1、安全生產管理制度匯編安全生產管理制度匯編 （上冊）（上冊） 中建三局股份公司工程總承包公司安監部 二一三年八月 前前 言言 “安全生產、責任重于泰山” ，它事關人民群眾的生命財產安全、國民經濟持續健 康發展和社會穩定的大局，黨和國家一直高度重視安全生產工作，確定了“安全第一、 預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的原則，并頒布了一系列安全 生產方面的法律、法規、標準、規范。 為落實好國家的方針政策、法律法規，踐行“中國建筑，和諧環境為本；生命至上， 安全運營第一”的理念，中建股份公司、工程局和公司下發了各項安全管理制度。為便 于正確掌握、使用，現將公司執行的總公司、局、公司安全管

2、理制度匯編成冊。希望各 單位、項目認真貫徹落實，提高執行力，扎實工作，繼續保持全司安全生產穩定局面， 為公司科學發展、可持續發展做出貢獻。 二一三年八月 目 錄 目目 錄錄 第一章第一章 中建總公司制度中建總公司制度 1. 中國建筑安全生產管理手冊（2010） （ZJQ00-GL-028-2010） 1 2. 中國建筑施工現場安全防護標準圖集（試行） （ZJQ00-GL-029-2010） 2 3. 中國建筑系統企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法 （中建股安字2012347 號）3 4. 中國建筑安全生產標準化達標評價實施方案 （中建股安字2012139 號）7 5. 中國建筑安全生產

3、事故綜合應急預案 （中建安字201299 號）16 6. 中國建筑股份有限公司境外安全管理制度（試行） （中建股海外機字201254 號）24 7. 中國建筑股份有限公司境外突發事件應急預案（試行） （中建股海外機字201254 號） 29 第二章第二章 中建三局中建三局/ /中建三局中建三局股份公司制度股份公司制度 1. 中建三局安全生產責任制 （中建三安字2012107 號）37 2. 中建三局企業負責人及項目負責人施工現場帶班辦法 (中建三安字2011381 號) 38 3. 中建三局施工企業安監機構設置及專職安監人員配備辦法 （中建三安201098 號）41 4. 中建三局職工安全生產

4、教育培訓制度 （三局建設工200480 號）43 5. 中建三局安全生產監督檢查制度 （中建三安字2009183 號）47 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 II 6. 中建三局文明施工管理辦法 （三局建設工200477 號）50 7. 中建三局安全生產與工程質量隨機檢查制度 （中建三安字2013195 號）55 8. 中建三局危險性較大的分部分項工程安全管理規定 （中建三安字2009445 號）57 9. 中建三局起重機械安全監督管理規定 （中建三安字2009224 號） 64 10. 中建三局高大模板工程及其支撐體系安全監督管理規定 （中建三安字201051 號）68 1

5、1. 中建三局自升式模板、腳手架安全監督管理規定 （中建三安字2012247 號）75 12. 中建三局施工現場消防安全監督管理規定 （中建三安字2012169 號）78 13. 中建三局重大安全隱患掛牌督辦管理規定 (中建三安字2011380 號) 81 14. 中建三局重大安全隱患、生產安全事故約談制度 (中建三安字2011129 號) 84 15. 中建三局施工現場安全檢查標準 （2012）88 16. 開展創建施工安全管理標準化達標示范工地活動辦法 （中建三安函200735 號）90 17. 關于調整局施工安全管理標準化達標示范工地評審辦法的通知 （局安委會辦公室文件）92 18. 關

6、于發放項目安全生產管理人員崗位津貼的通知 （中建三人字2012119 號）94 19. 中建三局質量監督工程師、安全監督工程師序列專業職級認證實施辦法（試行） （中建三人字2012421 號）95 20. 中建三局生產安全事故應急救援預案編制工作規定 （中建三總工字2008159 號）113 目 錄 III 21. 中建三局生產安全事故綜合應急預案 （中建三安2013343 號）119 22. 中建三局生產安全事故報告與查處管理規定 （中建三安字2009201 號）122 23. 中建三局員工違規違紀處理辦法 （中建三紀2013111 號）139 24. 中建三局施工現場安全防護標準化圖冊 （

7、2013） 157 25. 中建三局安全技術規程 （中建三科函200838 號）158 26. 中建三局鋼結構工程施工現場安全檢查標準（2012）159 27. 中建三局施工現場環境控制監督考核管理規定（試行）160 28. 分包單位安全生產評價辦法 （三局股份工2004131 號）162 29. 中建三局企業安全生產內部評價規定 （中建三安字200654 號）166 第三章第三章 中建三局總承包公司制度中建三局總承包公司制度 1. 中建三局總承包公司安全生產委員會工作章程 （ZD_YW0303010801） 171 2. 中建三局總承包公司安全生產責任制 （ZD_YW030301） 174

