1、目 錄第一章 編制說明11.編制依據12.編制原則13.編制范圍2第二章 工程概況21.工程概況22.自然地理特征43.工程特點、重點及施工對策5第三章 施工計劃51.工期進度安排52.主要機械設備配置63.管理人員配置74.勞動力計劃8第四章 施工工藝技術91.主要技術指標92.施工工藝103.施工方法114.施工注意事項23第五章 施工安全保證措施241.危險源識別242.安全生產組織保障323.技術措施364.安全應急預案405.瓦斯監測、監控59第一章 編制說明1.編制依據（1）公路隧道施工技術規范（JTG F60-2009）；（2）公路瓦斯隧道設計與施工及時指南；（3）鐵路瓦斯隧道技

2、術規范；（4）重慶市公路水運工程強制性要求重慶市交通委員會2012年8月發布；（5）重慶九龍坡至永川高速公路（成渝高速公路擴能）JY2合同段兩階段施工設計圖文件；（6）交通部有關規程、規范及相關驗收標準；（7）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）；（8）爆破安全規程GB6722-2014；（9）公路工程施工安全技術規范JTG F90-2015；（10）本工程的質量標準和暫定工期及我項目的創優規劃、工期目標等。2.編制原則（1）安全目標始終把“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針落到實處，杜絕瓦斯隧道生產安全事故的發生。（2）總體要求嚴格按照施工規范和質量評定驗收標準要求進行

3、監控，保證各分項工程施工質量。瓦斯隧道施工期間，按設計要求進行地質復查工作。必要時鉆孔埋管實測瓦斯壓力，以及通過通風和瓦斯檢測計算全坑道的瓦斯涌出量，根據檢測結果核對施工工區和煤系地層的瓦斯等級，必要時進行修正。瓦斯隧道施工前，嚴格按照設計和相關驗標、指南、規范進行準備，并配足、配強專業人員，加強對瓦斯隧道的施工管理。（3）制度要求建立和完善瓦斯隧道方案審查制度、安全教育培訓制度、安全管理制度、安全責任制度、日常安全檢查制度、瓦斯監控管理制度、有害氣體監控制度、通風管理制度、進出洞管理制度等制度、在施工過程中重點落實各項管理制度的執行情況。（4）組織機構成立瓦斯隧道施工安全領導小組，由項目經理

4、任組長，主管生產副經理任副組長，安全部、工程部、質檢部、材設部、經營部、綜合部有關人員任成員。下設瓦斯檢測、通風、防突、防爆及應急搶險等機構，各機構應明確職責和分工，落實好各項安全管理制度。（5）應急預案應急預案編制圍繞“預防為主、統一指揮、分工負責、及時救援“的原則；成立瓦斯應急搶險組織機構，明確應急職責；針對各種瓦斯險情制定相應的應急措施和方案，組織險情培訓，進行相應的險情應急演練；進行瓦斯危險源分析，明確危險源位置和危害程度，一旦安全事故發生后，第一時間啟動應急預案，搶險人員和救護隊迅速趕到現場展開救援工作。（6）技術交底嚴格落實安全技術交底制度，使施工及時和作業人員了解設計要求，掌握安

5、全和技術標準、操作規程，科學組織施工，確保瓦斯隧道的施工安全。（7）安全培訓開工前必須對所有參見人員進行全員的低瓦斯隧道施工安全技術培訓，作業人員必須持瓦斯安全培訓合格證上崗。3.編制范圍本方案適用于重慶九龍坡至永川高速公路（成渝高速公路擴能）縉云山隧道施工。第二章 工程概況1.工程概況縉云山隧道進口位于江津區雙福新區三界村冒水湖水庫南側，線路自東向西穿越縉云山中段，出口位于重慶市璧山縣來鳳鎮安樂村境內。其中本分部負責施工縉云山隧道出口段，地處城鄉結合部，出口距離來鳳鎮約2.4Km,四通八達，依托108省道及周邊鄉村碎石道路，交通較為方便。（詳見交通位置圖1-1）交通地理位置圖1-1隧道最大埋

6、深約276米，線間距14.7730m,為分離式+小凈距組合式隧道，暗洞段線間距均大于15m,其中左線起始樁號為ZK6+117.5ZK7+629，長1511.5米；右線起始樁號為YK6+120YK7+640，長1520米。隧道出口左、右線洞門均采用端墻式洞門。左、右線洞門平面分別位于R=1613.483和R=1500的左偏曲線上，超高為3%。左線隧道軸線在左線路基設計線左側7.625m，右線隧道軸線在右線路基設計線右側7.625m。隧道以、級圍巖為主，、級圍巖受地質構造影響嚴重，節理（裂隙）發育，隧道施工過程中，極易沿軟弱構造面產生整體滑動、坍塌、洞內冒頂，因而隧道工程施工是本分部的關鍵工程項目

7、。本分部主要的不良地質現象為：縉云山隧道屬于低瓦斯隧道，隧道穿越石膏礦采空區，采空區可聚集瓦斯，設計要求隧道施工時著重加強超前地質預報，進行超前鉆探、超前放氣，開挖時需對瓦斯氣體濃度加強監測，對采空區瓦斯地層分布做全封閉施工。2.自然地理特征2.1地形、地貌縉云山隧道呈近東西向橫穿縉云山南段。縉云山為北北東向條形山，山體狹長。工程布設段寬約2.9Km。隧道區地形地貌構造剝蝕溶蝕特征顯著，山脈走向與構造線方向一致，受構造及巖性差異的影響，形成“一山二嶺一槽”的特點。侵蝕構造低山呈單面山及列峰脊狀低山形態，山勢走向與構造線一致，背斜東翼嶺脊地勢較低，最高點標高654.50m，西翼嶺脊地勢較高，最高

8、點標高676.20m。隧址區內地形最高標高點位于右線中部K6+460左側山脊線上，標高626.00m，最低標高點位于隧道出洞口前緣沖溝溝底，標高307m，隧道穿過地帶相對高差達319m，隧道最大埋深約276m。2.2氣象、水文隧址區屬亞熱帶溫暖濕潤區，氣溫高、雨量充沛，冬暖夏熱，風小濕大等大陸性季風氣候特征。年降水量多集中于夏季，冬天少見霜雪。璧山區多年平均氣溫17.8，最熱8月，多年平均氣溫27.5，最冷1月，多年平均氣溫6.3，降雨量主要集中在5-9月，且多呈大雨或暴雨，約占年降雨量的65%以上。2.3地震根據國家質量技術監督局2001-02-02發布的中國地震動參數區劃圖（GB18303

9、-2001），本項目所在區域地震動峰值加速度為0.05g，相應的地震基本烈度為度。簡易設防。2.4地質條件本分部主要的不良地質現象為：縉云山隧道雖然屬于低瓦斯隧道，但隧道穿越石膏礦采空區，采空區可聚集瓦斯，設計要求隧道施工時著總加強超前地質預報，進行超前鉆探、超前放氣，開挖時需對瓦斯氣體濃度加強監測，對采空區瓦斯地層分布做全封閉施工。縉云山隧道要在不同里程穿越區域內的三疊系上統須家河組（T3xj)的含煤層位，經收集到的成渝高速縉云山隧道（位于擬建隧道以北約3Km)竣工資料和壁山十余處煤礦瓦斯檢測資料印證：瓦斯濃度（CH4) 般為0.150.35%，二氧化碳（C02)為0.120.43%，通風不

10、良時僅達到0.620.74%，也在臨界范圍之內。表明縉云山隧道穿越的三疊系須家河組（T3xj)第一、三、五段含煤層位屬低濃度瓦斯煤層，由于瓦斯含量低，瓦斯壓力測試十分困難，據收集壁山區十處煤礦瓦斯鑒定資料及相關地質條件類似隧道的測試結果，其壓力0.15Mpa，在采煤礦和廢棄小煤窯記錄均未發生過瓦斯燃燒、爆炸、窒息等事故，己建隧道施工過程中也未發生瓦斯突出的情況，本隧道瓦斯突出危險性較小。3.工程特點、重點及施工對策3.1工程特點（1）本隧道跨度較大，標準斷面最大開挖寬度為17.25m。（2）隧道存在巖溶、斷層、煤層、采空區、瓦斯以及膏巖膨脹性及腐蝕性等不良地質。（3）為了確保低瓦斯隧道施工安全

11、與質量，防止重大安全事故發生。通過提前制定瓦斯專項施工方案以應對瓦斯、煤層的出現，及時調整施工方案，確保工程順利進行。3.2安全重點（1）防隧道塌方、涌水是施工時的一個重點；（2）縉云山隧道特殊地質處治有：巖溶及巖溶水、斷層破碎帶、穿煤或采空區、膏巖膨脹性及腐蝕性。（3）本隧道的低瓦斯是本隧道施工的質量控制重點。3.3工程難點本隧道低瓦斯段穿煤設計預案為：首先在隧道開挖接近煤系地層前1520m必須打超前探孔進行超前探測，標定煤層的準確位置，掌握其賦存情況及瓦斯狀況。根據煤層賦存情況及瓦斯狀況采取相應處理措施，并按瓦斯襯砌施作。第三章 施工計劃1.工期進度安排根據施工各因素考慮，縉云山隧道工期安

12、排22個月，計669天，2015年9月1日進場開始施工準備，2017年7月30日完工。縉云山隧道低瓦斯段各工序、各級圍巖施工平均開挖進度計劃如下：低瓦斯段洞身開挖工期計劃3-1序號起點樁號終點樁號長度襯砌類型圍巖級別圍巖長度設計施工方案開挖工期超前支護類型1ZK6+655.0ZK6+726.071.0 S5w51CD法106超前小導管2ZK6+820.0ZK6+863.043.0 S5w79CD法64超前小導管3ZK7+356.0ZK7+415.059.0 S5w89CD法88超前小導管4K6+653.0K6+712.059.0 S5w41CD法88超前小導管5K6+808.0K6+890.5

13、82.5 S5w56CD法123超前小導管6K7+336.0K7+398.062.0 S5w102CD法93超前小導管2.主要機械設備配置主要機械設備配置表3-2序號工程名稱機械名稱單位規格型號技術指標數量1開挖挖機臺神鋼2601m322裝載機臺柳工503m313自卸汽車輛紅巖10m384風動鑿巖機把YT28-255空壓機臺132kW22m386開挖臺車臺自制-27襯砌襯砌臺車臺全液壓9m28加寬段襯砌臺車臺全液壓7.5m19電焊機臺50A210注漿泵臺-7.5kW111振動棒個50型1kW512混凝土輸送泵臺SB60型60m3/h213砼噴射機臺GL2-1432kW214鋼筋加工場鋼筋切斷機

