1、從巴哈馬事件看中國建筑 “走出去”【背景】近日，位于加勒比島國巴哈馬、總投資達35億美元，其中，24.5億美元貸款來自中國進出口銀行；中建投資1.5億美元，該項目開發商伊茲密爾利安(Izmirlian)家族投資9億美元。該項目是中國建筑股份公司在海外最大的投資項目，也是加勒比地區迄今為止最大的度假村項目。作為小股東和總承包商的中國建筑工程總公司，卻被大股東以多次未能按時完成工程為由告上了英國高等法院，要求賠償超過1.92億美元的經濟損失。作為中建進軍發達國家市場的敲門磚，巴哈瑪項目是中建從工程總承包轉向兼任項目投資人的一次嘗試。起初大家都對中建的這一突破性投資行為倍感欣慰，但是2015年七月份
2、至今，中建在巴哈馬項目的實施進展上卻讓我們有了更多的思考：中國建筑走出去在實現跨越性發展過程中應該從哪些方面來提升自己，增強競爭力？一、首先，來看中國建筑業走出去現狀。2008-2014年中國對外承包工程新簽合同額及營業額增長圖從趨勢圖上可以看出我國對外工程承包額一直呈增長的趨勢，但是自2009年以來增速有所減緩，這一應該引起我們的足夠重視，分析原因主要包括：1.市場經營環境更加復雜，行業競爭激烈，市場競爭環境更加嚴峻。首先，來自其他國家承包商的競爭越來越激烈。中國企業與韓國、巴西、土耳其等國承包商在中低端市場的競爭繼續焦灼，美、日等國也開始加大對亞、非國家的貸款規模與中國爭奪市場，導致我國企
3、業在中東等市場的份額有所下降；2.其次，由于國內勞動力成本提高、人民幣升值等因素造成我國企業的成本優勢進一步喪失，企業業務模式同質化程度高，行業內分工合作體系尚未成熟，企業精細化管理水平不高等因素，企業競爭優勢有所削弱。3.國際市場不安全因素不斷增加；安全局勢仍然嚴峻。我企業業務較多的多個國別市場安全局勢仍然比較嚴峻，如尼日利亞、肯尼亞、巴基斯坦、伊拉克等國，恐怖主義事件時有發生。我企業“走出去”的政治風險不斷加大。在亞、非國家，我國企業面臨各種政治、經濟、安全風險有增大的傾向。4.面臨市場準入障礙和技術壁壘。對外承包工程企業所從事的能源、基礎設施（港口、道路和水利項目等）等項目，東道國政府對
4、外來資本的態度較為謹慎。在歐美發達國家，中國企業面臨的主要政治風險是投資項目的安全審查，比如在國外我們所承包的工程建設要受到業主監理的監管，所采用的大部分為西方人文環境、特別是普通法背景下形成的監理機制，門檻高，能力不足，比如FIDIC是 “國際咨詢工程師聯合會” 的法文縮寫。我們通常所說的FIDIC條款，就是指FIDIC施工合同條件，雖然不是法律，也不是法規，但是全世界公認的一種國際慣例。四、日韓兩國海外承包工程起源于上世紀60年代，兩國政府設立了相對完備的管理機制，在促進海外承包工程業務繁榮發展方面做出了不懈努力。特別是近年來，受金融危機和歐債危機等影響，日本、韓國海外工程承包項目主要集中
5、在中東和亞洲地區，與中國企業的競爭越發激烈，日韓政府更加大了對海外承包工程行業的支持力度。二、目前中國建筑業走出去戰略實施的機遇1.“一帶一路”戰略的提出將“走出去”的重點聚焦在“一帶一路”沿線國家，集中亞洲乃至世界的資源加強亞洲國家基礎設施的建設，為對外承包工程開創了新的市場，必將給中國對外承包工程企業帶來更多的機遇。首先，設施聯通將直接催生對外承包工程新的項目機會。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，目標是形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡，其中包括大量的對外承包工程業務。其次，貿易暢通通過解決投資貿易便利化問題及消除投資和貿易壁壘，有利于推動對外承包工程新的項目機