8、3. 中建三局股份公司工程總承包公司安全監督管理人員垂直管理制度 （中建三總安字2011132 號）190 4. 關于進一步加強公司安全監督管理人員垂直管理工作的通知 （中建三總安字201287 號）203 5. 中建三局總承包公司施工組織設計和施工方案管理辦法 （ZD_YW020302） 205 6. 中建三局總承包公司安全生產教育培訓管理辦法215 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 IV 7. 中建三局總承包公司安全技術交底管理辦法 （ZD_YW0303010301） 227 8. 中建三局總承包公司安全檢查管理辦法 （ZD_YW03030104） 235 9. 中建三局

9、總承包公司勞動防護用品管理辦法 （ZD_YW030302） 245 10. 中建三局總承包公司大型設備安全監督管理辦法250 11. 關于加強項目模板工程安全管理的通知257 12. 中建三局總承包公司消防安全管理辦法 （ZD_YW03030105） 261 13. 中建三局總承包公司拆除及爆破作業安全管理規定 （ZD_YW0303010501） 275 14. 中建三局總承包公司危險性較大工程關鍵工序驗收核準實施細則280 15. 中建三局總承包公司工程項目文明施工管理辦法 （ZD_YW03030301） 293 16. 中建三局總承包公司綠色施工管理辦法 （ZD_GL1103）302 17

10、. 中建三局總承包公司生產安全事故應急救援預案管理辦法 （ZD_YW03030106） 317 18. 中建三局總承包公司生產安全事故應急救援預案325 19. 中建三局總承包公司生產安全事故應急救援隊伍管理辦法 (ZD_YW0303010701) 341 20. 中建三局總承包公司分包單位安全生產評審管理辦法 （ZD_GL060402）344 21. 中建三局總承包公司安全生產獎懲辦法 （ZD_YW0303010803） 350 22. 工程項目因工傷亡事故報告、統計、調查及處理辦法 (ZD_YW03030107) 363 目 錄 V 23. 中建三局總承包公司安全生產一票否決制度 (ZD_

11、YW0303010802) 370 24. 關于進一步強調生產安全事故報告及處置要求的通知372 25. 關于進一步強調項目安全生產領導小組會議要求的通知373 26. 中建三局股份公司工程總承包公司辦公區、生活區臨建管理辦法 （中建三總技字2011125 號）376 27. 公司辦公生活區臨建技術標準 （中建三總技字2011119 號）391 28. 中建三局總承包公司項目綠色施工實施指導圖冊 （ZJS-ZCB-2012A02） 392 29. 中建三局股份公司工程總承包公司房建項目安全文明施工檢查評分表（月） 393 30. 中建三局股份公司工程總承包公司路橋項目安全文明施工檢查評分表（月

12、） 395 31. 中建三局股份公司工程總承包公司項目安全文明施工目標考核評分表（季度） 398 32. 中建三局股份公司工程總承包公司分公司安全文明施工檢查評分表（季度） 399 33. 中建三局股份公司工程總承包公司項目安全總監（主管）季度績效考核表 401 34. 中建三局股份公司工程總承包公司項目安全員季度績效考核表 402 第第四四章章 部分安全技術部分安全技術規范、規范、標準清單標準清單 第一部分 中建總公司制度 - 1 - 第一第一部分部分 中建總公司制度中建總公司制度 1 安全生產管理手冊（安全生產管理手冊（2010） （ZJQ00-GL-028-2010） 中國建筑安全生產管

13、理手冊（2010） （ZJQ00-GL-028-2010）已于 2009 年 11 月另行 印發。 圖 1 安全生產管理手冊（2010） （ZJQ00-GL-028-2010）封面 一一 目的目的 以較高的安全生產管理水平和先進的安全文化理念為標尺， 實現安全生產管理的同 質化、規范化和標準化，從而提升全系統安全生產管理水平。 二二 安全理念安全理念 為了體現“中國建筑”珍重生命、構建和諧企業和以人為本、科學發展的先進文化 思想，中國建筑股份有限公司（以下簡稱股份公司）安全生產的理念確定為“中國建筑， 和諧環境為本；生命至上，安全運營第一” 。 三三 適用范圍適用范圍 中國建筑股份有限公司安全