14、臺-5kW115鋼筋調直機臺-3kW116數控彎曲機臺-5kW117冷彎機臺GZ22型5kW118電焊機臺-500A419輔助發電機臺-250kW120通風機臺-275kW221變壓器臺油式360kVA122變壓器臺油式500kVA1安全設備一覽表3-3序號設備名稱型號單位數量備注1有害氣體檢測儀 /臺22防爆照明燈1kW個63安全帽/個204氧氣袋/個205口罩/個203.管理人員配置隧道主要負責人員表3-4序號姓名職務聯系電話備注1趙延露技術、質量總體負責2高 宇安全總監3王 超生產主負責4熊 濤安全負責人5曹明瑞工程部負責人6馬敬省試驗室主任7徐朝輝現場負責8張冀斌測量負責人9綦 磊專職

15、安全員10呂科飛現場技術員11孔德高現場技術員12馬海申質檢員13王江濤試驗員14徐 鵬測量員15安騰飛安全員4.勞動力計劃左洞隧道作業隊人員一覽表3-5序號作業班組隧道一隊（人）1開挖班152支護班203鋼筋班154二襯班205運輸班126機械班107雜工班68后勤10 右洞隧道作業隊人員一覽表3-6序號作業班組隧道二隊（人）1開挖班152支護班203鋼筋班154二襯班205運輸班126機械班107雜工班68后勤10第四章 施工工藝技術1.主要技術指標1.1 公路等級：雙向六車道高速公路；1.2 隧道設計速度：100Km/h；1.3 隧道建筑限界：1.3.1 隧道主洞建筑限界設計速度項目凈寬

16、（m）凈高(m)行車道（m）側向寬度（m）檢修道（m）V=100km/h主洞14.7553.75*50.75/10.75/11.3.2 隧道緊急停車帶建筑限界及車、人行通道建筑限界名稱凈寬（m）凈高（m）加寬帶（m）緊急停車帶17.755.03.5（含側向寬度1m）車行橫通道6.55.0/人行橫通道2.02.5/1.4 隧道路面橫坡：單向坡2%（直線段），超高不大于3%；1.5 隧道內允許最大縱坡：3%；允許最小縱坡：0.5%；1.6 設計荷載：公路I級；1.7 隧道防水等級：二級；一般段二次襯砌混凝土抗滲等級不小于P8。縉云山隧道圍巖一覽表（出口段）4-1隧道名稱長度（m）圍巖級別縉云山隧道

17、左洞1511.5453874.5184隧道名稱長度（m）圍巖級別縉云山隧道右洞1520478823219主洞建筑限界圖4-22.施工工藝2.1總體施工順序隧道瓦斯工區作業流程圖4-32.2施工工藝流程圖隧道瓦斯襯砌段處治動態施工程序圖4-43.施工方法3.1施工模式的選擇概述根據設計圖紙地質資料表述，本工程建議采取瓦斯濃度限值防爆施工模式組織施工。在施工中可將出口端按照瓦斯里程分為瓦斯工區和正常工區，出口在掘進二百多米后即穿過煤層低瓦斯區，在確認瓦斯已完全封閉的情況下可以按正常隧道進行施工。瓦斯濃度限值：根據隧道施工經驗并借鑒同類隧道的施工方法，擬定了四種不同的施工狀態，即：（1）瓦斯濃度1.

18、0 %時必須停止鉆孔，待其濃度降至允許范圍后再繼續作業。（3）瓦斯壓力測定要求隧道開挖中，在含瓦斯地段，利用直徑89mm的水平探測鉆孔，測定瓦斯壓力，并詳細記錄有關參數。瓦斯壓力的測定可采用專用的機械裝置測壓、液體測壓、水泥砂漿封孔測壓及黏土測壓等方法。（4）鉆孔過程中異常現象處理當發現有以下異常現象應立即報告，停止工作，撤出人員，切斷電源，并上報有關部門：當檢測孔瓦斯涌出量大于5L/min，瓦斯壓力大于1Mpa時，必須停止掘進，在涌出孔附近施作排放孔，進行瓦斯排放。若24h內不能使其降低，則立即封閉，另做專門處理；鉆孔時有夾鉆、頂鉆、頂水、噴孔等動力現象；瓦斯濃度突然增大或忽高忽低，工作面溫

19、度降低，悶人，有異味等。（5）瓦斯探測后的預處理利用已有的超前探孔進行注漿預處理，把有害氣體可能順著巖層構造裂隙逸出的通道最大限度的封閉。3.5鉆爆作業（1）瓦斯工區鉆孔作業必須采用濕式鉆孔，且要先開水后開氣；炮眼深度不小于0.6m，確保開挖工作面附近20m風流中瓦斯濃度必須小于1.5%，爆破地點20m內，風流中瓦斯濃度必須小于1.0%，瓦斯工區的爆破作業必須采用電力起爆，并使用煤礦許用電雷管，嚴禁使用秒或半秒級電雷管。在低瓦斯工區進行爆破作業時，爆破15min后應巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、瞎炮、殘炮等情況，遇有危險必須立即處理。只有在瓦斯濃度小于1.0%，二氧化碳濃度小于1.5%，

20、解除警戒后，工作人員方可進人施工作業。（2）瓦斯工區裝藥與爆破作業應符合下列規定：爆破地點20m內，風流中瓦斯濃度必須小于1%;爆破地點20m內，礦車、碎石、煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3;通風應風量足，風向穩；炮眼內煤、巖粉清除干凈；炮眼封泥不足或不嚴不得進行爆破。（3）瓦斯工區的爆破作業必須采用煤礦許用炸藥，并應符合下列規定：低瓦斯工區巖層掘進，使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥；低瓦斯工區揭煤和煤層、半煤層掘進，使用安全等級不低于二級的煤礦許用炸藥；高瓦斯工區爆破，使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥；有煤與瓦斯突出危險的地段爆破，使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥；（4）

21、瓦斯工區爆破應使用煤礦許用瞬發電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管，并使用防爆型發爆器起爆。不應使用導爆管或普通導爆索，嚴禁使用火雷管。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時，從起爆到最后一段的延期時間不應超過130 ms，不得跳段使用。（5）瓦斯工區爆破炮孔必須進行填塞封泥，填塞封泥采用粘土或粘土砂子混合物等不燃性材料，填塞封泥材料中不應含有煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料。炮孔的填塞長度應符合下列要求：炮眼深度不宜小于0.6m；在特殊情況下，當炮孔深度小于0.6m時，必須采用特殊的安全措施，并封滿炮泥；炮孔深度為0.6-1m時，封泥長度不應小于炮孔長度的1/2；炮孔深度超過1m時，封泥長度不應小于0.5m；

22、炮孔深度超過2.5m時，封泥長度不應小于1m；光面爆破時，周邊光爆炮孔應用炮泥封實，且封泥長度不應小于0.3m;工作面有兩個或兩個以上自由面時，在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m，在巖層中最小抵抗線不應小于0.3m。淺眼裝藥爆破大巖塊時，最小抵抗線和封泥長度均不應小于0.3m；炮孔用水炮泥封堵時，水炮泥外剩余的炮孔部分采用粘土炮泥封實，其長度不應小于0.3m；無封泥，封泥不足或不實的炮孔嚴禁爆破。嚴禁反向裝藥。（6）爆破網路和連線，必須符合下列要求：必須采用串聯連接方式。線路所有連結接頭應相互扭緊，明線部分應包覆絕緣層并懸空。母線與電纜、電線、信號線應分別掛在巷道的兩側。若必須在同一側時，母線

23、必須掛在電纜下方，并應保持0.3m以上間距。母線應采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜，隨用隨掛，嚴禁將其固定。母線的長度必須大于規定的爆破安全距離。必須采用絕緣母線單回路爆破。嚴禁將瞬發電雷管與毫秒電雷管在同一串聯網路中使用。（7）電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源，一個開挖工作面不得同時使用兩臺及以上起爆器起爆。（8）在低瓦斯工區和高瓦斯工區進行爆破作業時，爆破30min后由安全員和瓦檢員共同巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、瞎炮、殘炮等情況，遇有危險必須立即處理。瞎炮和殘炮的處理按照煤礦安全規程相關規定執行。在瓦斯濃度小于1%，二氧化碳濃度小于1.5%，解除警戒后，工作人員方可進

24、入開挖工作面工作。（9）對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關規定執行；爆破器材統一管理、發放，不符合要求的一律不準使用。火工品進洞必須有專人進行管理，確定爆破器材數量，遠離危險源，嚴禁非爆破人員進行爆破施工，現場監炮，嚴格按照爆破設計施工，做好監炮記錄。3.6電氣設備與作業機械（1）一般規定瓦斯隧道施工的運輸方式嚴格按照設計執行。合理優化施工機械設備的配置，不使用的機械設備和材料及時撤出洞外，以保證施工安全和通風效果。非防爆型行走機械嚴禁駛入高瓦斯工區和瓦斯突出工區。裝載機、挖掘機、汽車司機應隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀，當瓦斯濃度超過0.5%時

25、,機械應立即熄火,停止作業,進行瓦斯處理后方可再行作業。隧道內瓦斯突出工區的電氣設備與作業機械必須使用防爆型。瓦斯突出工區供電應配置兩路電源。工區內采用雙電源線路，其電源線上不得分接隧道以外的任何負荷。瓦斯工區內各級配電電壓和各種機電設備的額定電壓等級應符合下列要求：高壓不應大于10000V；低壓不應大于1140 V;照明、手持式電氣設備的額定電壓和電話、信號裝置的額定供電電壓，在低瓦斯工區不應大于220 V；在高瓦斯工區和瓦斯突出工區不應大于127 V；遠距離控制線路的額定電壓不應大于36 V。瓦斯工區內的配電變壓器嚴禁中性點直接接地。嚴禁由洞外中性點直接接地的變壓器或發電機直接向瓦斯隧道內

