售查丈報告（已辦理的 需提供） 竣工測繪報告40工作日 二規劃驗收報批 經核準的建筑施工圖、電子數 據、
17、竣工測量報告、預售查丈 報告（已辦理的需提供） 驗收合格意見書20工作日 三消防驗收報批 建筑工程消防設計審核意見 書、竣工圖紙 驗收合格意見書20工作日 四人防驗收報批 人防報建發出的所有文件、竣 工測量報告、竣工圖 驗收合格意見書12工作日 五環保驗收報批 1發電機降噪、尾氣驗收驗收合格意見書 2冷卻塔降噪驗收驗收合格意見書 3環保總驗收驗收合格意見書 六燃氣驗收報批驗收合格意見書 七電梯驗收報批驗收合格意見書 八竣工檔案驗收 竣工檔案驗收認可 證 九給排水驗收 十電氣驗收 十一 綠化驗收 十二 泛光照明驗收同意復函 申請安裝“三遙”手 續 十三 其它專業驗收報批驗收合格意見書 十四 竣工
18、備案備案回執 十五 房地產證初始登記房地產證 90工作日（含 公告期） 十六 工程保函退保申請工程款發票、合同同意退保 十七 有關押金退還申請同意退還 八八二二次次裝裝修修報報批批及及驗驗收收 一規劃局報批裝修施工圖 二消防局報批及驗收 1消防局報批 裝修樓層整層平面圖、裝修部 位平面圖、裝修部位天花吊頂 平面圖、裝修部位消防系統設 計圖（由消防專業公司設計） 消防設計審核意見 書 2消防驗收消防驗收合格證 三建設局報批 四環保局降噪報批及驗收 1環保局降噪報批 2環保局降噪驗收 五燃氣開通申請 九九售售后后服服務務階階段段 一小業主產權轉移登記辦理房地產證 二小業主報批報建配合 三正式用電向物管過戶 四正式用水向物管過戶 房地產開發報批報建指南(待評審)房地產開發報批報建指南(待評審) (2006.4.29)(2006.4.29) 第7頁 共7頁 五 有線電視、電話、網絡向物管過 戶
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