14、生產管理手冊 （以下簡稱手冊）適用于股份公司各 級施工企業（以下簡稱各級企業）和施工項目以及勘察設計、房地產開發等其它生產企 業的安全生產管理。本手冊管理范圍覆蓋房建，市政和路橋等專業領域。 四四 管理要求管理要求 手冊為全系統在安全生產管理工作中的企業標準，各級企業應認真貫徹執行。 施工過程中涉及到的安全表格，以地方政府規定的表格為主，地方政府沒有規定的，按 照本手冊中的表格執行。 五五 手冊內容手冊內容 手冊涵蓋了安全生產管理工作的重要環節和必要流程，由安全生產組織保障體 系、責任體系、技術標準體系、宣傳與培訓教育體系、監督檢查體系、安全生產費用、 應急管理和事故報告、項目安全策劃、企業安

15、全生產評價等九個方面架構而成。 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 2 - 2 施工現場安全防護標準圖冊（試行）施工現場安全防護標準圖冊（試行） （ZJQ00-GL-029-2010） 施工現場安全防護標準圖冊（試行）（ZJQ00-GL-029-2010）已另行印發。 圖 2 施工現場安全防護標準圖冊（試行） （ZJQ00-GL-029-2010）封面 一一 適用范圍適用范圍 圖集適用于中建系統內所有房建施工項目、鐵路施工項目、公路施工項目、橋 梁架設項目、隧道施工項目、地鐵施工項目、電力設施施工項目等等。 二二 圖集內容圖集內容 圖集從規范化、標準化出發，力求統一性和可操

16、作性，以簡明扼要、突出重點、 彰顯中建品牌為編制原則進行編寫， 共包括平平安安提示牌及其他圖牌、 架設 （腳手架） 作業安全防護、洞口安全防護、臨邊安全防護、施工電梯安全防護、現場部分用電、機 加工、架模安全防護、基礎設施安全防護和消防安全等八章內容。其中基礎設施安全防 護是針對基礎設施施工中有別于一般房建工程的特殊防護進行闡述的。本章未提及，基 礎設施施工中存在的，而且其他七章涵蓋的內容，應遵照相應章節執行。 第一部分 中建總公司制度 - 3 - 3 中國建筑系統企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法中國建筑系統企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法 （中建股安字2012347 號）

17、 第一章第一章 總總 則則 第一條第一條 為進一步加強施工現場質量安全生產管理工作，依據國務院關于進一步 加強企業安全生產工作的通知（國發201023 號）、國務院關于堅持科學發展安 全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見（國發201140 號）及住房和城鄉建 設部 建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法 （建質2011111 號） 要求，結合全系統生產經營布局和施工項目點多面廣的實際情況，特制定本辦法。 第二條第二條 本辦法所稱的企業負責人， 是指系統內各層級企業法定代表人 （總經理） 、 主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師。 企業法定代表人（總經理）是落實企業負責人及

18、項目負責人施工現場帶班制度的第 一責任人，對落實帶班制度全面負責。 非法人機構（區域公司、辦事處、分公司、事業部）代表企業實施生產經營活動， 履行企業日常相關管理職能。系統內各層級企業應充分對此類機構進行授權委托，發揮 這些機構代表企業履行領導現場帶班檢查職責方面的作用。 第三條第三條 本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經理或項目執行經理。 項目負責人是工程項目安全生產管理的第一責任人， 對工程項目落實帶班制度全面 負責。 第四條第四條 本辦法適用于系統內各層級企業及各施工項目。 第二章第二章 企業負責人帶班檢查企業負責人帶班檢查 第五條第五條 企業負責人現場帶班檢查內容： （一）傳達

19、貫徹國家有關安全生產的法律、法規和企業有關制度； （二）檢查下級企業負責人及項目負責人現場帶班制度的落實情況； （三）檢查施工現場項目安全生產狀況和管理情況。 第六條第六條 工程項目出現險情或發現重大隱患時， 企業負責人應到施工現場進行帶班 檢查，督促有關責任單位和項目進行整改，及時消除險情和隱患。 第七條第七條 企業負責人現場帶班檢查時間每月應不少于工作日的25。 進行現場帶班 檢查時，應填寫企業負責人施工現場帶班檢查記錄（見附表1），并分別在企業和 工程項目存檔備查。 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 4 - 第八條第八條 企業負責人現場帶班檢查相關記錄應保存至項目竣

20、工后至少6 個月時間。 第三章第三章 項目負責人帶班生產項目負責人帶班生產 第九條第九條 項目部應制定項目負責人帶班生產計劃，明確帶班生產人員安排、工作時 間、任務等。 第十條第十條 項目負責人現場帶班生產時，應履行以下職責： （一）加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，全面掌握施工現場安全生產狀況； （二）及時發現和組織消除事故隱患和險情，嚴禁違章指揮； （三）發生突發事件及事故，應立即啟動應急預案，展開應急搶險及救援工作，并 及時向上級有關部門報告。 第十一條第十一條 施工現場只要從事施工作業活動， 項目負責人就應在施工現場組織協調 工程項目的安全生產活動。因其他事務需離開施工現場時，應履行

