1、中建三局集團有限公司工程總承包中建三局集團有限公司工程總承包 公司管理制度公司管理制度 零星機械設備管理辦法零星機械設備管理辦法 2014-03-28 發布 2014-03-28 實施 制度編號：ZD_YW030701 版本號：1.0 I 文件變更記錄表文件變更記錄表 版本號日 期變更摘要更改人 1.01.0 II 目目錄錄 第第 1 1 章章 總則總則.3 3 第第 2 2 章章 組織機構與職責組織機構與職責.3 3 第第 3 3 章章 項目使用管理項目使用管理.5 5 第第 4 4 章章 結算管理結算管理.6 6 第第 5 5 章章 制度實施管理制度實施管理.8 8 第第 6 6 章章 附
2、則附則.8 8 1 第第 1 1 章章總則總則 1.1.為加強零星機械設備管理，保證零星機械設備使用安全，提高零星機械設備 使用效率，規范零星機械設備結算行為，有效堵塞管理漏洞，特制定本管理辦法。 1.2.本辦法的零星機械設備主要指從市場租賃的汽車式起重機、貨運汽車、挖掘 機（啄木鳥） 、壓路機、裝載機、空壓機、發電機、砼輸送泵、灑水車等設備，本管理 辦法適用于司屬各項目。 第第 2 2 章章組織機構與職責組織機構與職責 2.1.本管理辦法參與的機構與部門包括設備公司，各分公司料具設備站，司屬各 項目經理部。 2.2.管理機構、參與部門的責任和權限（流程 1） 2.2.1.武漢地區直管項目零星
3、設備資源由設備公司按照公司招標管理規定進 行招標租賃，外區分公司零星設備資源由分公司料具設備站按照公司招 標管理規定進行招標租賃，每季度/半年度組織一次對零星設備進行集中 單價招標（招標的單價包括各種類型不同規格型號設備零星使用的臺班或 者計時/計量單價和包月使用的包干單價） ， 確定季度/半年度零星設備租賃 中標單位。中標單位確定原則：綜合考慮設備品牌、單位實力、保障服務、 安全生產、投標報價、經營業績，每種類型零星機械確定 3-5 家中標單位， 對各中標單位根據投標報價的高低進行排序，選用時優先選擇報價低的中 標單位。設備公司（分公司料具設備站）具體負責零星設備資源的組織、 確定和過程考核
4、。 2.2.2.項目因施工需要使用零星設備， 武漢地區直管項目提前 7 天向設備公司 （外 區分公司項目向分公司設備料具站）提交零星設備需用報告，需用報告需 明確零星設備名稱、使用周期、計價模式（臺班、計時/計量、包月） 、預 算總額；設備公司（分公司設備料具站）根據項目部對零星設備的實際需 求，出具對項目部使用零星設備的初步意見，報公司分管領導審批，特殊 2 的零星設備需求同時報公司執行總經理、公司總經理審批。根據審批意見， 設備公司（分公司設備料具站）從季度/半年度集中招標中標單位中按順序 選擇租賃單位，各項目部與租賃單位簽訂零星機械設備租賃合同 。 2.2.3.零星設備的租賃模式原則上采
5、取人機捆綁租賃， 即設備的特種作業實施 （包 括進出場運輸、安裝拆卸等） 、操作人員配備及管理、日常維修保養等均由 出租單位負責。 2.3.零星機械使用原則 2.3.1.零星機械需因客觀因素造成必須使用。 2.3.2.凡包含在物資供應、專業分包、勞務分包等合同范圍內或實行包干價的工 作范圍、工作內容內的零星設備，原則上由上述相應單位提供，項目部不 得將該部分設備納入零星設備租賃范圍。 2.3.3.如為代工使用必須由被代工單位負責人書面確認后附代工工作內容三方 簽字表 （見附表四） ，并在結算時注明被代工隊伍名稱，同時由商務部在 當月結算中進行扣款。 2.3.4.零星設備使用可按工程量結算時，必
6、須按工程量結算，嚴禁按小時或臺班 結算。 2.4.零星設備租賃的計價模式通常為臺班、計時/計量、包月，計價模式由使用單 位確定，但一經確定就不得擅自更改，否則視為違紀；對于不能按工程量結算、使用時 間超過一個月并且需連續使用的零星設備，優先考慮使用包月計價模式；對于不能按工 程量結算并采用臺班、計時/計量模式租賃的零星設備，每月的臺班、計時/計量總數不 得超過月度封頂限額，臺班、計時/計量月度封頂限額通過招標確定，并在零星機械 設備租賃合同中約定。 2.5.租賃單位準入條件 2.5.1.租賃單位必須具有合法的主體資格且為國內或地方知名租賃企業，原則上 所經營租賃的零星設備數量不得少于 20 臺
