處理違章建筑索賠糾紛可依靠哪些依據(2頁).docx
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處理違章建筑索賠糾紛可依靠哪些依據(2頁).docx
1、處理違章建筑索賠糾紛可依靠哪些依據(一)法理依據按照物權法的基本原理，除了無主財產之外，只要有物存在，就必然存在著物權。就違章建筑而言，在被拆除之前，已經被原告甲實際控制著，因而原告甲享有著對該違章建筑的實際的控制、占有和支配的權利。對這種權利，由于是基于對建筑材料的合法占有而享有的，故法律應當是予以適當的保護。從本案來看，法律不保護非法權利，是指法律不保護由于擅自建設行為而使建筑材料獲得的增值部分，并不是一概不予保護。對其中依法享有的城市規劃法第40條規定的合法權益，法律還是應當予以保護的。(二)法律依據處理違章建筑糾紛的直接法律依據，是城市規劃法第40條的規定：“在城市規劃區內，未取得建設
2、工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。”從城市規劃法的上述規定，我們可以得出以下5點能夠作為處理此類糾紛依據的結論：(1)縣級以上地方人民政府的城市規劃部門，是處理違章建筑的行政主管部門，擁有對違章建筑進行處理的行政執法權。(2)對違章建筑的處理方式包括：停止建設、限期拆除、予以沒收和補辦手續、并處罰款。(3)在具體適用時，應當根據不同情況，分別采取不同的
3、方式：如果該建設工程處在正在建設過程之中，則應當根據城市規劃法第40條的規定，由城市規劃部門責令其停止建設。如果該建設工程已經完工，且嚴重影響城市規劃，則應當根據城市規劃法第40條的規定，由城市規劃部門作出：限期拆除，或者予以沒收的處理。如果該建設工程已經完工，雖然“影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門”作出：補辦手續，并處罰款的處理。(4)在上述法定的處理方式中，我們可以作以下理解：限期拆除，留給了違章建筑業主一定的處理能夠轉移物料的時間;補辦手續，則是對違章建筑的事后確認，使之合法化。(5)在違章建筑索賠糾紛中，對違章建筑的業主來說，既有不應當受到法律保護的權益，主要表現為由于擅自建設的違法行為而給行為人帶來的利益;又有應當受到法律保護的權益，依法享有的申請補辦手續、在限期內進行拆除的合法權益。對這兩種性質不同的權益，應當區別對待，分別作出適當處理。 2 / 2
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