21、請假手續，經批準后 方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。 第十二條第十二條 施工現場醒目位置應設置標牌， 公示當日帶班生產負責人的姓名、 職務、 聯系方式。 第十三條第十三條 項目負責人每月現場帶班生產的時間不得少于本月施工時間的80。 現 場帶班生產時，應認真填寫項目負責人施工現場帶班生產記錄（見附表2），并存 檔備查。 第十四條第十四條 項目負責人現場帶班生產相關記錄應保存至項目竣工后至少6 個月時 間。 第四章第四章 監督與考核監督與考核 第十五條第十五條 企業安全管理部門應加強對下級企業負責人及項目負責人現場帶班制 度落實情況的指導與監督，重點檢查下列內容：

22、（一）是否有企業負責人現場帶班檢查、項目負責人現場帶班生產的相關要求或規 定； （二）企業負責人現場帶班檢查、項目負責人現場帶班生產的記錄。 第十六條第十六條 對未執行本辦法的，按有關規定處理；對發生質量安全事故的企業和項 目，按股份公司有關規定從重處理。 第五章第五章 附附 則則 第十七條第十七條 各級企業可依照本辦法制定實施細則。 第十八條第十八條 本辦法自發布之日起施行。 第一部分 中建總公司制度 - 5 - 附表1 企業負責人施工現場帶班檢查記錄 單位名稱： 項目名稱 規模 形象進度 地下階段 主體階段 裝修階段 項目經理 基本情況 1、項目經理是否按規定執行現場帶班生產制度 是 否

23、2、項目經理是否按規定填寫現場帶班生產記錄 是 否 3、 項目部是否按規定設立了安全生產管理機構和配備了專職安全管理人員 是 否 4、項目部是否有安全培訓教育和安全檢查記錄 是 否 5、項目部是否按規定編制安全專項方案并針對超過一定規模的危險性較大分部 分項工程組織專家論證 是 否 現場情況 處置要求 及措施 其它 帶班領導 檢查時間 備注：此表一式兩份，企業和項目各存一份 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 6 - 附表2 項目負責人施工現場帶班生產記錄 項目名稱： 帶班領導 日期 時間 安全生產情況 發現問題及處 置 需向下一班帶 班人員 交接的事項 其它 第一部分 中

24、建總公司制度 - 7 - 4 中國建筑安全生產標準化達標評價實施方案中國建筑安全生產標準化達標評價實施方案 （中建股安字2012139 號） 為深入貫徹落實 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發201023 號，以下簡稱國務院通知）和國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形 勢持續穩定好轉的意見（國發201140號，以下簡稱國務院意見）精神，更加有 效的推進安全生產標準化建設，強化安全基礎管理，進一步規范安全生產行為，有效遏 制較大以上生產安全事故的發生。根據國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準 化建設的指導意見（安委20114號，以下簡稱指導意見）和住建部關于繼續 深入開

25、展建筑安全生產標準化工作的通知（建安辦函201114號）的要求，現就中國 建筑系統開展安全生產標準化達標評價實施方案要求如下： 一、一、 目標目標 認真學習國務院通知、國務院意見和指導意見精神，按照國家有關規 范標準和總公司有關制度、手冊、圖冊等規定，落實各級安全生產責任，制定和完善安 全生產標準和制度規范，深化隱患排查治理，逐級實現企業安全生產標準化達標，力爭 在“十二五”末，股份公司及所有的二級企業、三級企業全面實現安全生產標準化達標， 使安全生產管理提升到一個新水平。 二、二、 主要任務主要任務 （一）建立和完善安全生產標準化評定標準。各級企業按照指導意見和住建部 關于繼續深入開展建筑安

26、全生產標準化工作的通知 及股份公司安全生產標準化達標 評價實施方案要求，從組織機構、崗位責任、規章制度、安全投入、教育培訓、安全技 術、隱患排查治理、設備設施管理、應急管理及事故報告等方面嚴格評定標準，建立和 完善安全生產標準化工作實施細則。 （二） 積極推行安全生產標準化達標評價工作， 加強安全生產標準化長效機制建設。 各級企業按照股份公司標準化達標評價實施方案及本企業制定的實施細則， 逐步逐級展 開安全生產標準化達標評價工作。各級企業完成安全生產標準化評價工作后，其上級企 業應對其管轄的企業（區域公司）安全生產標準化達標工作展開復評。力爭在“十二五” 末，股份公司及所有的二級企業、三級企業