26、供電。凡容易碰到的、裸露的電氣設備及其帶動機械外露的傳動和轉動部分，都必須加裝護罩或遮欄。（2）電纜瓦斯工區內高壓電纜的選用應符合下列規定：固定敷設的電纜應根據作業環境條件選用；移動變電站應采用監視型屏蔽橡套電纜；電纜應采用銅芯。瓦斯工區內低壓動力電纜的應選用符合下列規定：固定敷設的電纜應采用鎧裝鉛包紙絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜；移動式或手持式電氣設備的電纜，采用專用的不延燃橡套電纜；開挖面的電纜必須采用銅芯。瓦斯工區內固定敷設的照明、通信、信號和控制用的電纜應采用鎧裝電纜、不延燃橡套電纜或礦用塑料電纜。電纜的敷設符合下列規定：電纜應懸掛。懸掛點間的距離，在豎井內不得大于6m,

27、在正洞、平行導坑和斜井內不得大于3 m；電纜不應與風、水管敷設在同一側，當受條件限制需敷設在同一側時，必須敷設在管子的上方，其間距應大于0.3 m；高、低壓電力電纜敷設在同一側時，其間距應大于0.1m。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05 m。電纜的連接應符合下列要求：電纜與電氣設備連接，必須使用與電氣設備的防爆性能相符合的接線盒。電纜芯線必須使用齒形壓線板或線鼻子與電氣設備連接。在瓦斯突出工區內，電纜之間若采用接線盒連接時，其接線盒必須是防爆型的。高壓紙絕緣電纜接線盒內必須灌注絕緣填充物。（3）電器與保護瓦斯工區內的電氣設備不應大于額定值運行。瓦斯工區內的低壓電氣設備，嚴禁使用

28、油斷路器、帶油的起動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。瓦斯工區照明燈具的選用，應符合下列規定：已襯砌地段的固定照明燈具，可采用Exd II型防爆照明燈；開挖工作面附近的固定照明燈具，必須采用EXd I型礦用防爆照明燈；移動照明必須使用礦燈。隧道內高壓電網的單相接地電容電流不得大于20A。瓦斯工區內禁止高壓電線路單相接地運行，當發生單向接地時，應立即切斷電源。低壓電線路上，必須裝設能自動切斷漏電線路的檢漏裝置。高瓦斯工區和瓦斯突出工區內的局部通風機和開挖工作面的電氣設備，必須裝設風電閉鎖裝置。當局部通風機停止運轉時，應立即自動切斷局部通風機供風區段的一切電源。為了防止雷電波及隧道內引起瓦斯爆炸，必

29、須遵守下列規定：經由地面架空線路引入隧道內的供電線路，必須在隧道洞口處裝設避雷裝置；由地面直接進入隧道內的軌道和露天架空引入（出）的管路，必須在隧道洞口附近將金屬體進行不少于2處的集中接地；通信線路必須在隧道洞口處裝設熔斷器和避雷裝置。隧道內36 V以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構架等，都必須有保護接地，其接地電阻值應滿足下列要求：接地網上任一保護接地點的接地電阻值不得大于2 ; 每一移動式或手持式電氣設備與接地網間的保護接地，所用的電纜芯線的電阻值不得大于1。3.7錨噴支護爆破后應以噴錨支護，及時封閉瓦斯，噴錨厚度應滿足設計要求，具體施工方法參見隧道洞身開挖施工技

30、術方案和隧道初期支護施工技術方案。（1）錨桿、錨噴等支護的端頭與掘進工作面的距離，錨桿的形式、規格、安裝角度，混凝土標號、噴體厚度，掛網所采用金屬網的規格以及圍巖涌水的處理等必須滿足設計要求。（2）打錨桿眼前，必須首先敲幫問頂，將巖面活石處理掉，在確保安全的條件下，方可作業。（3）使用錨固劑固定錨桿時，應將孔壁沖洗干凈，砂漿錨桿必須灌滿填實。（4）軟巖使用錨桿支護時，必須全長錨固。（5）必須采用濕噴技術，嚴禁干噴或所謂潮噴，噴射后應有養護措施，作業人員必須按規定佩戴勞動保護用品。（6）錨桿必須按規定做拉力試驗，對噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。（7）錨桿必須用機械或力矩扳手擰緊，

31、確保錨桿的托板緊貼巖壁。（8）處理堵塞的噴射管路時，噴槍口的前方及其附近嚴禁有其他人員。（9）鋼架的架設應密貼巖面，不留空洞，噴混凝土表面要平整，嚴禁凹凸不平，防治空隙積聚瓦斯。（10）鋼架之間的連接筋的焊接施工時，焊接部位前后20m的瓦斯濃度必須低于0.5%，且必須配備有瓦檢員實時檢測。4.施工注意事項（1）隧道施工過程中，通過施工檢測，只要隧道中存在瓦斯，通過瓦斯層之前l0m開始一直到通過瓦斯層之后l0m的影響范圍內，按照瓦斯隧道進行施工。（2）有瓦斯突出危險工區除采用防爆設備外，還應有防突措施和相應裝備。（3）建立嚴格的瓦斯預測預報系統，按規定對瓦斯進行動態監測。（4）開挖及支護時，除考

32、慮施工進度、巖層條件、施工機械、掘進斷面因素外，還需考慮爆破作業對圍巖的影響及爆破效果等因素。（5）瓦斯隧道的開挖采用正臺階法，臺階長度根據地質和施工條件而定，一般以長臺階較好，能夠盡早形成上部巷道式通風。瓦斯比空氣輕，聚集在隧道頂部，隧道開挖爆破必須使用煤礦安全炸藥和瞬發電雷管，使用毫秒電雷管時，最后一段的延期時間不得超過130ms。（6）采取光面爆破，開挖周邊力求圓順，盡量避免尤其是頂部出現凹穴、空洞、死角形成瓦斯積聚；（7）開挖后及時進行噴錨支護，封閉圍巖、堵塞巖隙，防止瓦斯繼續溢出。（8）采用復合襯砌，初期支護厚度不宜小于15cm，二次襯砌厚度不宜小于40cm，采用氣密性混凝土就地灌注

33、，加強搗固，不僅有利于施工安全，也有利于隧道竣工后運營期間的安全。（9）注意隧道內通風，一是沖淡和稀釋瓦斯；二是防止瓦斯在角隅和洞項滯留。（10）進入隧道的施工機械及電氣設備應具有防爆或隔爆性能，機具外表應有明顯的隔爆檢驗認可標記，對于普通常用的非隔爆機電設備，則一律嚴格禁止進入瓦斯隧道內安裝使用。第五章 施工安全保證措施1.危險源識別危險源識別及控制措施表5-1 序號活動/工序危險源可導致事故危險性評價危險等級危險級別控制措施LECD1超前支護施工管棚施工腳手架無防護欄桿高處墜落363542一般危險B、D2管棚施工腳手架未按方案搭設架體坍塌、高處墜落3671263顯著危險B、D3管棚施工鉆孔

34、作業時，工人未掛安全帶，未戴防護用品機械傷害、高處墜落327422一般危險B、D4超前小導管、錨桿施工時作業臺架無防護欄桿高處墜落363542一般危險B、D5超前小導管、錨桿施工時工人未戴防護用品機械傷害、高處墜落327422一般危險B、D6掌子面未及時封閉進行超前支護施工坍塌3671263顯著危險B、D7超前小導管、錨桿鉆孔設備未按時進行檢修機械傷害327422一般危險B、D8超前小導管施工完畢后未按設計要求進行注漿坍塌3671263顯著危險B、D9超前錨桿未按設計要求及時錨固坍塌3671263顯著危險B、D10進洞開挖初支施工隧道進洞未按方案步驟進行開挖坍塌3671263顯著危險B、D11

35、土質、石質圍巖進尺長度超過方案規定坍塌3671263顯著危險B、D12開挖后，未及時進行初支施工坍塌3671263顯著危險B、D13鋼支撐未施工鎖腳錨桿、縱向連接及有效支墊物體打擊3671263顯著危險B、D14兩側邊墻同時開挖施工造成拱架懸空物體打擊3671263顯著危險B、D15進洞淺埋段初支未及時封閉成環坍塌3671263顯著危險B、D16洞口段未及時進行監控量測工作坍塌3671263顯著危險B、D17未及時進行超前地質預報工作坍塌3671263顯著危險B、D18開挖后未排險作業進行支護施工物體打擊3671263顯著危險B、D19未及時進行掌子面述描工作，實測地質與地勘資料未進行對比坍塌

36、3671263顯著危險B、D20爆破通風、出渣后未進行找頂清除危石物體打擊、坍塌3671263顯著危險B、D21作業臺架無防護設施高處墜落363542一般危險B、D22洞身段開挖初支施工開挖前未進行超前地質預報工作坍塌3671263顯著危險B、D23未按方案進行開挖掘進坍塌3671263顯著危險B、D24未施工超前支護坍塌3671263顯著危險B、D25初支施工未緊跟掌子面坍塌3671263顯著危險B、D26未及時進行監控量測工作坍塌3671263顯著危險B、D27洞身段開挖初支施工開挖后未排險作業進行支護施工物體打擊3671263顯著危險B、D28未及時進行掌子面述描工作，實測地質與地勘資料

37、未進行對比坍塌3671263顯著危險B、D29爆破通風、出渣后未進行找頂清除危石物體打擊、坍塌3671263顯著危險B、D30鋼支撐未施工鎖腳錨桿、縱向連接及有效支墊物體打擊3671263顯著危險B、D31上下臺階超出安全步距要求坍塌3671263顯著危險B、D33掌子面進尺長度超過方案規定坍塌3671263顯著危險B、D34作業臺架無防護設施高處墜落363542一般危險B、D35出洞開挖初支施工未按方案要求步驟施工坍塌3671263顯著危險B、D36未及時進行監控量測工作坍塌3671263顯著危險B、D37未及時進行超前地質預報工作坍塌3671263顯著危險B、D38未施工洞口段超前支護坍塌

38、3671263顯著危險B、D39未及時進行掌子面述描工作，實測地質與地勘資料未進行對比坍塌3671263顯著危險B、D40仰拱、仰拱填充施工仰拱距離掌子面超出安全步距要求坍塌3671263顯著危險B、D41仰拱一次性開挖長度超標坍塌3671263顯著危險B、D42仰拱、填充施工不及時坍塌3671263顯著危險B、D43振搗器漏電觸電3671263顯著危險B、D44防排水施工作業臺架無臨邊防護高處墜落363542一般危險B、D45無防火措施、消防用品火災3671263顯著危險B、D46環、縱向盲管固定不牢固物體打擊167423顯著危險B、D47襯砌鋼筋及預埋件施工鋼筋加工機具機械故障機械傷害36

