1、轉型升級助力四川打造建筑業強省2014年05月28日 08:31來源：中國經濟網0人參與0評論四川省政府近日出臺的關于促進建筑業轉型升級加快發展的意見 （以下簡稱意見）提出，到2020年，全省建筑業總產值超17000億元，比2010年“翻兩番”，建筑業增加值超過4000億元，進入建筑業強省行列。“建筑業作為四川重要支柱產業之一，其轉型升級對建筑行業及其企業，進而對四川經濟穩增長的作用不可小視。”接受金融投資報記者采訪的有關人士表示。業內對意見反響強烈中鐵二局-0.67%資金研報股份有限公司董秘鄧愛民說，公司正在深入學習領會意見精神，按照意見轉型升級加快發展的總體要求，以提高發展質量、增加效益為
2、中心，以強基固本、“一體兩化”為支撐，以管理創新、機制創新為突破口，實現轉型升級的目標。鄧愛民解釋說，“一體兩化”中的“一體”是指公司旗下的子公司為經營主體單位，承擔經營和管理的主體責任；“兩化”是指公司管理和項目管理都要做到“標準化”和“精細化”。作為川內建筑業龍頭的四川路橋-1.10%資金研報，其董秘曹川說，正值西部大開發、成渝經濟區建設、天府新區建設以及城鎮化建設之際，省政府出臺意見意在給予政策支持，這將使公司面臨新的發展機會。2014年公司董事會制定的經營目標計劃為：力爭完成營業收入300億元，新增市場份額150億元以上（不含BOT項目），完成投資100億元。而意見 的實施，將給公司完
3、成上述目標增添了籌碼。“意見反映了四川建筑業的改革思路”，曹川說，公司去年通過定向增發，引進了一些機構投資者，投資主體進一步實現了多元化，已經是一個混合所有制公司。目前，公司已在思考研究深化改革的一些方案，包括激勵方案，深化企業改革，增強企業發展的活力，在業務上加快轉型升級和多元化的發展，提升公司質量，加快培育公司新的利潤增長點。華西集團有關人士說，華西集團公司將在意見的指導下，找準轉型升級的方向、途徑及方式，提高核心競爭力。為編制好集團2015-2020戰略規劃，通過認真比選、慎重研究，選擇了北京北大縱橫管理咨詢有限責任公司為本次編制戰略規劃項目的合作單位。四川省建筑行業協會常務副秘書長陳建
4、文表示，建筑業是四川省重要的支柱產業，年產值已連續6年上千億，到2013年已超過7200億元。在國內外經濟形勢錯綜復雜、經濟下行壓力增大的今天，意見的出臺，將在推動地方經濟發展和吸納農村轉移人口就業等方面發揮重要作用。轉型升級是篇“大文章”據悉，2013年，四川建筑業年產值超過100億元的企業有8家，年產值10億元和50億元以上的企業分別達到114家和12家，同比增加11家和3家。僅占四川省建筑企業數2.4%的一級以上企業，當年共完成產值3626.6億元，占全省建筑業總產值的50.1%，同比增加526.6億元。產業集中度有所提高。意見要求，加快推進產業結構調整，鼓勵企業通過改組、聯合、兼并、股
5、份合作等形式做大做強，到2020年，培育出特級資質建筑業企業15家，年產值500億元以上企業5家，300億元以上企業10家，100億元以上企業超過15家；積極探索推動施工總承包向工程總承包轉變。對此，陳建文認為，建筑產業轉型升級首先要提高產業集中度，要有“航母級”的企業。他舉例說，過去通過兼并、重組等形式，中國五冶集團從一個工事事務所，發展成今天擁有50余個分（子）公司的大型集團，年產值規模超過200億元，這是人們始料未及的。作為四川本土建筑業龍頭企業的華西集團，截至2012年底，資產總額320億元，同比增長35%；所有者權益53億元，同比增長7%；營業收入突破400億元大關、達到408億元，
6、同比增長20%；利潤總額首次突破4億元、達到4.6億元，同比增長33%。轉型升級還意味著品牌影響力的提升。2013年四川新增一級施工總承包企業和勘察設計甲級企業52家、專業承包一級企業65家。“中譽遠發國際建設集團最初為一家鎮辦企業，如今已持有房屋建筑等7項一級資質，機電安裝工程施工總承包等10項二級資質，實現2013年合同額是7年前的26倍。”陳建文說。四川路橋近年來的快速發展就證明了這一點，具有國家公路工程總承包特級資質，完全具備承擔鐵路基建項目的能力；公司在路橋行業所積累的資金、技術、人才等資源，為進軍鐵路市場創造了良好條件；作為鐵投集團旗下的公司可以直接獲得地方鐵路施工訂單。川內建筑企
7、業需“走出去”鄧愛民說，中鐵二局目前的業務主要在境內開展。四川路橋方面也表示，目前公司業務絕大部分在境內，境外部分一年也就幾個億的收入，占比還不到10%。意見要求，支持建筑業企業跟蹤國內外投資熱點，圍繞重點區域、重點專業領域和重點工程項目“走出去”發展，拓展市場空間。各級建設主管部門可以依托政府駐外辦事機構，與當地構建區域間的協作關系。鼓勵符合條件的我省建筑業企業申報對外承包工程資格和援外成套項目實施企業資格，努力爭取國外工程承包和國家援外工程項目，帶動我省設計、咨詢、施工、監理以及建筑材料、裝備制造等企業“走出去”發展。陳建文說，境外市場的空間很大，中國能建中電工程西南電力設計院通過與窗口單
8、位的合作，一舉中標印尼中爪哇兩臺30萬千瓦燃煤電廠設計咨詢項目，打破了美、日等發達國家的長期壟斷，成為我國首次將國產30萬千瓦燃煤機組出口到東南亞市場的項目。陳建文坦言，走出去的道路并非一帆風順。“高門檻”、稅收問題、外派勞務等一系列難題考驗著川企。為此，意見要求，對建筑業企業承包工程項目避免雙重征稅，企業所得稅按現行國家、省關于跨地區總分機構企業所得稅分配及預算管理辦法繳納。對境外承包項目工程項下符合國家出口退稅政策的國產設備、原材料出口，及時辦理出口退稅。加大金融支持力度也是意見的要求之一。鼓勵各級金融機構對承包境外工程的建筑業企業實行授信額度差別化管理，對實力強、信譽好的企業承包項目提供人民幣中長期貸款、外匯周轉貸款。意見同時要求，積極運用國家對外經濟技術合作專項資金、中小企業國際市場開拓資金和四川省外經貿區域協調發展資金，對四川建筑企業開展境外承包工程項目給予重點支持。
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