27、全面實現安全標準化達標。 （三）落實責任，完善獎懲，健全安全生產體系，打造本質安全型企業。各企業應 進一步完善安全生產標準化工作獎懲機制，對積極創新安全監管方式方法，全面深入開 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 8 - 展安全生產標準化的單位應給予表彰并推廣經驗， 對安全生產標準化工作成績突出的單 位和項目，可在樹典型、評優中優先推薦。對安全生產標準化工作開展不力的企業和項 目應予以通報批評。安全生產標準化達標評價結果將在各級次企業內進行公示。通過完 善獎懲機制，進一步提高各企業和項目開展安全生產標準化工作的積極性和主動性，從 而推動安全生產標準化工作規范化、常態化。 三

28、、評價周期和方法三、評價周期和方法 各三級企業 （分公司、 區域公司） 每年都應至少進行一次安全生產標準化自評工作。 各二級企業（分公司、區域公司）原則上每年要進行一次安全生產標準化自評工作，并 要對其管轄的企業展開安全生產標準化復評工作。 股份公司每兩年對各二級企業安全生 產標準化工作展開考評。考核評價采取打分的方式進行，股份公司對二級企業的評價表 見附表一，各二級企業可參考此評價表進行細化。考核評價人員應具備企業安全管理及 相關專業能力，評價不應少于3人。 進行安全生產標準化考核評價時，抽檢項目的個數應不少于項目總數的2，最少 不能少于2個。 四、評價結果四、評價結果 企業安全生產標準化評

29、價結果分為優、良、合格、不合格四個等級。 各等級劃分標準按照以下表格執行：（評分表見附表一） 評定等級 評定考核內容 各項評分表中的實得 分為零的項目數（個） 各評分表實得分數 （分） 匯總分數（分） 優 0 90 95 良 0 80 85 合格 0 70 75 不合格 出現不滿足合格條件的任意一項時 若在評價考核周期內發生生產安全事故，每發生一起較大責任事故，則在匯總分數 基礎上扣5分，發生一般責任事故超過規定的億元產值死亡控制率的，每發生一起在匯 總分數基礎上扣3分。各類評價結果將在各級次企業內予以公示。評定為優和良的企業 要繼續保持，抓好鞏固，評定為合格的企業要重點抓好提升，不合格的企業

30、要重點抓改 進，力爭在規定時限內達標。 各企業要充分認識到開展安全生產標準化建設的重要意義， 切實增強推動安全生產 標準化建設的自覺性和主動性，全面實現安全生產標準化達標工作。 附件一：企業安全生產標準化評價表 第一部分 中建總公司制度 - 9 - 附件一： 企業安全生產標準化評價表 表1 安全生產管理評分表 表1 序 號 評定 項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 組織 保障 企業未設立安全生產最高決策機構 （安全 生產委員會或安全生產領導小組），扣3分 企業未按要求設置安全生產管理機構， 扣 5分；項目未設置安全生產管理機構或未明 確安全管理職能部門的，扣3分 企業和項目未

31、按要求配備安全總監 （安全 主任），扣5分，未按要求配足專職安全管 理人員，每缺1人扣1分 項目各分包單位未按要求配備專（兼）職 安全管理人員，每缺1人扣1分 查企業和項目相 關文件，查人員 相關證件 15 2 安全 生產 責任 企業和項目未建立安全生產責任制， 各扣 3分，各部門、各崗位安全生產責任制不健 全，扣13分 未與所屬企業簽訂安全生產目標責任書， 每缺一個單位扣2分 項目未與各分包單位簽訂安全生產管理 協議書，每缺一個單位扣2分 企業和項目未對安全生產責任制落實情況 進行考核的， 各扣5分， 考核不全面的扣12 分 企業和項目未建立、 完善安全生產管理目 標，各扣2分，未對管理目標

32、實施考核的， 扣13分 企業和項目未建立安全生產考核、 獎懲制 度各扣3分，未實施考核和獎懲的，扣13 分 查企業有關制度 文本；抽查企業 各部門、所屬單 位有關責任人以 及項目有關人員 對安全生產責任 制的知曉情況， 查確認記錄，查 企業和項目考核 記錄。 查企業和項目文 件，查企業對下 屬單位各級管理 目標設置及考核 情況記錄；查企 業和項目安全生 產獎懲制度文本 和考核、獎懲記 錄 20 3 安全 生產 費用 企業和項目未建立安全生產、 文明施工費 用投入使用管理制度的各扣3分 制度無針對性和可操作性不強的， 扣13 分 企業未編制年度安全生產費用投入計劃， 并未對發生的費用進行統計的，