7、。 2.5.2.租賃單位所從事的業務必須在其營業執照許可的范圍之內。 2.5.3.租賃單位所提供的零星設備必須為國內外知名品牌廠家生產， 且工況良好。 2.5.4.租賃單位原則上應具備相應的資質文件和安全生產許可證，使用生產廠家 3 或協作單位資質文件的必須向設備公司（分公司設備料具站） 、使用項目出 具相關協議原件。 2.5.5.租賃單位必須建立相應的管理體系，配備與經營生產規模相適應的設備管 理、操作、維修等特種作業人員，并有從事設備租賃業務必須的辦公場所、 維修車間和堆放場地。 2.6.租賃單位的管理和考核 2.6.1.中標的租賃單位不得以不正當理由拒絕提供租賃設備，合同執行過程中也 不
8、得因每月的臺班、 計時/計量總數超過月度封頂限額后消極怠工影響施工 生產，一旦發現上述情況將終止該單位履行合同，且將該單位列入黑名單 并禁止參加后續所有投標。 2.6.2.各項目每季度對項目在用的零星設備租賃單位進行考核，設備公司（分公 司設料具站）根據項目考核結果進行綜合考評，將考評不合格的租賃單位 列入黑名單并禁止參加后續所有投標。 第第 3 3 章章項目使用管理項目使用管理 3.1.根據簽訂的零星機械設備租賃合同 ，由項目機電部門聯系租賃單位組織 資源進場。 3.2.零星機械設備的進出場運輸及組裝由出租單位組織實施，項目機電管理部 門、安全監督部門負責管理監督。 3.3.零星機械設備的日
9、常管理原則上由出租單位自行負責，包括安全管理與服務 管理、維護保養與搶修、人員管理、設備巡檢、內業資料等內容，項目機電管理部門進 行檢查監督，主要管控措施包括： 3.3.1.對出租單位資質等備案文件及零星機械設備合格證、定檢報告等相關資料 進行收集。 3.3.2.由項目機電管理部門牽頭，安全監督部門配合，在外租零星機械設備進場 安裝完成后組織驗收，驗收合格張貼驗收合格牌后方可投入使用。 3.3.3.按規定對外租設備特種作業人員進行有針對性的安全技術交底，實施特種 4 作業人員入場教育和日常培訓工作，督促外租單位和相關人員完成崗位職 責，落實設備定期檢查等管理要求，及時上交報表資料。 3.3.4
10、.由項目安監部牽頭，機電管理部門配合，對外租零星機械設備每月至少進 行一次巡視檢查，幫助發現安全隱患，提出整改措施并監督落實。 3.4.采用臺班、計時/計量租賃模式的零星機械設備使用流程 3.4.1.使用零星機械， 首先由責任工程師填寫零星機械使用計劃單 （詳見附表 1） ， 經項目生產經理、項目經理批準后由項目機電部門統一調配。 3.4.2.在施工過程中責任工程師需認真填寫零星機械使用單（詳見附表 2） ，機械 使用單中必須詳細記錄機械使用的起止時間（臺班、小時/計量） ，工作內 容及工作部位（如無圖紙需先辦理相應的簽證） ，并有至少一個或以上其他 工長簽字證明，辦理完以上手續后經項目生產經
11、理、項目經理簽字確認。 3.4.3.每月結算時由項目機電部門開具零星機械結算單（詳見附表 3） ，將零星機 械使用單作為附件附在零星設備結算單后作為證明材料。 第第 4 4 章章結算管理結算管理 4.1.零星機械費用結算原則 4.1.1.零星機械費用結算依據：雙方簽訂的零星機械租賃合同 、 補充協議 以及經項目管理責任工程師對已完工程作出評價合格的零星機械使用 單 、 零星機械結算單 。 4.1.2.零星機械費用結算工程量（臺班、小時/計量）必須根據合同或補充協議進 行結算，結算必須有零星機械使用單（附表 2） 、零星機械結算單（附表 3） ， 零星機械使用單需記錄詳細的工作內容、使用數量并有
12、兩個以上責任工程 師及生產經理簽字，商務人員方能結算。 4.1.3.采用包月模式的零星機械費用結算嚴格按照零星機械租賃合同執行。 4.1.4.機械費結算價的控制：結算價格必須依據相關的零星機械租賃合同約定的 價格辦理，項目人員不得擅自提高結算價格或擴大結算范圍；對合同中沒 有約定的單價，在項目權限范圍內，經項目相關人員共同協商會簽后生效， 5 超過項目權限范圍的由項目機電人員報請設備公司（分公司料具設備站） 審核、公司分管領導批準后執行。 4.1.5.零星機械結算單中租賃單位的簽字人，必須是簽訂合同的法人或法人委托 代理人，并加蓋單位公章方能生效。 4.2.零星機械設備租賃合同管理 4.2.1