39、71263顯著危險B、D48鋼筋加工機具違章操作機械傷害1240803顯著危險B、D49鋼筋安裝作業臺架無臨邊防護高空墜落3315903顯著危險B、D50預埋件未與襯砌鋼筋有效連接物體打擊167423顯著危險B、D51襯砌鋼筋綁扎、焊接未達到設計要求物體打擊167423顯著危險B、D52二次襯砌施工振搗器漏電觸電3671263顯著危險B、D53二襯臺車無臨邊防護機械傷害、高空墜落3671263顯著危險B、D54混凝土輸送泵違章操作機械傷害3671263顯著危險B、D55二襯臺車移動、就位未進行日常使用的檢查、維護工作機械傷害3671263顯著危險B、D56臺車移動就位無專人指揮、違章操作機械傷

40、害1240803顯著危險B、D57二襯臺車臨邊防護不當高空墜落3315903顯著危險B、D58洞內運輸作業洞內視覺效果差交通事故363542一般危險B、D59洞內交通運輸無專人指揮交通事故363542一般危險B、D60臺架、臺車無反光標識、安全標識交通事故363542一般危險B、D61洞內通風、供風未按方案要求配置通風機中毒窒息16402404級高度危險B、D62爆破作業后未進行及時通風中毒窒息16402404級高度危險B、D63通風機老化，供風能力不足中毒窒息16402404級高度危險B、D64每日開工前，洞內未提前進行通風中毒窒息16402404級高度危險B、D65洞內照明洞內未按規定使用

41、冷光燈交通事故363542一般危險B、D66洞內照明使用碘鎢燈火災3315903顯著危險B、D67洞內臨時排水洞內無臨時排水，鋼支撐底部受排水浸泡物體打擊3671263顯著危險B、D68爆破作業爆破器材違規運輸、存放、未使用合格器材爆炸1640181級稍有危險B、D、E69爆破作業未警戒、洞內人員未全部撤離等違規操作爆炸16401263級顯著危險B、D、E70爆破時未確認爆點數目爆炸1615903級顯著危險B、D、E71爆破后未及時清理危石浮石塌方1615903級顯著危險B、D、E72爆破作業后未通風完全進入下道工序中毒窒息16402404級高度危險B、D73施工用電用電超過現場配電箱負荷火災

42、、觸電11331級稍有危險B、D74電氣檢修、設備停用、移動用電設備未切斷電源觸電3115452級一般危險B、D75配電不符合三級配電兩級級漏保、一機一閘一漏的規定觸電3315903級顯著危險B、D76配電箱開關箱無漏電保護器或失靈，漏電保護裝置參數不匹配觸電1615903級顯著危險B、D77電箱、用電設施、燈具金屬外殼未做保護接零觸電323181級稍有危險B、D78電纜過路無保護措施觸電323181級稍有危險B、D79電線亂搭亂接觸電3315903顯著危險B、D80開關箱、接頭無防雨、防潮、防水措施觸電317212一般危險B、D81一閘多用、多機使用觸電3315903顯著危險B、D82施工機

43、械、設備鋼筋切割機傳動部位無防護設施機械傷害13391級稍有危險B、D83鋼筋切割機開關安裝位置不規范觸電363542級一般危險B、D84氧氣乙炔瓶使用、存放安全距離不足、混放，氣管壓力表老化破損爆炸1615903級顯著危險B、D85鉆眼機械在作業面拆卸維修，作業時支撐不穩定機械傷害363542級一般危險B、D86雨季施工洞口段未及時進行監控量測工作塌方1615903級顯著危險B、D、E87雨后未對洞內氣體進行檢測中毒窒息16402404級高度危險B、D88夏季高溫施工作業時間在高溫時間段中暑3215903級顯著危險B、D89施工前，操作人員未食用預防中暑藥品等中暑3215903級顯著危險B、

44、D注：1、依據中交一公局環境因素、危險源辨識、風險評價、風險控制程序進行辨識。2、控制措施中的A：制定目標、指標和管理方案，B：執行現有的運行控制程序，C：教育與培訓，D：監督檢查，E：制定應急預案。3、作業條件危險性評價中：D為作業條件的危險性，L為事故或危險事件發生的可能性，E為暴露于危險環境的頻率，C為發生事故或危險事件的可能結果。2.安全生產組織保障2.1管理機構組 長：姜曉博副組長：熊成宇（項目總工）、黃超（安全生產副經理）、姚冠、唐詩輝（隧道負責人）、庹恩海（安全負責人）組 員：段海森、蘇超、顏強勇、鄧偉、張俊、段鵬、余家源、覃強勇安全員：張俊（左洞隧道）、寧洪來（右洞隧道）2.2

45、安全生產管理部職責安全生產管理部由項目部安全部組成，成員為熊濤、綦磊、安鵬飛、趙淼森，主要職責為：（1）協助項目經理的安全工作，貫徹執行安全生產、勞動保護、職業病防治法律法規。（2）修訂有關安全生產制度，制訂安全技術措施。組織農民工的安全生產教育。（3）參與危險源的識別與評價，編制重大危險源管理方案和應急預案。（4）組織本項目定期安全生產大檢查，按計劃開展安全生產監督檢查活動。（5）參加安全事故的調查、分析和處理；定期向公司安全質量部報告安全生產狀況。2.3安全員職責（1）經常深入施工現場進行檢查，對于違章作業及時進行制止；積極協助有關領導組織生產安全檢查或專項安全檢查，針對發現的問題提出有效

46、的解決措施，并監督實施。（2）督促作業人員合理使用勞保防護用品，做好防塵、防毒、防職業病工作。2.4安全生產責任制建立縱向到基層班組、作業工人，橫向到職能部門的安全生產責任體系。明確各級領導、管理人員和職能部門對安全生產應負的責任。1）項目經理是工程項目安全生產第一責任人，對本項目安全生產負全面責任。（1）貫徹落實國家、行業、上級有關法律法規、標準和各項規章制度。（2）明確本項目專（兼）職安全管理人員，支持安全管理人員工作。（3）履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、機具、資金等要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，大力推進安全標準工地建設。（4）正確處理安全與進度，安全與效益的關

47、系，把安全工作貫穿于施工生產全過程。（5）經常聽取職工群眾對安全生產的意見和建議，總結推廣科學管理經驗。（6）定期組織安全生產檢查。（7）組織制定本項目生產安全事故應急救援預案，發生生產安全事故，必須做好事故現場保護和傷員搶救工作，按規定及時如實上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。2）分管安全項目副經理對安全生產負直接領導責任，其安全職責是:（1）貫徹執行國家、行業有關安全生產、勞動保護方針、政策、法規和上級有關指示、決議，組織制定、修訂企業安全生產規章制度及安全措施計劃等。（2）貫徹“十必須”原則，監督檢查各項規章制度執行情況和職能部門職責履行情況。（3）貫徹“四不放過”原則，事故原因不查清

48、不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。（4）指導工程部門編制生產安全事故應急救援預案，領導開展重大事件應急響應工作。（5）參加事故的調查、分析和處理。3）項目總工程師對項目施工過程中的安全生產負技術責任。其安全生產責任是:（1）組織識別重大危險源，編制、審定施工組織設計、專項安全技術方案和安全施工、防護措施，對其技術可行性、經濟合理性、安全可靠性負責。（2）主持項目安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規定定期組織檢查，發現問題及時處理。4）工程部安全職責（1）負責參與重難點工程施工組織設計、風險

49、性較大工程專項技術方案的編制、審核工作，提出方案優化意見和建議。（2）參與大型非標設備的設計檢算和驗收工作。5）設備物資部安全職責（1）負責起重設備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設備及電力線路的驗收工作。（2）負責對施工現場使用的安全防護設施、用品進行檢查，保證采購使用合格產品。6）辦公室和醫務所，負責職工健康檢查，指導防塵、防毒等衛生工作。 7）安質部，負責交通、消防和易燃、易爆、危險品的安全管理工作，并對其執行情況進行檢查。8）財務部，負責對項目安全生產經費計劃進行審查，確保安全生產經費及時、足額投入。9）隊長的安全生產責任（1）了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對有禁忌病的職工、有

50、禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關作業活動。（2）發生安全事故必須停止施工，組織事故搶險，防止事故擴大，按程序立即上報。10）班組長安全生產責任（1）帶領班組員工嚴格執行安全操作規程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為。（2）作業前，要對擬用機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。11）操作工人的安全職責（1）自覺遵守安全生產規章制度、操作規程，執行安全技術交底，服從安全管理人員的管理，按規定佩帶個體防護用品。做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。（2）作業前要對工具、機械、電氣設備進行檢查，發現問題應及時處理或向領導報告。（3）對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經濟損失承擔直接

51、責任。2.5主要安全管理制度（1）火工品管理制度：爆炸物品購買、運輸、儲存、使用必須堅持“先審后用”的原則。爆炸物品的發領，必須堅持“受檢在前、審批在后，實物領用”的原則。爆炸物品的使用，必須堅持“事前檢查、事中控制、事后記錄”的原則。爆炸物品的清退，必須堅持“有效控制、及時清退”的原則。（2）安全教育制度：工人在上崗前，進行三級安全教育，掌握必備的基本知識和技能。對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全制度、施工紀律進行培訓和考核。（3）特殊工種持證上崗制度：從事特種作業的爆破工、起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等，必須嚴格經過培訓考試合格，獲取勞動部門頒發的特種作業人員操作證者才

52、能上崗。（4）安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，對檢查中發現的安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期。（5）安全技術交底制度：實行項目部安全工程師給施工隊進行安全交底，施工隊安全員給工班長、施工人員進行安全交底的二級負責制。（6）安全用電管理制度：電氣設備要有可靠的保護接地。電工必須持證上崗，洞內外用電必須有專職電工負責，嚴禁非專業人員操作、維修電氣設備，嚴禁私自接線。（7）機械設備安全管理制度：應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，進入現場前進行查驗。使用機械堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養。（8）隧道低瓦斯檢測制度：專職瓦斯檢測員在

53、人員進洞時必須攜帶瓦斯檢查儀進行瓦斯檢查，并實施一炮三檢制的瓦斯檢測制度。（9）人員進出洞登記制度：進洞人員必須進行逐次、逐員、全額清點登記，建立人員進洞登記薄，專人負責。項目部要對工地所有人員建立個人檔案，要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細記錄。（10）安全事故報告制度：嚴格執行國家有關生產安全事故報告的規定，發生事故必須立即上報，不得隱瞞。3.技術措施3.1隧道施工中瓦斯引燃與爆炸的主要原因（1）違返操作規程，如在洞內點火吸煙，爆破器材不良，攜帶易燃品入內，明火照明等。（2）偶然事件引起，如洞內熾熱的電燈泡被打碎，電路絕緣不良產生電火花等。（3）瓦斯在坑道內燃燒時，受到坑道的阻礙而壓縮，