33、扣5分 項目未編制項目安全生產、 文明施工費用投 入計劃，并未對實際發生的費用進行統計 的，扣3分 查企業和項目制 度文本、財務資 金預算及使用記 錄 15 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 10 - 4 安全 教育 培訓 企業和項目未按規定建立安全培訓教育制 度，各扣2分 制度未明確企業主要負責人、項目經理、 安全專職人員及其他管理人員， 特種作業人 員，待崗、轉崗、換崗職工，新進單位從業 人員安全培訓教育要求的，扣2分 企業未編制年度安全培訓教育計劃，扣2 分， 項目未編制項目安全培訓教育計劃， 扣 3分， 企業和項目未完成計劃要求的， 各扣1 分 查企業和項目制 度

34、文本、企業和 項目培訓計劃文 本和教育的實施 記錄、企業年度 培訓教育記錄和 管理人員的相關 證書 15 5 安全 監督 檢查 企業和項目未建立安全檢查及隱患排查制 度， 各扣3分， 制度不全面、 不完善的， 扣1 3分 企業負責人和項目經理未按規定組織檢查 的，各扣5分，檢查記錄不齊全的，扣13 分 企業和項目未按制度要求組織實施檢查， 且檢查記錄不齊全，扣13分 對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措 施進行整改的，每起扣2分，無整改復查記 錄的，每起扣2分 對多發或重大隱患未排摸或未采取有效治 理措施的，扣35分 查企業和項目制 度文本、企業和 項目檢查記錄、 企業和項目對隱 患整改消項、

35、處 置情況記錄，隱 患排查統計表 20 6 生產 安全 事故 報告 及應 急救 援 企業未建立生產安全事故報告處理制度， 項目未建立生產安全事故報告和處理的管 理程序，各扣3分 企業和項目未按規定及時上報事故的， 每 起扣7分；未及時上報事故結案情況的，每 起扣3分 未按規定實施對事故的處理及落實“四不 放過”原則的，扣35分 企業未制定安全生產應急綜合預案，扣3 分； 項目未制定生產安全事故現場處置方案 的，扣5分；發生事故后處置不當的，每起 扣7分 應急預案無針對性，未對預案進行交底， 未組織演練并未按預案落實救援人員和救 援物資的，扣13分 查企業和項目制 度文本 查企業和項目事 故上報

36、及結案情 況記錄 查企業和項目應 急預案的編制及 相關演練記錄， 物資配備情況 15 分項評分 100 評分員： 年 月 日 第一部分 中建總公司制度 - 11 - 表2 安全技術管理評分表 表2 序號 評定 項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 法規、 標準 和操作規 程配置 企業和項目未配備與生產經營內 容相適應的現行的有關安全生產 方面的法律、法規、標準、規范和 規程，未建立清單的，扣13分 未學習和貫徹落實安全生產方面 的法律、法規、標準、規范和規程 的，扣35分 查企業和項目現有 的法律、法規、標 準、操作規程的文 本及貫徹實施記錄 10 2 施工組織 設計 企業未建

37、立施工技術管理制度 的，扣3分 施工組織設計中未明確安全技術 措施的扣2分 未按程序進行審核、批準的，每 起扣2分 查企業技術管理制 度，抽查企業備份 的施工組織設計 15 3 專項施工 方案（措 施） 未編制項目安全策劃書（計劃 書），扣5分 項目未及時編制危險性較大的分 部分項工程安全專項方案 （措施） ， 每起扣2分；企業未建立需進行專 家論證的危險性較大的分部分項 工程名錄（清單）的，扣2分 企業未按程序審核、 批準專項施 工方案， 未對危險性較大的分部分 項工程實施監控的，每起扣2分 項目未對危險性較大的分部分項 工程實行公示、 告知， 未嚴格按照 方案落實控制措施的，每起扣5分 查

38、企業和項目相關 規定，實施記錄和 專項施工方案備份 資料 25 4 安全技術 交底 企業未制定安全技術交底規定 的，扣2分 企業未對施工組織設計進行安全 技術交底，每起扣2分；項目未對 分部分項工程進行安全技術交底， 每起扣3分 安全技術交底無針對性和可操作 性，扣13分 交底無書面記錄， 未履行簽字手 續，每起扣2分 查企業相關規定、 企業實施記錄 25 5 危險源控 制 企業未建立危險源監管制度的, 扣2分 項目未針對危險源制定防范措施 的，扣5分 企業未建立危險性較大分部分項 工程臺帳的，扣2分 未對重大危險源進行動態分析， 并發布預警信息的，扣3分 查企業和項目規定 及相關記錄 25