13、.項目機電部門根據設備公司（分公司設備料具站）季度/半年度零星機械設 備招標結果負責零星機械設備租賃的合同簽訂，項目機電部門及商務部門 負責保管及歸檔，項目機電部門負責機械設備的日常維護、安檢及調度等 工作。項目商務部門負責每月及最終結算工作。 4.2.2.合同簽訂后三個工作日內，項目商務經理（商務負責）聯合機電部門組織 對項目相關人員進行合同交底，并按附表完成交底記錄. 4.3.結算辦理流程 4.3.1.項目結算各環節完成時間：每月 6 日遞交上月 21 日至當月 6 日的零星機 械設備結算單 ， 每月 21 日遞交當月 7 日至 20 日的 零星機械設備結算單 ， 兩次遞交的零星機械設備結
14、算單由商務部于每月 21 日至 28 日進行結 算，工程量周期為上月 21 日至當月 20 日。租賃單位負責結算辦理人員必 須是簽訂合同法人或其委托人。 4.3.2.當月完成工作內容必須開具完畢，不得延遲到次月或日后。 4.3.3.零星機械結算單的傳遞由簽字的相關人員負責，不得由隊伍參與傳遞 （內部流轉程序詳見流程 2） 。 4.3.4.責任工程師負責開具零星機械使用單（附表 2） ，機電工長負責開具零星機 械租賃結算單（附表 3） ，用于商務結算的必須為原件。 4.3.5.質檢負責人為當期施工質量進行評定，安全負責人為當期施工安全、文明 施工評定，材料負責人為當期施工的材料消耗、材料調撥情況
15、評定，以上 簽字不分先后，以便利、高效原則進行。 4.3.6.項目經理（項目副經理） 、生產經理綜合審核，并簽署是否可以辦理結算。 4.3.7.商務人員對當期零星機械使用量進行審核、結算，在結算過程中嚴格執行 合同，并在當月扣除相應款項（如代工扣款、代扣代繳、水電費、罰款等） ， 6 不得在工程完工時最后一次性結清。 4.3.8.當月結算完后，商務人員負責與分包單位核對工程量和單價，形成分包進 度結算書，分包單位負責人（法人或法人委托人）需在封面處注明“工程 量、單價核對完畢”字樣，同時簽字加蓋公章。 4.3.9.項目經理對零星機械結算單和結算書綜合審核后簽字。 4.3.10.結算書編寫要求：
16、 執行公司 2012 年 11 月 8 日下發的 分包結算管理辦法 ， 文件編號 ZD_YW031001。 第第 5 5 章章制度實施管理制度實施管理 5.1.制度實施生效日期 本辦法自 2014 年 4 月 1 日起實施，以前有與本標準相抵觸的文件，以本文件為準。 5.2.制度實施的檢查、監督與考核 5.2.1.零星機械設備使用監督 5.2.1.1 公司工程部、設備公司負責對直管項目零星機械設備使用管理進行監督， 分公司工程技術部、料具設備站負責對分公司所屬項目零星機械設備使用 管理進行監督。 5.2.1.2 公司商務部負責對直管項目零星機械設備結算管理進行監督，分公司商務 部負責對分公司所
17、屬項目零星機械結算管理進行使用監督。 5.2.1.3 公司審計室負責對零星機械設備的管理情況進行適時審計，提出處理建議 或改進意見。 5.2.2.零星機械設備使用檢查 5.2.2.1 公司工程部、商務部、設備公司負責定期（每季度一次）對直管項目及分 公司所屬項目零星機械設備使用情況進行檢查。 5.2.2.2 檢查過程中發現項目部不執行本制度規定的，按照公司有關制度予以處理。 第第 6 6 章章附則附則 6.1.引用流程 7 流程 1： 零星機械設備管理使用流程 流程 2： 零星機械費月度結算流程 6.2.附件 附件 1： 零星機械使用計劃單 附件 2： 零星機械使用單 附件 3： 零星機械租賃費結算單 附件 4： 代工工作內容三方簽字表
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