54、燃燒極易轉化為爆炸。放炮也可能導致瓦斯爆炸。總之，在隧道施工中應防止火源的存在。3.2瓦斯防治的一般技術措施（1）加強通風隧道在掘進過程中，預防瓦斯燃燒與爆炸的主要措施是加強通風以降低瓦斯濃度，使其在允許值之下。（2）防止噴出及突出在掘進工作面的前方或兩側鉆孔，探明是否有斷層、裂縫和溶洞及其分布位置、瓦斯貯存情況，以便采取相應措施。排放瓦斯：瓦斯含量不大時，使其自然排放，亦可用風筒或管子將瓦斯引至回風流或距工作面20m以外的坑道中，以保證工作面開挖放炮的安全。當瓦斯量大，噴出強度大，持續時間長時，則可插管排放，當開挖面瓦斯含量較大，而且裂隙多、分布廣時，可暫停開挖，封閉坑道抽放瓦斯。在裂隙小、

55、瓦斯含量小時，可用粘土、水泥漿或其它材料堵塞裂隙，防止瓦斯噴出。在開挖工作面前方接近瓦斯巖層3m以上，向瓦斯巖層打若干75300mm的超前鉆孔排放瓦斯，鉆孔周圍形成卸壓帶，使集中應力移向煤體深部，達到防止突出的目的。水力沖孔。在進行開挖之前，使用高壓水射流，在突出危險瓦斯巖層中，沖擊若干直徑較大的孔洞，使瓦斯解吸和排放，降低瓦斯巖層瓦斯含量和瓦斯壓力。震動性放炮誘導突出。在工作面布置較多的炮眼并裝較多的炸藥，撤出人員后遠距離起爆，利用爆破時強大的震動力一次揭開具有突出危險性的瓦斯巖層。深孔松動爆破。在開挖工作面向煤體深部的應力集中帶內布置幾個長炮眼進行爆破。其目的在于利用炸藥的能量破壞巖體前方

56、的應力集中帶，在工作面前方造成較長的卸壓帶，從而預防突出的發生。瓦斯巖層注水。通過鉆孔將壓力水注入瓦斯巖層，使巖體濕潤以改變巖體的物理機械性質，減小或消除突出的危險性。按鐵路瓦斯隧道技術規范加強瓦斯突出的技術管理。（3）隧道施工過程中除采取上述防治措施外，尚應在設計、施工方面重點考慮：加強施工通風，強化措施。施工中應詳細記錄瓦斯涌出地段涌出量的變化、工程地質及水文地質情況，加強瓦斯檢查和量測工作。洞內機電設備必須采用防爆型，坑道內只準用電纜，不得使用皮線。加強安全教育，嚴格遵守安全生產有關規程的規定：a.開挖工作面風流中瓦斯濃度達到1%時，必須停止用電鉆打眼，并在放炮地點附近20m以內嚴禁放炮

57、；達到1.5%必須停止工作、撤出人員、切斷電源進行處理；個別地段達到2%時，人員撤離并立即進行處理，瓦斯濃度必須在1%以下，才準開動機器。b.禁絕火源火種入洞。當隧道通過瓦斯巖層時，宜采用水炮泥，放炮噴霧，裝巖（煤）灑水和通風等綜合防塵措施。含瓦斯地段隧道襯砌斷面，宜采用帶仰拱的封閉式襯砌或加厚鋪底，并視地質情況向不含瓦斯地段延伸一段距離（一般可采用1020m）。對施工縫、沉降縫采用膨脹水泥砂漿填塞嚴密。瓦斯含量較高而且壓力很大時，除采用上述封閉式襯砌結構外，還應向襯砌背后壓注水泥化學漿液，隔絕瓦斯通路。當采用復合式襯砌時，結合防水要求局部或全部設防水層籍以隔絕瓦斯滲入洞內。整體式襯砌或復合式

58、襯砌的二次襯砌，宜采用就地灌筑混凝土，加強搗固，提高混凝土的密實性，或采用防水混凝土。無論正洞或其它輔助坑道，必須隨掘進隨襯砌，務使迅速縮小圍巖暴露面，盡快封閉瓦斯地段，以免瓦斯積滯。隧道竣工后，應繼續對瓦斯滲入及含量進行觀測，當封堵等措施仍無法隔絕時，應考慮增設運營期間機械通風。3.3防止爆炸的主要技術措施（1）選擇能反映災區瓦斯變化的關鍵地點，對爆炸性混合氣體進行監測。（2）通風措施火災在工作面附近，應保持正常通風，防止瓦斯積聚，如果已停風，切不可再送風，可設法切斷自然供風，造成缺氧條件使火災自行熄滅；因火災中斷工作面的通風，使工作面涌出的瓦斯得不到排除，因此必須撤出人員；因瓦斯噴出、突出

59、造成瓦斯燃燒時，如果噴出和突出數量較小，而且瓦斯濃度在爆炸界限以下，應保持正常通風或加大供風量，以防止瓦斯濃度上升，發生爆炸。如果瓦斯噴出和突出的數量很大，且為高濃度瓦斯時，應停止供風或隔斷風流，對火災進行封閉；防止瓦斯積聚所需風量Q，可按下式計算： 式中：Q沼災區內涌出量，可根據回風風量和回風風流中瓦斯濃度求出（m3/min）； P1瓦斯濃度爆炸下限，一般取5%； P2供風風流中瓦斯濃度（%）。3.4處理爆炸事故的一般技術措施（1）首先對遇險、遇難人員立即進行搶救；（2）爆炸引起火災而災區內有遇難人員時，必須采取直接滅火法滅火；（3）在保證進風方向人員已全部撤離的情況下，可以考慮采用反風措施

60、；（4）確認沒有二次爆炸危險時，可以對災區進行通風，排除有毒有害氣體。（5）處理爆炸事故的安全注意事項救護隊在執行任務前，必須了解事故性質，并制定偵察工作的安全措施，方能進入災區進行偵察；搶救隊進入災區后，必須隨時檢查瓦斯和其它氣體濃度，掌握各種氣體濃度的變化，采取措施防止瓦斯連續爆炸。待采取措施后，確認沒有爆炸危險，方可進行工作；救護隊進入災區前，應切斷災區電源；不應輕易改變通風系統，以防引起風流變化，發生意外事故；在有明火存在時，要嚴格控制風速，不使瓦斯巖層飛揚；注意坍方冒頂，必要時應設臨時支護。3.5瓦斯突出事故處理技術措施（1）處理瓦斯噴出、突出事故的措施一般原則a.救護隊迅速搶救災區

61、遇難人員，并對充滿瓦斯的坑道進行處理；b.通知災區附近受到威脅的人員停止工作，撤出危險地段；c.迅速采取措施，以最大風量供給災區，以最短路線排除瓦斯；d.為了防止瓦斯擴散，應封堵瓦斯排放源；安全注意事項a.進入隧道搶救遇難人員，首先要切斷電源，以防止人員觸電和出現火花引起瓦斯爆炸；b.進入隧道必須認真檢查氣體和溫度的變化，發現氣體中一氧化碳和溫度升高現象，應提高警惕，查明原因；c.當瓦斯噴出突出，發生燃燒時，可采用干粉、惰氣滅火等措施，將火源撲滅，如果是大型瓦斯燃燒事故，應立即撤出人員，對災區進行封閉；d.排放瓦斯時，應盡量避免排放的瓦斯空氣流經過帶電的電氣設備，瓦斯濃度超過0.75%的氣流排

62、出洞口，洞口50m內應設崗哨。嚴禁煙火，除特許的人員以外，其它人員不得接近該地；e.為防止二次突出，防止突出孔洞的煤巖坍落傷人，應設置防護板，打密集支柱；f.處理二氧化碳突出的事故，要戴好防煙眼鏡。超限排放瓦斯的一般原則a.超限排放瓦斯應由救護隊執行；b.瓦斯通過的坑道，必須切斷電源；c.不得在經過沒有熄滅的火區排放瓦斯；d.為了加快瓦斯的排放速度，應減少坑道內通風阻力，消除坑道堵塞物；e.排放瓦斯時，瓦斯流經的坑道必須撤出人員，沒有佩戴氧氣呼吸器的人員，不得進入排放瓦斯的坑道；f.在洞內總回風道中排出的瓦斯濃度超過0.75%時，必須撤出人員，切斷電源。瓦斯排放技術措施a.瓦斯含量不大時，使其

63、自然排放，亦可用風筒或風管將瓦斯引至回風流或距工作面20m以外的坑道中，以保證工作面開挖放炮的安全；b.當瓦斯量大，噴出強度大，持續時間長，則可插管排放；c.在開挖工作面前方接近瓦斯巖層2m左右，向瓦斯巖層打若干超前鉆孔排放瓦斯，鉆孔周圍形成卸壓帶，使集中應力移向煤體深部，達到防止突出的目的；d.當開挖面瓦斯含量較大，而且裂隙多、分布廣時，可暫停開挖，封閉坑道抽放瓦斯。4.安全應急預案4.1應急預案適應范圍針對縉云山隧道施工中有可能發生的安全事故的預防應急處置。4.2應急救援組織機構應急救援組織機構由項目領導班子和各職能部門以及施工隊、班組組成，組織機構圖如下： 應急救援領導小組搶險搶修組通訊

64、聯絡組醫療救護組疏散警戒組善后處理組技術指導組后勤保障組4.3項目應急救援人員組成 （1）應急救援領導小組組 長：姜曉博副組長：熊成宇（項目總工）、黃超（安全生產副經理）、姚冠、唐詩輝（隧道負責人）、庹恩海（安全負責人）組 員：段海森、蘇超、顏強勇、鄧偉、張俊、段鵬、余家源、覃強勇（2）搶險搶修組搶險搶修組：組 長：熊成宇副組長：黃超組 員：王成、周光強、趙世偉搶險搶修人員：隧道隊工人（20人），挖掘機司機2人，裝載機司機2人，開挖工10人，司機5人，電工1人。（3）技術指導組組 長：魏江東副組長：朱吉斌組 員：程楊明、余家源、李天燦（4）通訊聯絡組組 長：石燕副組長：羅濤組 員：王成、賀祥云