39、分項評分 10 0 評分員： 年 月 日 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 12 - 表3 安全其它管理要素評分表 表3 3 序號 評定 項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 證件與 資質管 理 企業未制定對分包單位資質和人員資格管理 制度的，扣2分，未按制度執行的，扣12分 企業未對分包單位進行安全生產評價，分包 單位沒有安全生產許可證或證件不符合規定要 求，發現一起扣2分 企業主要負責人、項目負責人、專職安全管 理人員未持有合格的安全生產資格證書，每起 扣2分 查企業制度文 本， 人員資格管 理記錄及相關 證件 查總、 分包單位 的管理資料 20 2

40、設備設 施安全 管理 企業未制定設備（包括應急救援器材）采購、 租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢 查、保養、維修制度的，扣3分，項目未按制度 執行的，扣13分 未配備設備管理的專（兼）職人員的，扣2 分 設備無生產許可證、產品合格證，無維修保 養記錄或記錄不全的，扣13分 未建立施工現場臨時設施（包括臨時建、構 筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、 驗收、檢查、使用的相關管理規定的，扣3分， 未按管理規定實施或實施有缺陷的，每項扣1 分 查企業設備安 全管理制度， 查 企業和項目設 備清單和管理 檔案 查企業和項目 相關規定及實 施記錄 30 3 防護用 品與安 全標志 企業未制

41、定安全防護用品管理制度，扣2分 項目未對進場的安全防護用品進行檢查驗收 的，扣2分 未明確施工現場安全警示、警告標識、標志 使用管理要求的，扣2分 未對防護用品與安全標志進行監督與維護的， 每項扣1分 查企業和項目 相關規定及實 施記錄 20 4 安全行 為 企業資質受到降級處罰，扣10分 企業受到暫扣安全生產許可證的處罰，每起 扣5分 企業受當地建設行政主管部門通報處分，每 起扣3分 企業受當地建設行政主管部門經濟處罰，每 起扣1分 企業受到省級及以上通報批評，每次扣3分； 受到地市級通報批評每次扣2分 查各級行政主 管部門管理信 息資料， 各類有 效證明材料 20 5 安全檢 查工具 企業

42、未明確安全檢查工具要求的，扣2分 企業和項目未建立安全檢查工具配備清單的， 各扣1分 查企業和項目 相關記錄 10 分項評分 10 0 評分員： 年 月 日 第一部分 中建總公司制度 - 13 - 表3 安全其它管理要素評分表 表3 3 序 號 評定 項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 基坑 支護 基坑周邊安全防護設施失效，扣1分 基坑周邊排水不暢通，扣0.5分 坑壁支護不符合方案要求，扣1分 基坑周邊堆物不符合要求，扣1分 基坑人行上下通道搭設不符合要求，扣0.5 分 未對基坑支護進行沉降變形監測并采取應對 措施，扣1分 查現場、 施工方案 及相關記 錄 5 2 腳手 架

43、腳手架搭設、安裝不符合方案要求，扣3分 腳手架與建筑結構拉結不符合要求，扣3分 腳手板鋪設與防護不符合要求，扣2分 腳手架立面全封閉防護不符合要求，扣2分 腳手架人行通道搭設不符合要求，扣1分 卸料平臺制作、安裝不符合要求，扣2分 卸料平臺無限載標志， 荷載未在規定范圍內， 扣2分 查現場及 腳手架方 案 15 3 模板 支架 模板支撐系統搭設、安裝不符合規范和方案 設計要求，扣5分 混凝土澆筑時施工荷載未控制在規定范圍 內，扣3分 混凝土澆筑時未搭設可靠作業平臺，扣3分 模板存放不符合要求，扣 2分 模板拆除前未經拆模申請并批準，扣2分 查施工現 場，施工 方案，相 關記錄 15 4 安全

44、防護 安全帽、安全帶、安全網使用不符合要求， 扣35分 樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的安 全防護不符合要求，扣35分 陽臺、樓梯、樓層及屋面周邊等臨邊防護不 符合要求，扣35分 查施工現 場及相關 記錄 20 5 臨時 用電 小于安全距離的外電防護不符合要求，扣2 分 未嚴格執行“三相五線制”，“三級配電、 兩級保護”的原則，扣2分 現場未做到“一機、一閘、一漏”，扣2分 電閘箱安裝、電纜架設或埋設不符合要求， 扣2分 臨時用電重復接地、防雷接地不符合要求， 測試記錄不齊全，扣1分 臨時用電高壓、低壓照明系統未分開設置， 扣1分 查現場及 相關記錄 10 中建三局股份公司工程總承包公司安