6、會的落地。資金融通將為對外承包工程提供急需的資金支持。在國際工程承包市場上，市場的競爭已從設計、采購、施工和工程管理的綜合能力的競爭演變為企業融資能力的競爭。2.中國積極推動亞投行的建立，一方面自然是為亞洲區域國家基礎設施建設提供融資，以加快該區域內的基礎設施建設、促進區域經濟的發展，但不可否認，中國本身也從中受益頗多，具體可能體現在以下四個方面（對于這些好處，我們不必諱言，畢竟中國搞的是“市場經濟”不是“慈善活動”）；在亞投行的資金支持下，中國企業可以獲得更多海外工程承包項目，增加中國技術與設備的輸出，并且基礎設施建設一旦完成實現區域內“互聯互通”、形成統一市場，中國不僅在貿易、投資等領域的
7、機會增多，亦可以向勞動力廉價、資源豐富的國家轉移一些需要淘汰的成熟產業。3.絲路基金是由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發銀行共同出資，依照中華人民共和國公司法，按照市場化、國際化、專業化原則設立的中長期開發投資基金，重點是在“一帶一路”發展進程中尋找投資機會并提供相應的投融資服務。從以上分析可以看出，中國建筑業進軍拉美及歐洲市場勢在必行，它不僅是我國建筑行業發展的并經之路，而且也是順應了全球經濟發展的大趨勢。一方面，我國建筑業在某些領域有其獨特的優勢，另一方面，有利的國際戰略的實施為中國建筑業走出去提供了大好機遇。但是，以中建的巴哈馬事件為例，我國建筑業要想進軍歐美
8、市場還需增強自身各方面實力。1.角色的轉變中建投資巴哈馬項目是中國企業尤其是中國建筑行業走出去的一個很好典范，它實現了中國建筑由“施工隊”的形象向投資者的轉變，尤其是中國建筑業進軍拉美市場的一個典范。當前國家府支持企業走出去的背景下，如果該項目獲得成功，將極大改變鼓舞中建的信心并積累經驗。過去類似該項目的合作模式還有很多項目，只是中建經驗不足，一直不敢放開手腳來接這類項目，包括很多住宅和商業地產項目，很多國外的業主都來過洽談，擔心風險而拒絕。2.經營模式的轉變當前，世界各國大力推行PPP項目模式（政府和企業聯合，政府主要負責融資和安全保證，風險的承擔，企業主要負責工程項目的完成），為吸引私營資
9、本進入基礎設施建設領域提供了新的動力。歐美國家大型工程項目以PPP項目模式居多，特別是公共基礎設施建設項目。亞洲國家也在引進這種方式，如印度尼西亞、印度等市場均大力引入私營資本來進行基礎設施建設。PPP項目模式將是承包工程行業未來發展的主要模式之一，這次巴哈馬度假村的項目基本上就采用了PPP模式。除此以外還有其它常用的經營融資模式比如項目BOT模式和項目BT模式等，在未來的發展過程中都是我國建筑業可以效仿的經營模式。3. 增強投資和法律意識。由于中國企業普遍存在風險分析與管控經驗缺乏，國際化經營能力不足，項目管理層對國外法律環境、經營環境不熟悉等問題，建立并實施全面的海外項目風險管理機制，對降
10、低海外項目風險事件發生的可能性和危害程度尤為重要。隨著中國投資海外項目金額的不斷增長，建立并實施全面的海外項目風險管理機制，提高在海外項目可行性研究、招投標、合同簽訂、項目計劃、項目融資、設計與建造、運營與維護等階段的風險管理水平，可以幫助這些企業降低海外項目風險事件發生的可能性和危害程度，提升國際化經營能力。中建的巴哈馬事件只是為我們敲響了警鐘，告誡我們國家在外投資時一定要做好風險分析，風險規避以及應對突發事件緊急預案，這樣才能保證項目的實施以及減少不必要的經濟損失。綜上所述，我們因該在人才培養上加大投入力度，培養更加專業更加國際化的人才，企業也應該就自身發展做好人才培養方案，真正做到術業有專攻，人才有用武之地。
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