65、（5）醫療救護組組 長：羅濤組 員：徐磊、岳鵬飛醫療救護人員：雙福鎮衛生院（6）疏散警戒組組 長：覃強勇組 員：余家源、白飛龍、徐松濤施工隊10人（7）后勤保障組組 長：羅濤組 員：余家源、王成（8）善后處理組組 長：譚方明組 員：王志雨、張俊、寧洪來4.4應急救援組織管理職責（1）應急救援領導小組應急領導小組組長由項目經理擔任，一工區經理和二工區經理擔任副組長，成員由各部門負責人組成。設置值班室及24小時值班應急電話。緊急救援領導小組負責建立健全本標段重大危險源監控方法與程序，對瓦斯事故隱患和重大危險源實施監控；負責本工區相關信息收集、分析和處理，并按月報、季度報和年報的要求，定期向公司應急

66、領導小組報送有關信息。應急救援領導小組組長負責向當地政府部門、建設單位應急救援（響應）領導小組報告。應急領導小組應根據國家有關法律法規的規定、當地建設行政主管部門制定的應急救援預案及本單位的應急救援預案，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。在接到事故現場人員的報告后，領導小組成員必須根據應急預案的內容、結合現場實際、制定搶險救援具體方案，迅速到達事故發生現場，組織指揮現場應急人員開展應急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產損失，保護好事故現場。上報程序應按照有關規定，逐級上報。（2）搶險搶修組根據應急救援領導小組制定的搶險救援具體方案實施

67、搶險救援工作，并保證隧道內通道的暢通。（3）技術指導組配合救援領導小組工作，并做好現場技術指導。（4）通訊聯絡組根據實際情況與當地通信部門協商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發生后應急救援指揮通信暢通。負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系。（5）醫療救護組負責現場的醫療救護，組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的負傷人員進行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應急處置措施，對傷情嚴

68、重的，應立即與當地醫療機構聯系，專人負責送至附近醫院，辦理入院手續，實施緊急搶救。（6）疏散警戒組事故發生時，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒線，保護現場，維持現場秩序，保證現場道路暢通，禁止無關人員、車輛通行和進入。（7）后勤保障組準備和保證應急救援車輛、物資、資金、人員等所需應急資源的供應，并確保供應渠道暢通、便捷。（8）善后處理組負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩定。積極穩妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發緊急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關規定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人

69、員及財產損失的理賠工作等。 4.5災害的預防和應急措施4.5.1應急程序1）報警程序（1）分級管理、分級響應事故（事件）一旦發生，應急救援領導小組立即啟動應急預案，并以電話、傳真、書面、即時通信等形式報告當地政府、建設單位相關部門及集團公司，報告內容應能準確傳遞事故（事件）災難信息。事故或突發緊急事件報告的內容包括：瓦斯爆炸發生的時間、里程、人員傷亡情況。瓦斯爆炸發生的基本情況和簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等。采取的應急措施的情況。事故報告單位、報告人及報告時間。（2）先期處置一旦發生安全事故或突發緊急事件，應急領導小組在接到報告后，應迅速組織應急人員趕赴現場，在第一時間

70、內應急領導小組負責事故現場的指揮，組織人員、物資設備、車輛、通訊系統使用、調度工作，按應急預案組織搶救，啟用應急響應和緊急疏散措施，并及時向上級單位報告。另外可直接向社會救助系統請求援助。根據救援預案，對受傷者采取有效的施救措施，并及時做好傷員的轉送工作。在救護傷員的同時，應注意保護事故現場，及時組織人員疏散、撤離危險區域，防止事故進一步擴大。凡與事故、突發事件有關的物件、痕跡、殘留物等應保持原樣，如搶救傷員需要移動某些物件改變狀態時必須做出標識和記錄。（3）應急支援接到事故信息后，集團公司領導和有關人員要立即趕赴現場，立即成立現場處置指揮部，根據本預案指揮處置程序，組織實施搶險救援和應急處置

71、行動。2）人員撤離程序撤離程序：先撤離、后研究，洞口為逃生出口。3）避難措施在主隧道上按一定的間隔距離設置備有應急電源的應急（誘導）燈。在應急燈的附近要設通信設備、避難用器具、滅火器等。隧道應急救援領導小組制定避難、演練訓練計劃，定期、不定期進行安全退避的避難演練，做到所有施工人員熟知，并將演練結果記錄保存。4）救援措施（1）救護計劃成立專門的救護隊，并與當地醫院聯系，成立專門救護小組。應急救援領導小組制定詳細的救護計劃。救護計劃主要包括下列內容：在緊急事故發生時，有關部門與作業區內的聯絡體制。救護技術管理者與救護班成員的組成編制等救護管理組織體制。救護機械器具的種類與保管場所。救護機械器具的

72、維修保養管理。救護教育訓練計劃。確保救護作業的安全需要注意的事項等。（2）救護設備為對緊急事故的發生有所準備，不但要準備救護所必須的呼吸用保護器具、便攜式照明用器具、擔架、便攜式氧氣瓶等救護設備和器械設備，還要進行嚴格管理，以便能夠隨時有效使用。為了救護所需的呼吸用保護具有氧氣呼吸器和空氣呼吸器，要選擇使用時間長的類型，各種救護用品數量必須大于洞內最大作業人數的1.2倍。救護設備和機械，安質部必須經常進行檢查、督促維修和保養管理，以便在緊急時能夠立即使用。（3）救護訓練就有關救護必須的機械器具等的使用方法、急救措施、救護方法等救護訓練。救護訓練要對呼吸用的保護用具、救護機器、測定儀器、儀表等的

73、操作和使用方法進行訓練，以便為了救護而入洞的救護人員能夠安全活動。并且，除了對受傷者做人工呼吸、心臟按摩蘇醒搶救措施外，還要進行止血等應急治療。再者，訓練內容還必須包含自救、互救訓練。（4）救護措施當發生險情時，值班安全員應立即組織人員迅速撤離危險區域，確保施工人員生命安全。我們都要全部撤離危險場所（一般撤離至洞外）后，立即清點現場施工人員數量，并上報有關情況給應急領導小組。應急救援領導小組接到通知后，應立即啟動應急救災程序，及時聯系救援單位、組織人力、物力全力搶險救災，減少降低災害損失。當發生人員傷亡時，按緊急搶險方案及時進行救援工作，并向當地政府或相關部門進行求援，同時做好相關配合救援工作

74、。當搶救出傷員時，根據傷員人數、受傷程度，由醫務人員在現場采取相應的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫院進行搶救、治療。現場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區域，避免災害損失的擴大。 4.6發生瓦斯爆炸的應急預案4.6.1瓦斯災害的預防1）準備程序（1）嚴格進洞管理制度進一步完善各項安全管理制度，嚴格執行上級部門的文件，成立瓦斯檢測班組，瓦斯檢測員必須做到持證上崗，堅持24小時輪流值班，檢測頻率為每2小時不低于一次，嚴格履行瓦斯檢測員職責。（2）瓦斯檢測班職責上崗時對洞內人數清點記錄，并做好進出洞人員記錄。瓦斯濃度超標時帶領人員撤離，并對人數清點。瓦斯檢測員必須

75、堅守工作崗位，不得擅離職守，不得讓其他人員代班，上班前6小時不得飲酒。瓦斯檢測員發現瓦斯超標時，立即進行現場處理，并報告上級領導。瓦斯檢測員對規定的監測點1次/1h，當發現瓦斯濃度變化異常后，要加大瓦斯檢測頻率，按規定認真記錄填寫記錄，嚴格執行“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”。瓦斯檢測員上崗前應認真檢查所用備品，確保儀器、防爆燈電源充足，值班期間不得隨意拆卸。值班時應對兩臺儀器定時比對，發現誤差超出允許值即刻使用備用儀器。交接班時詳細交接瓦斯檢測儀器及工具并如實記錄。瓦斯檢測員必須責任心強，愛崗敬業，身體健康，熟悉作業環境及通道。2）檢測儀器、設備配備（1）瓦斯檢測儀器對檢測儀器必須定期進行

76、標定，并配備備用儀器。（2）施工設備所有施工設備加強維修和保養，嚴禁帶病車作業，洞內照明設施全部采用防爆燈照明。3）加強通風（1）在隧道洞口安裝2臺軸流風機分2管路通過1.8m雙抗風管（阻燃、抗靜電）將新鮮空氣送至正洞。（2）掌子面至模板臺車地段設置移動式局扇（將軸流風機安裝在平板車上）配合軟風管供風，以增加瓦斯易聚集地段的風速，防止瓦斯聚集。（3）在掌子面至模板臺車地段的死角、超挖嚴重、洞室及錯車道部位設局扇，根據瓦斯檢測結果再對其吹入高壓風，將其聚集的瓦斯吹出，使之與回風混合后排出。（4）為確保風流循環速度設置射流風機，誘導風向。4）瓦斯監控在檢測到瓦斯濃度0.5%時報警，瓦斯濃度1%時切

77、斷作業區電源，工人停止作業，瓦斯濃度1.5%時撤出作業人員。對需人工檢測的部位，保證每15分鐘檢測一次，在瓦斯濃度1.5%時，保證每5分鐘檢測一次。在洞口測風站配備手動式測風儀，定期測定回風巷的風流速度。當風流速度變化時，及時找出原因，采取措施。4.2.2應急措施總施工原則：應嚴格遵循“勤檢測、短進尺、弱爆破、強支護、快錨噴”的施工原則，加強瓦斯含量的監測。1）施工組織措施（1）當瓦斯含量不高時可采取加強通風的措施施工，按鐵路瓦斯隧道施工規規范的規定組織施工。（2）加強現場施工管理，尤其是通風系統管理。（3）加強職工安全教育及上崗培訓，凡是參與該隧道施工人員必須進行防治瓦斯的安全技術培訓，并經

78、考試合格后方可上崗。了解瓦斯發生的預兆和規律，掌握事故防治和應急措施。2）瓦斯允許濃度指標執行鐵路隧道施工技術安全規則和鐵路瓦斯隧道技術規范中對瓦斯的濃度規定。洞內空氣中允許的瓦斯含量（按體積計算）應符合下列規定：總回風流中小于0.75%；其他工作面進來的風流中小于0.5%；掘進工作面的瓦斯濃度在1%以下；工作面裝藥爆破前在1%以下。3）瓦斯檢測技術（1）瓦斯含量的測定測定隧道內空氣中游離瓦斯和吸附瓦斯的總和。測試分為固定點測定和巡回測定，組成瓦斯監測系統。（2）測定儀器手持儀表洞內巡回監測儀器。手持式瓦斯檢測儀配備給瓦斯檢查員，進行巡回檢查時使用。（3）瓦斯測試的時間安排工作面的瓦斯監測連續