45、全生產管理文件匯編 - 14 - 6 物料 提升 機與 施工 電梯 設備無生產許可證、產品合格證，扣1分 纜風繩、地錨、附墻裝置設置不符合要求， 扣1分 鋼絲繩質量及其使用不符合要求，扣1分 設備安全裝置失效或不靈敏，發現一項扣1 分 電梯吊籠出入口、 吊藍進料口未搭設防護棚， 扣1分 查現場及 有關記錄 5 7 塔吊 與 起重 吊裝 塔吊基礎設計、施工、驗收不符合要求，扣 2分 設備安全裝置不靈敏或失效，發現一項扣1 分 附墻裝置設計、制造、安裝不符合要求，扣 2分 未制定群塔作業防碰撞措施，扣 2分 起重吊裝作業鋼絲繩、地錨或吊點選擇不符 合要求，扣2分 查施工現 場，施工 方案，相 關記

46、錄 10 8 小型 機具 設備安全防護裝置失效，發現一項扣1分 設備用電保護接零不符合要求，扣2分 查施工現 場及相關 記錄 5 9 平面 布置 現場未按要求進行CI策劃、設置大門、圍擋 和標識標牌，扣1分 場內道路未按施工組織設計的要求進行硬化 和保持暢通，扣1分 作業場所未做到“活完場清”，發現一處扣 1分 施工區域和辦公生活區域未嚴格劃分，扣1 分 查現場及 相關記錄 5 10 環境 管理 現場食堂未按規定建立隔油池，廢水未經過 濾排放，扣1分 現場未采取有效控制揚塵和施工噪聲的措 施，扣1分 有毒有害廢棄物未按規定分類存放、回收， 扣1分 現場未采取節約用水、用電和用料的措施， 扣1分

47、 查現場及 相關記錄 5 分項評分 10 0 評分員： 年 月 日 第一部分 中建總公司制度 - 15 - 企業安全生產標準化評價匯總表 企業名稱： 資質等級： 上年度施工產值： 在冊人數： 評價內容 評價結果 零分項（個） 應得分數 （分） 實得分數 （分） 加權分數 表1、安全生產管理 0.4= 表2、安全技術管理 0.2= 表3、安全其它管理要素 0.1= 表4、施工現場安全檢查 0.3= 匯總分數=表1表4加權分數之和 評價意見： 評價負責人（簽名） 評價人員 （簽名） 企業負責人（簽名） 企業簽章 年 月 日 中建三局股份公司工程總承包公司安全生產管理文件匯編 - 16 - 5 中國

48、建筑中國建筑安全生產事故綜合應急預案安全生產事故綜合應急預案 （中建安字201299 號） 第一章第一章 總則總則 第一條第一條 為加強中國建筑（以下簡稱“公司”）處理較大以上安全生產事故的能力， 提高應對安全生產事故反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類安全生產事故， 最大限度地維護公司的社會形象、企業穩定和經濟利益。依據有關法律、法規以及國務 院國家安全生產事故災難應急預案和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導 則的規定，結合公司實際，制定本預案。 第二條第二條 本預案適用于中國建筑工程總公司及中國建筑股份有限公司全系統，所屬 各級子企業應遵照執行并建立本單位的應急預案。 第二章第二

49、章 預案體系預案體系 第三條第三條 公司安全生產事故應急預案體系 1綜合應急預案 綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職 責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是公司指導和應對各類安全事故的依據 和規范性文件。 2專項應急預案 專項應急預案是針對具體的事故類別（如坍塌、高處墜落、物體打擊等事故）、危 險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預 案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救 援程序和具體的應急救援措施。 3現場處置方案 現場處置方案是依據工程項目現場風險評估及危險性控制措施，

50、由項目經理部結合 現場情況，根據總體應急預案、專項應急預案而制定的應急處置措施。現場處置方案應 具體、簡單、針對性強。 第三章第三章 組織體系組織體系 第四條第四條 公司安全生產應急組織機構框架圖 第一部分 中建總公司制度 - 17 - 第五條第五條 安全生產應急領導小組。公司設立安全生產應急領導小組，是公司處理較 大以上生產安全事故的最高決策機構。 安全生產應急領導小組組長由公司主要領導擔 任，公司分管安全生安全生產應急領導小組、安全生產應急辦公室（安全質量環境部日 常負責） 主管生產工作領導擔任副組長，公司其他有關部門負責人為成員。主要職責包括： 1協調、監督和指導各類較大以上生產安全事故