79、進行，回風道的瓦斯監測每班監測兩次，裝藥前、爆破前和放炮后由瓦斯專職監測人員進行監測。（4）瓦斯監測的人員安排瓦斯監測人員必須經過相關部門培訓合格后方可上崗，考核不合格者嚴禁上崗。（5）測試數據的紀錄分析每班的瓦斯監測數據必須做好紀錄，并繪制瓦斯濃度變化曲線，對累計的測試數據進行分析，推斷瓦斯涌出的變化趨勢。4）瓦斯隧道爆破安全措施（1）瓦斯隧道爆破必須使用煤礦安全炸藥：巖層中使用3#煤礦硝胺炸藥。（2）采用瞬發電雷管分次起爆。如使用毫秒延期電雷管，最后一段的延期時間不超過130ms。瞬發電雷管不能用以代替毫秒電雷管的第一段；電雷管使用發火參數一致的，不能摻混使用；禁止使用導火索和火雷管。（3

80、）裝藥前，必須進行瓦斯檢測，在放炮地點附近20m以內的風流中，如瓦斯的濃度達到1%以上時，必須經過通風擴散，瓦斯濃度降到0.5%以下后再裝藥。（4）爆破炮眼使用炮泥封堵，炮泥的長度，巖層中不小于孔深的三分之二。（5）使用防爆式發爆器起爆，禁止使用動力或照明電源起爆。（6）放炮后在放炮地點附近檢查瓦斯的濃度，如有瓦斯超標情況，立即進行處理。5）應急預案（1）當局部瓦斯嚴重超標發生爆炸時，現場值班安全員、工班長或第一發現人要及時發出警告信號，在危險區域的人員立即撤離至安全地帶，同時禁止其他施工人員接近或進入危險區域。施工人員撤離至安全位置后，及時核對現場人員數量，查看有無人員傷亡。現場值班安全員隨

81、即電話向應急救援領導小組辦公室進行報警，由小組組長宣布啟動應急預案。（2）如果掌子面后部突然發生塌方，施工人員未能及時撤離，需要對被困人員進行及時救援。首先由應急救援領導小組制定救援方案，若高壓風水管沒有砸壞，那么應通過高壓風管向被困在作業區的人員供風、供食品；若高壓風水管不能使用時，應采用大功率鉆機，及時鉆穿坍塌體向被困在作業區的人員，同時加強現場供風，并供應食品、牛奶等。同時應急領導小組要及時聯系當地的消防、武警、醫院等社會救援部門進行聯合施救。（3）搶救時，必須經上級應急救援領導小組制定救援方案后再進行搶救，當發生人員傷亡時，由醫療救護組進行緊急救援工作，在確保救援人員無生命危險的情況下

82、進行搶救工作，搶救過程中一定要保證搶救人員的生命安全，防止傷害進一步擴大。（4）應急救援領導小組確定坍塌處理方案后，事故現場應采取與坍塌程度及范圍相應的施工技術措施，控制坍塌的進一步發展，在確保施工人員安全的環境下，實施塌方搶險救援工作，而后進行塌方處理，盡快恢復正常施工生產。6）應急物資、設備根據瓦斯爆炸的處理方案，要備有隨時能調動投入施工的機械設備和各種必須材料，詳見下表：序號名 稱數 量備注1大功率鉆機1臺防爆型2注漿泵1臺3鋼拱架40榀4小導管200根5板 材0.5噸6方 木1噸7圓 木200根8塑料編制袋1000條9錨 桿200根10水 泥3噸11滅火器30個12便攜式氧氣瓶30瓶1

83、3便攜式防爆電筒30把14閃光燈10把15對講機10部16急救包2個17發電機2臺4.7塌方事故應急預案（1）發生坍塌時，現場值班人員應迅速向通訊聯絡員報告，同時向總指揮報告坍塌情況及人員、機械設備損傷情況。（2）總指揮立即組織搶險隊伍，進入應急狀態，控制事故蔓延發展。（3）通訊聯絡員江道義及時聯絡救援人員、車輛和物資到位。（4）救援、運輸隊及時、穩妥地疏散現場人員，正確快速地引導救援、救護車輛。（5）如有人員在作業面操作，采取通風至掌子面，確保里面人員不致發生缺氧死亡，同時迅速組織坍體的處理，以最快速度把人員搶救出來。（6）救護組立即清除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出

84、，以防窒息。（7）根據實際情況進行簡易包扎、止血、清洗、消炎工作。（8）若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。（9）對呼吸、心跳停止的傷員應立即就地搶救。（10）通訊聯絡員盡快與120急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應，盡快護送重傷人員到醫院治療。（11）采取有效措施防止坍方范圍繼續擴大在坍方范圍的頂部與側壁危石及大裂縫，應先行清除或錨固。加強原有支護。對坍方范圍前后原有的支護進行加固，以防止坍方擴大。在坍方范圍內架設鋼拱架支撐或噴射混凝土，必要時架設錨桿。加快襯砌。對坍方兩端應盡快做好局部襯砌，以保證坍方不再擴大。（12）清除塌方如坍方體積較小，且坍方范圍

85、內已進行噴錨或以架設較為牢固的構件支撐時，可由兩端或一端由上而下地逐步清除坍方，隨挖隨噴混凝土，隨架設臨時構件支撐支頂。 如坍方較大，或地表已下沉，或因坍體堵塞無法進入坍方范圍進行支護時，則可注漿加固坍方，然后用“中心挖孔逐步擴挖”的辦法在坍體內進行開挖、襯砌。隨著坍碴地逐漸清除，襯砌逐段推進，快速成環。最好由坍體的兩端對向施工，隨即回填密實。在坍穴最高處或兩端襯砌接頭處應預留回填及進出料孔。如坍方范圍地圍巖不夠穩定，在處理坍方中有繼續坍塌的可能時，可在坍方范圍內選擇適當位置做坍體護拱，以掩護施工操作。護拱上應以碎碴鋪填2m厚左右作為緩沖層。如坍體未進行預先注漿加固而采用“中心挖孔逐步擴挖”的

86、施工法時，應加寬拱腳處的襯砌污工尺寸，以便保證拱腳穩固。（13）坍方回填清除坍方后，拱背應先回填23m厚漿砌片石，其上再用干砌片石回填，回填高度應盡量填滿坍方范圍，坍體內的木支撐應盡量拆除。護拱與拱圈間應全部回填密實，坍體護拱以上回填厚度可根據具體情況而定，但不應小于2m。如坍方范圍較大，在坍穴內進行回填操作不便時，可選擇適當位置另開鑿專供回填用的坑道。如坍方直達地表，除按規定做好拱部回填外，另用一般土石回填夯實至距地表12m，在用粘土回填至略高于地表并向四周傾斜以利排水，周圍做好排水溝。（14）如有死亡事故發生及時報告各級相關領導。4.8火災爆炸應急預案（1）發火災爆炸時，現場值班人員應迅速

87、向通訊聯絡員報告，同時向總指揮報告現場情況并結合現場實際組織人員自救（2）各單位防火組織立即奔赴現場，迅速判明起火、爆炸位置。（3）根據不同的火災、爆炸性質、燃燒物質、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設施和器材。（4）結合分工發揮各自職責。（5）總指揮長職責正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。分析火勢發展變化情況，采取有效的滅火措施。根據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火力量。協助公安消防部門調查火災原因。（6）通訊聯絡員職責發現火災后迅速撥打119報警。報警時候

88、說明火災地點和單位。說明火災燃燒類型，火勢大小。說明報警人的姓名、單位及電話號碼。報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。（7）應急行動組職責加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。在較短時間內到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。公安消防隊伍到達火災現場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構總指揮員統一調動，執行火災現場總指揮的滅火命令。滅火工作完畢后，保護好火災、爆炸現場，組織協助公安消防部門調查事故原因，核實火災損失，查明事故原因和相關責任人，處理善后事宜。（8）疏散引導組職責

89、針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。明確安全出口位置、疏散標志，根據火災發生的不同部位組織不同的疏散路線。疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。（9）救護組職責制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送。負責與公安消防機構的搶險配合協調工作，積極協助公安消防部門調查事故原因，核實火災損失，查明事故原因和相關責任人，處理善后事宜。4.9發生觸電應急預案首先根據現場情況，使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體情況，進行相應的救治。（1）對于低壓觸電事故如果觸電地點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉開開關或拔出插銷，切開電源。

90、但應注意到拉線開關只能控制一根線，有可能只能切斷零線，而不能切斷電源。如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線，斷開電源；或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。當電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套，繩索、木板、木棒等絕緣物作工具，拉開觸電者或拔開電線，使觸電者脫離電源。如果觸電者衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的，其鞋的絕緣也可能遭到破壞，救護人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。（2）對于高壓觸電者立即通知有關部門停電。戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等

91、級的絕緣工具來開開關。拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注意拋擲金屬線前，應先將金屬線一端可靠接地，然后拋擲另一端注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。（3）上述使觸電者脫離電源的辦法，應根據具體情況，以快為原則選擇采用。在實施過程中，要遵循以下注意事項。救護人不可直接用手或其它金屬或潮濕的物件作為救護工具，而必須使用絕緣的工具。救護人最好用一只手操作，以防自身觸電。防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔、墜落的措施。即使在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。如觸電事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明問題，以利于搶救，避免事故擴大。（

92、4）現場急救當觸電者脫離電源后，應根據觸電者的具體情況，迅速對癥救護。現場應用的主要救護方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。對癥救護觸電者需要救治的，大體按以下三種情況分別處理；a、如果觸電者傷勢不重，神志清醒，未失去知覺，但有些心慌、四肢發麻、全身無力，或觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，則應保持空氣流通和溫暖，使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察，并請醫生前來診治或送往醫院。b、如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在。應使觸電者舒適，安靜地平臥；周圍不圍人，使空氣流通；解開他的衣服以利呼吸；如天氣寒冷，要注意保溫，并迅速請醫生診治或送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，

93、稀少或發生痙攣，應準備心臟跳動或呼吸停止后立即作進一步搶救。c、如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，仍不可認為已經死亡，應立即實行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫生診治或送往醫院。但應當注意：急救要盡快地進行，不能等候醫生的到來；在送往醫院的途中，也不能中止急救。人工呼吸法人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。胸外心臟擠壓法胸外心臟擠壓法是觸電者心臟跳動停止后的急救方法。作胸外心臟擠壓時，應使觸電者仰臥在比較堅實是地方，姿勢與口對口（鼻）人工呼吸法相同。 外傷的處理，如果觸電人受外傷，可先用無菌生理鹽水和溫開水洗傷，再用干凈繃帶或布類包扎，然后送醫院處理。如傷口

94、出血，則應設法止血，方法是：將出血肢體高高舉起，或用干凈紗布（布帶）扎緊止血。若出血嚴重，可用手指或止血帶壓纏流血處的血管，同時急請醫生處理。4.10化學危險品爆炸事故應急救援預案（1）事故發生后，當事人應立即報告項目部負責人，并立即報告當地負責爆破、危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門及應急救援指揮部。同時、迅速聯系119、120處理事故現場；（2）立即啟動應急救援預案，立即組織人員營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員，不得拖延、推諉。采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大；（3）迅速控制危害源，并對易爆物品和危險品造成的危害進行檢

95、驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度；（4）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；（5）對危險品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準；（6）查明人員傷亡情況，估算經濟損失等情況，調查分析事故原因，形成文字材料報告應急救援指揮部及有關部門；（7）具體預案見化學危險品爆炸應急預案。4.11隧道機械傷害事故應急救援預案發生機械傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，有安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話求救，同時通知生產負責人組織應急

96、救援小分隊進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。值勤門衛在大門口迎接來救護的車輛，按程序處理事故、事件，最大限度地減少人員和財產損失。如事故嚴重，應立即報告應急救援小組及有關部門，并啟動項目部事故應急救援預案。4.12隧道運輸事故應急救援預案隧道內發生運輸事故，根據事故現場情況，進行事故搶救，利用各種工具、設備將傷員救出，并保護事故現場。根據傷情對傷員進行必要的包扎，傷勢嚴重應立即轉送至所在地附近醫院或急救中心進行搶救，并啟動項目部事故應急救援預案。4.13隧道涌水事故應急救援預案隧道內施工中一旦發現大量涌水時，就即令工人停止工作，撤至安全地點，利用

97、電力抽水設備，加大抽水量，如水勢急，沖力大，有人員被沖走，應盡快把溺水者撈救出水，利用各種救護方法施救。同時上報情況。4.14隧道施工消防應急救援預案隧道內發生火災，正確確定火源位置，火熱大小，并迅速向外發出信號。及時利用現場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤出火區。如火勢不能撲滅，應急時向所在地公安消防機關報警，尋求幫助。4.15隧道施工防洪應急救援預案（1）縉云隧道夏季山區降雨量大，降水危脅到隧道和辦公生活區的安全。為避免洪水對生產生活造成的巨大損失，指揮部特制定以下應急預案：立防洪領導小組組 長：熊成宇副組長：庹恩海、易友為、王成組 員：各部門負責人及成員防洪領導小組組長負責防洪指揮

98、工作，確保一旦發現險情做到有條不紊、及時處理，確保隧道施工安全。物資部門負責防洪物資儲備，洪水季節確保麻袋、砂石、油料、彩條布等物資滿足防洪及災后的恢復需要。調度室負責天氣預報及收集相關部門單位的防洪通知，并及時通知有關部門做好準備工作，并執行防洪期間的機械調度工作。設備部負責防洪搶險機械設備的維修和保養，并負責電力、通訊的恢復工作。安質部門做好防洪物資的檢查工作，并對沿河的擋護工程進行質量檢查，發現問題及時處理。辦公室負責洪災期間的后勤保障工作及生活用水、食品的正常供應。（2）防洪準備工作防洪工作應該做到防范勝于未燃，平時應做好防洪物資的儲備工作；雨季時更應密切關注天氣變化和山坡匯水流量的變

99、化；同時做好防洪擋墻的修建和維護工作，施工時必須嚴格保證施工質量，杜絕豆腐渣工程；對河岸狹窄、彎多的部位，進行疏通和裁彎取直，嚴禁便道和其他臨時工程占據河道，縮小河道的過水面積。（3）洪災應急方案及步驟一旦發現洪災險情，立即通知防洪領導小組并組織危險地帶的人員及時疏散。組織指揮部全體員工投入到抗洪搶險中，在確保人員安全的前提下，積極搶救處于危險中的機械和材料；同時派專人對重點堤段進行值班看守，如發現險情，立即發出警報并采取措施以保證安全。一旦出現洪水，直接影響到隧道和生活區的安全，應馬上組織車輛進行石碴倒運，對滑塌部位進行回填防護。對沖刷嚴重部位拋填片石防止擋墻基礎掏空；為防止洪水涌入隧道，組

100、織人員在洞口攔筑防洪擋墻。進行電力、通訊、供水設備的恢復，做好防洪搶險的后勤保障工作，設法與外界取得聯系，以最快的速度恢復生產和生活。4.16報警、監控系統和報告程序4.16.1報警、監控系統（1）值班、登記洞口設值班房堅持24小時值班，值班房設洞內工序狀態揭示牌，所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗，其他人員需進洞經經理批準后在洞口值班室登記方可進入，洞內施工機械實行進、出登記制，并建立詳細記錄臺帳。（2）通話設備在綜合辦公室與洞口值班室設置直通電話，值班室值班人員、洞內施工班組長和領工員配備防爆對講機。（3）警報、監控設備設備配備警示燈（閃光燈）、應急燈、備用電源。通訊與報警安裝位

101、置應急燈每20米安裝一盞，警示燈（閃光燈）每50米安裝一盞。備用電源跟隨開挖面同行，瓦檢員與洞內值班員隨身攜帶報警裝置。4.16.2報告程序發生安全險情時，由值班安全員或工班長或工作面第一發現人根據現場的情況判斷危險的等級，然后按響警報，施工人員按預定的逃生路線迅速撤離施工現場，到預定地點報到，清點人數，并立即報告應急領導小組。4.17保護措施程序啟動應急預案后，疏散協調警戒組立即進入現場，現場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區域，避免災害損失的擴大。啟動應急預案后，應急領導小組對所有技術、管理檔案進行控制。啟動應急預案后，疏散協調警戒組必須做好施工現場的交通秩序，無關車輛禁止通

102、行。無關人員未經授權不得進入事故現場。當應急領導小組宣布應急取消時，方可取消保護程序。4.18信息發布事故的信息和新聞發布，由項目部向上級以電話和書面的形式上報局指揮部，實行集中、統一管理，以確保信息準確、及時傳遞。4.19培訓和宣傳、演練4.19.1培訓內容應急方案由應急救援領導小組組織定期進行培訓與演練，根據演練情況和有關人員的變化進行更新。培訓的內容主要包括以下方面：（1）隧道可能出現的安全事故。（2）報警系統的設置地點、報警方式以及如何啟動報警系統。（3）如何安全疏散人群。（4）對危險源進行辨識和個人的防護措施。（5）逃生的信號和逃生路線。（6）人員救護，包括止血、人工呼吸、心臟按摩、

103、蘇醒等。（7）洞內防火、施工用電等安全培訓。要對新進場的工人進行培訓，培訓后進行考核，考核合格后方可持證上崗，并建立完善的培訓檔案和記錄，使全體施工人員能真正的了解面對安全事故時如何處理和逃生。4.19.2逃生演練遇到突發事件，施工人員要緊急撤離。逃生演練由應急救援領導小組定期對進入洞內的施工人員進行逃生訓練，使每個人熟悉逃生信號、路線、撤離時間和異常情況的避險措施，逃生訓練的主要內容有：（1）使施工人員熟悉撤離信號，掌握撤離時機。（2）使施工人員熟悉撤離路線，保證所有人員有序從工作面撤離到安全地帶。（3）使施工人員熟知需撤離的距離和所需時間，避免驚慌失措，保證撤離過程中的安全。（4）使施工人

104、員熟悉常備的避險措施，能夠隨機應變，從容應對異常情況的發生。救援隊伍的訓練可采取自訓和互訓相結合；崗位訓練與脫產訓練相結合；分散訓練和集中訓練相結合的方法。現場要采用多種形式進行宣傳，增強施工人員的安全意識。洞口采用宣傳牌進行宣傳，洞內采用熒光宣傳牌進行宣傳。4.20應急結束施工人員人身安全及國家財產得到有效控制，人民財產得到最大限度的保護，應急搶險救援工作結束。4.21事故調查與處理（1）調查和總結事故調查組再調查取證工作結束后，要盡快寫出事故調查報告，總結事故教訓，并提出改進工作的建議。對重大傷亡事故，應根據事故調查組提出的調查結論、事故性質、責任認定和地方政府及有關部門提出的建議，按照事

105、故調查處理程序的有關規定，形成事故調查處理報告，于60天（特殊情況不超過90天）內報集團公司或中交一公局公司批復結案。（2）聯合調查企業發生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時，由事故所在地政府有關部門與總公司有關人員組成事故聯合調查組，總公司派員參加，對事故進行調查處理。（3）事故處理按照事故調查組提出的事故調查報告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監督制定整改措施及其落實情況，并對責任單位、責任人進行處分、處罰。必要時，要將“四不放過”的落實情況向地方政府有關部門報告。5.瓦斯監測、監控5.1瓦斯監控要求瓦斯隧道施工期間，建立瓦斯通風監控、檢測的組織系統，測定氣象參數、瓦斯

106、濃度、風速、風量等參數。低瓦斯工區可用便攜式瓦檢儀，高瓦斯工區和瓦斯突出工區除便攜式瓦檢儀外，尚應配置高濃度瓦檢儀和瓦斯自動檢測報警斷電裝置并配備救護隊。5.2監控方案總述根據要求，結合本隧道特點，采用人工監控體系，配備便攜式甲烷檢測報警儀，在檢測到瓦斯濃度0.5%時報警，瓦斯濃度1%時立即停機。在工作面的上隅角設置便攜式甲烷檢測報警儀，在檢測到瓦斯濃度0.5%時報警，瓦斯濃度1%時命令切斷作業區電源，工人停止作業，瓦斯濃度1.5%時撤出作業人員。對需人工檢測的部位，保證每15分鐘檢測一次，在瓦斯濃度1.5%時，保證每5分鐘檢測一次。儀器設備的檢驗按照鐵路瓦斯隧道技術規范附錄C瓦斯測定儀檢測質量的控制及廠家的使用說明書進行定期檢定，編制相應的管理制度。5.3瓦斯監控管理成立專人的瓦斯監控系統安裝、使用、維修、維護的班組。